二建管理精讲班-施工质量事故的处理方法(二)至政府对施工质量监督的实施

【考点】施工质量缺陷和质量事故处理的基本方法（掌握）
（1）返修处理
修补后达到要求标准，不影响使用功能或外观的要求时，可采取修补处理的方法。

例如：蜂窝麻面；混凝土结构出现裂缝，不大于0.2mm时，采取表面密封法；大于0.3mm时，采用嵌缝密闭法，裂缝较深时，应采用灌浆修补法。

（2）加固处理
主要是针对危及承载力的质量缺陷的处理。

（3）返工处理
当工程质量缺陷经过修补处理后仍不能满足规定的质量标准要求（28d混凝土实际强度达不到规定的32%）
（4）限制使用
当工程质量缺陷按修补方法处理后无法保证达到规定的使用要求和安全要求，而又无法返工处理的情况。

（5）不作处理
1）不影响结构安全、生产工艺和使用要求的。

2）后道工序可以弥补的质量缺陷。

（楼面偏差竟达10mm）
3）法定检测单位鉴定合格的。

4）经检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算满足要求的。

（6）报废处理
采取上述处理方法后仍不能满足规定的质量要求或标准，予以报废处理。

【历年考题】
1．【2016】工程质量缺陷按修补方案处理后，仍无法保证达到规定的使用和安全要求，而无法返工处理的，其正确的处理方式是（）。

A．不做处理
B．报废处理
C．加固处理
D．限制使用
【答案】D
【解析】限制使用：当工程质量缺陷按修补方法处理后无法保证达到规定的使用要求和安全要求，而又无法返工处理的情况下，不得已时可做出诸如结构卸荷或减荷以及限制使川的决定。

2．【2013】某工厂设备基础的混凝土浇筑工程中，由于施工管理不善，导致28d的混凝土实际强度达不到设计规定强度的30%，对这起质量事故的正确处理方法是()。

A．返工处理
B．修补处理
C．加固处理
D．不作处理
【答案】A
【解析】当工程质量缺陷经过修补处理后仍不能满足规定的质量标准要求，或不具备补救可能性则必须采取返工处理。

例如，某工厂设备基础的混凝土浇筑时掺入木质素磺酸钙减水剂，因施工管理不善，掺量多于规定7倍，导致混凝土坍落度大于180mm，石子下沉，混凝土结构不均匀，浇筑后5
天仍然不凝固硬化，28d的混凝土实际强度不到规定强度的32%，不得不返工重浇。

3．【2012】下列工程质量问题中，一般可不做专门处理的情况有（）。

A．混凝土结构出现宽度不大于0.3mm的裂缝
B．混凝土现浇楼面的平整度偏差达到8mm
C．某一结构面截面尺寸不足，但进行复核验算后能满足设计要求
D．混凝土表面出现蜂窝、麻面
E．某基础的混凝土28d强度不到规定强度的30%
【答案】BC
【解析】本题考查施工质量事故处理的基本方法。

A应该采用修补处理，D也应该修补处理，E书上没有明确依据，按照常识应该返工或者加固处理。

本节小结：
1．按事故造成损失程度进行划分：
一般、较大、重大、特大
2．按事故责任分类：指导、操作、自然灾害；
3．按事故产生原因分类：技术、管理、社会经济、其他；
4．施工质量事故发生的原因：（1）非法承包；（2）违背程序；（3）勘察设计失误；（4）施工失误；（5）自然条件的影响。

5．施工质量事故处理的程序：（1）事故调查；（2）原因分析；（3）处理方案；（4）事故处理；（5）鉴定验收；（6）处理报告。

“区分：三个报告”
6．质量事故处理的基本方法：
（1）返修；（2）加固；（3）返工；（4）限制使用；（5）不作处理；（6）报废处理
2Z104050施工质量的政府监督
本节主要内容：
1．政府对施工质量的监督职能；
2．政府对施工质量监督的实施。

2Z104051政府对施工质量的监督职能
【考点】监督管理部门职责的划分
国务院建设行政主管部门对全国的建设工程质量实施统一监督管理。

县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程质量实施监督管理。

【考点】政府质量监督的性质与权限（掌握）
政府质量监督的性质属于行政执法；
对工程实体质量的监督和对工程质量责任主体（建设、勘察、设计、施工、监理）和质量检测等单位的工程质量行为实施的监督。

【考点】政府质量监督内容（掌握）
（1）执行法律法规和工程建设强制性标准的情况；
（2）抽查工程实体质量；
（3）抽查工程质量行为；
（4）抽查主要建筑材料、建筑构配件的质量；
（5）对工程竣工验收进行监督；
（6）组织或者参与工程质量事故的调查处理；
（7）定期对本地区工程质量状况进行统计分析；
（8）依法对违法违规行为实施处罚。

【历年考题】
1．【2010】政府对建设工程施工质量监督的职能主要有（）。

A．监督检查参建各方主体的质量行为
B．监督检查工程实体的施工质量
C．评定工程质量等级
D．监督检查施工合同履行情况
E．监督检查工程质量验收
【答案】ABE
【解析】本题考查政府质量监督的职能。

政府对建设工程质量监督的职能主要包括：①监督检查施工现场工程建设参与各方主体的质量行为。

检查施工现场工程建设各方主体及有关人员的资质或资格；检查勘察、设计、施工、监理单位的质量管理体系和质量责任落实情况；检查有关质量文件、技术资料是否齐全并符合规定；
②监督检查工程实体的施工质量、特别是基础、主体结构、主要设备安装等涉及结构安全和使用功能的施工质量；③监督工程质量验收。

监督建设单位组织的工程竣工验收的组织形式。

验收程序以及在验收过程中提供的有关资料和形成的质量评定文件是否符合有关规定，实体质量是否存在严重缺陷工程质量验收是否符合国家标准。

2．【2016】政府质量监督管理的内容有（）。

A．抽查主要建筑材料的质量
B．依法处罚违法违规行为
C．监督工程竣工验收
D．定期统计分析本地区质量情况
E．抽查施工进度计划的执行情况
【答案】ABCD
【解析】工程质量监督管理包括下列内容：
（1）执行法律法规和工程建设强制性标准的情况；
（2）抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量；
（3）抽查工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为；
（4）抽查主要建筑材料、建筑构配件的质量；
（5）对工程竣工验收进行监督；
（6）组织或者参与工程质量事故的调查处理；
（7）定期对本地区工程质量状况进行统计分析；
（8）依法对违法违规行为实施处罚。

2Z104052政府对施工质量监督的实施
【考点】受理建设单位办理质量监督手续（掌握）
工程开工前，监督机构接收建设单位有关建设工程质量监督的申报手续，并检查相关文件。

建设单位凭工程质量监督文件，向建设行政主管部门申领施工许可证。

【历年考题】
【2012】工程质量监督申报手续应在工程项目（）到工程质量监督机构办理。

A.开工前，由施工单位
B.竣工验收前，由建设单位
C.开工前，由建设单位
D.竣工验收前，由施工单位
【答案】C
【解析】工程开工前，监督机构接收建设单位有关建设工程质量监督的申报手续，并检查相关文件。

【考点】开工前的质量监督（掌握）
第一次的监督检查的重点是：参与工程建设各方主体的质量行为，检查的主要内容有：
（1）检查各方的质量保证体系建立情况；
（2）审查企业资质、相关人员的资格证书；
（3）审查必须办理的各项建设行政手续是否齐全完备；
（4）审查施工组织设计、监理规划等文件以及审批手续；
（5）检查结果的记录保存。

【历年考题】
政府质量监督机构在开工前第一次监督检查的主要内容有（）
A．检查各方的质量保证体系建立情况
B．审查企业资质是否合格
C．相关人员的资格证书是否齐全
D．审查施工组织设计、监理规划等文件以及审批手续
E．检查建设各方的合同文件的签署情况
【答案】ABCD
【解析】第一次的监督检查的重点是：参与工程建设各方主体的质量行为，检查的主要内容有：（1）检查各方的质量保证体系建立情况；
（2）审查企业资质、相关人员的资格证书；
（3）审查必须办理的各项建设行政手续是否齐全完备；
（4）审查施工组织设计、监理规划等文件以及审批手续；
（5）检查结果的记录保存。

【考点】施工过程的质量监督
（1）监督机构进行不定期的检查。

对基础和主体结构阶段的施工应每月安排监督检查；
（2）建设单位应将施工、设计、监理和建设单位各方分别签字的质量验收证明在验收后三天内报送工程质量监督机构备案；
（3）监督机构对在施工过程中发生的质量问题、质量事故进行查处。

【历年考题】
【2014】政府质量监督机构按照监督方案应对工程项目全过程施工的情况进行不定期检查，其中在（）阶段应每月安排监督检查。

A．施工准备
B．基础施工
C．设备安装
D．主体结构施工
E．竣工验收
【答案】BD
【解析】（1）监督机构进行不定期的检查。

对基础和主体结构阶段的施工应每月安排监督检查；（2）对结构主要部位（如桩基、基础、主体结构等）常规检查外，还应在验收时进行监督，合格后，进行后续施工。

【考点】竣工阶段的质量监督
在竣工阶段，监督机构对工程竣工验收工作进行监督：
（1）竣工验收前，了解其整改的情况；
（2）竣工验收时，对验收的组织形式、程序进行监督；
【考点】建立工程质量监督档案（掌握）
建设工程质量监督档案按单位工程建立。

监督机构负责人签字后归档。

【历年考题】
【2014】根据政府对工程项目质量监督的要求，项目的工程质量监督档案应按（）建立。

A.建设项目
B.单项工程
C.分部工程
D.单位工程
【答案】D。