群众冷暖的贴心人——记长春市朝阳区南湖街道二二八社区党委书记兼居委会主任刘莉

工作，大家都非常支持和配合，没有给他出难题的。

2011年4月，安字镇前寸村20多人因油田征地补偿款发放问题到镇里上访，他亲自接待上访群众，亲自安排人员开展调查，亲自研究解决方案，亲自到村里找群众代表做思想工作，并公开账目、公开处理结果，亲自到上级汇报处理情况，群众反映多年的问题得到了有效解决，群众非常满意，再也没有上访。

赞字乡羔字村村民王丙忠连续8年上访反映村干部问题，各级组织对他反映的问题反复进行调查处理，但他就是不认可，多次到长春、北京等地上访，是县乡公认的缠访老户。

2013年1月王立彪到任后，多次找王丙忠谈话，做他的思想工作，按政策解答他提出的问题，同时又积极协调县纪委等部门对他所反映的问题进行调查处理，并亲自调度案件进展情况，亲自答复上访人。

经过多方努力，今年4月，上访人所反映问题得到有效解决，上访人一再表示今后不再上访，8年上访问题一朝得以解决，去掉了各级组织的一块“心病”，他的工作受到了县纪检部门和信访部门领导的好评。

农村机动地、林地、草原发包一直是一个敏感的问题。

王立彪不管在哪个地方工作，都十分重视对村级集体资源的管理，亲自起草村机动地、林地以及草原等发包的实施办法，规范发包程序，强化群众监督，减少信访隐患。

他刚到安字镇工作时，经常有群众反映自己油田征地补偿款因村干部代领，被村干部或村里占用的问题，有的群众情绪激烈。

经过认真的调查研究，他采取不允许他人代领，由群众自己直接到镇政府领款的办法，彻底解决了这一问题，再也没有出现群众补偿款被占用的问题，这一做法受到群众好评。

针对有群众反映机动地直补款被村里占用的问题，他采取乡财政所直接到村，由群众自己直接领款的办法发放，杜绝了以前有群众直补款被村里占用的问题，群众对这一做法拍手
称快。

安字镇东下村原是全镇有名的老大
难村，人心涣散，社会不稳定。

2009年
以前，每年王立彪都要拿出很多的精力，
解决这个村的矛盾和问题。

2009年，他
争取松原市人民检察院帮扶这个村，几
年来，先后争取上级投资630万元，其中
投资160万元新建了1340平方米的两层
楼村部；投资100万元建成了占地5000
平方米的文化广场；投资70万元建设了
4200平方米的农贸市场；投资300万元
硬化街路7500延长米，安装路灯50盏；
改造民房180座，2010年和2011年，该
村连续两年被乾安县评为新农村建设先
进村。

昔日贫穷落后、群众上访不断的
小村庄，如今处处充满生机，经济发展，
社会繁荣，一跃成为全县的文明村。

王立彪高度重视农村文化事业的
发展，重点在村屯建设文化活动室、文化
书屋、文化大院、组建农民小剧团等，丰
富群众的业余文化生活。

前寸村农民小
剧团自编自演的一些文艺节目，多次代
表县里参加文艺演出。

同时，他还注重
建设农村文化小广场，在安字镇工作期
间，共建成农村文化广场3个，其中东下
村文化小广场建设最早，2009年时就已
建成。

建设标准最高，共投资100万元；
利用率最高，县内的一些文化活动经常
在此开展。

这个村的秧歌队曾在县里举
办的文艺汇演中获奖。

到赞字乡工作
后，他继续关注文化事业发展。

今年全
乡又争取资金近60万元，新建文化广场
5个。

计划用3年时间，使全乡16个村
每个村至少建成一个文化广场。

王立彪十分注重敬老院集中供养老
人生活质量的提高，时刻关心老人们的
生活。

无论在哪个地方工作，只要乡里
杀猪，每次都给敬老院送去一些猪肉，给
老人们送去温暖和关怀。

在余字乡工作
期间，宁可乡政府办公室不维修，也要先
投资修建乡敬老院食堂。

在安字镇工作
期间，共投资80多万元用于镇福利中心
基础设施建设，改造了房舍，新安装了锅
炉，美化绿化了庭院，新上了体育健身器
材，使院容院貌焕然一新。

镇福利中心
建设水平全县一流，连年被县政府评为
模范福利中心，2010年，被省民政厅评
为模范福利中心。

到赞字乡工作后，他
仍然重视乡福利中心建设，去年又争取
上级投资20多万元，维修了乡福利中心
的房舍，新建了一栋200多平方米的蔬
菜大棚，院容院貌有了明显的改观，老人
们的生活质量发生了根本性的变化。

改造农村泥草房，王立彪倾注了大
量心血和汗水。

在安字镇工作的7年
间，全镇有2300多户农户改造了泥草
房，其中新建1100多户，改造数量居全
县之首，全镇民房砖瓦化率全县最高，达
到70%以上。

到赞字乡工作两年来，他
又组织改造110多户，改造数量比前几
年明显增多。

律己严处事公
尽职履责民众称颂
接触和熟悉王立彪的人，都说他做
“官”低调、为人厚道、处事不乱。

工作一
是一，二是二，没有虚假成分，既不图名，
也不争利。

十几年来，每次参加乡镇党
代会、人代会选举，他几乎都全票当选。

他工作过的乡镇，干部群众对他都有一
个较高的评价，认为他是一个群众信赖
的好干部。

即使担任副县级领导干部
后，他也没有骄傲自满，工作一如既往，
踏踏实实，兢兢业业，一步一个脚印，执
行上级政策从不走形变样，从来不搞形
象工程和政绩工程。

他凡事坚持原则，
真抓实干，勇于担当，严格要求自己，自
觉树立领导干部在群众中的良好形象。

作为乡镇“一把手”，他模范带头遵
守廉政建设有关规定，以身作则，严于律
己。

他对自己的亲属更是严格要求，不
允许他们以自己的名义办私事、谋私
利。

2008年春节前夕，他的弟弟开车拉
着几箱在市场上没有卖完的鞭炮到镇里
年第期
找到他，想让镇里把鞭炮留下。

他严肃地批评了弟弟，没有留下鞭炮。

他生活勤俭朴素，从不与人攀比，更不讲排场、摆阔气。

他刚到安字镇时，镇里一些同志看到书记室办公条件简陋，提出把书记室重新装修一下。

考虑到镇里的经济状况和其他同志的办公条件，他说什么也没有同意，直到2012年秋天，他才把办公室简单地装修了一下，但装修完的办公室在全县所有乡镇党委书记办公室中也是标准最低的。

每到一个地方工作，在乡村干部会议上，他都反复强调，自己的亲朋好友如有打着他的旗号到下边办私事的，各村一律不准办。

这些年，有不少亲戚朋友找到他，想利用他担任党委书记的影响，承包村里的林地和草原，他一个也没有答应。

各村发包草原、林地等一律公开竞价发包，群众十分认可，没有上访告状的。

2009年秋天，有一个村对外发包林地，县内一名亲属找到他，想让他帮忙承包村里的林地，他没有帮这个忙，村里的林地竞价发包给了本村群众。

他的舅舅搞种子经销，多次找到他让他帮助推销玉米种子，并答应给他“操心费”，他也没有帮这个忙。

他任乡镇党委书记十几年，没有一个亲朋好友利用他的职务便利谋取到任何好处。

他在农村工作20多年，自家、父母和兄弟姐妹在农村没承包一块林地、一块草原，没种过一垄便宜地。

亲朋好友都说他白在农村干一回，什么也没有。

可他却说：“虽然我什么也没有，但我不后悔，当干部的如果自己和群众去争利益，还怎么要求和教育别人？”
他任乡镇党委书记十几年，凡属重大事项，该立会的立会，该让干部知道的都让干部知道，严格遵守少数服从多数的原则，不搞一言堂，不搞暗箱操作。

他总是充分发挥表率作用，让别人做的事情，自己首先做到；不让别人做的事情，自己坚决不做。

他还注重协调班子成员之间的工作，及时化解班子成员之间的矛盾，使大家都能心往一处想，劲往一处
使，工作形成合力。

他对班子成员知人
善任，大胆放权，充分发挥他们的特长。

他任职的3个乡镇其党政班子都是上级
满意、社会公认的和谐班子。

他严格遵
守财经纪律，担任“一把手”从没分管过
财务、签过条子，从不私自动用单位的现
金。

乡里的大额开支，他坚持集体研究
决策，没有“先斩后奏”的。

他总是做到
乡里有多少钱办多少事，不搞超前支出，
不拉新的债务。

有朋友找到他，宁可赊
欠也要为乡里干点工程，他也没有同
意。

他工作过的乡镇，离任时都没有形
成新的债务。

乡镇政府集体的土地都是
按照市场价格一年一发包。

他为人正直，作风正派。

无论在哪
个地方工作，村级干部空缺，全都采取公
开选举的办法产生，没有一个人是乡党
委直接任命的。

有的人为了达到当村干
部的目的，给他送红包，都被他给退了回
去。

2012年，在安字镇工作期间，有一
个村的村书记出车祸去世，当时村里有
2名党员都想当这个书记，其中有一个
人和他还有点亲属关系，这名亲属多次
找他帮忙，他严肃地做这个亲属的思想
工作，告诉他这个忙不能帮，想当书记需
要得到党员的同意。

最终他按原则采取
党员直接选举的办法产生了村书记。

他
的这个亲属以2票之差落选。

他的这个
亲属说：“有亲戚也借不上光。

”
他坚持原则，不徇私情。

当乡镇党
委书记这些年来，在扶贫款发放、低保评
定、打井等群众关心的热点问题上，让群
众参与，全部公开。

有一些亲属、朋友、
同事或领导和他打招呼，让他在这些事
项上对自己的亲属给予帮忙照顾，他一
个面子也没给，一个“绿灯”也没开。

有
些人说他不懂人情，有权不用，过期无
效。

他却说：“我的权力是人民给的，我
不能利用手中的权力‘走私’，要对群众
负责，对得起自己的良心。

”2006年，安
字镇发生了地震，在房屋重建和维修补
助款发放上，有的农户不在补助范围之
内，通过关系找到他，想得到点补助。

他
坚持按原则办事，救灾款发放公开透明，
全镇400多万元的救灾补助款发完之
后，没有一人反映有不合理的问题，群众
非常满意。

这些年，有很多人，也包括他
的一些亲朋，找他让他帮忙给自己的亲
属办理低保，但不符合政策的，他一个也
没办理。

他团结同志，善待下属。

凡是和他
共事过的同志，都说他工作好配合，都对
他有着很深的感情，有的同志主动向组
织上提出工作不和他分开，还有的同志
向组织上提出，他到哪里工作，他们也愿
意跟他到那里去工作。

在处理书记和乡
长的关系上，他处处为乡长着想，和乡长
勤于沟通交流，相互配合，和他搭过班子
任乡镇长的5名同志，没有一个人在工
作中和他闹过情绪、红过脸。

现任赞字
乡乡长刘梓良对记者说，当年王书记是
他的中学老师，至今也没有半点师长架
子，每当下属工作出现问题，他从来不埋
怨、不发火，而是主动承担责任，为下属
撑腰，鼓励他们大胆工作。

他处处为别
人着想，谁家中有困难，总是想尽办法帮
助解决。

他经常教育班子成员要廉洁奉
公，遵纪守法，不利用职权谋取私利，他
走过的几个乡镇，班子成员没有一人出
现违反经济纪律的问题。

当党委书记的
十几年里，他多次把应得的荣誉让给了
下属。

每次新闻单位采访乡里的一些工
作，他总是把下属推到镜头前，自己悄悄
退后。

他下乡从来不先听干部汇报，而
是先实地踏查，后听汇报。

他愿意接触
群众，没有半点官气，群众都说他是名副
其实的“农字型”干部，是老百姓喜欢的
亲民书记、称职乡官。

感恩知报，默默躬耕；无怨无悔，耿
耿履职；矢志笃行，久久为功。

乐在希望
的沃野，情倾难舍的乡民，王立彪正一如
既往，勤政不渝、奉献无终……
责任编辑/柳絮
年第期
年第期
一大早，记者来到长春市朝阳区南湖街道二二八社区，刚刚走到社区门前的小广场，就看到几位老人正在这里一边聊着天，一边利用小广场上的健身器材做着运动。

记者走近他们，聊起了社区书记，没想到老人们的“话匣子”一下子就被打开了，他们有的说：“刘书记可没少给我们办实事、办好事，外面的绿化好了，冬天屋子里也暖和了，这都是她的功劳啊”。

有的说：“我得为刘书记竖起大拇指，她是好样儿的，她为我们居民做了很多实实在在的事情，我们社区这些年的变化可大了”……说起这些时，记者注意到，老人们的脸上洋溢的是幸福而满意的笑容。

而被这些老人们交口称赞的“刘书记”，就是长春市朝阳区南湖街道二二八社区党委书记兼居委会主任刘莉。

刘莉1970年出生，中共党员,研究生学历。

她从2003年开始便与社区工作结下了不解之缘，至今已经有11个年头。

她曾在湖西社区、光机社区从事社区劳动保障工作，2011年通过两委换届到二二八社区任社区党委书记，开始了“小巷总理”的职业生涯。

她性格开朗，敢于创新，拥有良好的人际沟通能力与亲和力，她着力为百姓谋福祉，与其他网格长密切配合，经过几年的努力，终于把一个散乱落后的社区打造成为全街道、全区乃至市、省认可的一流社区。

身体力行，奋战社区第一线2011年上任之初，刘莉就深深地感觉到肩上的担子一下子重了，她知道自己必须要履行起一名基层社区党委书记的崇高职责，必须为社区内3940个家庭的11540名群众负责，为他们做实事、办好事、解难事。

可工作从何入手，如何有序地开展起来呢？那时候的二二八社区办公场所，建筑面积仅305平方米，没有统一的办事大厅和公益设施，这些情况让新上任的书记刘莉看在眼里、急在心上。

况且当时社区居民对这个“外来”的社区书记也不是很信任，他们问刘莉：“你原来不是我们社区的，了解我们社区的情况吗？你能干好吗？”这些摆在眼前的困难并没有让刘莉失去信心，反而激起了她“干成事、干好事”的决心。

要解决问题，首先就要发现问题。

为改变社
区落后状况，改善居民的生活环境和活动环境，她认真踏查，带领社区干部逐户进行走访，耐心倾听居民群众想法，细致地向原社区工作人员了解情况，摸清了自社区成立以来，0.55平方公里的面积上只有两处健身路径、松树林垃圾成堆、73栋居民楼没有实施暖房子工程、居民没有活动场所、暖气已经3年不达标、防盗门不防盗、巷道破损严重、以前的绿化地如今已变成居民的菜地等多项居民群众反映的热点难点问题。

在倾听中，刘莉积累了丰富的第一手资料，掌握了居民的基本诉求，她开始寻找工作的突破口，与居民进行沟通。

居民们首先提出：“我们社区的健身器材一直不够用，你能先把这个问题给我们解决了吗？”于是刘莉积极解决健身器材问题，2011年8月，她仅用了20
天就协调区属相关部门为
群众冷暖的贴心人
——记长春市朝阳区南湖街道二二八社区党委书记兼居委会主任刘莉
■本刊记者柳
絮。