从效率与公平的关系问题谈做好蛋糕与分好蛋糕的问题

从效率与公平的关系问题谈做大蛋糕与分好蛋糕的问题
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学号：摘要：近日，关于先“做大蛋糕”还是先“分好蛋糕”成为舆论热议的焦点。

在对这次争论看法的调查中，88%的受调查者选择“很有必要，有利于厘清下一步改革发展思路，凝聚共识”，仅有10%的受调查者选择“没有必要，这是个两难问题，争论解决不了实际问题”。

专家指出，“做蛋糕”和“分蛋糕”之争实际上就是效率与公平之争。

自有经济活动以来，效率和公平就紧紧扭结在一起，成为人们回避不了的一个两难问题，这一难题随着市场经济的发展变得愈加凸显。

我国改革开放一段时期内，实施“效率优先、兼顾公平”战略，促进了中国经济“蛋糕”快速做大。

近年来，我国贫富差距拉大，两极分化更趋明显，“做大蛋糕”与“分好蛋糕”孰轻孰重成为学者争论、公众热议的焦点问题。

关键词：效率与公平共同富裕社会主义市场经济按劳分配平均主义
一．效率与公平的关系问题
效率和公平是发展社会主义市场经济相辅相成，不可或缺的关系。

效率优先，兼顾公平。

首先，效率优先，就是首先要优化资源配置，实现效益的最大化，这是保证公平的前提条件，没有效率就没有公平。

其次，公平是社会主义所追求的根本目标。

公平指的是在效率优先的基础上，注重国有资源第二次分配时按照按劳分配原则进行再分配，只注重效率而忽视公平，将导致穷着越穷，富者越富。

所以，我们要在强调效率优先的前提下，更加注重公平。

如此，才能够均衡高效可持续发展。

公平指人与人的利益关系及利益关系的原则、制度、做法、行为等都合乎社会发展的需要。

公平是一个历史范畴，不存在永恒的公平。

不同的社会，人们对公平的观念是不同的。

公平观念是社会的产物，按其所产生社会历史条件和社会性质的不同而有所不同。

公平又是一个客观的范畴，尽管在不同的社会形态中，公平的内涵不同。

不同的社会，不同的阶级，对公平的理解不同，但公平具有客观的内容。

公平是社会存在的反映，具有客观性。

公平与效率的关系，有人认为是对立的，有人认为是一致的，我个人认为从大的趋势来讲，总的说来，公平与效率是一致的，公平促进效率，不公平导致低效率。

效率与公平的关系是辩证统一的。

一个有效率的社会,其资源配置、管理体制、运作机制应该是合理的、公正的;同样,一个公正的社会,其资源一定能得到合理的配置,人的积极性、创造性才能得到最大限度地发挥。

效率的提高有助于公平的实现,社会的公平也有助于效率的提高。

但是,在现实生活中,效率与公平没有能够很好地协调起来,相反,矛盾突出。

追求公平,效率就打折扣;追求效率,公平便有失公允。

其结果,必将影响经济的发展,社会的稳定。

因此,强调坚持注重效率与维护社会公平相协调显得非常重要。

二．论改革开放以来党和政府对效率与公平的问题的探索
我们是社会主义国家，坚持效率优先原则是必然的。

我们作为社会主义国家，根本任务就是解放生产力，消灭剥削和两极分化，最终目的实现共同富裕，生产力的发展必须通过效率的提高，只有生产发展了，效率提高了，才能逐步消灭剥削，消除两极分化，实现共同富裕达到真正的公平。

所以，把效率优先放在第一位，最大限度的提高经济效率，这是社会主义本质所要求的，而且，坚持效率优先原则是公平能够实现的物质基础，只有社会物质丰富，才能增进社会公平，如果效率低下，物质财富严重缺乏，怎样才能实现真正公平呢？
我们曾经过分重视公平而忽视了效率，误以为公平就是分配领域的平均主义，因而在分配上实行了公平的平均，这种公平的薪酬体系造成了什么后果呢？那就是妨碍了效率，结果使人民长期处于贫穷状态，生活在困窘的状态中。

没有生产的发展，没有效率，就没有公平赖以实现的物质基础。

要以效率为先，只有以效率为先才能提供公平的物质基础，没有效率，公平只是一句空话。

当今，我国实行的是社会主义市场经济体制，实行社会主义经济市场体制要改变的是我国原有的经济体制中高度集中的计划经济体制，在原来的计划经济体制中，资源的配置是通过国家的行政部门用计划调节的，它导致了我国社会经济运行的低效率，而在社会主义市场经济体制条件下，经济运行以市场为轴心，实行竞争机制和优胜劣汰的法则使生产效率得以提高。

如果一个企业效率好，就会发展壮大，如果效率不好，就会日益衰落乃至被淘汰出局。

优胜劣汰，适者生存，效率有限原则是符合这一市场经济规律的。

市场经济充满活力，其重要原因就是在竞争中机会公平，效率优先，对于企业来说，在竞争中，在同一市场条件下，效率是决定企业生存和发展的关键，所以应以效率为先，企业在制定发展战略时要根据市场需求制定切实可行的营销战略，在企业内部，要尽可能降低成本，提高产品质量。

充分挖掘人力资源，调动员工的积极性，从而提高效率。

企业的效率好，才能在激烈的市场竞争中处于优势。

我们坚持效率优先原则，并不否认公平，更不能牺牲公平只顾效率，正确的做法是，在坚持效率优先的同时，必须兼顾公平，因为只有坚持公平才能够调动效率的创造者，即主体参与创造的积极性和主动性。

如果主体的努力被社会所认同就能够激发他的工作热情。

提高工作效率，反之，不公平会使主体失去工作热情，降低公平效率，所以，只有兼顾公平才能促进效率的提高。

而且，公平所反映的秩序的合理性会促进社会整体效率的提高，社会是一个有机的整体，只有个体被认同和肯定，个体才能有效的发挥作用，而整个社会整体才能够处在一种有序的状态下发展，个体间相互协调形成很好的团队精神，能够提高社会整体效率，产生巨大的凝聚力、向心力，创造高效率。

总之，兼顾公平是非常必要的，因为由于种种原因，社会上存在着弱势群体，对这些弱势群体，出于人道主义关怀，政府应当兼顾公平，通过种种措施，如向高收入者征收个人所得税，把这部分资金转移给弱势群体，如发放失业救济金，帮助下岗职工再就业，帮助失学儿童重返课堂。

只有这样，才能使这部分人得到应有的帮助，以获得应有的教育机会和参加职位竞争的机会，挖掘这部分人的潜力，避免人力资源的浪费，提高效率。

公平促进效率，有利于效率的实现，效率为公平的实现提供了物质基础，二者是一致的，在我们建设社会主义市场经济的今天，要使每个人都享有平等的参与竞争，平等的劳动就业机会，在同一起跑线上开始竞争，而个人的分配、收入要与个人所投入的努力达到一种比例上的动态平衡--多劳多得。

反对那种小生产者的绝对平均主义的平等观，提倡多劳多得，国家在实施政策时要以效率为先，以发展生产力，提高人民生活水平为最终目标，但要兼顾公平，国家通过各种办法，用政策加以调节，倾斜于弱势群体，给其以平等的机会参与竞争，参与国家的经济建设。

以提高经济效率，总之，在公平与效率之间，即不能只强调效率忽视了公平，也不能因为公平而不要效率。

困难，就比如说现阶段中央的口号是“初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，再分配要更加注重公平”，但就算市场的最重要主体—企业没有遵循这个原则，而是继续在企业里只强调效率并且按员工工作效率分配，国家又能奈它何？再比如我国现在还有许多人身处贫困之中，而由于我国的社会保障制度不完善，他们往往的不到应有的救济等。

虽然我们不反对重视效率，毕竟能者多得嘛，但这“得”的多少很关键。

那如何解决收入分配问题，缩小贫富差距？从国外来看，由于资本的逐利性，资本主义国家一般不会采取减少高收入者收入来拉平收入差距，而是往往依靠国家财政支持，建立“福利国家”，通过对低收入者的救济，增加社会福利来减少收入差距。

但对社会主义中国来说，这不是根本出路，要根治中国的收入分配问题，在于深化收入分配制度改革。

具体来说有以下几点：1.要逐步提高居民收入在国民收入中的比重，逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重。

在国民财富这块“大蛋糕”往往是被企业和国家多拿了，而居民拿得不够。

在企业利润的分配中，一线工人的收入与其创作的价值根本不成比例！2.加强国家宏观调控对收入分配的调节与规范，要取缔非法收入，调节过高收入，提高低收入者收入，规范“灰色”收入（即像国企老总这样的）。

强化税收调节，适当提高个税起征点。

3. 完善社会保障制度，改善低收入者生活。

作为一个社会主义国家，如果连公平这方面都没资本主义国家做得好是说不过去的，因此，我由衷希望中国的分配制度改革能继续深化，收入分配体制能早日完善，毕竟，这是涉及国计民生的大事啊！应该寻求一个公平与效率的最佳契合点，实现效率，促进公平。

三．做大蛋糕是政府的责任，分好蛋糕是政府的良知
“做大蛋糕”促发展“分好蛋糕”保稳定改革开放中前期，我国主要奉行“效率优先、兼顾公平”，实现了经济的飞速增长。

但与此同时，经济增长并没用带来居民收入的同步增长。

居民收入占国民收入比重偏低，劳动报酬在初次分配中比重偏低，城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距逐渐扩大，基尼系数已经超过国际“警戒线”。

贫富差距的逐渐扩大降低了居民的消费能力，严重制约了经济的长远发展，同时也使得不同阶层人群产生不平衡心态。

如果处理不妥，势必会影响到改革发展稳定的大局。

正确处理“做蛋糕”与“分蛋糕”的关系，是当前社会的一个难题。

表面上看，两者相互矛盾。

为了促使人们有积极性，就需要在分配制度中更加重视按要素贡献分配，其结果势必会拉大社会收入差距，这就与“分好蛋糕”所要求的“把收入差距控制在一定范围之内”不相符合。

但实质上，两者又相互促进。

一方面，在社会财富积累的初始阶段。

“做大蛋糕”是“分好蛋糕”的基础与前提。

另一方面，当社会财务积累到一定程度时，“分好蛋糕”可以营造和谐稳定的内部环境，为持续经济发展提供持久动力。

事实上，两者就像硬币的正反两面，是不可分离的。

经济的发展有助于公平的分配，而分配的公平也有助于激发社会的活力。

正确处理好经济发展和收入分配的关系，是贯彻落实科学发展观，促进经济良性循环和社会和谐稳定的必然要求。

因此，要坚持保本兼治、综合治理，在把“蛋糕”做大的同时，努力把“蛋糕”分的更加公平。

参考文献
1、《“分好蛋糕”是公平“做大蛋糕”是效率》东方财富网
2、《中国经济》百度百科
3、《中国社会现状及成因》中国选举与治理。