包装物印刷加工项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表
项目名称：包装物印刷加工项目
建设单位：济宁万胜包装有限公司（盖章）
编制日期：2019年3月
国家环境保护部制
《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。

1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。

2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。

3、行业类别——按国标填写。

4、总投资——指项目投资总额。

5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。

6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。

同时提出减少环境影响的其他建议。

7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。

8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。

一、建设项目基本情况
项目名称包装物印刷加工项目
建设单位济宁万胜包装有限公司
法人代表王万胜联系人王万胜
通讯地址山东省济宁市梁山县韩岗镇大屯村
联系电话传真-- 邮政编码272000 建设地点梁山县韩岗镇大屯村
立项审批部门-- 批准文号--
建设性质新建√ 扩建技改行业类别
及代码
C2319
包装装潢及其他印刷
占地面积(平方米) 1058
绿化面积
(平方米)
--
总投资(万元) 100
其中：环保
投资(万元)
6
环保投资占
总投资比例
6%
评价经费
(万元)
-- 预计投产日期2019年4月
工程内容及规模：
1、项目由来
济宁万胜包装有限公司是一家从事纸板、纸箱等产品生产和销售、包装装潢和其他印刷品印刷的专业企业。

根据行业发展的特点，结合新的社会经济形势及发展趋势，济宁万胜包装有限公司拟投资100万元于梁山县韩岗镇大屯村租赁已建闲置车间建设包装物印刷加工项目。

本项目占地面积1058平方米，购置分纸机、打钉机、高速水墨印刷机等设备，投产后可达到年加工纸箱50万个的生产规模。

根据《中华人民共和国环境保护法》、国务院第682号令《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》和中华人民共和国环境保护部令第44号《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2017.9.1及2018修订版）中的有关规定，本项目属于第十二类“印刷和纪录媒介复制业”中“30印刷厂；磁材料制品”中的“全部”，需进行环境影响评价，并编制“环境影响报告表”。

因此，项目建设方委托我公司承担该项目的环境影响评价工作。

我单位在接受委托后，对项目周围环境状况进行了实地调查，收集了
当地有关环境资料，在工程分析的基础上编制完成了该项目的环境影响报告表，为主管部门审查和决策、设计部门设计和项目的环境管理提供依据。

2、选址及平面布置合理性分析
本项目位于梁山县韩岗镇大屯村（项目地理位置图见附图1-1，项目周边关系图见附图1-2），租赁一处已建闲置车间进行建设。

本项目东侧、北侧和西侧均为农田空地，南侧为西大屯村（距离本项目115m），所处位置地势平坦，原材料及产品运输便利（项目周边环境敏感目标示意图见附图2）。

对照济宁市省级生态红线保护图，本项目不在其生态保护红线中，见附图5。

在落实环评提到的环保措施的情况下，不会对环境产生影响，因此本项目选址基本合理。

本项目租赁一处已建闲置车间进行建设，主要建筑物为生产车间、办公室等附属设施，其中生产车间位于厂区北侧，办公室位于厂区中部。

本项目分区明确，总平面布置较好的满足了工艺流程的顺畅性，体现了物料输送的便捷性，使物料在厂区内的输送简单化，方便了生产；采取有效的治理措施后，设备运转噪声对办公区的影响均较小，总图布置基本合理（项目平面布置图附图3）。

3、项目基本情况
（1）工程内容
本项目租赁一处已建闲置厂房进行建设，占地面积1058m2，总投资100万元，项目建成后可达到年加工50万个纸箱的生产规模。

本项目主要建设内容见下表。

表1-1 项目组成一览表
分类工程名称项目内容
主体工程生产车间1处，位于厂区北部，建筑面积1008m2（24m×42m×6m），一层，钢结构，车间内根据生产需要布置分纸机、打钉机、高速水墨印刷机等设备；
辅助工程办公区1处，位于厂区中部，建筑面积50m2，用于日常办公与管理；储运工程仓库位于生产车间内部，面积依据原辅料和产品存储量而定；
公用工程供水系统供水由自备水井供给，年用水量63.5m3/a；
排水系统
本项目采用雨污分流；雨水收集后排放；本项目印刷机清洗废水经水
墨污水处理机絮凝沉淀处理后循环使用，定期补充，不外排；生活污
水经化粪池预处理后外运堆肥；
供热本项目生产过程不用热，办公使用空调供暖；
供电系统供电由市政供电线路接入，年用电量为1.5万kWh；
环保工程废水本项目印刷机清洗废水经水墨污水处理机（絮凝沉淀）处理达标后循环使用；生活污水经化粪池预处理后外运堆肥；生产区全部采用水泥混凝土硬化地面，生活污水化粪池等严格防渗，并定期检查，防止污染地下水；
废气本项目设置1根15m排气筒（P）；印刷废气（以VOCs计）经集气罩收集进入UV光氧催化设备处理后通过15m排气筒（P）高空排放；分切工序产生的少量颗粒物与未经收集的印刷废气于车间内无组织
排放，车间安装排风扇，促进废气快速排出；
噪声设备噪声：采取隔声、减振措施；
固废分类收集，妥善处理；本项目生活垃圾委托环卫部门定期清运；一般废包装（边角料和一般废包装）暂存于固废间（1处，20m2）内，统一收集后外售处理；油墨空桶暂存于危废间（1处，20m2）内集中收集后委托资质单位处理。

（2）主要生产设备
本项目主要设备及数量见下表：
表1-2 本项目主要设备一览表
序号设备名称型号单位数量备注
1 分纸机-- 台 1 --
2 高速水墨印刷机1424-1400x2750 台 1 --
3 打钉机DXJ-1400 台 2 --
4 打气泵-- 台 1 --
5 自动捆扎机-- 台 1 --
6 水墨污水处理机XK-II 台 1 --
本项目生产设备类型不在国家发展改革委公布的《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013修正）限制及淘汰类设备范围内。

（3）主要产品
本项目产品主要为纸箱，具体见下表。

表1-3 主要产品规模及型号一览表
序号名称单位年产量备注
1 纸箱万个/年50 型号规格根据客户订单而定
（4）原辅材料消耗
根据企业提供材料，本项目原辅料消耗情况见下表。

表1-4 主要原辅材料消耗一览表
序号名称单位年用量备注
1 纸板万m2/年60 折合重量约为140t/a
2 水性油墨t/a 0.8 水性油墨以水作为稀释剂，不含甲苯、二甲苯等
3 扁丝t/a 1 用于打钉工序
4 打包带t/a 100 打包
水性油墨：它主要由水溶性树脂、有机颜料、溶剂及相关助剂经复合研磨加工而成。

水溶性树脂为水性油墨的连接料，它对油墨的粘度、附着力、光泽、干燥及印刷适应性都有很大的影响。

水性油墨特别适用于烟、酒、食品、饮料、药品、儿童玩具等卫生条件要求严格的包装印刷产品。

4、公用工程
（1）给水
本项目用水由自备水井供给，其水质、水压、水量均能满足生产和生活的需要。

①生活用水
本项目职工定员4人，厂区不设食宿，生活用水按50L/人·d计，生活用水量为0.2m3/d，年工作300天，则本项目年生活用水量60m3/a。

②水性油墨稀释用水
本项目印刷使用环保水性油墨，需使用新鲜水进行稀释，根据企业提供资料，年用水量为1.5m3/a。

③印刷机清洗水
本项目在印刷过程中根据客户订单需求不同需要更换不同颜色的油墨，更换前需要对印刷机进行清洗，清洗水经水墨污水处理机絮凝沉淀处理后循环使用，定期补充。

根据企业提供资料，年补充新鲜水量为2m3/a。

综上所述，本项目新鲜用水总量为63.5m3/a。

（2）排水
厂区项目排水实行“雨污分流、清污分流”，雨水由雨水管网汇集排入周围地表水；
本项目油墨稀释用水全部消耗，无废水产生；印刷机清洗水经水墨污水处理机进行絮凝沉淀处理后循环使用，定期补充，不外排。

本项目生活污水产生量按用水量的80%计，生活污水产生量为0.16m3/d（48m3/a），经化粪池处理后定期由周边农户连同化粪池污泥一起清运堆肥。

（3）用电
本项目用电由当地供电线路提供，主要为生产设备用电，年用电量为1.5万kWh。

（4）供暖
本项目不建锅炉等燃煤设施，办公室采用空调供暖。

（5）劳动定员及工作制度
本项目劳动定员4人，单班工作制，每班生产8小时，年有效工作时间300d。

图1-1本项目水平衡图（单位：m3/a）
5、环保投资
本项目环保投资6万元，占总投资100万元的6%，主要环保设施具体投资见下表。

表1-5 环保设施投资分项表
序号名称总投资（万元）
1 减震垫0.2
2 集气罩+UV光氧催化设备+15m排气筒（P），车间排风扇、机械通
风设施
4.5
3 固废间、危废间0.3
4 化粪池，水墨污水处理机，防渗处理 1.0
合计-- 6
6、项目选址及建设可行性分析
（1）产业政策符合性分析
本项目为包装物印刷加工项目，根据《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》（发改委令2013第21号），本项目不属于其中“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”，本项目属于允许类，项目符合国家法律、法规和政策规定。

（2）用地合理性分析
本项目位于梁山县韩岗镇大屯村（项目地理位置图见附图1-1，项目周边关系图见附图1-2）。

地理位置交通便利，周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位，亦无需特殊保护的野生动植物，环境承载能力较强；厂址所在地地质情况较好，无不良工程地质现象，建设条件良好。

根据国土资源部、国家发展和改革委员会2012年5月30日
发布的“关于发布实施《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》的通知”中规定，项目不属于《禁止目录》和《限制目录》中的建设项目，不属于该文件中限批或禁批的范围。

因此，本项目符合梁山县土地利用总体规划，选址合理。

（3）环保政策符合性分析
①与《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》符合性分析见下表。

表1-6 与《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》符合性
序号工作方案规定本项目情况结论
1 京津冀大气污染传输通道包括北京市，天津市，河北省
石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸
市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、
淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、
开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市（以下简称“2+26”
城市）
本项目位于济宁市梁
山县，属于京津冀大气
污染传输通道内。

符合
2 10月底前完成违法“小散乱污”企业取缔工作。

相关地方
各级政府对不符合产业政策、当地产业布局规划，污染
物排放不达标，以及土地、环保、工商、质监等手续不
全的“小散乱污”企业，依法依规开展专项取缔行动，采
取拆除生产设施、断水断电等措施，确保“小散乱污”企
业整改到位。

本项目符合国家相关
产业政策要求，符合当
地产业布局规划，污染
物经治理后可达标排
放，因此，本项目不属
于“小散乱污”企业。

符合
3 全面推进排污许可管理。

“2+26”城市要率先完成重点行
业排污许可证发放工作，推进重点行业治污升级改造，6
月底前，完成火电行业排污许可证发放工作；10月底前，
完成钢铁、水泥行业排污许可证发放工作。

各地结合污
染排放特征和地方排放标准实施要求，在全国率先开展
医药、农药、包装印刷、工业涂装等行业排污许可证核
发工作。

率先实施全面达标排放行动计划。

全面加强低
效大气治污设施和未安装自动监控设施企业监督检查频
次和力度，纳入环保重点监管范围，督促企业安装自动
监控设施。

建立企业排污台账，从严处罚违法排污行为。

本项目应积极响应当
地政府开展行业排污
许可证核发工作，建立
企业排污台账，严禁违
法排污行为。

符合
②与环保部环环评[2016]150号文的符合性分析
表1-7 本项目与环保部环环评[2016]150号符合情况
分类文件要求本项目情况符合性
强化“三线一单”约束作
用（一）生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要
生态功能必须实行强制性严格保护的区域。

相关规划
环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及
生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落
实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。

除
受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、
防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项
目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活
动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环
评文件
本项目位于梁山县韩
岗镇大屯村，符合环
境保护法律法规、产
业政策、相关技术规
范及环境保护部的有
关要求，不在梁山县
生态保护红线内
符合（二）环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和本项目位于梁山县韩符合
土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。

有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。

项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求岗镇大屯村，结合自身项目特点，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，并提出了相关污染防治措施和污染物排放控制要求
（三）资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。

相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据本项目采用行业先进
的生产设备，营运过
程机械自动化程度
高，大大降低了成本，
节约资源。

注重固体
废物的回收循环利
用，真正做到了清洁
生产
符合
（四）环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境
质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。

要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用本项目位于梁山县韩
岗镇大屯村，当地尚
未制定环境准入负面
清单。

符合
建立“三挂钩”机
制（五）加强规划环评与建设项目环评联动。

规划环评
要探索清单式管理，在结论和审查意见中明确“三线一
单”相关管控要求，并推动将管控要求纳入规划。

规划
环评要作为规划所包含项目环评的重要依据，对于不
符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予
审批。

规划所包含项目的环评内容，应当根据规划环
评结论和审查意见予以简化
本项目位于梁山县韩
岗镇大屯村，当地未
进行规划环评
符合
（六）建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机
制。

对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、
环境违法违规现象多发，致使环境容量接近或超过承
载能力的地区，在现有问题整改到位前，依法暂停审
批该地区同类行业的项目环评文件。

改建、扩建和技
术改造项目，应对现有工程的环境保护措施及效果进
行全面梳理；如现有工程已经造成明显环境问题，应
提出有效的整改方案和“以新带老”措施
本项目属于新建项
目，不存在现有同类
型项目环境污染或生
态破坏。

本项目建设
不会对周边环境空
气、水环境及声环境
造成明显影响，并对
可能出现的环境影响
提出了相应的环保措
施
符合
（七）建立项目环评审批与区域环境质量联动机制。

对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能
满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审
批其环评文件。

对未达到环境质量目标考核要求的地
区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批该
地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。

严格
控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、
石油加工、化工、焦化、电镀、制革等项目
本项目采取相应的环
保措施后，可以满足
区域环境质量改善目
标管理要求。

符合
③三线一单”符合性分析
表1-9 项目与“三线一单”符合性分析
序号判断类型对照简析本项目建设是否满足要求
1 生态红线区
域保护规划
本项目位于梁山县韩岗镇大屯村，厂址不涉及生态保护红
线，周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标，
本项目位于梁山生物多样性维护生态保护红线区
（SD-08-B4-02）东南侧7.2km处，不在划定的生态保护
红线范围内。

是
2 环境质量底
线
本项目附近环境空气质量符合二类功能区质量标准；评
价区域段各项水质指标均达标，符合《地表水环境质量
标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准，水环境质量现状
良好；厂界处噪声符合2类声环境功能区标准。

本项目
设置1根15m排气筒（P）；印刷废气（以VOCs计）
经集气罩收集进入UV光氧催化设备处理后通过15m排
气筒（P）高空排放；分切工序产生的少量颗粒物与未经
收集的印刷废气于车间内无组织排放，车间安装排风扇，
促进废气快速排出；印刷机清洗废水经水墨污水处理机
（絮凝沉淀）处理达标后循环使用；生活污水经化粪池
预处理后外运堆肥；固体废物分类收集，妥善处理。

是
3 资源能源消
耗
本项目所使用的能源主要为水、电能等，物耗及能耗水
平较低。

工艺设备选用了高效、先进的设备，提高了生
产效率，降低了产品的损耗率，减少了原料的用量和废
物的产生量。

是
4 环境准入负
面清单
本项目位于梁山县韩岗镇大屯村，当地未制定环境准入
负面清单。

是
④项目与南水北调工程的关系
本项目位于山东省南水北调东线工程沿线重点保护区，排放水需满足《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准》（DB37/599-2006）及修改单（鲁质监标发[2011]35号）重点保护区域中的标准。

本项目印刷机清洗废水经水墨污水处理机（絮凝沉淀）处理达标后循环使用；生活污水经化粪池预处理后外运堆肥，不外排。

⑤与《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》（环大气[2017]121号）文件符合性分析
表1-8 项目与《山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》符合性分析
序号工作方案规定本项目情况结论
1 针对涉VOCs排放的“散乱污”企业（主要为涂料、油墨、
合成革、橡胶制品、塑料制品、化纤生产等行业企业，使
用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂和其他有机溶剂的印刷、家
具、钢结构、人造板、注塑等制造加工企业，以及露天喷
涂汽车维修作业等），在落实《2017年环境保护突出问
题综合整治攻坚方案》《山东省落实〈京津冀及周边地区
2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案〉
实施细则》要求基础上，坚持边整治、边摸排，对新排查
出的“散乱污”企业，坚持“先停后治”的原则。

建立管理台
账，实施分类处置。

实行网格化管理，建立由乡(镇、街
本项目属于包装物印刷
加工项目，不属于“散乱
污”企业，生产过程中的
产生的污染物达标排
放，建立管理台账
符合
道)党政主要领导为“网格长”的监管制度，明确网格督查员，落实排查和整改责任。

2 各市要严格落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利
用上线和环境准入负面清单”，逐步提高石化、化工、包
装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目的环保准入门
槛，实行严格的控制措施。

未列入国家批准的相关规划的
新建炼油及扩建一次炼油项目、新建乙烯、对二甲苯
（PX）、二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）项目，禁止建
设。

新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。

严格涉VOCs
建设项目环境影响评价，实行区域内VOCs排放等量或倍
量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳
入环境执法管理。

新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从
源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加
强废气收集，安装高效治理设施。

本项目符合“三单一线”
政策，本项目印刷废气经
集气罩收集进入UV光
氧催化设备处理后通过
15m排气筒（P）高空排
放，有机废气得到有效控
制。

符合
3 各市应加大工业企业生产季节性调控力度，充分考虑行业
产能利用率、生产工艺特点以及污染排放情况等，在不同
季节，以本区域O3污染和PM2.5浓度同比改善为原则，
提出本辖区产生和排放挥发性有机物的相关行业生产调
控方案，相关企业要结合所在地环境质量状况，组织制定
生产调控计划，编制调控工作方案，统筹工业生产和污染
减排，科学安排生产工期，其中，2016和2017年年度
O3超标的市，夏秋季可重点对产生烯烃、炔烃、芳香烃
挥发性有机污染物的行业研究制定生产调控方案；PM2.5
污染严重的地区，冬季可重点对产生芳香烃的行业实施生
产调控措施。

本项目属于包装物印刷
加工项目，项目公司制
定了环境应急预案，严
格执行相关部门的生产
调控方案。

符合
4
大力推广使用水性、紫外光固化涂料，到2020年底前，
替代比例达到60%以上；全面使用水性胶粘剂，到2020
年底前，替代比例达到100%。

在平面板式木质家具制造
领域，推广使用自动喷涂或辊涂等先进工艺技术。

加强废
气收集与处理，有机废气收集效率不低于80%；建设吸
附燃烧等高效治理设施，实现达标排放。

本项目印刷废气经集气
罩收集进入UV光氧催
化设备处理后通过15m
排气筒（P）高空排放，
废气收集效率较高，实现
达标排放
符合通过上表对照分析，项目的建设符合《山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作
方案》的要求。

综上所述，本项目符合国家及山东省相关环保要求。

与本项目有关的原污染情况及主要环境问题：
本项目为新建项目，项目车间目前闲置状态，无与本项目相关的原有环境污染问题。