建筑施工项目安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防管理

建筑施工项目安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防管理
发布时间：2022-10-23T07:01:56.708Z 来源：《科技新时代》2022年10期作者：武玉珊
[导读] 建筑施工项目具有涉及范围广、人员流动大、工艺复杂的特点
武玉珊
新疆大成兴安建设工程有限公司
摘要：建筑施工项目具有涉及范围广、人员流动大、工艺复杂的特点，在施工过程中潜在危险源较多，如没有及时对其识别、排查，易导致安全事故的发生。

《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》的提出，为建筑工程的安全管理工作提供了新的路径，将安全风险分级管控与隐患排查治理进行有效结合，所形成的安全风险分级管控体系，对建筑工程的安全开展具有重要的推动作用，需对其进行深入探讨。

关键词：建筑施工项目;安全风险;隐患排查
引言
为了保障建筑工程的安全性和质量，使其能够从各方面满足人们的需求，建筑企业必须在安全监督管理方面下足功夫，采取强化安全管理意识、建立健全安全责任管理制度、严格规范施工条例和各项标准等措施来解决建筑施工项目中的各类问题，为建筑施工保驾护航。

1建设工程项目常见风险
要相对建设工程项目的有关风险进行有效的管理，首先要对行管风险进行识别，本文以S企业建设工程项目为例，在项目中其常见的风险包括以下几个方面：第一，合同风险从广义上来说泛指异常状态下的损害，而狭义上的风险则指非归因于合同签署双方带来的风险。

第二，自然环境风险是指在建设工程项目的施工过程中，由于不同的地理环境和自然条件而带来的风险例如泥石流、地震、当地的地质条件（盐碱地）等。

第三，财务风险是指在项目的进行过程中由于资金规划不合理以及应收账款过多等原因造成的资金链断裂。

第四，技术风险是指在建设工程项目中选用的技术方法常常因为技术的成熟性或兼容性等原因与实际的工程项目不匹配。

第五，安全风险是指在项目的施工过程中可能导致人员伤亡、财产损失的情况。

第六，供应商管理风险是指有关材料供应商存在品质和供货时间上的问题。

2建筑施工项目安全风险管理现状
2.1风险处理手段落后
在我国，大多数项目经理或负责人倾向于控制风险，有意或无意地将风险控制作为风险管理的唯一方法，这显然是违背常理的。

例如，在某些情况下，风险管理可能意味着采用成本较高的技术解决方案，而采取一些紧急措施可能意味着当前风险支出的增加。

然而，在许多项目中，企业往往没有进行风险评估或减少风险管理储备资金，它们认为所有风险都可以控制，这无疑是不合理的。

2.2安全防范意识薄弱
无论是施工还是施工管理，都需要人作为主体进行，人是整个工程项目实施的重要主体，因此，工作人员的技术水平、安全管理意识、专业能力、综合素质、能力都直接影响着整个建筑施工项目的质量和效率。

简单来说，可以将工程最终完成的质量和效果都归纳为工作人员综合作用与协调的结果。

而好的建筑工程与管理制度是需要优秀工作人员来支撑的，如今虽然人们的物质生活水平在不断提升，但在精神文明、思想认知上仍有待进步。

一旦工作人员思想不到位，对建筑施工项目的认知不彻底，自身的工作态度不认真、不细致，并且安全防范意识缺乏，会直接降低整个建筑施工项目的进度和质量。

3建筑施工项目安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防管理
3.1加强项目风险识别
建筑企业要制定风险评估表格。

然而，部分建筑企业通常只根据以往的施工经验来防范风险，这种方法往往缺乏全面性。

因此，为了使风险管理更加全面，建筑企业要加大工程施工分析力度，有效识别不同的风险源。

众所周知，每个工程的施工内容各不相同，施工规模、验收标准、工程结构、规划设计等均存在差异。

因此，想要用一套“万能公式”来防范和消除施工过程中潜在风险简直是天方夜谭。

这就需要建筑企业加强施工项目分析管理，聘请有关专家进行项目风险评估和风险管理规划，尽可能多地识别出潜在的风险，并收集、整理这些风险资料，针对性地做好风险预防措施。

必要时，建筑企业需要向有关部门汇报识别出的风险，做好风险备案工作。

3.2自动排查隐患风险的智能预警子系统
通过研究工程项目安全风险触发特征，制定了智能预警机制及其系统应用，该系统用以保障工程项目的安全合规实施。

系统依靠项目开工时录入的结构化安全数据以及预设的阈值进行智能判断、自动运行，根据预警等级自动分类分发预警信息，不需要人工操作干预，并建立起预警触发、升级、解除及联动机制。

对于完成已整改的预警问题，后台自动验证，对于未完成的预警系统将继续发出消息提醒。

3.3技术风险管理
由于S企业规模不大，技术力量相对薄弱，所以在新技术的应用时存在一定的风险。

由于企业采用的技术大多由企业自行拟定，所以针对这部分风险我们采用风险自留的方式来应对。

在新技术的应用前要找专门的机构进行可行性验证，并由聘请的监理单位进行审批审批后方能使用。

不能够不经验证就贸然使用，这样可以极大程度上减少技术方面带来的风险。

同时要重视施工的程序化控制，加强施工过程的审查、检测。

3.4强化红线意识，构建企业安全文化
总书记提出了“红线意识”，这也为建筑施工项目的安全标准指明了方向。

安全是贯穿整个建筑施工作业的核心，只有在确保安全的前提下才能保证施工作业有序进行，若无法保障工作人员的生命安全，那么整个项目就无从谈起。

因此，应提高安全施工和监管意识，打造建筑企业安全文化和建设良好的精神文明，让安全意识深入人心尤为重要。

对此，可通过日常讲座、知识竞赛、演讲等形式传播各类安全知识，对工作人员产生潜移默化的影响，对监管人员的思想进行重塑，使其具备科学、客观的思维方式，能够严格按照国家有关建筑施工安全方面的法律法规、相关规范进行施工操作，并严格规范自身行为，对自己的生命、岗位和工作认真负责。

3.5安全风险管理
在安全风险管理的过程中，我们常采用风险分担（保险）的方式来应对。

通过给相关人员购买安全保险，用确定的资金来防范不确定的风险。

业主方和监理方应加强对施工现场的巡视，对于发现的安全问题应及时处理。

加强企业员工的三级教育培训，做到企业、车间和
班组三部分的安全培训，并要求特种作业人员持证上岗避免无证作业。

在涉及危险性较大的施工作业前（如动火、高处作业、受限空间作业等），应由相应的技术分负责人进行作业的审批。

要加强机械设备和施工现场检查力度，同时应不断培养员工的安全意识。

这样员工就能够自觉的遵守安全规定，避免安全事故的发生。

3.6加强双重预防体系管控工作
一方面，加强综合管控工作。

对此，项目组织人可以每月组织综合性安全检查活动，对重大安全风险管控落实和排查、管控效果和隐患原因、风险管控措施、新增风险和管控措施、隐患治理、隐患清单完善和分级治理等进行检查，根据安全生产法律规定由企业负责人对事故隐患职责进行消除，项目经理承担相应责任。

另一方面，加强动态管控工作。

项目部负责对风险管控措施落实进行检查，排查隐患，及时上报无法及时整改的隐患，停止危及人身安全的作业并按流程处理，临时采取措施应对新增风险并将其上报进行处理。

班组则需要检查风控措施落实情况和治理隐患排查，及时上报无法及时整改的隐患等。

作业人员每天需要对岗位作业安全进行至少两次的检查，并根据岗位风险落实好风控措施，排查隐患，及时上报检查结果，停止危及安全的任何作业，并做好汇报工作。

结束语
建筑行业一直都是安全事故发生率较高的危险行业之一，对建筑施工项目进行全方位、多角度、深层次的安全监督管理，不仅能有效保障施工质量，还能保障施工人员的生命安全，促进建筑行业健康发展。

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