县环保局2014年工作总结及2015年工作安排

县环保局2014年工作总结及2015年工作安排
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级环保部门的精心指导下，我局认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、十八届四中全会精神，深入落实中央八项规定，持之以恒纠正四风；以习总书记系列重要讲话为指导，以改善环境质量为核心，以保障群众环境权益为目标，扎实推进污染减排、生态创建、环境宣教等各项环保重点工作；紧紧围绕县委、县政府部署的三个年、党的群众路线教育实践活动、大干一百天等活动，主动作为，积极履职，干成干好几件事，为建设美丽云霄提供了良好的环境支撑。

市政府对我县2013年环保目标责任制的考核结果为优秀（跨年度考核）。

现将我局2014年度工作开展情况及2015年度工作安排汇总如下：
一、要紧工作开展情况
（一）污染物减排方面
1.按照市政府年度减排打算，编制《云霄县2014年要紧污染物减排打算》，按规定要求落实减排措施。

通过提高云霄县城区污水处理厂处理效率；完成14家规模化畜禽养殖场全过程综合治理；关闭漳州泰昇果酒公司等举措，全年可减排COD 200.734吨，氨氮31.18吨、SO2 3.84吨、氮氧化物0.64吨。

2.完成云霄县突发环境事件应急预案、乡镇饮用水源突发环境事件应急预案、大气重污染应急预案的编制、备案。

督促福建奕全电子有限公司、漳州市印美油墨有限公司等8家企业完成突发环境事件应急预案的编制、评估、报备。

完成福建信实节能照明有限公司、云霄长业水务有限公司清洁生产审核。

（二）生态创建方面
1.今年，我县莆美镇、陈岱镇等8个乡镇相继通过环保部复核，被授予国家级生态乡镇荣誉称号，至此，我县下辖9个乡镇均获此殊荣。

创建了马铺乡的桥头村、坪水村两个市级生态村并获命名，至此我县9个乡镇获得市级以上生态村命名的行政村均超过80%。

2.认真做好农村环境综合整治项目申报入库工作，今年以来，已有东厦镇、下河乡、马铺乡三个农村环境综合整治项目完成申报材料编制，加入环保部农村环境综合整治项目库，项目合计总投资1379.4万元；现东厦镇农村环境综合整治项目差不多过省环保厅现场考查，获得100万省级专项资金。

3.积极开展农村环境综合整治督查工作，加快农村环保基础设施的建设，东厦镇已投入50多万元建设镇区生活污水处理设施，现已建成主体工程，配套管网正在建设中；马铺乡桥头村投资40多万元的生活污水处理工程已建成投入使用。

4.对我县的集中式饮用水源地进行了一次全面的调查，编写了《云霄县集中式饮用水源地调查情况报告》。

开展峰头水库饮用水水源地环境基础调查与评估工作，为下一步爱护工作打好基础。

（三）环境监察执法方面
1.排污费征收工作。

严格执行按月或按季核定征收电脑开票，排污费征收及时在局网站信息公开。

截至2014年12月10日，已排污申报核定有42家，建筑施工噪声申报7家，小型企业申报36家，截至12月10日，排污收费已征收101.37 万元。

2.环境专项整治工作。

今年积极开展了年度各项环保专项行动、严厉打击各类环境违法行为，完成中高考期间环境噪声监督检查工作，参与全县大气污染防治专项检查。

出动执法人员138人次，现场检查企业41家次、排查全县所有434个工业建设项目及对全县饮用水源爱护区开展环境巡查，强化了辖区内各类污染源的监管力度，整治工作取得明显成效。

加强对国控企业云霄城区污水处理厂环境巡查，严格落实减排核查的各项要求，重点检查设施运行情况，污泥处理情况，做好总量减排现场核查（督查）笔录、现场勘察表、数据有效性审核、监督性监测报告、重点监控企业污染源自动监测设备现场核查表等各项工作，未发觉违法排污、不正常运行和超标排放等情况。

对开发区6家排水较多的企业开展污水治理设施运行状况检查，对西溪上游大亚电缆、广昌铜业2家企业开展水环境风险源排查；加大峰头水库、杜塘水库等饮用水源爱护区的环境巡查力度，排查库区周边汇水区域的污染源；深入开展打击非法电子废物冶炼活动，取缔位于火田镇笔架山上和莆美镇莆美大山内2处非法冶炼点；在开展危险废物专项整治行动中，指导辖区内8家企业规范危险废物转移行为，对辖区内电路板生产企业强化监管和危废清查工作，完善危废企业危废档案治理。

3.信访、电话投诉办理情况。

截至今年12月上旬，共办理信访案件33件，其中上级环保部门和省市信访局转办、交办21件，目前已办结33件，办结率100%，办理了5项人大提案调研答复工作。

群众电话投诉计52项（不含市局12369电话投诉登记转办）。

办理行政处罚2起，责令改正4起。

群众的投诉、信访均得到妥善解决。

（四）环境监测方面
1.环境质量监测情况。

完成县城饮用水和地表水4个监测断面定期采样监测，其中，饮用水源、漳江县城河段上游断面监测6期，入海河口断面采样监测12期，完成2期乡镇饮用水源监测，完成3期海水4项重金属分析工作。

经监测，我县要紧流域和饮用水源水质均达标。

2.污染源监测、建设项目竣工验收监测情况。

开展国控、省控重点污染源及涉重企业监督监测，对我县要紧污染源进行了定期和不定期监测，共监测废水污染源25家次、废气污染源6家次、噪声污染源18家次。

依照建设项目竣工情况，共完成20家建设项目环保设施三同时竣工验收监测。

3.建成县城空气自动监测站，并于今年10月投入试运行。

（五）行政审批方面
截止2014年底，共办理行政许可147件，其中建设项目环评审批90件（环境阻碍报告书9件；环境阻碍报告表63件；环境阻碍登记表18件），办结环保三同时验收项目共12件，发放排污许可证31件，危险转移审核13件。

我局派驻县行政服务中心的环保窗口坚持
服务进展理念，齐心协力做好规范服务，同时注重自身素养的提升，掌握新政策，把握新动态，全方位加强自身队伍建设，切实履行好个人职责，创先争优，树立红旗窗口的形象。

同时做好全方位服务，变坐等审批为上门审批，与其他部门做好沟通与协调，进一步简化办事程序，如：云霄县妇幼保健院迁建工程、列屿镇农业旅游观光大道建设项目、云霄县复兴路东段片区改造建设项目、云霄县复兴路东段片改造建设项目、云霄自来水厂迁扩建工程等涉及民生建设项目环评审批及瑞联电路板（福建）有限公司年产印制线路板36万m2生产项目一期工程、福建信实节能照明有限公司节能灯及相关配件生产项目竣工环境爱护验收等行政许可，我局把握灵活性和原则性，积极跟踪建设项目动态，提早介入，加强政策咨询和技术指导，提出建设性意见，协助建设单位办理项目审批手续，为经济社会进展提供优质、高效的环保政务服务。

在新服务机制下，环保窗口深入落实党的群众路线教育实践活动，各项行政许可事项的法律依据、办理程序及办理时限均向社会公开，同时加强环评报告书公众参与治理，明确环评公示次数及时刻，加强环评报告书审批前公示治理，更加积极地为企业提供优质服务，引导项目合理选址、优化布局，促进产业集约化经营和综合利用，促使一批重大项目顺利落地。

县环保局服务窗口连续6年被县行政服务中心评为流淌红旗窗口，今年又被行政服务中心评为学雷锋先锋岗，成为名符事实上的双料榜样窗口。

（六）能力建设和业务水平方面
1.2013年我县县长环保目标责任制考核结果为优秀（跨年度考核）。

环境监察大队顺利通过今年省环保厅环境监察标准化建设复检。

环境监测站监测人员参加持证上岗考核，完成计量认证资质换证工作，批准认证监测项目65个。

环境监测执法业务用房主体工程已竣工，正在进行内部装修。

2.扎实开展党的群众路线教育实践活动。

我局于3月27日召开党的群众路线教育实践活动动员大会，印发《云霄县环保局深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》；8月8日召开领导班子专题民主生活会；8月28日召开党支部民主生活会，深入开展夜访察民情入户听民声活动，持之以恒纠正四风咨询题，着力转变作风，努力查摆咨询题，严格自查自纠，建章立制抓整改，扎实做好回头看，不断夯实教育实践活动成果。

3.环境宣教工作再上新台阶。

今年，开展了五四环保行宣传活动、六五世界环境日宣传活动、安全生产月主题宣传活动等一系列环保宣传活动，拍摄专题宣传片，举办新环保法培训专题讲座，做好新环保法宣传普及工作，加强政务信息报送，据不完全统计，今年我局环保动态信息被省市县采纳达30多条。

二、2015年要紧工作安排
（一）抓进度，争取早日建成环境监测执法业务用房并投用，有效提升我县环境监管基础水平。

（二）重点抓好污水处理厂运行治理，发挥污水处理厂对全县减排工作的支撑作用；督促《云霄县大气污染防治行动打算实施细则》工作的落实；推进排污权有偿使用工作；完善环境应急、清洁生产工作机制。

（三）全力以赴做国家生态县申报的前期预备工作，打算2015年上半年前重新编制《云霄县国家生态县申报材料》上报国家环保部，争取在2015年通过国家生态县技术评估。

（四）认真围绕上级环保部门部署的工作开展专项执法检查；启用新的排污申报和排污费征收系统，实现排污费全程信息化；实施环境监察网格化治理，加大环境监管和执法力度，严厉打击环境违法行为；深入开展生态环境监察，加大全县流域污染物减排、饮用水源爱护、畜禽污染整治、固体废物污染防治的监督治理；积极争取上级部门和县政府的支持，填平补齐，切实落实县环境监察大队的标准化建设；开展多层面环保业务培训学习，强化执法人员的执法设备操作技能，认真做好移动执法现场操作及网报工作，建立完善档案资料。

（五）空气自动监测站正常运行，适时向社会公布空气质量。

待新办公楼建成后，及时增加监测项目。

（六）依据相关法律法规进一步加强建设项目审批工作，做好源头操纵污染、服务总量减排、危废转移、辐射预审传报等工作，形成完善台帐，进一步规范审批程序，坚持依法审批，提高服务质量和办事效率，完成环保窗口服务标准化建设。