朝阳市人民政府办公室关于印发朝阳市铲除刺萼龙葵行动实施方案的通知

朝阳市人民政府办公室关于印发朝阳市铲除刺萼龙葵
行动实施方案的通知
文章属性
•【制定机关】朝阳市人民政府
•【公布日期】2008.07.31
•【字号】朝政办发[2008]92号
•【施行日期】2008.07.31
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】农业管理综合规定
正文
朝阳市人民政府办公室关于印发朝阳市铲除刺萼龙葵行动实
施方案的通知
（朝政办发〔2008〕92号）
各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位：
经市政府同意，现将《朝阳市铲除刺萼龙葵行动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

二OO八年七月三十一日
朝阳市铲除刺萼龙葵行动实施方案
为有效控制刺萼龙葵生长，保护生态环境，保障农业生产安全和人民身体健康，特制订本方案。

一、提高刺萼龙葵铲除工作重要性的认识
刺萼龙葵原产于北美洲，又叫黄花刺茄，为茄科茄属一年生草本植物，叶片、茎、果实均长满坚刺，可伤害家畜，影响人们的日常生活和农事操作。

单株最多结果992个，单株最大种子产量约3.8×104粒。

种子发芽率低，萌发时间长，具有休眠机制。

刺萼龙葵以抢占其他植物的阳光、养料、土壤、水分作为自己生存的基础，适应能力和繁殖能力强，是一种高度危险的检疫性有害生物。

该植物在美国被列为有害杂草，在加拿大被列为入侵植物，在我国被列为检疫植物。

据初步调查，目前我市刺萼龙葵发生面积大约4.7万亩，重点分布于朝阳县、北票市境内大凌河两岸和建平县、喀左县境内虻牛河两岸，朝阳县部分撂荒地、农田果园和建平县铁路两侧也有发现。

从目前我市发生情况看，刺萼龙葵已适应我市生存环境，并正以惊人的速度蔓延，如不采取灭除措施，必将对全市植物生长造成巨大威胁，一旦蔓延、扩散到其他地区，后果更不堪设想。

铲除刺萼龙葵行动是保护生态环境、保障人民群众身体健康、减少社会经济损失、提高全社会对外来入侵生物防范意识而采取的一项重要举措。

我们要站在落实科学发展观的高度提高认识，以为人民负责、为历史负责的态度精心组织刺萼龙葵铲除工作。

二、铲除行动任务目标及2008年的行动步骤
（一）任务目标
坚持全面铲除与长期监测防控相结合、属地铲除防治责任制与社会广泛参与相结合，将刺萼龙葵彻底清除，保护我市生态环境。

2008年8月15日前全面铲除我市辖区生长的刺萼龙葵，以后每年6月底前铲除完毕，使我市辖区内刺萼龙葵得到有效控制。

（二）2008年铲除行动步骤
2008年刺萼龙葵铲除行动分三个阶段进行。

第一阶段：宣传、发动、培训阶段（8月1日-8月5日）。

市铲除刺萼龙葵工作领导小组召开专题工作会议，部署铲除任务。

各地政府、市直及中省直企事单位对本辖区、本单位刺萼龙葵生长分布的范围和蔓延程度做好调查摸底工作，落实铲除工作责任。

有关部门举办刺萼龙葵防治技术培训班，重点培训对刺萼龙葵的识别和铲除技术。

新闻单位要加强宣传工作，重点宣传刺萼龙葵的危害、识别知识和铲
除技术。

第二阶段：铲除阶段（8月6日-8月15日）。

各地政府、市直及中省直单位组织人力、工具，对本辖区、本单位发现的刺萼龙葵进行全部铲除，不留死角。

市政府有关部门与有关专家组成若干技术指导组和工作督察组，分片包干，对全市铲除刺萼龙葵行动进行技术指导和督察。

第三阶段：检查验收（8月16日-8月25日）。

市铲除刺萼龙葵工作领导小组办公室组织验收，对没有完成铲除任务的单位进行通报批评。

三、保障措施
（一）加强领导
为加强工作领导，市政府成立铲除刺萼龙葵工作领导小组，徐春光副市长任组长，郑复生副秘书长、市农委盖捍疆主任任副组长，市教育局、科技局、财政局、交通局、农委、水利局、林业局、畜牧局、商粮局、环保局、环卫局、水库局、大凌河建管局、园林处、团市委、妇联，出入境检验检疫局、白石水库建设管理局、铁路锦州土地管理分局及各新闻单位负责人为成员。

领导小组办公室设在市农委，办公室主任由市农委副主任刘成林兼任。

领导小组对全市铲除刺萼龙葵工作进行协调指挥，领导小组办公室负责为铲除工作提供技术指导，协调相关部门的铲除工作。

各县（市）区政府、各有关乡（镇）也应成立相应的组织领导机构。

（二）落实责任
铲除刺萼龙葵行动要在市政府的统一领导下进行，各县（市）区政府、市直及中省单位，以及社会各行业、各单位都是铲除行动的责任单位，负责本辖区、本单位的组织领导工作，要按照方案要求，确保铲除工作落到实处，确保取得良好效果。

各相关部门和单位要根据职责分工，把各项工作做实做细，同时要密切协作，形成合力。

各级教育机构、共青团、妇联、爱卫会和驻朝部队，要组织团员、青年、学生、青年志愿者和解放军、武警官兵，积极参加铲除刺萼龙葵行动。

（三）保证资金投入
各级财政部门要保障铲除工作所需经费，保证用于宣传培训、情况调查、防控技术试验示范、刺萼龙葵利用科研开发、监测等需要。

（四）建立长效工作机制
刺萼龙葵在我市的大面积蔓延，证明已非常适应我市环境。

由于刺萼龙葵的种子有休眠机制，即当年未萌发的种子可能于数年后萌发，因此，各级政府要把铲除刺萼龙葵作为一项长期工作任务，建立长效工作机制，积极探索刺萼龙葵综合防治的有效途径，完善刺萼龙葵监测体系建设，加强刺萼龙葵发生蔓延预测预报。

（五）加强宣传
要充分利用广播、电视、报纸等宣传媒体，搞好铲除刺萼龙葵行动的宣传报道，并针对刺萼龙葵的危害性、铲除方法进行广泛宣传，创造铲除行动的浓厚氛围，从城市到社区，从乡（镇）到村屯，做到家喻户晓、人人皆知、人人行动，使人人都能识别刺萼龙葵、人人可以报告刺萼龙葵疫情、人人都应随发现、随铲除。

（六）加强工作协调和信息沟通
市铲除刺萼龙葵领导小组定期召开会议，就铲除行动进行调度和协调。

各县（市）区、各成员单位要定期向领导小组办公室报告工作进展情况，领导小组办公室要定期汇总并编发铲除工作简报，进行工作交流和指导。

重大问题及时报告市政府。