钢筋集中加工服务方案

二期工程春申湖路快速化改造工程钢筋集中加
工、运输工程
投标文件
投标人：XXXXXX有限公司（盖单位章）
2018年9月12日
目录
一、施工组织 (3)
（一）确保本项目安全的措施 (3)
（二）确保本项目质量的措施 (4)
（三）确保本项目进度的措施 (5)
（四）钢筋集中加工管理办法 (7)
（五）钢筋工程的安全文明施工措施 (14)
（六）钢筋加工安全技术交底 (16)
一、施工组织
（一）确保本项目安全的措施
1、安全生产制度。

建立和认真执行安全生产责任制，做到分级负责，分片负责，事事有人负责，把坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针贯彻到日常生产的各个环节中去，把安全与生产真正地统一起来。

2、本工程项目经理是项目安全生产第一责任人，项目总工是安全生产直接责任人，并分别与公司签订责任书。

项目部设立专职安全员，其职责包括制定健康保护与事故预防措施、检查所有的安全规则条例的实施情况等。

3、安全技术措施制度，安全技术措施是施工组织设计的重要组成部分，是指导安全生产的技术文件，也是进行安全生产交底的重要依据，因此，没有编制安全技术措施的工程一律不准施工。

4、安全交底制度。

安全交底是具体贯彻安全技术措施的主要方法，是一项经常性的工作，也是最实际最深刻的安全教育。

各级领导在布置生产任务时，对施工安全提出明确的要求，把施工技术和安全技术同时交底，并组织工人讨论，指定安全保证措施，做到人人心中有数，个个做到安全。

5、安全检查制度。

为了及时发现和消除不安全因素，应加强经常性的安全检查，项目部要保证检查制度的落实，规定检查时间和参加检查的人员。

项目部每两周检查一次，施工班组每天检查一次。

非定期检查巡视工程进展情况，在施工准备前、危险性大、季节变化、节假日前后要加强检查，并根据施工和季节变化的特点，定期地进行二次至四次群众性安全检查。

6、事故分析制度。

项目部严肃认真地贯彻执行国务院颁发的
《工人职员伤亡事故报告规程》，发生工伤事故后，应组织实地调查，找出事故原因，掌握事故发生的规律，采取预防措施。

（二）确保本项目质量的措施
一、工程质量控制目标
严格贯彻国家强制性质量标准及各项规定的技术标准和质量要求。

所有工程质量验收达到合格，争创省级文明工地，绿色示范工程，创优质结构工程。

二、工程质量控制的原则
1、以国家施工及验收规范、工程质量验评标准及《工程建设规范强制性条文》、设计图纸等为依据，督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。

2、对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。

3、对工程项目的人员、机械、材料、方法、环境等因素进行全面的质量控制，监督质量保证体系落实到位。

4、严格执行有关材料试验制度和设备检验制度。

5、坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。

6、坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工。

三、工程质量控制的方法
1、质量控制应以事前控制(预防)为主。

2、应按施工规范要求对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。

3、应采用必要的检查、测量和试验手段，以验证施工质量。

4、应对工程的关键工序和重点部位施工过程进行跟踪检查。

5、严格执行现场见证取样和送检制度。

6、对不称职的人员及不合格劳务队及时进行调整。

（三）确保本项目进度的措施
为了保证工程在计划工期内完成,需要在施工组织与技术管理、材料、设备上采取相应的措施,才能确保施工进度的实现。

1、指挥体系,坚强有力
建立强有力的现场项目管理部,选择一批业务素质好、技术水平高的管理人员充实到中间管理层,整个指挥体系从上到下、精明强干、职责分明、政令畅通。

既保证项目经理的领导权威性,又注意发挥职能部门的主观能动性,齐心协力作好本工程施工每一阶段的工作。

2、管理制度,严格规范
为了打好每一仗,必须使整个工程管理工作制度化、规范化,做到有章可循,有法可依,保证整个集体强大的战斗力。

现场制定严格的岗位责任制度、质量和安全保证制度以及作息时间制度、分配制度、综合治理制度等等。

3、施工准备,严密充分
充分做好生产准备和技术准备工作。

生产准备包括备足工程的模板、支撑、脚手架等周转材料,劳动力及设备要按工期要求打紧打足,满足施工工艺的要求；提前做好各种材料、构件、成品、半成品的加工定货,根据生产安排提出计划,明确进场时间。

技术准备包括认真阅读图纸,及时组织施工图会审和技术交底工作；施工前研讨并明确各分部项工程的具体施工方法,需翻样的提前做好翻样工作；制定好各分项工程的施工实施方案,为下一道工序的施工创造条件。

4、工艺安排,合理紧凑
认真合理的组织施工,安排好每个工艺、每个专业工种的平行流水和
立体交叉作业。

各分部项之间、作业班组之间要统筹兼顾,均衡施工,按照施工组织设计的要求,在各工种、各工序的投入时要严格控制,紧紧围绕主要的工期控制线安排施工。

5、施工协调,统筹得当
施工过程中的协调工作,量大面广,包括生产计划协调、材料协调、劳动力协调、机具设备协调、作业面之间的协调、专业之间的协调、以及与外部的协调等等,做好协调工作才能保证进度。

此项工作项目经理应作为头等大事来抓,进行全面协调,每周一要召开施工协调会(或生产会),进行一周工作的布置,安排任务,明确目标,落实措施；每天下午下班前召开半小时的工程例会(或称碰头会),解决当天施工过程中存在的问题,协调好下一步工作。

（四）钢筋集中加工管理办法
钢筋是工程成本控制的一项重要环节，根据本项目的实际情况，存在施工难度大，成本控制复杂的特点。

我项目部根据内外部环境的变化，适应发展需要，转变战略思想，调整战略规划，实施战略管理，在管理上不断向规范化、标准化、程序化、信息化方向发展的同时，提出了建立集中钢筋加工的管理理念，并对该理念进行了一系列的探索、研究，有力推进项目部的“利润最大化，投入成本合理化，管理精向化，施工科学化”的方针进行。

一、钢筋集中加工思路来源。

由于本项目钢筋加工量较大，如何正确对待钢筋加工生产节约和减耗，对工程是否盈利起着至关重要的作用。

按照以往的传统模式，分散建立相应的钢筋加工厂，投入大成本高，管理难度大，浪费严重，主要体现以下几个方面：
1.随着目前集团公司对现场的标准化、规范化、程序化、信息
化要求较高。

常规施工组织方式投入耗费较大，无利润空间，不利于项目成本控制。

这无疑对钢筋加工生产环节提出了巨大的挑战，如何面临挑战成了目前项目急需解决的问题。

2.生产过程中原材料浪费严重。

在过去钢筋分散加工生产过程中，钢筋加工过程中对原材料随意加工，生产的废料比较多，浪费较大。

许多原材料未得到利用就丢弃的现象普遍，给项目造成极大的经济损失，加大了工程投入成本是造成工程利润降低的主要问题。

3.设备利用率较小。

分散加工设备投入较大，面对主体单一，加工生产量较少。

在实际生产中设备得不到充分利用，造成设备利用率下降，设备闲置情况比较严重。

4.特种人才的利用率下降。

以往的钢筋加工生产投入的特种人才比较多，参差不齐。

技术好的人得不到充分表现，加工成品质量无法有效控制，返工较多，浪费资源突出。

根据实际生产进度调查，特种工人的特长无法发挥，积极性较差，利用率不高，不能充分发挥人才的最大效能。

5.安全控制、管理难度加大。

由于钢筋加工的分散，加大了安全成本投资，并且造成管理难度增加，即使项目部加大管理力度，增加投入，但仍时常有顾此失彼的现象，不能保障原材料和加工半成品有丢失、被盗现象。

6.场地有限，二次搬运费用增加。

由于现场采用主楼与车库同时施工的方案，基坑以外场地受限，需把加工区放在车库位置，导致部分车库无法施工，待其它车库施工完毕后，钢筋加工区还需搬至车库顶，增加二次场地投入费
用。

综上所述，为了使项目的利润空间达到最大化，在钢筋加工方面的压力越来越大，控制难度也越来越大，钢筋加工生产是急待解决的问题。

日益严峻的形势要求项目部必须不断探索钢筋加工管理的新思路、新方法、新技术，构建符合大型工程特点的集中加工管理模式，以贴近集团公司推广的标准化建设理念和项目部“小机关、大服务、高效率、低成本”的核心理念。

我项目部领导经过深思熟虑多种方案对比，决定采用钢筋集中加工，进行钢筋集中加工，分散运输，钢筋集中加工采用工厂化管理模式，能极大的解决以上不足，从根本上解决了技术人力不足，减少了机械设备投入，减少了原材料的浪费，最大限度的降低了施工成本。

另外，由于工程量比较集中，场地较大，可堆放大量原材料，受外界影响小，能够较好地保障供应，同时解决了安全成本的投入，加工厂区采用封闭形式，在场区周围设置保安系统，能从源头杜绝了以往原材料有丢失、被盗现象的发生。

二、建钢筋集中加工厂的主要做法，根据现场实际情况，结合主要钢筋工程量分配区域，拟定A地块北侧和C地块北侧两处作为集中加工区域，各占地面积约3300平方米，采用工厂式生产流程，封闭式集中加工，集中管理，统一配送。

特种操作工人相对稳定，持证上岗，便于施工工艺控制确保加工质量。

1树立标准化管理理念。

为了进一步提高项目部的管理水平，全面实施规范化、标准化、程序化、信息化的工程管理，树立工程建设的精品意识。

根据濮阳项目的工程特点与项目实际，项目部领导层经过分析研究，找出实施精细化管理办法，从人员管理，到“亮点工程”设计，计划
成本控制，物资精细化管理，实现“纵向到底，横向到边，不留死角”，提高项目发现问题与解决处理问题的响应速度。

2建立和完善各种制度体系。

项目部制定了一系列规范，标准和流程，在成本控制各环节引入市场机制和激励机制，制定科学的成本控制流程，将项目的成本预测，成本计划，成本过程控制，成本核算，成本分析，成本考核有机结合，建立完善成本管理体系，构建完善质量管理体系，明确工作标准，确定质量管理目标和要求。

对钢筋所要求的验证、确认、监视、检验和实验活动进行记录，细化工程环节质量控制标准，增加一次做对率，不符合要求的代价损失率，劳务满意度，质量指令，执行率等考核指标，强化施工过程的三检制度（自检、互检、交接检），建立和完善制度体系，有利于提高企业基础管理水平。

3建立健全完善的管理机构。

（1）建立完善的组织机构。

为了进一步保障集中加工这一理念的正常进行，提高集中钢筋加工的综合效能，调动职工的积极性和创造性，项目部建立了以生产经理为厂长，技术骨干担任技术主管。

调动大批技术力强，业务能力过硬并持有特种操作证件的工人组成钢筋加工厂人员，为“亮点工程”建设保驾护航。

（2）加强施工人员管理
合理分工，明确职责，充分发挥每一位职工的作用。

“把合适的人安排到合适的位置”是管理学的最高境界。

在工作中充分发挥每一位职工的作用，根据员工的特长与能力合理安排其工作，发挥他的长处，明确他的责任，让职工工作有职有权，为
工程把好每一道关。

4、钢筋加工厂布置
钢筋加工厂主要考虑两处，分别为A地块北侧与C地块北侧，分别占地约3300平方。

每一加工厂内分三个区域，分别是原材料存放区，加工区，半成品堆放区。

原材料存放区的布置见CI策划书，用于存放各种型号的钢筋。

加工区用于对钢筋半成品的加工，半成品堆放区用于存放加工成的半成品，并建立明显的标示。

5、施工人员及设备配置
人员配置：由生产经理担任钢筋加工厂厂长，下设现场负责人1名，技术负责人1名，安全负责人1名，操作工人20人。

设备配置：门式起重机两台，机械连接机4台，钢筋弯曲机4台，切割机4台，切断机4台，调直机4台，发电机2台，运输车辆4辆。

6、钢筋集中加工的管理方式
（1）建立健全各项标准、制度
为了保证钢筋加工的日常生产的规范、有序，钢筋加工厂制定完善的管理目标及管理机制，保障了生产安全高效进行。

（2）加工过程控制
①钢筋加工计划控制
对于各单位、分部、分项工程所需钢筋由施工员根据施工计划提前3-5天填报钢筋使用计划单，并报送至钢筋加工厂。

加工厂根据上报的计划单进行加工，分批定时运送至各楼号。

②制定样品展示，规范加工过程控制
加工场内设置专职质检员进行现场质量把关，确保钢筋加工严格按照设计图纸及规范要求进行。

同时对于容易出现质量通病的焊
接、机械连接等重要工艺提前加工出样品置于展示柜中，为工人在下步大量生产中提供标准概念，指导操作。

同时对已加工钢筋的半成品进行标识和有效的防护措施，确保出厂的各项产品满足设计规范要求。

③加强特种工人管理
项目部加强各种特种工种的专业技术培训，教育，做到持证上岗。

在每天上岗前由经验特别丰富的老同志对现场施工人员进行岗前培训、安全教育，使施工人员在生产，操作过程中保持一个清醒的头脑，良好的工作状态和质量意识。

④培养自主理念，大力营造节约氛围
施工过程中产生的大量废料，在以往过程中均当废品处理，浪费极大。

项目部从节约点出发，转换工人思想理念，培养工人当家做主的理念，要让全体职工明白“废料是放错位置的能源”，每节约一分钱都与自身息息相关，大力营造“全民节约”的氛围。

同时项目部对负责钢筋加工厂的技术骨干人员提出在材料加工过程中要”多计算，多筛选，多利用，少浪费“的三多一少的理念。

从“微管理”抓起强化责任心教育，合理利用废料，在生产过程中全体职工自觉结合生产实际情况，想“金点子”，用“小窍门”，搞“小革新”，创造性地做好本岗位的节约工作。

⑤加强产品质量源头控制和监督
为了保障产品质量，工厂对各加工人员进行分工、分组，提出“谁的产品谁负责”原则。

同时工厂还设置专职质检员，对半成品进行100％检查，坚决杜绝不合格产品出厂，对检查不合格产品进行返工。

返工产品产生的损失进行货币化的衡量，即缺陷或者不合格问题给企业造成的损失就是额外的成本，利润的损失。

通过对缺
陷进行测量，成本估算，由加工人员买单。

⑥施工安全控制
生产区采用封闭形式，内设置安全生产，文明施工，环境保护的宣传标语及安全操作规程。

并定期进行安全评价，保证施工安全。

在钢筋加工厂周围设置安全保安系统，从源头上解决以往的材料丢失、被盗现象、安全事故的发生。

⑦材料配送
半成品加工成型后，由钢筋加工厂负责按上报计划直接配送至各施工楼号。

钢筋半成品出场必须由加工厂技术人员填写半成品送货单，并与现场负责人共同对数量、质量进行检查签认。

运至施工现场后由现场技术人员和施工队对数量和质量进行二次检查并签认。

这样将钢筋半成品和现场安装两道工序之间划清了责任界限，从而更加严格确保了钢筋这道工序的质量。

⑧计划成本控制
施工过程中的成本控制直接影响着项目的利润，是企业追求利润最大化的关键环节。

成本控制是项目成本管理的核心。

成本失控将会阻碍整个成本管理系统的有效运行，所以对施工过程发生的成本费用进行动态控制是成本管理的重要工作。

管理中的控制包括确立控制标准，衡量控制绩效以及纠正偏差三个步骤。

⑨物资精细化管理
在工程的成本中，材料费始终占有很大的比例，因此材料费的控制是工程成本控制的一项重要环节。

在工作中，我们对工程主要材料的价格争取货比三家降低价格。

在材料管理上，我们建立严格的领发料制度，还要认真做好材
料计划，以消耗定额为依据，实行限额领料制度。

对于没有消耗定额的材料，按照目标指标控制。

领料时要求领用人签字确认，材料要做到尽早准备，适度超前，以避免发生材料准备不足而紧急采购而导致价格上浮的情况。

在工程资金的安排上也必须做到统筹安排，确保主要材料的供应，以免发生由于材料供应而导致的窝工损失。

⑩加强施工管理协调工作
协调始终是管理工作的一项重要内容，重大工程工序复杂并且涉及到方方面面的关系，需要投入大量的精力去协调。

⑴处理好加工厂相互协作及各方面关系
钢筋集中加工采用工厂化生产模式，加工生产过程中离不开与各方面的支持与配合。

加工厂职工要以”质量第一，顾客至上“的经营理念看待自己的产品。

在工作中要积极与各劳务公司进行积极沟通，处理好关系，取得他们的支持和帮助，急工地之所急，要尊重他们的意见，摆正自己的位置，努力为项目建设做好贡献。

（五）钢筋工程的安全文明施工措施
1钢筋机械的使用安全
1.1进入现场的钢筋机械在使用前，必须经项目部检查验收，合格后方可使用。

操作人员必须戴安全帽、需持证上岗作业，并在机械旁挂牌注明安全操作规定。

1.2钢筋机械必须设置在平整、坚实的场地上，设置机棚和排水沟，防雨、防砸、防水浸泡。

焊机必须接地，焊工必须穿戴防护衣具，以保证操作人员安全；
1.3钢筋加工机械要设专人维护维修，定期检查各种机械的零部件，特别是易损部件，出现有磨损的必须更换。

现场加工的成
品、半成品堆放整齐。

1.4钢筋加工机械处必须设置足够的照明，保证操作人员在光线较好的环境下操作。

在进行加工材料时，弯曲机、切断机等严禁一次超量上机作业。

2钢筋吊运的安全要求
2.1塔吊在吊运钢筋时，必须将两根钢丝绳吊索在钢筋材料上缠绕两圈，钢筋缠绕必须紧密，两个吊点长度必须均匀，钢筋吊起时，保证钢筋水平，预防材料在吊运中发生滑移坠落。

塔吊在吊运钢筋时，要派责任心强的有证信号工指挥，不得无人指挥或乱指挥。

2.2成批量的钢筋严禁集中堆放在非承重的操作架上。

只允许吊运到安全可靠处后进行传递倒运。

2.3短小材料必须用容器进行吊运，严禁挂在长料上。

3柱墙钢筋绑扎安全要求
3.1在进行柱钢筋绑扎时，搭设的脚手架每步高度不大于
1.8m，且加斜撑，上铺脚手板。

上端防护高度不小于1.2m，设置两道水平防护栏杆。

操作架上严禁出现单板、探头和飞跳板，必要时操作工人系挂安全带。

3.2操作架上严禁超量堆放钢筋材料，堆放量每平方米不得超过120kg。

4钢筋加工机械作业的安全要求
4.1钢筋拉直盘圆时，必须用专用卡具，两端设挡板（或挡栏），沿线须设围栏，禁止人员通行。

4.2切断机切断钢筋时，要待机械运转正常后，方准作业。

活动刀片前进时禁止送料，并在机械旁设置放料台。

机械运转时严禁
直接用手靠近刀口附近清料，或将手靠近机械传动部件上。

（六）钢筋加工安全技术交底
1．钢材、半成品等应按规格、品种分别堆放整齐，制作场地要平整，工作台要稳固，照明灯具必须加网罩。

距电气开关或栩电箱不少于800mm。

2．钢筋加工车间及钢筋堆放场地必须使用保护电闸箱及控制柜，电气开关柜和焊接设备操作地面应铺设橡胶板或其它绝缘材料。

3．随机电源开关灵敏，漏电保安器完好。

安全防护装置必须完整有效。

各部位螺栓紧固。

4．拉直钢筋，卡头要卡牢，地锚要结实牢固，拉筋沿线2m区域内禁止行人。

人工绞磨拉直，不准用胸、肚接触推杠，并缓慢松懈，不得一次松开。

5．展开盘圆钢筋要一头卡牢，防止回弹，切断时要先用脚踩紧。

6．人工断料，工具必须牢固。

掌克子和打锤要站成斜角，注意扔独裁区域内的人和物体。

切断小于30cm的短钢筋，应用钳子夹牢，禁止用手把扶，并在外侧设置防护箱笼罩。

7．钢筋加工车间及钢筋堆放场地必须使用封闭保护电闸箱及控制柜，电气开关柜和焊接设备操作地面，应铺设橡胶板或其他绝缘材料。

8．各部位螺栓必须紧固，不得松动，作业按“十字”作业法操作。

9．工具夹具不得有开焊和裂纹。

10．盘条钢筋应在盘条加要进行，盘条架应安放稳固、转动灵
活。

11．加工、搬运钢筋时，应防止钢筋崩、弹、甩动，造成碰伤，烫伤和触电事故。

12．严禁用钢筋触动电气开关，钢筋头、铁锈皮应随时清除，集中堆放；清扫工作场地时，电气设备不得受潮。

13．操作人员应对配合人员的安全负责，配合人员听从操作人员的指挥。

14．各种钢筋机械在操作前，班组长要对作业人员进行操作规程的学习。

15.钢筋加工机械的操作人员，应经过一定的机械操作技术培训，掌握机械性能和操作规程后，才能上岗。

16.加工机械的电气设备，应有良好的绝缘并接地，每台机械必须一机一闸，并设漏电保护开关。

机械转动的外露部分必须设有安全防护罩，在停止工作时应段开电源。

17.钢筋加工机械使用前，应先空运转试车正常后，方能开始使用。

18.钢筋冷拉时，冷拉场地两端不准站人，不得在正在冷拉的钢筋上行走，操作人员进入安全位置后，方可进行冷拉。

19.使用钢筋弯曲机时，操作人员应站在钢筋活动端的反向，弯曲400㎜的短钢筋时，要有防止钢筋弹出的措施。

20.粗钢筋切断时，冲切力大，应在切断机口两侧机座上安装两个角钢栏杆，防止钢筋摆动。

21.在焊机操作棚周围，不得放易燃物品，在室内进行焊接时，应保持良好环境。

22.搬运钢筋时，要注意前后方向有无碰撞危险或被钩挂料物，。