煤矿安全评价标准
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3
矿井
图纸
管理
15分
1、煤矿必须及时填绘能反映实际的下列图纸：⑴矿井地质和水文地质图⑵井上、下对照图⑶巷道布置图⑷采掘工程平面图⑸通风系统图⑹井下运输系统图⑺安全监测装备布置图⑻排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图⑼井下通信系统图⑽井上下配电系统图和井下电气设备布置图⑾井下避灾路线图；
4、技术负责人跨矿兼职扣5分；专业技术人员配备不齐，缺1人，扣2分。
2
安全生产责任制及煤矿领导带班下井
15分
1、建立法定代表人、各级管理人员、职能部门的安全生产责任制、瓦斯防治责任制和各工种岗位责任制，并贯彻落实；
2、煤矿领导应按照国家安全生产监督管理总局令第33号规定天数执行（当地政府有规定的按其规定执行），轮流带班下井，建立下井记录、填写交接班记录；
2、采掘工程平面图、通风系统图、井上下配电系统图和井下电气设备布置图、井下避灾路线图每半年应更新一次；
3、采掘工程平面图每半月应实测填图一次。
1、缺一种图纸，扣2分；图纸绘制不规范，每一图，扣1分；
2、通风系统图、地面和井下配电系统图和井下电气设备布置图、避灾路线图每半年未更新一图，扣5分；
3、采掘工程平面图、通风系统图、井上下对照图，有一图不符合实际，扣10分。
1、突出矿井未建立防突管理制度，一票否决，扣10分；
2、安全隐患排查与治理制度未建立或执行不好，扣10分；
3、其他制度未建立或执行不好一项，扣5分。
5
作业
规程
10分
1、采煤工作面回采前和巷道掘进前必须编制作业规程，作业规程经矿井生产、安全、技术等部门会审和矿井技术负责人审查签字；
2、作业规程必须贯彻到每个作业人员，有贯彻记录和作业人员签字。
3、保安煤柱应反映在采掘工程平面图上。
1、越界开采或开采保安煤柱无批准的开采设计及安全技术措施；出现任一项，一票否决，扣5分。
2、采掘工程平面图未反映煤柱留设的情况，扣5分。
8
矿井
灾害
预防
10分
编制年度《矿井灾害预防与处理计划》或事故应急救援预案，并按有关规定审批，组织井下作业人员和相关人员学习贯彻；按规定设立救灾物资仓库，储备相应的救灾物资。
1、矿井开采过程中，必须编制安全技术措施的安全工程一项未编制或编制了未按措施执行，扣10分；
2、安全技术措施与实际不符或针对性不强一项，扣5分；
3、未审批、无贯彻记录一项，扣3分。
评价
项目
基本条件
评分细则
检查记录
得分
7
矿井
保安
煤柱
5分
1、在采矿许可证界定的井田范围内进行采掘，严禁越界开采。
2、严禁开采工业广场、矿界、防水和井巷等的安全煤柱，其它煤柱的开采必须进行设计，编制安全技术措施，按规定批准后方可开采。
1、未按规定编制，扣5分；
2、虽已编制，但不符合矿井实际、未审批、无贯彻记录，每项扣5分；
3、未按计划储备救灾物资，扣5分。
9
井巷
环境及标志
5分
1、矿井井筒、水平大巷、采区主要巷道内无积水，无淤泥、无杂物；管线敷设整齐；
2、井巷入口和交叉口处应有注明巷道名称及方向的醒目标志及避灾线路标志。
1、井巷内有积水、淤泥、杂物，管线敷设不符合要求，每项扣2分；
2、井巷入口和交叉口处缺标志一处，扣2分。
10
矿山救护Biblioteka 及应急管理10分1、煤矿必须有具有相应资质的矿山救护队为其服务；
2、救护队到达矿井的路程超过30分钟时间的煤矿，应设立兼职矿山救护队；
3、兼职矿山救护队员必须经有资质的机构进行岗位资格培训合格，每年进行一次复训；
4、兼职矿山救护队经验收合格；
5、应急管理人员及从业人员必须进行应急管理培训。
3、煤矿领导带班下井时，领导姓名应当在井口明显位置公示。煤矿领导每月带班下井工作计划的完成情况，应当在煤矿公示栏公示。
1、安全生产责任制不全或安全生产责任制落实不到位，出现任一项，扣5分。
2、法定代表人下井次数不够，扣5分，出现生产班无人带班，扣10分；无煤矿领导干部带班下井记录、带班下井未公示或公示内容与实际不符，任一项扣5分。
2013年云南省煤矿矿井
安全现状评价检查评分表
一、安全管理检查表总分180分得分
评价
项目
基本条件
评分细则
检查记录
得分
1
安全
管理
机构
及人
员
15分
1、矿长应具有有效的安全资格证。
2、设置安全管理机构，配备专职安全管理人员；每周至少由煤矿企业法定代表人主持召开一次安全办公会议，并有会议记录；
3、配备符合要求的技术负责人；
1、煤矿无具备资质的专业矿山救护队，又未与有资质的救护队签订救护协议，一票否决，扣10分；
2、符合第2条规定的煤矿，未设立兼职矿山救护队或兼职矿山救护队不符合规定的，扣10分；
3、兼职矿山救护队员未经岗位资格培训，无证上岗，扣10分；
1、采、掘工作面无作业规程施工，扣10分；
2、作业规程未审批、无贯彻记录，扣5分；
3、作业规程与实际不符或作业规程不完善，扣5分。
6
安全
技术
措施
10分
采煤工作面初次放顶、初次来压、周期来压、收尾、采掘工作面过断层、接近老空区、巷道掘进贯通、启封密闭、排放瓦斯、巷道修理、重要设备安装工程、主要通风机停风、探放水、瓦斯抽采及《煤矿安全规程》要求的应采取安全措施的其它工程，必须编制有针对性的安全技术措施，并有审批、贯彻记录。
4、配备安全、技术、生产和机电副矿长；
5、配备采矿、通风、地测、机电等专业技术人员；
1、矿长无有效的安全资格证，一票否决，扣15分。
2、未设置安全管理机构、未配备技术负责人（技术副矿长，总工程师），扣5分；副矿长配备不齐，少1人，扣5分；
3、未按规定每周召开一次安全办公会议或无安全办公会议记录，扣5分；记录不全扣2分；
评价
项目
基本条件
评分细则
检查记录
得分
4
安全
管理
制度
10分
煤矿企业应认真贯彻落实以下安全管理制度：1、安全生产责任制度；2、安全办公会议制度；3、安全目标管理制度；4、安全奖惩制度；5、安全隐患排查与治理制度；6、安全监督检查制度；7、安全教育与培训制度；8、安全投入保障制度；9、安全技术措施审批制度；10、安全质量标准化管理制度；11、设备器材使用管理制度；12、矿井主要灾害预防制度；13、事故应急救援制度；14、入井人员管理制度；15、煤矿领导带班下井制度；16、火工品管理制度；17职业健康管理制度；18、应抽采矿井建立瓦斯防治能力评估制度、瓦斯抽采管理制度，突出矿井还需建立健全防突管理制度。
矿井
图纸
管理
15分
1、煤矿必须及时填绘能反映实际的下列图纸：⑴矿井地质和水文地质图⑵井上、下对照图⑶巷道布置图⑷采掘工程平面图⑸通风系统图⑹井下运输系统图⑺安全监测装备布置图⑻排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图⑼井下通信系统图⑽井上下配电系统图和井下电气设备布置图⑾井下避灾路线图；
4、技术负责人跨矿兼职扣5分；专业技术人员配备不齐，缺1人，扣2分。
2
安全生产责任制及煤矿领导带班下井
15分
1、建立法定代表人、各级管理人员、职能部门的安全生产责任制、瓦斯防治责任制和各工种岗位责任制，并贯彻落实；
2、煤矿领导应按照国家安全生产监督管理总局令第33号规定天数执行（当地政府有规定的按其规定执行），轮流带班下井，建立下井记录、填写交接班记录；
2、采掘工程平面图、通风系统图、井上下配电系统图和井下电气设备布置图、井下避灾路线图每半年应更新一次；
3、采掘工程平面图每半月应实测填图一次。
1、缺一种图纸，扣2分；图纸绘制不规范，每一图，扣1分；
2、通风系统图、地面和井下配电系统图和井下电气设备布置图、避灾路线图每半年未更新一图，扣5分；
3、采掘工程平面图、通风系统图、井上下对照图，有一图不符合实际，扣10分。
1、突出矿井未建立防突管理制度，一票否决，扣10分；
2、安全隐患排查与治理制度未建立或执行不好，扣10分；
3、其他制度未建立或执行不好一项，扣5分。
5
作业
规程
10分
1、采煤工作面回采前和巷道掘进前必须编制作业规程，作业规程经矿井生产、安全、技术等部门会审和矿井技术负责人审查签字；
2、作业规程必须贯彻到每个作业人员，有贯彻记录和作业人员签字。
3、保安煤柱应反映在采掘工程平面图上。
1、越界开采或开采保安煤柱无批准的开采设计及安全技术措施；出现任一项，一票否决，扣5分。
2、采掘工程平面图未反映煤柱留设的情况，扣5分。
8
矿井
灾害
预防
10分
编制年度《矿井灾害预防与处理计划》或事故应急救援预案，并按有关规定审批，组织井下作业人员和相关人员学习贯彻；按规定设立救灾物资仓库，储备相应的救灾物资。
1、矿井开采过程中，必须编制安全技术措施的安全工程一项未编制或编制了未按措施执行，扣10分；
2、安全技术措施与实际不符或针对性不强一项，扣5分；
3、未审批、无贯彻记录一项，扣3分。
评价
项目
基本条件
评分细则
检查记录
得分
7
矿井
保安
煤柱
5分
1、在采矿许可证界定的井田范围内进行采掘，严禁越界开采。
2、严禁开采工业广场、矿界、防水和井巷等的安全煤柱，其它煤柱的开采必须进行设计，编制安全技术措施，按规定批准后方可开采。
1、未按规定编制，扣5分；
2、虽已编制，但不符合矿井实际、未审批、无贯彻记录，每项扣5分；
3、未按计划储备救灾物资，扣5分。
9
井巷
环境及标志
5分
1、矿井井筒、水平大巷、采区主要巷道内无积水，无淤泥、无杂物；管线敷设整齐；
2、井巷入口和交叉口处应有注明巷道名称及方向的醒目标志及避灾线路标志。
1、井巷内有积水、淤泥、杂物，管线敷设不符合要求，每项扣2分；
2、井巷入口和交叉口处缺标志一处，扣2分。
10
矿山救护Biblioteka 及应急管理10分1、煤矿必须有具有相应资质的矿山救护队为其服务；
2、救护队到达矿井的路程超过30分钟时间的煤矿，应设立兼职矿山救护队；
3、兼职矿山救护队员必须经有资质的机构进行岗位资格培训合格，每年进行一次复训；
4、兼职矿山救护队经验收合格；
5、应急管理人员及从业人员必须进行应急管理培训。
3、煤矿领导带班下井时，领导姓名应当在井口明显位置公示。煤矿领导每月带班下井工作计划的完成情况，应当在煤矿公示栏公示。
1、安全生产责任制不全或安全生产责任制落实不到位，出现任一项，扣5分。
2、法定代表人下井次数不够，扣5分，出现生产班无人带班，扣10分；无煤矿领导干部带班下井记录、带班下井未公示或公示内容与实际不符，任一项扣5分。
2013年云南省煤矿矿井
安全现状评价检查评分表
一、安全管理检查表总分180分得分
评价
项目
基本条件
评分细则
检查记录
得分
1
安全
管理
机构
及人
员
15分
1、矿长应具有有效的安全资格证。
2、设置安全管理机构，配备专职安全管理人员；每周至少由煤矿企业法定代表人主持召开一次安全办公会议，并有会议记录；
3、配备符合要求的技术负责人；
1、煤矿无具备资质的专业矿山救护队，又未与有资质的救护队签订救护协议，一票否决，扣10分；
2、符合第2条规定的煤矿，未设立兼职矿山救护队或兼职矿山救护队不符合规定的，扣10分；
3、兼职矿山救护队员未经岗位资格培训，无证上岗，扣10分；
1、采、掘工作面无作业规程施工，扣10分；
2、作业规程未审批、无贯彻记录，扣5分；
3、作业规程与实际不符或作业规程不完善，扣5分。
6
安全
技术
措施
10分
采煤工作面初次放顶、初次来压、周期来压、收尾、采掘工作面过断层、接近老空区、巷道掘进贯通、启封密闭、排放瓦斯、巷道修理、重要设备安装工程、主要通风机停风、探放水、瓦斯抽采及《煤矿安全规程》要求的应采取安全措施的其它工程，必须编制有针对性的安全技术措施，并有审批、贯彻记录。
4、配备安全、技术、生产和机电副矿长；
5、配备采矿、通风、地测、机电等专业技术人员；
1、矿长无有效的安全资格证，一票否决，扣15分。
2、未设置安全管理机构、未配备技术负责人（技术副矿长，总工程师），扣5分；副矿长配备不齐，少1人，扣5分；
3、未按规定每周召开一次安全办公会议或无安全办公会议记录，扣5分；记录不全扣2分；
评价
项目
基本条件
评分细则
检查记录
得分
4
安全
管理
制度
10分
煤矿企业应认真贯彻落实以下安全管理制度：1、安全生产责任制度；2、安全办公会议制度；3、安全目标管理制度；4、安全奖惩制度；5、安全隐患排查与治理制度；6、安全监督检查制度；7、安全教育与培训制度；8、安全投入保障制度；9、安全技术措施审批制度；10、安全质量标准化管理制度；11、设备器材使用管理制度；12、矿井主要灾害预防制度；13、事故应急救援制度；14、入井人员管理制度；15、煤矿领导带班下井制度；16、火工品管理制度；17职业健康管理制度；18、应抽采矿井建立瓦斯防治能力评估制度、瓦斯抽采管理制度，突出矿井还需建立健全防突管理制度。