《大湄公河次区域便利货物及人员跨境运输协定》对铁路的启示

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输通 畅 ： 此 ， 洲歼发银行支持制定了 《便运协 别 越南 、老挝 签署 了谅 解 备忘 录 ，指定 ＿ｒ 际道路
定 》 ．该 协定包括 正文 、ｌ７个附件和３个议定书 ，泅盖 运输 车辆通 行 门岸 ，开通 了多 条 刚际 道路运 输线 路
大湄公河次区域便利货物 及人员跨境运输协定 对铁路的启示
崔艳 萍
（Ｊ｝４家铁路 Ｊ，０ Ｊｊ 场 ｝ｌｆｉｓ￣！Ｕ 价 Ｉ ．，ＩＬ Ｉ（）（）０３６）
摘 要 ： 《大湄公 河次 区域便 利货物 及人 员跨境 运输 协 定 》是 我 国参与 大湄公 河 次 区域公路 跨境 运 输 国际 交流合 作的 主要 法律文件 ，也 是 “一 带一路 ”＂ｒ￣－ｂｔ＠ 重要成 果和 有 力抓 手 对该 协 定的发展 沿苹 、与我 国相 关的 内容 、机 构保 障等方 面进 行概 述 ，分析协 定体 系框 架的主要 内容和 特点 ，研 究 铁 路和公路 便 利化运输规 则的差异 ，提 出对我 国参 与铁路便 利化跨境 运输协 定工 作的相 关启 示 关 键词 ：大 湄公 河次 区域 ；（ Ｍ ；经济合 作 ；便运 协定 ；铁路便 利化运 输 ；国际联 运
耗 时 长 ；机 动 乍辆 大 小 、质 量 、安 全 条件 不 统 一 ．驾驶 明 一 曼 谷 、昆 明 一 海 防 、昆 明 一 Ｊ卅戍 ）和 ３个 公 路 出
员 资 格 标 准 不 一 致 ；海 关 、柃 验 榆 疫 过 程 复 杂 、关 税 不 入 境 点 （磨 憨 、河 门 、瑞 Ｈ『ｊ），并把 河 【Ｉ】ｆ１ 最 早
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中图分 类号 ：Ｕ２９７ ９
文献 标识 码 ：Ａ
ＤＯＩ： １０ １９５４９／ｊ．ｉｓｓｎ １００１－６８３ｘ ２０１８ ０３．０１ ７
文章 编 号 ：１００１—６８３Ｘ （２０１８）０３—００１ ７－０６
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《大湄公 河 次 区域 便利 货物 及人 员跨 境运 输协 定》对铁路 的启 示 崔艳 萍
跨 境 流 动 的技 术 援 助 项 目， 旨在 协 助 （．ＭＳ各 罔解 决跨 境 １．２ 与我 国相关 的内容
运 输 卡Ｈ关 的 丰 问 题 。项 日研 究 结 果 表 明 ，各 国 公路 跨
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１．１ 发 展沿革
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１９９６４１ ，、】 洲 发 发 ｒ 项 他 利 货物 收 人
《便运 协定 》确定 丁（ Ｍｓ的南 北 济 走廊 、尔西
境运输仔在严重的货物 、人 员 、车辆流通壁垒 ，包括 ： 经 济 走 廊 、南 部 经 济 走 廊 及 其 他 止＿ｌｉｊｌ｛ ｉｌ 的 １ １条线 路
限制别 【 机动车辆入境 ，货物倒装的转 运作业 费用高 、 和 １６个 出入境 站 点 ，其 涉及我 『 的有 ３条线 路 （昆