【总结】文化市场上半年工作总结
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【关键字】总结
文化市场上半年工作总结
篇一:文化市场管理情况汇报
全南县文化市场管理情况汇报
XX年上半年,我县的文化市场管理工作根据市局和市支队的统一部署,结合我县情,按照“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针,认真贯彻执行文化市场管理工作的法律法规,加强对文化市场的管理,以规范求繁荣,以创新求发展,努力健全文化市场管理体系,积极完善文化市场管理机制,严厉查处违法违规行为,促进了文化市场的健康有序发展。
现将有关文化市场管理工作情况简要汇报如下:
一、文化市场基本情况
目前我县具有合法经营资格的文化市场经营户共51家,从业人员约250多人。
其中,歌舞娱乐场所6家(县城5家、乡镇1家),音像制品经营单位5家,网吧经营场所21家(县城16家、乡镇5家),电子游戏经营场所0家,演出团体2家,出版物零售店(书店)5家,打字复印店7家,印刷企业5家。
二、主要工作工展情况
1.认真开展了春节、“两会”期间安全生产排查治理专项整治工作。
为切实加强春节和“两会”期间的安全防范,及时消除各类事故隐患,严肃查处各类生产安全事故,确保人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日,我局下发了《关于开展春节、“两会”期间安全生产排查治理专项整治工作的实施方案》,明确了排查治理范围,即局直属各单位、局机关各股(室)、各乡(镇)文化站、各文化市场经营场所。
重点检查全县经营性娱乐场所、网吧、印刷企业,省(县)级文物保护单位、旅游景点等人员密集公共场所、企业和重点单位。
2.开展了XX年行政执法工作情况自查。
一年来,我局执法人员在执法过程中并未因违法行政行为而引发恶性事件或较大安全事故,也未因行政不作为或乱作为给国家利益、集体利益或
公民利益造成严重损害。
严格执法,未成年加入网吧、歌厅等娱乐场所的现象取得了一定成效。
更好的净化了未成年人的生活学习大环境。
尤其是将寒暑假间对各种娱乐场所的排查工作定为重点工作。
为广大群众营造了一个规范有序、和谐稳定的市场环境。
3.举办了全县文化经营单位和文广系统机关和各二级单位相关人员消防安全和法律法规知识培训班。
为配合党的群教育实践活动,切实做好“安全生产月”宣传工作,着力创建我县平安单位、平安文化市场,营造“科学发展、安全发展”的社会氛围,增强干部职工和业主忧患意识,有效应对各类突发事件,进一步提高文广系统、文化市场经营场所从业人员知法、守法和消防安全工作水平,根据县安全生产委员会关于开展XX年全县安全生产月活动的相关通知精神,我县于7月1日聘请赣州市居安防火宣传中心教官及县法制办人员授课,有全县各文化娱乐经营单位的经营业主和现场管理负责人以及县文广系统机关和各二级单位相关工作人员共60余人参训。
4.加强了高考、中考期间文化市场管理。
为了给广大中、高考学生提供一个良好的学
习和休息环境,结合我县实际情况,严格按照国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》和全南县《关于在高考期间加强社会治安严格控制环境噪声的通知》等有关规定,自XX年6月3日起至6月20日中考结束,各娱乐场所、网吧,严禁接纳未成年人,严禁中、高考期间接纳中、高考考生。
5.加大了文化市场日常巡查和执法检查力度。
在继续坚持县稽查大队人员划片包干和日巡查制度的基础上,一是开展了“两会”和“重大节日”期间文化市场专项整治行动。
二是开展“网吧”互联网上网服务营业场所日常巡查和专项整治行动。
大力开展了以禁止网吧接纳未成年人为重点内容的网吧专项整治行动,有力震慑了顶风作案的违法者,网吧专项整治行动取得显著成效。
此
次专项行动,共出动执法人员120余人次,检查“网吧” 40余家次,对违法接纳未成年人的6家网吧进行了行政处罚,并对其中1家网吧给予停业整顿30天的处罚。
三是开展中小学校周边文化市场整治行动。
根据综治维稳电视电话会议和市局以及县委政府关于做好中小学校、幼儿园周边文化市场环境整治工作指示精神,我队有效开展了城区、城乡结合部中小学校、幼儿园周边文化市场专项整治行动。
5月3日至5日,我队执法人员对全南中学、二中、实小等周边环境开展整治行动。
专项行动中,共检查网吧、音像、书店、歌舞娱乐场所等文化经营单位15家次。
四是开展互联网淫秽色情及低俗信息专项整治行动。
根据市局统一部署,结合我县实际,及时指导网吧协会,在“网吧”电脑的页面上制作警示。
有效开展了全县互联网淫秽色情及低俗信息专项整治行动,封堵了互联网含有不健康内容的不良信息。
6.其它工作。
一是充实完善了以“五老”人员为主的文化市场义务监督员,队伍由去年的11人,增加到了20人。
二是结合“安全生产”活动,我局制作了文化市场安全生产图文并茂的宣传牌和印制发放了完全资料。
三是按照县政府法制办《关于开展行政执法案卷评查活动的通知》(全府法办字[XX]3号)精神,我局对XX年7月1日至XX年6月30日期间已办结的案卷逐项逐卷地进行了自查和参评。
三、存在的主要问题及下一步打算
1、大部分执法人员还是兼职,不能做到专职专用。
文化市场执法改革仍未到位,我局文化市场稽查大队人员大部分从各科室和二级单位抽调组成。
执法人员结构不合理年龄老化,综合素质偏低。
现有执法人员中平均年龄约50岁,大部分文化程度为高中毕业。
2、执法办公条件和设备缺乏。
执法经费没有列入县财政算,执法大队的办公条件较差,一些必要的办公设施和执法取证设备无法解决,给管理工作带来一定难度。
3.文化市场中违规经营现象还没有从根本上解决。
部分经营业主受经济利益驱使,存有侥幸心理,一些突出的违法经营行为仍然存在。
突出表现在:网吧整治工作仍然面临严峻的形势,学校、家长和群众仍然意见很大,反映情况较多;中小学生等未成年人加入“网吧”屡禁不止,时有发生
4.消费者认识偏差,致使不法经营有机可乘。
音像制品和印刷品正版与盗版的质量,对于一般消费者来说,分不出明显差别,而价格的差别又相当大,给非法出版物提供很大的市场生存空间。
下一步,我们将以本次工作会议精神为抓手,以建立综合行政执法、社会监督、行业自律、技术监控为主要内容的文化市场监管体系为目标,进一步在提高思想认识、加强执法
队伍的建设、加大管理力度、规范文化市场秩序、完善制度、创新管理等方面上下功夫,坚持管理与建设并重,积极探索建立文化市场管理长效机制,深化和巩固文化市场管理成果,强化文化市场管理,繁荣发展我县文化市场。
全南县文化和广播电影电视局
XX年8月13日
篇二:文化执法上半年工作总结
一、主要工作情况
(一)加强队伍建设,整体素质得到全面提升。
上半年,结合全市“开局起步加快转变,两区开发创先争优”解放思想大讨论活动和“发展环境提升年”活动,组织干部职工集中学习国家、省、市“十二五”发展规划、《政府工作报告》以及《高效生态经济区发展规划》、《半岛蓝色经济区发展规划》等文件精神,利用“干部学习网”、“周末大讲堂”等学习平台,听取专家辅导报告,并结合文化执法实际,确定了“建设文化环保城市,为全市两区开发建设营造良好社会文化环境”的工作目标,把文化市场综合执法工作融入到全市大开发、大建设的总体格局中,引导干部职工在改革发展大局中找准自己的工作定位,使文化执法系统全体干部职工进一步认清了发展形势,明确了任务目标,激发了干事创业的热情。
全系统干部职工改造传统的思维模式,进一步解放思想,积极探索拓展新的工作空间,干部精神状态、工作干劲、思想境界得到进一步提升。
市局和县区局采取请进来、走出去的办法,加强了执法业务培训,组织执法人员到青岛、、日照、潍坊等市进行了考察学习,切身感受到了与先进市工作上的差距,得到了许多有益的启示。
组织执法人员参加了省文化厅组织的文化市场行政执法培训班、文化执法网上办公系统培训班,有效地提高了执法人员的政治素质和执法业务水平。
(二)加强机构和机制建设,执法基础得到夯实。
今年6月份,根据中央和省有关文化市场管理工作精神和要求,积极争取市委、市政府支持,在原市“扫黄打非”工作领导小组的基础上,成立了由市委常委宣传部长为组长、市委常委政法委书记、分管副市长为副组长的“市文化市场管理暨‘扫黄打非’工作领导小组”,领导小组办公室设在市文化市场综合执法局,为文化市场行政执法开展创造了有利条件。
市县两级文化市场综合执法局成立后,为合法有效地履行部门职能,积极推进文化市场管理相对集中行政处罚权工作,3月29日,已经市政府第58次常务会议通过,以市政府名义向省政府申报待批。
进一步加强长效机制建设,建立健全了局机关各项内部管理制度,保证了机关工作高效、有序地运行。
同时,在原有执法业务制度的基础上,建立完善了《明察暗访制度》、《工作目标量化考核办法》、《举报奖励办法》、《案卷评查制度》、《信息通报制度》等系列机制建设,并按照“属地管理、守土有责”的原则,全面实行执法责任制。
积极协调市综治委,将“扫黄打非”纳入全市社会治安综合治理“一票否决权”机制,对县区乡镇因“扫黄打非”工作不力,造成恶劣影响的实行“一票否决”,推进了“扫黄打非和文化市场综合执法工作向基层延伸。
(三)加大综合执法力度,文化市场整治成效显著。
上半年,以迎接建党90周年和成功创建省级文明城市为主线,充分发挥执法体制理顺、执法力量整合、执法保障改善的优势,先后组织开展了“两节”“两会”净化文化市场专项整治、打击盗版工具书专项治理、整治民营医院非法内刊专项行动、春季文化市场整治行动、创建省级文明城市文化市场整治行动、
迎接建党90周年文化市场保障行动等6次专项集中整治行动。
期间,全市共收缴各类非法出版物12366件,取缔非法书摊12个,责令整改网吧43家,处罚违规网吧12家,扣押电脑主机40台,发放网吧警示标识牌127套,有效地规范了全市文化市场经营秩序。
以省级文明城市创建活动为契机,加大了文化市场整治力度,对文化市场实行了全天候巡查制度,把市区文化市场划分为两个战区、分片包干,由市局班子成员分组带队,到滨城区、开发区文化市场执法一线配合县区检查市场。
根据省级文明城市文化场所管理标准,建立台帐记录,市局每天汇总一次检查情况。
始终把网吧管理作为执法工作重中之重,对全市网吧场所狠抓了“五个统一”,即统一上网实名制登记簿、统一电脑桌面背景、统一制作标识牌、
统一实名制登记桌牌、统一安装了监控系统。
深入开展了网吧专项整治和“零点行动”,对部分网吧存在实名登记不规范、净网先锋软件安装不全、“拒绝未成年人上网”等警示标识悬挂不规范、卫生环境脏乱差、超时经营等违规行为进行了现场纠正。
同时,克服资金、技术、办公场所短缺等种种困难,投资50万元,建立开通了网吧远程视频监控中心,对全市527家网吧场所进行实时、动态、远程监控,严防网吧场所接纳未成年人上网、超时经营等违法经营行为的发生,大大提高了对网络文化市场的管理效能,全市网吧市场初步实现了规范化管理的局面,得到了市领导的充分肯定。
(四)加强宣传教育,社会影响力明显增强。
上半年,充分利用报刊、电视台、网络等媒体,通过新闻稿件、电视报道、行风热线直播等多种形式,宣传文化市场执法活动及取得的成效,在各级新闻媒体刊登稿件15件,省文化执法网登载信息104条,提高了社会知晓率。
4月份,市文化执法局在影剧院广场集中开展了以“规范文化市场秩序,促进文化繁荣发展”为主题的文化市场法制教育宣传活动;6月份,组织参与了打击侵犯知识产权和制售假冒假劣商品专项集中销毁活动,将近年来查缴的万件非法光盘进行了集中销毁处理,取得了良好社会效果。
同时,以县区为单位,组织全市文化市场经营业户集中学习相关法律法规知识,并与辖区经营业主签订了责任书。
期间,全市教育培训文化市场经营从业人员计1300余人次,有效增强了文化经营业户守法经营、文明经营的自律意识。
截止6月底,编发《文化市场综合执法信息简报》24期,刊发执法信息39条,及时反映执法动态和经验做法,向社会宣传文化执法成效,加强了县区之间沟通和交流,也使省和市、县区领导更多了解了文化市场综合执法工作,为科学决策、指导工作提供了有效的信息服务。
今年以来,我局先后被授予全省文化市场综合执法先进单位、全省“扫黄打非”工作先进集体、全市“平安”建设先进集体等荣誉称号。
在总结成绩的同时,我们清醒地认识到,工作中还存在一些问题和不足:一是文化体制改革后,因在法律上没有明确文化市场综合执法局的执法主体地位,严重制约了综合执法工作有效开展,文化执法部门执法主体资格亟待确立。
省政府批复授权后,文化市场综合执法工作的执法范围、执法权限、执法依据等从广度和深度上还需下功夫进一步厘清。
二是网吧经营场所接纳未成年人、超时经营等违规行为时有发生,给青少年健康成长带来潜在隐患,对网吧场所的技术监管需进一步加强和完善。
三是市场管理方面。
“扫黄打非”面临的形势依然严峻,稍有疏忽麻痹就可能反弹,工作丝毫不敢懈怠。
改革后,综合执法涉及文化、广播电影电视、新闻出版和版权管理等诸多领域,美术品、文物、广播影视等门类市场领域存在“漏管”现象和监管“盲点”,需进一步加大监管力
度,规范市场经营。
四是运行机制方面。
改革使文化市场行政许可与行政执法相对分离,文化行政部门与文化执法部门应尽快建立经营单位执法、监管、审批、备案等文化市场信息互通互存机制,实现资源共享,提高文化市场管理水平。
五是执法装备建设方面。
文化市场管理任务日趋繁重、难度逐步加大与管理投入相对不足的矛盾突出,办公条件落后,执法装备严重不足,办公电脑、车辆超期服役,特别是办公场所一直在外租房办公,在经费保障、执法装备、办公条件改善等方面需要进一步加强。
二、下半年主要工作任务
(一)加强文化市场执法队伍规范化建设。
按照文化市场综合执法“五统一”的要求,即统一执法证件、统一执法标识、统一执法车辆,统一工作着装、统一执法文书,加快推进文化市场综合执法工作的正规化建设。
全面应用文化市场执法办公办案系统,重点抓好执法案件录入和信息报送工作,推进综合执法工作的信息化、规范化建设。
(二)深入开展文化市场暑期整治行动。
暑假来临,针对暑期文化市场的规律和特点,组织开展好文化市场暑期整治行动,以网络文化、印刷发行、娱乐、营业性演出市场为重点,对文化市场进行全面检查整治,严厉打击文化市场各类违法违规经营行为,消除文化市场安全事故隐患,巩固文明城市创建文化市场整治成果,为青少年健康成长创造良好的社会文化环境。
(三)抓好网吧监控平台建设。
要始终把网吧管理作为执法工作的重点和难点,继续把网吧接纳未成年人、超时营业等群众反映强烈的问题作为整治重点,认真学习借鉴、市网吧监控平台管理先进经验,充分发挥网吧监控平台作用,加强对网吧的技术监控,利用现代科技手段提高对文化市场的监管水平。
按照文化部《关于加强文化市场综合执法装备配置工作的指导意见》(文市发[XX]39号文件)要求,积极争取财政支持,进一步加强执法装备投入,力争在今明两年内确保执法装备配备到位,全面完成执法装备配置任务,努力提高文化市场综合执法水平。
(四)努力服务文化市场发展。
要始终把促进发展作为综合执法工作的出发点和落脚点,牢固树立服务发展的理念,寓执法于服务之中,结合“发展环境提升年”活动,注重调查研究,广泛征求意见,深入掌握文化市场状况,着力解决制约文化市场的发展的突出问题和“瓶颈”,进一步营造有利于文化市场发展的服务环境,不断推动文化市场又好又快发展。
篇三:文化市场工作总结
文化市场管理工作总结
一、XX年文化市场管理工作总结
XX年,我市文化市场管理工作在上级主管部门的正确指导下,在市委、市政府的关心支持下,认真学习十六大精神,坚持?一手抓繁荣,一手抓管理?文化市场工作方针,以网络文化市场、音像市场、电子游戏市场、出版物市场整治为重点,加大治理整顿力度,狠抓法律、法规的落实,坚持管理与服务相结合,文明执法、严格执法,不断推进文化市场规范化、制度化建设,全市文化市场规范管理取得一定成效,较好地完成了XX年整顿和规范文化市场工作。
(一)抓住重点时段的市场管理
1、加强春节期间市场监管。
XX年春节来临之际,为了给全市中小学生创造一个良好
的社会环境,在全市城乡营造欢乐祥和、健康向上、文化市场规范有序的节日氛围,进一步整顿和规范文化体育新闻出版市场秩序,推进社会主义精神文明建设,市文体局以随文办[XX]1号下发了《关于加强春节期间文化体育新闻出版市场管理的紧急通知》,要求各地文化体育新闻出版市场主管部门高度重视春节期间市场管理工作,组织市场管理人员深入到市场管理第一线,突出重点,加强监管。
全市文化市场管理人员按照市局的要求,积极会同同级综治、公安、工商、消防、教育等部门,开展了2次集中检查行动,重点检查了?网吧?、电子游戏经营场所、书报刊流动摊点、
演出市场、音像市场经营秩序以及?网吧?、歌舞娱乐等场所的消防安全。
由于部署及时、检查到位,确保了我市春节期间文化体育新闻出版市场规范有序。
2、周密安排,严格检查,严防“非典”在“网吧”等文化娱乐场所流行传播。
今年上半年为防止非典型肺炎在?网吧?等文化娱乐场所传播,4月24日,市文体局紧急制定了五条规定:一是严格实行实名登记制度,严禁从外地及疫区归来人员未经健康检查加入?网吧?等文化娱乐场所;二是严禁未成年人加入?网吧?等文化娱乐场所;三是?网吧?等文化娱乐场所每天必须对经营场所进行消毒处理;四是发现疑似?非典?患者要立即报告文化与卫生行政主管部门;五是自该日起?网吧?等文化娱乐场所营业时间缩短为每日8:00—22:00。
要求各区、市稽查机构按照五条规定严格检查,督促落实。
5月29日,根据市防治?非典?指挥部关于立即对?网吧?等文化娱乐场所进行停业整顿的通知要求,市文体局迅速下发了随文发[XX]37号文件?关于全市‘网吧’、歌舞厅等文化娱乐场所立即停止营业的紧急通知?,要求5月29日18时起全市所有?网吧?、歌舞厅等文化娱乐场所进行停业整顿。
随后文化、工商、卫生等部门联合对?网吧?等文化娱乐场所停业整顿情况进行了四次大规模检查,对达到四项条件:①室内经过消毒处理;②员工及所有入场人员必须佩戴口罩;③对所有人员定时进行体温检查,并登记备案;④室内通风良好,经申请验收
合格后方可重新营业。
防止?非典?期间,全市稽查人员实行24小时值班制度,检查?网吧?、歌舞厅等文化娱乐场所316家次,平均两天就开展一次检查,一线稽查人员一周睡眠时间不到34小时,累病稽查人员3人,为全市防治?非典?工作做出了应有的贡献。
(二)全面整治,突出重点,努力规范文化市场秩序
1、将“网吧”等互联网上网服务营业场所专项治理工作引向深入。
对?网吧?等互联网上网服务营业场所的整顿是我们今年文化市场管理工作的重中之重,进一步加强日常检查执法的同时,在省厅的统一部署下,积极筹建了全市?网吧?监督管理系统,实施运用技术手段管理?网吧?。
(1)加强检查,严格执法。
针对部分?网吧?经营单位,爱利益驱动,违反《互联网上网服务营业场所管理条例》(以下简称《条例》)的规定违规经营,尤其是接纳未成年人、通宵营业等问题出现反弹的现象,我市各级文化市场主管部门全年开展了26次较大规模检查执法行动,出动检查人员410人次,检查?网吧?280家次,行政处罚34家,扣押电脑主机56台,严厉打击了?网吧?经营单位违法违规经营行为。
为了加大对?网吧?执法检查的宣传力度,我市各新闻单位8次派出记者随同进行现场采访报道,其中两次在省电视台予以新闻报道,在社会上产生了良好的影响。
(2)积极宣传,加强教育监管。
元月初,市文体局、市
教育局、市团委、市妇联联合发出致全市广大中小学生、学生家长和老师一封公开信,在全市倡导中小学生加强自我约束,学生家长和教师加强对学生的教育监管,促使中小学生严格遵守《条例》不得加入?网吧?,鼓励学生家长、教师和社会各界对?网吧?接纳中小学生等未成年人加入?网吧?的经营行为进行举报,并公布了各级文化行政主管部门的举报电话。
公开信发出后,受到社会各界普遍赞扬。
(3)运用高新技术,加强?网吧?监管。
为了更好地落实《条例》和省文化厅的统一部署,市文体局于XX年3月13日、21日分别召开了全市?网吧?管理专题工作会议和?网吧?经营业主会议。
传达了上级主管部门有关?网吧?管理文件精神,安排部署我市?网吧?监督管理系统建设工作。
4月上旬我市正式开展?网吧?监督管理系统软件安装工作。
目前该系统在我市已初步建成并试运行。
(4)深入贯彻《条例》,制定实施意见。
XX年4月29日市文体局、市公安局、市教育局联合印发了《随州市贯彻深入开展?网吧?专项治理整顿工作的意见》,就深入贯彻《条例》,解决未成年人禁入问题,总量控制,实行公示制度等宏观管理要求,以及文化、公安、工商、电信等管理部门职责分工,探索长效管理机制等方面作了明确要求,为今后我市?网吧?管理,提出了指导性的意见。
(5)创新管理思路,对违规网吧进行公开曝光。
对网吧经营业主违规接纳未成年人,擅自卸载管理软件,超时营业等屡禁不止问题,我们逐步改变单纯行政处罚的管理方式,对违规网吧通过新闻媒体进行公开曝光。
十一?期间市文体局组织市、区(市)文化市场稽查人员对随州城区网吧进行了零点检查,10月14日我们在《随州日报》上对检查发现的18家违规网吧予以了公告。
对通过审核批准的网吧,我们实行了公示制度,有利于群众监督。
10月15日,市文体局在《随州日报》上对随州城区年检合格的网吧进行了公告。
2、查处违法音像制品,开展音像市场整治
(1)查处盗版电影《英雄》等违法音像制品。
元月初,我市接到文化部、省文化厅《关于预防和打击盗版电影〈英雄〉等违法音像制品的通知》后,立即将该通知转发区、市文体局,要求将预防和打击盗版《英雄》等国内外电影的音像制品作为近期工作重点。
各级文化市场管理人员迅速行动,组织检查,对发现的《英雄》盗版及假冒《英雄》等音像制品进行收缴,全市共收缴盗版及假冒《英雄》等音像制品136盘,切实维护了电影音像市场的正常秩序,保护知识产权和民族文化产业的发展,从一定程度上规范了我市音像市场。
(2)开展音像市场法制宣传周活动,举行非法音像制品集中销毁行动。
根据文化部、省文化厅的统一部署,我市于4
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