对新疆实现生态农业产业化的几点思考

［论文关键词］新疆生态农业产业化
［论文摘要］建立可持续发展的生态农业，实现生态农业产业化是推动新
疆经济振兴，实现环境――经济协调发展的重要举措。

就新疆而言，生态农业
产业化的关键是实现生态效益与经济效益的统一，并把生态建设与产业发展、
经济建设融为一体。

本文分析了新疆实现生态农业产业化的必要性，指出了实
现新疆生态农业产业化的障碍，并提出了新疆实现生态农业产业化的具体路径。

生态型产业将成为2l世纪世界的主流产业。

农业作为国民经济的基础产业，也必然要顺应这种发展趋势。

生态农业产业化就是顺应2l世纪生态产业发展而形成的新农业产业。

当前，新疆正处于传统农业向现代农业转变的重要历
史时期，而生态农业产业代表了现代农业的发展方向。

一、新疆实现生态农业产业化的必要性
生态农业产业化实际上是生态农业与农业产业化经营的有机结合，其基本内涵为：遵循经济和环境协调发展的原则，根据生态学和生态经济学的基本原
理以及系统工程方法，把生态农业与产业化经营相结合，因地制宜地利用现代
科学技术，通过人工设计和生态工程合理组织农业生产，协调经济发展与环境
之间、资源利用与保护之间、农业和非农产业之间的关系，形成生态上的和经
济上的良性循环，实现农业可持续发展。

新疆大部分为干旱、高寒和沙漠化地区，自然条件差、生态环境脆弱。

这一特殊的区情决定了加快新疆发展只能走
保护性的开发道路。

新疆农业开发应走一条独具特色的生态农业产业化之路。

因为：
1.实现生态农业产业化有利于新疆经济的可持续发展。

改革开放20多年来，新疆经济获得了前所未有的高速增长，但是，由于资源开发的迅速扩大和
能源消耗的迅猛增长，生态破坏和环境污染已经达到了十分严重的程度，继续
按照原来的经济增长模式发展经济，将会超过了自然资源可承受的极限。

新疆
经济要继续以较高的速度增长，必须转换经济增长方式，用新的模式发展经济。

而生态农业产业化是实现农业由粗放型经营向集约型经营转变的有效方式。

2.实现生态农业产业化有利于新疆生态环境的改善。

新疆地域辽阔，资源丰富，但长期以来的重开发轻保护，使新疆的自然生态形势及人口密集的居住
区的环境质量都不容乐观。

由于传统农业是建立在向自然索取的基础上的，对
资源平面、掠夺式的开发，突破了自然本身可承受的极限，也破坏了自然生态
系统的自我平衡能力。

新疆的生态是西部乃至我国生态环境的重要组成部分，
因此，新疆生态环境对西部及我国生态环境具有重要影响。

3. 实现生态农业产业化有利于新疆改善贸易和投资环境，对于发展外向
型经济具有重要意义。

加入世贸组织后，我国企业参与国际竞争，必须面对发
达国家的绿色壁垒。

要实现与国际市场的接轨，应对绿色壁垒的挑战，必须要
发挥新疆优势，突出地域特色，打绿色牌、走特色路，发展生态产业，把新疆
产业结构调整与生态环境保护有机结合起来。

二、实现新疆生态农业产业化的障碍
1.相关概念、标准、政策和管理没有统一，生态农业产业化的健康发展受
到严重制约。

绿色产品与国外相关产品有明显差别，生态农业产业缺乏基本的
结构体系和科学规范，不仅面临着与国际相关产业接轨的难题，而且也面临着
如何处理与传统农业产业关系的问题，如何进行传统农业产业改造的问题。

2.面临着经济发展和生态环境建设双重压力的问题。

目前，新疆的经济发
展水平还比较低，同时，在过去的经济发展过程中，实行的是重发展轻保护的
发展思路，造成了生态环境的破坏，我们的资源优势在下降。

加上经济发展落后，也无力进行大规模的用于生态环境建设的投资。

3．生态技术不成熟。

至今，在新疆还缺乏适宜各个地区采用的生态技术，缺乏规模经济需要的生态技术，如果这种局面不改变，是不可能爆发生态革命的。

要使生态革命成为现实，生态技术必须升级。

三、实现新疆生态农业产业化的基本路径
新疆生态农业产业化的实施应当面向国内国外两个市场，以特色、优质、
安全、无公害农产品为载体，以组织创新、体制创新尤其是实现产业化经营为
动力，加大政府支持力度，有选择、有区别、有步骤地实施农业生态化，优化
农业产业结构与布局，改善农业生产条件与生态环境，有效地提高农产品的市
场竞争力，增加农民收入，促进农业发展，实现生态农业产业化经营，实现生
态环境保护和经济社会发展的协调统一。

(一)加强农业基础设施建设，为农业结构调整和生态农业产业化经营奠定
坚实的基础:加强农业基础设施建设，是农业开发的根本任务。

实现生态农业产
业化，对农业基础建设的要求更高、内容更丰富。

新疆要着眼于提高农业的综
合生产能力，推进农业结构调整，促进生态环境协调发展。

要根据农业结构调整、产业化经营的需求，综合考虑农业先进技术的应用、农产品质量建设体系
的配套、农产品市场体系的完善等因素，支持生态农业产前、产中和产后环节
的基础设施建设，把建设优质高产高效农田、特色农产品生产基地和促进农业
结构调整有机结合起来，把加强基础设施建设和保护农业生态环境结合起来，
通过丰富和拓展基础设施建设的内容、改善农业生产条件和生态环境，为农业
结构调整和生态农业产业化经营奠定坚实的基础。

（二）调整农业产业结构，大力发展生态农业:新疆农业产业结构的调整
和农民的致富应打好特色牌，把生态经济这篇文章做大，做深。

应从以下几方
面着手：1、面向市场发展特色农业和效益农业。

充分发挥新疆地域广阔，生物资源丰富的优势，依靠科技进步，发展有区域特色的种植业，养殖业，大力发
展抗旱节水农业、生态农业。

2、积极推广适合当地特点，增产增收效果明显的优良品种和适用技术。

充分发挥新疆特有的生物资源优势，加强技术开发，培
育具有竞争力的新增长点。

3、紧紧围绕市场需求，因地制宜地发展特色种植业、养殖业等特色农业，努力调整种植业、畜牧业品种和品质结构，以“特”取胜，向特色要效益。

4、加快发展蔬菜、水果、经济作物等绿色农业，并开发相应的绿色产品。

(三)运用市场机制，以培养和扶持龙头企业为重点，推进生态农业产业化
经营:实现生态农业产业化的关键在于龙头企业的带动。

龙头企业是产业化经营
系统的组织者、营运中心、服务中心、信息中心、技术创新主体和市场开拓者，
起着关键的枢纽作用。

生态农业龙头企业以国内外市场为导向，以生态农业科研、生产、加工、销售为主体，面向千家万户，发挥联结农户与市场的纽带作用，肩负着开拓市场、创新科技、带动农民致富和促进区域经济发展的重任。

现阶段，制约新疆生态农业发展的“瓶颈”仍然是“信息失灵、销路不畅”，
生态农业龙头企业不仅数量少、综合功能差，而且布局分散，没有形成规模，
无法获得规模经济和规模效益。

因此，必须积极引导、大力扶持、放手发展，
不断培育龙头企业，以此作为生态农业产业化的关键点和突破口。

（四）依靠科技发展新疆生态农业，推进农业技术创新步伐和产业化水平:新疆应当利用西部大开发所提供的优惠政策和吸引力，大力培养和引进农业人
才与农业技术，围绕科技兴农这一中心，发展优质高效农业。

现阶段，新疆应
当注意以下几点：1、农业技术的选择重点应放在旨在节约土地，提高土地生产率，以高产优质为中心的绿色技术以及旨在恢复和优化生态环境，以提高综合
蓄水能力为中心的水土林综合治理技术上。

2、开展技术培训、实施农科教紧密结合，产学研一体化，逐步建立集科研、开发、示范、推广于一体的新型农业
科研与推广体系。

3、发展多元化教育体制，鼓励各方力量到西部农村投资办学，使农村教育体制适应生态农业发展与农业产业化发展的需要。

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