海关监管货物的分类及报关程序培训课件(ppt38张)
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3.1海关监管货物的报关程序 课件-《报关与报检实务》同步教学(上海交通大学出版社)
（1）
保税加工货物，在规定期限内办理申请
核销的手续。
（2）
特定减免税货物，在海关监管期满，或 者在海关监管期内经海关批准出售、转让、 退运、放弃并办妥有关手续后，向海关申 请办理解除海关监管的手续。
任务一 海关监管货物的报关程序
（3）
暂准进境货物，在暂准进境规定期限内办 理复运出境手续或正式进口手续，然后申请办 理销案手续；暂准出境货物，在暂准出境规定 期限内办理复运进境手续或正式出口手续，然 后申请办理销案手续。
任务一 海关监管货物的报关程序
二、海关监管货物的报关程序
“后续阶段”
（ 三
是指进出口货物收发货人或其代理
）
人根据海关对进出境货物的监管要求，
后 续
在货物进出境储存、加工、装配、使用、
阶
维修后，在规定的期限内，向海关办理
段
上述进出口货物核销、销案、申请解除
监管等手续的过程。
任务一 海关监管货物的报关程序
段
凭证或海关通过计算机发送的放行通知
书，提取进口货物的工作环节。
4．提取或装运货物
装运货物 即装运出口货物，是指出口货物的 发货人或其代理人在办理了出口申报、 配合查验、缴纳税费等手续，海关决定 放行后，凭海关加盖放行章的出口装货 凭证或海关通过计算机发送的放行通知 书，通知港区、机场、车站及其他有关 单位装运出口货物的工作环节。
（4）
其他进出境货物中的加工贸易不作价设备、
外包进口货物、出料加工货物、修理货物、部
分租赁货物等，在规定的期限内办理销案手续。
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第三章2海关监管货物的分类及报关程序
第三章 海关监管货物报关程序
保税加工货物
一、保税加工货物概述
❖ （一）定义 经海关批准，未办理纳税手续进境，在境内加
工、装配后复运出境的货物。（不包括储存） 从四个方面来理解此概念： ❖ （1）经海关批准 ❖ （2）未办理纳税手续 ❖ （3）在境内加工、装配后 ❖ （4）应复运出境
（二）分类
按海关监管方式分为
❖ 也叫（跨关区异地加工贸易）：指一个直属海关的关 区内加工贸易经营企业，将进口料件委托另一个直属海关 的关区内加工生产企业加工，生产成成品后回收出口的加 工贸易。
❖ 2.加工贸易单耗申报
❖ 加工贸易单耗------指加工贸易企业在正常生产条件下加工 生产单位成品所耗用进口料件的数量单耗
❖ 净耗------物化在单位成品中的料件数量; ❖ 工艺损耗------因加工生产工艺要求，在正常生产过程中必
1、物理围网监管模式， 指经过国家批准，在境内或 边境线上划出一块地方，实 现物理围网，让企业在围网 内专门从事保税加工业务， 由海关进行封闭式的监管。
出口加工区 跨境工业园区
❖ 2、非物理围网监管模式
以合同 为单元的 纸质手册监管
计算机 联网监管
又分为：
电子账册，针对大型企业，以企业为单元进行管理 电子手册，针对中小企业，以合同为单元进行管理
2.贸易性质不变小于1万美元（含1万美元）和延长 不超过3个月的合同变更------海关和银行直接办 理；
3.原10000美元以下的合同，变更后进口金额超过 10000美元，AA类、A类、B类管理的企业应重新开
设 台帐;东部地区企业的合同金额变更后，进口料件如 涉及限制类商品的，加收相应的保证金。
4.企业管理类别调整，合同从空转变为实转的，应 对原备案合同交付台帐保证金;经海关批准，可以对 未完成部分收取保证金。
保税加工货物
一、保税加工货物概述
❖ （一）定义 经海关批准，未办理纳税手续进境，在境内加
工、装配后复运出境的货物。（不包括储存） 从四个方面来理解此概念： ❖ （1）经海关批准 ❖ （2）未办理纳税手续 ❖ （3）在境内加工、装配后 ❖ （4）应复运出境
（二）分类
按海关监管方式分为
❖ 也叫（跨关区异地加工贸易）：指一个直属海关的关 区内加工贸易经营企业，将进口料件委托另一个直属海关 的关区内加工生产企业加工，生产成成品后回收出口的加 工贸易。
❖ 2.加工贸易单耗申报
❖ 加工贸易单耗------指加工贸易企业在正常生产条件下加工 生产单位成品所耗用进口料件的数量单耗
❖ 净耗------物化在单位成品中的料件数量; ❖ 工艺损耗------因加工生产工艺要求，在正常生产过程中必
1、物理围网监管模式， 指经过国家批准，在境内或 边境线上划出一块地方，实 现物理围网，让企业在围网 内专门从事保税加工业务， 由海关进行封闭式的监管。
出口加工区 跨境工业园区
❖ 2、非物理围网监管模式
以合同 为单元的 纸质手册监管
计算机 联网监管
又分为：
电子账册，针对大型企业，以企业为单元进行管理 电子手册，针对中小企业，以合同为单元进行管理
2.贸易性质不变小于1万美元（含1万美元）和延长 不超过3个月的合同变更------海关和银行直接办 理；
3.原10000美元以下的合同，变更后进口金额超过 10000美元，AA类、A类、B类管理的企业应重新开
设 台帐;东部地区企业的合同金额变更后，进口料件如 涉及限制类商品的，加收相应的保证金。
4.企业管理类别调整，合同从空转变为实转的，应 对原备案合同交付台帐保证金;经海关批准，可以对 未完成部分收取保证金。
第3章海关监管货物报关程序.pptx
第二节 一般进出口货物的报
关程序
• 一、一般进出口货物概述
• (一)含义
• 一般进出口货物是一般进口货物和一般 出口货物的合称，是指在进出境环节缴 纳了应征的进出口税费并办结了所有必 要的海关手续，海关放行后不再进行监 管，可以直接进入生产和消费领域流通 的进出口货物。
• பைடு நூலகம்二)特征
• (三)范围
• ⑦适用AA类、A类、B类管理的加工贸 易企业，不管什么地区，进口料件(不管 是限制类还是允许类商品)金额在1万美 元及以下的，可以不设台账，因此也不 征收保证金。
• ⑧东部地区B类企业从事限制类商品加工贸易 台账保证金计算公式：
• ——进口料件属限制类商品或进口料件、出口 成品均属限制类商品
• 二、一般进出口货物的报关程序
• (一)进出口申报 • 1.概述
• 2.步骤 • (1)准备申报单证
• (2)申报前看货取样：向海关或主管部门 申请，经同意由海关派员到场监管
• (3)申报：
• 1.电子数据申报：以海关发送的“接受申 报”、“现场交单”、“放行交单”通知为准 ，表示电子申报成功
• ④东部地区B类管理企业开展加工贸易，进口 限制类、允许类商品均设台账，进口限制类商 品按进口的限制类商品应征税款的50%征收保 证金，进口允许类商品不征收保证金;
• ⑤东部地区A类管理企业，中西部地区A类、B 类管理企业开展加工贸易，进口限制类、允许 类商品均设台账，但不征收保证金;
• ⑥适用AA类管理企业，不管在什么地区 开展加工贸易，进口允许类商品不设台 账，进口限制类商品设台账，但不征收 保证金;
• (2)由商务主管部门审批加工贸易经营范 围
• 加工贸易经营企业在向海关申请联网监 管和建立电子账册、电子手册前先到商 务主管部门办理审批加工贸易经营范围 的手续，由商务主管部门对加工贸易企 业与海关联网监管的申请作出前置审批 ，凭商务主管部门出具的“经营范围批准 证书”和“加工贸易经营企业经营状况和 生产能力证明”到海关申请联网监管并建 立电子账册、电子手册。
报关员考试强化-海关监管货物及其报关程序讲义解析PPT教学课件
一般进出口货物并不等同于一般贸易货物。
一般进出口货物：纳税、放行后，不再监管的货物 式而言）
（针对监管方
一般贸 易 货物：即货物单边进口或出口的贸易。
一般贸易货物：正常报关纳税、交证则结关
货物报关时提交减免税证明，则放行后进入监管阶段，此时为减免税 货物；
判断是不是一般进出口货物，关键看是否实际进出口和是否放行后解 除监管），而不在于它是否作价和交税
进境——办结海关手续 进境——解除监管/纳税 进境——复运出境/实际进口 进境——复出境/办结海关手续
进境——放行 进境——放行
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• 报关程序概述
报关阶段
货物类别
一般进出口 货物
保税 进出口
货物
特定 减免税
货物
暂准 进出境
货物
前期阶段
（进出境前海关手续） 电子申报以前
进出境阶段
先交电子单，等收到电子报文后，打印纸单交单。
（二）子通关系统
1、海关H883/EDI通关系统：海关报关自动化简称。实 现监管、征税、统计三大海关业务一体化管理。
2、海关2000通关系统：建立了全国统一的海关信息作业 平台，外贸企业可在公司办理手续。海关用
3、中国电子口岸系统：又称口岸电子执法系统，简称 电子口岸，或电子政府。企业用
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• 第二节 一般进出口货物
一般进出口货物的含义
一般进出口货物是指在进出境海关监管环节缴纳了应征的进 出口税费并办结了必要的海关手续，海关放行后不再进行监 管的进出口货物。这里所称的“一般进出口”是海关的一项 监管制度，也就是说按照“一般进出口监管制度”办理海关 手续的货物就是一般进出口货物。
第三章 海关监管货物及其报关程序PPT课件
间及其他有关单位装运出口货物的工作环节。
2020/7/17
19
第一节、报关程序概念
• （3）后续阶段 后续阶段是指根据海关对保税货物、特定 减免税货物、暂准进出境货物、部分其他 进出境货物的监管要求，进出口货物收发 货人或其代理人在货物进出境储存、加工、 装配、使用、维修后，在规定的期限内， 按照规定的要求，向海关办理上述进出口 货物核销、销案、申请解除监管等手续的 过程。
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第一节、报关程序概念
• 电子报关：a.终端申报方式
•
b.EDI申报方式
•
c.网上申报方式
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第一节、报关程序概念
• 1、海关H883/EDI通关系统
• H883/EDI通关系统是中国海关报关自动化 系统的简称，是我国海关利用计算机对进 出口货物进行全面信息化管理，实现监管、 征税、统计三大海关业务一体化管理的综 合性信息利用项目。
• 货物进出口应受国家法律、行政法规管制 的，进出口货物收发货人或其代理人应当 向海关提交相关的进出口许可证件。
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第二节、一般进出口货物
• 3.海关放行即办结海关手续
• 海关征收了全额的税费，审核了相关的进出口许 可证件，并对货物进行实际查验（或作出不予查 验的决定）以后，按规定签印放行。这时，进出 口货物收发货人或其代理人才能办理提取进口货 物或者装运出口货物的手续。 对一般进出口货物来说，海关放行即意味着海关 手续已经全部办结，海关不再监管。
手续，申请建立加工贸易电子帐册或申领纸质的
加工贸易手册；
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第一节、一般概念
• 2、特定减免税货物在进口之前，进口 货物收货人或其代理人应当办理企业的减 免税申请和申领减免税证明的手续；
海关监管货物报关程序幻灯片PPT
海关监管货物报关程序幻 灯片PPT
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❖ 判断题（06年）
❖ 一般进出口货物是指在进出境环节缴纳了应 征的进出口税费并办结了所有必要的海关手 续，海关放行后不再进行监管，可以直接进 入生产和流通领域的进出口货物。
❖ A、应同时以电子数据报关单和纸质报关单向海关申报，然 后由海关进行电子审单 B、应先向海关提交纸质报关单，由海关预审，再以电子数 据报关单向海关正式申报 C、应以电子数据报关单向海关申报，海关审结后，再向海 关提交纸质报关单并随附其他单证 D、由发货人或其代理人选择使用电子数据报关单或纸质报 关单向海关申报
❖ 参考答案：C
❖ （2005年判断）在一般情况下，进出口货物 收发货人或其代理人应当先以电子数据报关 单形式向海关申报，海关接受并审结电子数 据报关单后，进出口货物收经货人或其代理 人应当自接到海关“现场交单”或者“放行 交单”通知之日起10日内，持打印的纸质报 关单，备齐规定的随附单证并签名盖章，到 货物所在地海关提交单证并办理相关海关手 续。
❖ 单选题（2010年考题）
❖ 进口货物的申报期限为装载货物的运输工具申报进 境之日起（ ）内，进口货物自装载货物的运输工 具申报进境之日起超过（ ）仍未向海关申报的， 货物由海关提取并依法变卖。
❖ A、15日；3个月
❖ B、14日；3个月
❖ C、15日；1个月
❖ D、14日；4个月
❖ 答案：B
报关单（证）：进出口报关单、ATA单证册、保税区进出境备案清单
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❖ 判断题（06年）
❖ 一般进出口货物是指在进出境环节缴纳了应 征的进出口税费并办结了所有必要的海关手 续，海关放行后不再进行监管，可以直接进 入生产和流通领域的进出口货物。
❖ A、应同时以电子数据报关单和纸质报关单向海关申报，然 后由海关进行电子审单 B、应先向海关提交纸质报关单，由海关预审，再以电子数 据报关单向海关正式申报 C、应以电子数据报关单向海关申报，海关审结后，再向海 关提交纸质报关单并随附其他单证 D、由发货人或其代理人选择使用电子数据报关单或纸质报 关单向海关申报
❖ 参考答案：C
❖ （2005年判断）在一般情况下，进出口货物 收发货人或其代理人应当先以电子数据报关 单形式向海关申报，海关接受并审结电子数 据报关单后，进出口货物收经货人或其代理 人应当自接到海关“现场交单”或者“放行 交单”通知之日起10日内，持打印的纸质报 关单，备齐规定的随附单证并签名盖章，到 货物所在地海关提交单证并办理相关海关手 续。
❖ 单选题（2010年考题）
❖ 进口货物的申报期限为装载货物的运输工具申报进 境之日起（ ）内，进口货物自装载货物的运输工 具申报进境之日起超过（ ）仍未向海关申报的， 货物由海关提取并依法变卖。
❖ A、15日；3个月
❖ B、14日；3个月
❖ C、15日；1个月
❖ D、14日；4个月
❖ 答案：B
报关单（证）：进出口报关单、ATA单证册、保税区进出境备案清单
海关监管货物报关程序(ppt 91页)
第五节 减免税货物的报关程序
一、关税减免概述
减征和免征关税的合称。
《海关法》规定，“关税减免分为三类，
即法定减免税、特定减免税和临时减免税。
法定减免税，一般是指《海关法》、《进出口 关税条例》，以及其他法律、法规所实施的减 免税，大多与国际通行规则相一致，除外国政 府、国际组织无偿赠送的物质外，其他法定减 免税货物一般无需办理减免税审批手续。
（一）减 免税备案 和审批
2．减免税审批 备案后，减免税申请人应当在货物申报进口前，向 主管海关申请办理减免税审批手续，并同时提交下 列材料：
（1）进出口货物征免税申请表； （2）企业营业执照或者事业单位法人证书、国家机关
设立文件、社团登记证书、民办非企业单位登记证 书、基金会登记证书等证明材料； （3）进出口合同、发票及相关货物的产品情况资料； （4）相关政策规定的享受进出口税收优惠政策资格的 证明材料； （5）海关认为需要提供的其他材料。
（四）在海关监管年限内，减免税申请人应 当自进口减免税货物放行之日起，在每年 的第一季度向主管海关递交减免税货物使 用状况报告书，报告减免税货物使用状况。 在海关监管年限及其后3年内，海关依照 《海关法》和《中华人民共和国海关稽查 条例》有关规定对减免税申请人进口和使 用减免税货物情况实施稽查。
（五）在海关监管年限内，减免税申请人将减免税货物 转让给进口同一货物享受同等减免税优惠待遇的其他 单位的，不予恢复减免税货物转出申请人的减免税额 度，减免税货物转入申请人的减免税额度按照海关审 定的货物结转时的价格、数量或者应缴税款予以扣减。
三、减免税货物报关程序
（三）减免税货物的处置
1．变更使用地点 监管年限内，货物应当在主管海关核准的地点使
第五节 减免税货物的报关程序
海关监管货物报关程序课件(PPT272页)
1）基本单证
进口提货单据 出口装货单据 商业发票（commercial invoice） 装箱单（packing list）等
任何货物申报都必须有基本单证
2）特殊单证
进出口货物的进出口许可证件、加工贸易手册（包括纸质 手册、电子账册和电子化手册）、特定减免税证明、作为 有些货物进出境证明的原进出口货物报关单证、出口收汇
电子通关系统能自动扫描出95%的可能错误，以Web EDI传 送电子报关单，并且与海关保持快速的反馈渠道；使管理 更加优化。所有的历史报关资料都自动录入数据库，为管 理、查寻、分类提供有价值的系统。
第二节 一般进出口货物 的报关程序
一、一般进出口货物概述
(一)含义 一般进出口货物是一般进口货物和一般出口货物的合
2、进出口阶段
3、后续阶段：根据海关对某些特定货物的 监管要求，其报关单位在货物进出境并完 成相应的处理过程后，向海关办理核销、 销案、申请解除监管手续的过程。
三、电子报关及电子通关系统
（一）电子报关 指进出口货物收发货人或其代理人通过计算机系统，
按照《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规 范》的有关要求，向海关传送报关单电子数据，并备 齐随附单证的申报方式。
的滞报金可 以免征
报金。
截止日的规定：
①电子数据申报后，未在规定期限提交纸质报关单， 被海关撤单需重新申报产生滞报的，计征起始日以自运输 工具申报进境之日起第15日为起始日，以海关重新接受申 报之日为截止日。
②进出口货物收发货人申报并经海关审核，必须撤销 原电子数据报关单重新申报产生滞报的，滞报金的征收， 以撤销原电子数据报关单之日起15日为起始日，以海关重 新接受申报之日为截止日。
（三）范围
3第三章海关监管货物及其报关程序1概述PPT课件
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海关作业环节： 海关审单—查验—征税—放行
报关作业环节： 申报—配合查验—缴纳税费—提取或装运货物
向海关提交 报关单和其他 单证
海关在查验货物报时关，单位根据海完关成上述环节并在海
报关单位（报关开员具）的应缴纳税费关通决知定书放，行后，凭加盖
在场，配合海关向查海验关货指定银行海缴关纳放货行章的提货单或
3．1997年至今
1997年4月8日，《中华人民共和国海关对报关员管理规定》公布实施。 《报关员资格全国统一考试暂行规定》于1997年7月1日起实施。
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准备单证（接单、审单、制单）
单
证
是否检验检疫（是——检验）
准
备
预录入、复核、发送
电子审单
电
子
接受回执
审
单
打* 印审结后的报关单
出口退税、结汇证明联打印
二、报关程序概述 （一）含义
指进出口货物的收发货人，运输工具负责人，物品的所 有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工 具进出境及相关海关事务的手续及步骤。
注意： 只需要掌握货物的报关程序。物品、运输工具的报关程序不要求掌握。 对于不同的货物，报关程序不一样。
*
三：海关监管货物及其报关程序
手续，货物进入了流通领域，不再受到海关监管的行为。
*
三：海关监管货物及其报关程序
ppaaggee 7
对于一般进出口货物而言，放行=结关。 海关不再进行监管，海关的监管期限结束。
其他货物要经过后续的阶段，办理相关的手续后，才能结关，海关 对货物的监管才结束。
*
三：海关监管货物及其报关程序
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ppaaggee 9
海关作业环节： 海关审单—查验—征税—放行
报关作业环节： 申报—配合查验—缴纳税费—提取或装运货物
向海关提交 报关单和其他 单证
海关在查验货物报时关，单位根据海完关成上述环节并在海
报关单位（报关开员具）的应缴纳税费关通决知定书放，行后，凭加盖
在场，配合海关向查海验关货指定银行海缴关纳放货行章的提货单或
3．1997年至今
1997年4月8日，《中华人民共和国海关对报关员管理规定》公布实施。 《报关员资格全国统一考试暂行规定》于1997年7月1日起实施。
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准备单证（接单、审单、制单）
单
证
是否检验检疫（是——检验）
准
备
预录入、复核、发送
电子审单
电
子
接受回执
审
单
打* 印审结后的报关单
出口退税、结汇证明联打印
二、报关程序概述 （一）含义
指进出口货物的收发货人，运输工具负责人，物品的所 有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工 具进出境及相关海关事务的手续及步骤。
注意： 只需要掌握货物的报关程序。物品、运输工具的报关程序不要求掌握。 对于不同的货物，报关程序不一样。
*
三：海关监管货物及其报关程序
手续，货物进入了流通领域，不再受到海关监管的行为。
*
三：海关监管货物及其报关程序
ppaaggee 7
对于一般进出口货物而言，放行=结关。 海关不再进行监管，海关的监管期限结束。
其他货物要经过后续的阶段，办理相关的手续后，才能结关，海关 对货物的监管才结束。
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三：海关监管货物及其报关程序
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海关监管货物的分类及报关程序(PPT 38张)
2010年考题：某公司按暂定价格申报进口完税价格为270000 元人民币的货物，滞报3天，支付滞报金后，完税价格调整为 300000元人民币，申请修改申报被海关接受，该公司应补交 滞报金 元。
例题：
运载进口货物的运输工具5月9日申报进境，收货人5月 15日向海关传送报关单电子数据，海关当天受理申报 并发现场交单通知。收货人于5月27日提交纸质报关单 时，发现海关已于5月26日撤销电子数据报关单，遂于 5月30日重新向海关申报，海关当天受理申报并发出现 场交单通知，收货人 5月31日提交纸质单证。如以上 日期均不涉及法定节假日，滞报天数应为： A. 0 B. 6天 C. 7天 D. 8天
仍为海关原接受申 报的日期 撤销电子数据报关 单之日起第14日
E.海关已接受申报的电子数据，审核后 海关接受重新申报 要求撤销原电子数据报关单重新申报的 的日期
F.先纸质报关单申报，后补报电子数据，海关人员在报关单上运输工具进境之 作登记处理的日期 日起第14日 或只提供纸质报关单申报的
滞报金
未按规定期限申报，由海关征收滞报金，滞报金按日计 征，起始日和截止日均计入滞报期间。 计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日为起始日， 海关接受申报之日为截止日。 电子数据申报后，未在规定期限（10日内）提交纸质报 关单，被海关撤单需重新申报产生滞报的，计征起始日 以自运输工具申报进境之日起第15日为起始日，以海关 重新接受申报之日为截止日。
运输工具申报进境之日起超期过3个月未向海关申报的， 由海关变卖处理，收货人申请发还余款的，要扣除相关 的费用（例如仓储费，滞报金等）
滞报金
滞报金按日征收金额，为完税价格的千分之0.5征收。 以元为单位，不足一元的部分免征。 起征点为：50元 滞报金的计征起始日如遇法定节假日，则顺延自其后 第一个工作日。
《海关监管货物》课件
确保国家税收的征收，维护国家主权 和经济利益，防止走私和非法贸易， 保障正常、安全、有效的货物运输和 贸易秩序。
海关监管货物的范围
包括但不限于进口货物、出口货物、 转口货物、过境货物、转运货物、通 运货物、暂时进出口货物、保税货物 、特定减免税货物等。
海关监管货物的分类
01
02
03
04
按货物性质分类
VS
详细描述
在瞒报案例中，当事人通常采取伪报品名 、低报价值、夹藏等方式隐瞒货物真实情 况。这种行为不仅违反了海关监管规定， 还导致国家税收流失，破坏了公平竞争的 市场环境。瞒报行为通常与走私、侵权等 违法行为交织在一起，增加了海关监管的 难度和复杂性。
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THANKS
事务的过程。
申报的流程包括准备报关单证、提交报 申报是海关监管的第一步，也是进出口
关单、缴纳税费等步骤。
货物清关的重要环节。
查验
查验是指海关在接受申报后，依法对进出口货物进行实际核查，确定实际货物与报 关单证所报内容是否相符，以确定是否允许货物进境或出境的过程。
查验的流程包括海关查验人员对货物进行实际核查，核对货物的数量、种类、规格 等信息是否与报关单证相符。
主要内容
包括与海关监管货物相关的税收 、外汇、环保等方面的法律法规
。
目的
确保海关监管货物的全面合法性 ，促进对外贸易的健康发展，维
护国家的整体利益。
04
海关监管货物的风险管理
风险识别
风险识别
对可能影响海关监管货物的各种风险因素进行系统地分析和识别 ，包括运输风险、仓储风险、报关风险等。
风险识别方法
采用风险清单法、流程图法、访谈法等多种方法进行风险识别，确 保全面覆盖各种可能出现的风险。