拆迁群体事件应急处置预案

一、总则
1.1 编制目的
为有效预防和处置拆迁群体事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据国家相关法律法规，结合我单位实际情况，特制定本预案。

1.2 适用范围
本预案适用于我单位在拆迁过程中发生的各类群体性事件，包括但不限于：阻挠拆迁、聚众闹事、暴力抗拆等。

1.3 工作原则
（1）以人为本，保障群众合法权益；
（2）预防为主，妥善处置；
（3）依法行政，维护社会稳定；
（4）分级负责，协同作战。

二、组织机构及职责
2.1 成立拆迁群体事件应急处置指挥部
指挥部由单位主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，相关部门负责人为成员。

指挥部下设以下工作小组：
（1）现场处置组：负责现场勘查、人员疏散、秩序维护等；
（2）法制宣传组：负责政策法规宣传、矛盾化解、心理疏导等；
（3）应急保障组：负责物资保障、后勤保障、通讯保障等；
（4）信息报送组：负责信息收集、整理、报送等。

2.2 各工作小组职责
（1）现场处置组：负责现场勘查、人员疏散、秩序维护等；
（2）法制宣传组：负责政策法规宣传、矛盾化解、心理疏导等；
（3）应急保障组：负责物资保障、后勤保障、通讯保障等；
（4）信息报送组：负责信息收集、整理、报送等。

三、预防措施
3.1 做好前期调查和风险评估
在拆迁项目启动前，对拆迁区域进行充分调查，了解群众诉求，评估可能发生的群体性事件风险。

3.2 加强政策法规宣传
通过多种渠道，广泛宣传拆迁政策法规，提高群众对拆迁工作的认识和理解。

3.3 优化拆迁方案
充分考虑群众利益，优化拆迁方案，尽量减少对群众生产生活的影响。

3.4 加强沟通协调
加强与拆迁区域群众的沟通协调，及时了解群众诉求，化解矛盾。

四、应急处置程序
4.1 群体性事件发生时
（1）现场处置组迅速到达现场，进行现场勘查、人员疏散、秩序维护等；
（2）法制宣传组向群众宣传政策法规，引导群众理性表达诉求；
（3）应急保障组提供物资保障、后勤保障、通讯保障等；
（4）信息报送组及时收集、整理、报送相关信息。

4.2 群体性事件升级时
（1）指挥部立即启动应急预案，成立现场指挥部；
（2）现场处置组、法制宣传组、应急保障组、信息报送组等按照预案要求，全力以赴处置事件；
（3）请求上级部门支援，必要时启动应急响应机制。

4.3 群体性事件平息后
（1）现场处置组对现场进行清理，恢复正常秩序；
（2）法制宣传组继续做好政策法规宣传，引导群众理性表达诉求；（3）应急保障组做好物资保障、后勤保障、通讯保障等工作；（4）信息报送组做好事件总结报告，为今后类似事件提供借鉴。

五、保障措施
5.1 人员保障
加强应急队伍建设，提高应急处置能力。

5.2 物资保障
储备必要的应急物资，确保应急处置工作顺利进行。

5.3 资金保障
确保应急处置工作所需资金，保障应急处置工作顺利开展。

六、附则
6.1 本预案由单位应急指挥部负责解释。

6.2 本预案自发布之日起实施。