WTO概论中,反倾销课件-PPT文档资料

（3）倾销幅度的确定
对确定了的出口价格和正常价值进行比较， 就可以确定被调查产品是否倾销及倾销的 幅度。 倾销幅度=(正常价值－出口价格)/出口价 格×100%
练习
如果一家美国出口商出口到中国的板材价 格为1200美元/吨（发票价），假设其间的 环节包括：保险费、运费、港口费等200美 元；我们了解到美国出口商在其国内的板 材售价为1100美元/吨（发票价），假设其 间的环节包括运费50美元/吨。 问题：该出口商存在倾销行为吗？如果 存在，倾销幅度是多大？
反倾销法律制度的建立 1、1902年，以英国、荷兰为首的10个 欧洲国家签署了第一个反倾销联合协定。 2、1904年，加拿大的《海关关税法》 是世界上第一部国内反倾销法。 3、20世纪30年代，欧美各贸易大国都 先后有了内容大同小异的反倾销法。
三、反倾销三要素的确定
1、倾销的确定 2、损害的确定 3、因果关系
WTO《反倾销协议》规定，不存在出口 成员方国内市场价格时，以同类产品出口 到第三国的价格来确定正常价值。
（3）结构价格
结构价格，即有关产品在原产地生产成本 基础上加上合理的销售费用、管理费用和 其他有关费用以及利润所形成的价格。 生产成本以及相关费用和利润的计算 必须根据受调查的出口商或生产商在生产 和正常贸易过程中销售时的实际数据来确 定，实际数据的取得可通过现场调查或权 威性统计资料。
构成倾销必须同时具备的三个条件：
1、产品价格低于正常价值。 2、给有关国家（地区）同类产品的产业造成 实质损害，或者产生实质损害威胁，或对 该产业的建立造成实质阻碍。 3、低于正常价值的销售与损害之间存在因果 关系。
二、反倾销法律制度
反倾销法律制度：是调整出口方和进口方 在倾销和反倾销过程中所发生的各种权利 和义务关系的国内法规范和国际法规范的 总称。
注意：
首先得优先使用第一种方法。 其次在无法以出口成员方国内市场价格作 为确定正常价值的标准时，向第三国出口 价格和出口成员方结构价格是用于确定正 常价值的两种平行方法，两者之间没有先 后顺序。不过，欧盟、美国等发达国家和 地区的反倾销实践中，更倾向于采用结构 价格。
最后：上述三种方法仅适用于对市场经济 国家出口产品正常价值的确定。非市场经 济国家的国内价格不能作为与出口价格相 比较的基础。
反倾销
一、倾销的概述 二、反倾销法律制度 三、反倾销确认的三要素 四、概述反倾销调查程序 五、综合案例分析我国应对反倾销对策
一、倾 销
概念
倾销:根据GATT第6条规定，一缔约方产品 以低于正常价值的价格挤入另一缔约方市 场，如因此对某一缔约方领土内已经建立 的某项产业造成实质损害或产生实质损害 威胁，或者对某一缔约方内产业的建立造 成实质阻碍，则构成倾销。
相似产品在进口方的销售价格，在无法使 用上述两种方法确定进口产品的正常价值 时，进口当局将使用相似产品在进口方的 销售价格确定来自非市场经济国家产品的 正常价值。
（2）出口价格的确定
三种确定方法： 1、产品离开出口国时的价格 2、如果不存在出口价格，则将该进口产品 首次转售给一个独立购买者的价格扣除进 口到转售之间所增加的费用。 3、如果该产品示转售给一独立购买者或未 按进口时的状态转售，则可在主管机关确 定的合理基础上推定。
欧美国家在实践中采用三种方法确定非市 场经济国家出口产品的正常价值：（1）替 代国价格；（2）结构价格；（3）相似产 品在进口方的销售价格。
替代国价格，即选择一个经济发展水平与 出口方相类似的属于市场经济体制的第三 国生产的相似产品的成本或出售价格作为 基础，来计算正常价值； 结构价格，即用出口方生产产品的各项投 入的数量，按一个市场经济国家的价格计 算出该产品的成本，然后再加上相应的管 理费用和利润；
1.倾销的确定 倾销是指：一项产品的出口价格低于其在 正常贸易过程中出口国供其国内消费的同 类产品的可比价格，即以低于正常价值的 价格进入另一国市场。（WTO反倾销协议第 ２条第１款） （1）正常价值的确定 （2）出口价格的确定 （3）倾销幅度的确定（出口价格与正常价 值的比较）
（1）正常价值的确定
实质阻碍指倾销产品虽然没有对进口国相 同产业造成实质损害或者产生实质损害威 胁，但是阻碍了进口国相同产品的新产业 建立。 产业新建受阻的确定必须有充分的证据。
1）、出口成员方国内市场价格 使用此方法必须符合的几个条件： 首先，与被指控倾销产品进行比较的产品 必须是同类产品 其次，同类产品必须用于出口成员方的国 内消费，并且国内市场的销售数量达到一 定的比例，即具备足够的代表性。 最后，国内市场价格必须是在正常贸易过 程
该产品出口到中国的出口价的出厂价为 1000美元/ 吨，其在国内的正常价值为 1050美元/吨 倾销幅度为（1050－1000） / 1000＝5％
2.损害的确定 （1）实质损害 （2）实质损害威胁 （3）实质阻碍
实质性损害指对进口方相同产品的销售产 生了实质性的影响，从而严重损害了进口 方相同产品生产商的利益及其产业的发展。 确定实质性损害必须综合考虑以下因素： 倾销进口产品的数量是否大量增加； 是否造成进口方境内相同产品大幅降价销 售或产生价格严重抑制； 对进口方境内相同产业的影响：对销售、 利润、产量、市场份额、设备利用率、库 存、就业、工资等诸多因素的实际或潜在 影响及其程度。
实质损害威胁指进口方的有关产业虽尚未 受到实质损害，但可以明显预见倾销将对 相关产业造成实质性损害，且这种情形非 常迫近。 对实质损害威胁的确定应依据事实， 而不是依据指控、推测或极小的可能性。 这些事实包括：
确定是否构成损害威胁应该考虑的因素： 倾销产品的进口增长率大幅度上升的趋势； 出口商在出口倾销产品方面具有巨大能力 和潜力； 进口方境内相同产品的市场价格是否明显 受到抑制； 受调查产品的现有库存情况。