二建工程法规及相关知识精讲归纳替代教材版第7章(三)

二建工程法规及相关知识精讲归纳替代教材版第7章（三）
目录
4.追责的相关规定 (1)
第三节建设单位及相关单位的质量责任和义务 (2)
第四节建设工程竣工验收制度(1+4) (10)
【工程竣工验收】 (10)
1.竣工验收主体及流程 (10)
2.竣工验收应当具备的法定条件（四有一完成） (11)
3.施工单位应提交的档案资料 (11)
4.追责的相关规定
建设、勘察、设计、施工、监理单位的工作人员因调动工作、退休等原因离开该单位后，被发现在原单位工作期间违反工程质量管理规定，造成重大工程质量事故的，仍应当追究法律责任。

【2016年真题】根据《建筑法》，施工企业中使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备，情节尚不严重的，应当给予的处罚是（）。

A．吊销资质证书B．责令改正，处以罚款
C．责令停业整顿D．降低资质等级
【答案】B
【解析】《建筑法》规定，建筑施工企业在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的，责令改正，处以罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成建筑工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造
成的损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三节建设单位及相关单位的质量责任和义务
【建设单位的质量责任与义务】
1.建设单位的质量责任和义务（8条）
●依法发包工程
●依法向有关单位提供原始材料
●限制不合理的干预行为
●依法报审施工图设计文件（未经审查批准，不得使用）
●依法实行工程监理
●依法办理工程质量监督手续
●依法保证建筑材料等符合要求
●依法进行装修工程
2.依法向有关单位提供原始材料
●建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、监理等单位提供与建设工程有关的原始资料
●原始资料必须真实、准确、齐全（建设单位保证资料真实性，尽管是别人出具的资料）
3.限制不合理的干预行为
●建设单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标
●不得任意压缩合理工期
●不得明示或者暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量
4.依法实行工程监理
理单位监理
●也可以委托具有监理资质并与被监理工程的施
工单位没有隶属利害关系的该工程的设计单位
进行监理
哪些项目必须实
行监理（四项）
●国家重点建设工程
●大中型公用事业工程
●成片开发建设的住宅小区
●利用外国政府或国际组织贷款、援助资金的工
程
5.依法办理工程质量监督手续
【例题】根据《建设工程质量管理条例》，建设单位在申领施工许可证之前，应当按照有关规定办理（）。

A．开工报告手续
B．监理单位的委托手续
C．保证安全施工措施的审批手续
D．工程质量监督手续
【答案】D
【解析】本题考查的是施工许可证的法定批准条件。

选项A，办理开
工报告的项目，无须申领施工许可证；B不是所有的项目均需委托监理；C只要有安全施工措施就可以，不需要办理审批手续，只需要审查资料。

6.依法进行装修工程
●涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案●没有设计方案的，不得施工
●房屋建筑使用者在装修过程中，不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构
【2016年真题】根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件合适法律问题的解释》，发包人造成建设工程质量缺陷应承担过错责任的情形有（）。

A．同意总包人依法选择的分包人分包专业工程
B．提供的设计有缺陷
C．直接指定分包人分包专业工程
D．指定购买的建筑构件配件不符合强制性标准
E．提供的建筑构件配件不符合强制性标准
【答案】BCDE
【解析】A正确，分包人由总包人选择，发包人进行确认。

【勘察单位的质量责任与义务】
1.勘察单位的质量责任和义务（三项义务）
1.设计单位的质量责任和义务（六项义务）
●依法承揽工程
●勘察、设计必须执行强制性标准
●设计依据和设计深度
●依法规范设计对建筑材料等的选用
●依法对设计文件进行技术交底
●依法参与建设工程质量事故分析（并提出技术处理方案）
2.设计依据和设计深度
【2017年真题】关于《建设工程质量管理条例》，设计文件应注明工程合理使用年限，该年限从（）之日起算。

A．颁发施工许可证
B．工程竣工验收合格
C．工程缺陷责任期届满
D．工程法定最低保修期届满
【答案】B
【解析】本题考查工程合理使用年限的规定。

指从工程竣工验收合格之日起，工程的地基基础、主体结构能保证在正常情况下安全使用的年限。

3.设计对建筑材料等的选用
●设计单位在设计文件中选用的建筑材料、构配件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，质量必须符合国家规定的标准
●除有特殊要求的，设计单位不得指定生产厂、供应商
【2016年真题】根据《建设工程质量管理条例》，设计单位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当（）。

A．按照建设单位的指令确定
B．注明规格、型号性能等技术指标
C．注明生产厂、供应商
D．征求施工企业的意见
【答案】B
【解析】设计单位在设计文件中选用的建筑材料、构配件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，质量必须符合国家规定的标准。

4.对设计文件进行技术交底
设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详
细说明
【对比记忆】设计技术交底与安全技术交底
【例题】关于设计单位质量责任和义务的说法，正确的是（）。

A．设计单位项目负责人对因设计导致的工程质量问题承担责任B．设计单位可以在设计文件中指定建筑材料的供应商
C．设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向建设单位作出详细说明
D．设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，但不必注明工程合理使用年限
【答案】A
【解析】本题考查的是勘察、设计单位相关的质量责任和义务。

选项B，除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，设计单位不得指定生产厂、供应商。

选项C，设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明。

注意这里是向施工单位，而不是建设单位。

选项D，正确的说法应为设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，注明工程合理使用年限。

【监理单位的质量责任与义务】
1.监理单位依法承担工程监理业务
●监理单位接受建设单位的委托
●监理有资质的要求
不得转让监理业务
2.监理的回避
3.监理工作的依据
4.工程监理的职责和权限
【2018年真题】根据《建设工程质量管理条例》，关于工程监理单位质量责任和义务的说法，正确的是（）。

A．监理单位不得与被监理工程的设计单位有利害关系
B．监理单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任C．未经总监理工程师签字，建筑材料不得在工程上使用
D．施工图深化文件是监理工作的主要依据
【答案】B
【解析】本题考查工程监理单位相关的质量责任和义务。

选项A错误，工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。

选项C错误，未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。

选项D错误，监理工作的主要依据是法律、法规，有关技术标准，设计文件和建设工程承包合同。

【政府部门工程质量监督管理】
1.我国的建设工程质量监督管理体制
●是政府部门对工程质量进行监督管理
●具体由建设行政主管部门或其它有关部门委托的建设工程质量监督机构具体实施
●工程质量监督机构需经政府有关部门的考核合格后，方可实施质量监督（注意是考核而没有资质要求，也不是企业法人）
2.建设工程质量事故报告制度
按事故类别和等级向当地人民政府和上级建设行政
主管部门和其他有关部门报告
特别重大质量
事故
按国务院有关规定办理，每级上报时间不超过2小
时
第四节建设工程竣工验收制度(1+4)
【工程竣工验收】
1.竣工验收主体及流程
项目内容
验收主体建设单位（注意不是建设行政主管部门）
参与方
（四方）
●建设单位
●施工单位
●设计单位
●监理单位
流程
（两步）
●承包单位向建设单位提供完整的竣工资料和竣工验
收报告
●建设单位收到竣工报告后，应组织设计、施工、监理
等有关单位进行竣工验收
（）组织。

A．施工单位B．建设单位
C．监理单位D．设计单位
【答案】B
【解析】本题考查的是建设工程竣工验收的主体。

《建设工程质量管理条例》规定，建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、
施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。

2.竣工验收应当具备的法定条件（四有一完成）
●完成建设工程设计和合同约定的各项内容
●有完整的技术档案和施工管理资料
●有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告●有勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件
●有施工单位签署的工程保修书
【2017年真题】根据《建设工程质量管理条例》，属于建设工程竣工验收应当具备的条件有（）。

A．有完整的技术档案和施工管理资料
B．有勘察、设计、施工等单位分别签署的质量合格文件
C．完成建设工程设计和合同约定的主要内容
D．有施工企业签署的工程保修书
E．有工程使用的全部建筑材料、建筑构配件和设备的进场实验报告【答案】ABD
【解析】本题考查竣工验收的条件。

C完成设计和合同约定的各项内容。

E有工程使用的主要材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。

3.施工单位应提交的档案资料
●建设单位应当在工程竣工验收后3个月内，向城建档案馆报送一套建设工程档案。

●施工单位应当按照归档要求制定统一目录
【2018年真题】关于竣工验收时应当提交的档案资料的说法，正确
的有（）。

A．建设单位应当在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门或其他有关部门移交建设项目档案
B．施工企业应当在合同中明确要求勘察、设计、监理等单位分别提供各环节文件资料
C．施工企业应当按照归档要求制定统一目录
D．工程检验评定资料应当由施工企业提交
E．工程检验评定资料无需在竣工时提交
【答案】ACD
【解析】本题考查竣工验收档案资料。

B错误，建设单位是工程建设活动的总负责方，应当在合同中明确要求勘察、设计、施工、监理等单位分别提供工程建设各环节的文件资料，及时收集整理，建立健全建设项目档案。

C正确，施工单位应当按照归档要求制定统一目录，有专业分包工程的，分包单位要按照总承包单位的总体安排做好各项资料整理工作，最后再由总承包单位进行审核、汇总。

D正确，施工单位一般应当提交的档案资料是：（1）工程技术档案资料;（2）工程质量保证资料;（3）工程检验评定资料;（4）竣工图等。

E错误，工程检验评定资料是竣工验收的前提，必须提交。