高速公路清障救援应急预案

高速公路清障救援应急预案
一、总则
（一）编制目的
为了及时、有效地清除高速公路上的障碍物，保障高速公路的安全畅通，保护人民群众的生命财产安全，特制定本应急预案。

（二）编制依据
依据、等相关法律法规和规定。

（三）适用范围
本预案适用于高速公路上因交通事故、车辆故障、恶劣天气等原因导致的障碍物清除和救援工作。

（四）工作原则
1、以人为本，安全第一。

在清障救援工作中，始终将保障人员生命安全放在首位。

2、统一领导，分级负责。

在上级主管部门的统一领导下，各相关部门和单位按照职责分工，做好清障救援工作。

3、快速反应，协同作战。

一旦发生突发事件，各相关部门和单位要迅速响应，密切配合，形成合力。

4、科学施救，规范操作。

在清障救援过程中，要遵循科学规律，采用合理的方法和手段，确保救援工作的安全和有效。

二、应急组织机构及职责
（一）应急指挥机构
成立高速公路清障救援应急指挥部（以下简称“指挥部”），由高速公路管理部门、公安交通管理部门、消防部门、医疗急救部门、路政部门等相关单位组成。

指挥部设在高速公路管理部门，负责统一指挥和协调高速公路清障救援工作。

（二）指挥部职责
1、研究制定高速公路清障救援工作的方针、政策和措施。

2、统一指挥和协调高速公路清障救援工作，组织调动各方面的力量和资源。

3、发布有关高速公路清障救援工作的命令、指示和通告。

4、负责与上级有关部门和周边地区的沟通协调。

（三）各成员单位职责
1、高速公路管理部门：负责组织实施高速公路清障救援工作，协调各相关部门和单位的工作，提供必要的物资和设备保障。

2、公安交通管理部门：负责维护高速公路交通秩序，实施交通管制，疏导交通，处理交通事故。

3、消防部门：负责火灾扑救和抢险救援工作。

4、医疗急救部门：负责现场医疗急救和伤员转运工作。

5、路政部门：负责维护高速公路路产路权，协助清障救援工作。

三、预防与预警
（一）预防措施
1、加强高速公路的日常巡查和维护，及时发现和处理道路安全隐患。

2、完善高速公路交通安全设施，提高道路的安全性。

3、加强对驾驶员的安全教育，提高驾驶员的安全意识和应急处置
能力。

4、建立健全恶劣天气预警机制，提前做好应对准备。

（二）预警信息发布
当出现可能影响高速公路安全畅通的突发事件时，指挥部应及时发
布预警信息。

预警信息包括事件的类别、可能影响的范围、预警级别、起始时间、可能持续时间、警示事项、应采取的措施等。

四、应急响应
（一）响应级别
根据突发事件的严重程度和影响范围，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级三个级别。

1、Ⅰ级响应：适用于造成高速公路交通中断 6 小时以上，或造成30 人以上死亡，或 100 人以上重伤的特别重大突发事件。

2、Ⅱ级响应：适用于造成高速公路交通中断 3 小时以上 6 小时以下，或造成 10 人以上 30 人以下死亡，或 50 人以上 100 人以下重伤的重大突发事件。

3、Ⅲ级响应：适用于造成高速公路交通中断 1 小时以上 3 小时以下，或造成 3 人以上 10 人以下死亡，或 10 人以上 50 人以下重伤的较大突发事件。

（二）响应程序
1、突发事件发生后，现场人员应立即向高速公路管理部门和公安交通管理部门报告。

2、高速公路管理部门和公安交通管理部门接到报告后，应立即核实情况，并向指挥部报告。

3、指挥部根据事件的严重程度和影响范围，启动相应级别的应急响应。

4、各相关部门和单位按照指挥部的命令和指示，迅速开展清障救援工作。

五、现场处置
（一）现场指挥
在清障救援现场，设立现场指挥部，由公安交通管理部门负责现场指挥工作。

现场指挥部要根据事件的性质、规模和危害程度，制定科
学合理的处置方案，组织实施清障救援工作。

（二）交通管制
公安交通管理部门要根据现场情况，及时实施交通管制，划定警戒区域，设置警示标志，疏导交通，确保救援车辆和人员能够顺利通行。

（三）现场救援
1、消防部门要迅速扑灭火灾，排除危险物品，抢救被困人员。

2、医疗急救部门要对伤员进行现场急救和转运，确保伤员得到及
时有效的治疗。

3、路政部门和高速公路管理部门要组织力量，迅速清除障碍物，
恢复道路通行。

（四）事故处理
公安交通管理部门要按照有关法律法规，对交通事故进行调查处理，认定事故责任，依法追究相关人员的法律责任。

六、后期处置
（一）善后处理
1、对受伤人员进行妥善安置，做好伤亡人员的善后工作。

2、对受损的道路设施和车辆进行修复和赔偿。

（二）调查评估
指挥部要组织有关部门和单位，对突发事件的原因、经过、损失和应急处置工作进行调查评估，总结经验教训，提出改进措施。

（三）恢复重建
高速公路管理部门要组织力量，尽快恢复高速公路的正常通行，确保道路的安全畅通。

七、应急保障
（一）队伍保障
建立健全高速公路清障救援队伍，加强培训和演练，提高队伍的应急处置能力。

（二）物资保障
储备必要的清障救援物资和设备，如吊车、拖车、消防车、医疗急救车等，并定期进行维护和保养。

（三）通信保障
建立健全高速公路应急通信保障体系，确保指挥调度的通信畅通。

（四）经费保障
设立高速公路清障救援专项资金，保障应急处置工作的经费需求。

八、宣传、培训和演练
（一）宣传教育
通过各种媒体，广泛宣传高速公路清障救援工作的重要性和应急处置知识，提高公众的安全意识和自我保护能力。

（二）培训
定期组织各相关部门和单位的人员进行培训，提高应急处置能力。

（三）演练
定期组织开展高速公路清障救援演练，检验和提高应急预案的科学性和有效性。

九、附则
（一）预案管理
本预案由高速公路管理部门负责制定和解释，并根据实际情况进行修订和完善。

（二）奖励与责任追究
对在高速公路清障救援工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励；对在工作中失职、渎职的单位和个人，依法追究责任。

（三）预案实施时间
本预案自发布之日起实施。