财政局20XX年重点工作安排

财政局20XX年重点工作安排
认清形势把握重点努力开创财政工作新局面
财政局20XX年重点工作安排
20XX年是“十一五”计划的最后一年，也是我县经济财政平稳持续发展关键的一年，是国家应对金融危机一揽子计划取得突出成效，进一步实施稳发展、调结构、转方式政策重要的一年。

从总体上看，20XX年世界经济发展形势可能好于20XX 年，但也要清醒认识到，我国促进经济发展由依靠政策推动向内生增长转变的制约因素还有很多，财政收支矛盾仍很突出并可能甚于去年，从一定程度上讲，可能今年的财政是最困难的。

从财政收入来看，结构性减税等政策调整总体上是减收大于增收，由于经济复苏缓慢，企业经营仍然困难，税收增长形势不容乐观，特别是20XX年积极采取了引进贸易型企业等一些增收措施，一次性收入进入了收入基数，而今年这些增收因素相对减弱，给财政增收带来了巨大压力。

从财政支出来看，20XX年增支因素多，而且刚性强，譬如，落实公务员津补贴政策，实施义务教育绩效工资、医疗卫生单位绩效工资和其他事业单位绩效工资改革，推进医药卫生体制改革，落实中央扩内需项目建设配套资金，招商引税税收返还，政府还债支出等，财政实现“保工资、保运转、保发展、保稳定、保民生”目标压力很大。

面对今年的财政经济形势，我们要保持头脑清醒，进一步增强忧患意识，心稳神定，沉着应对，重点做好以下五个方面的工作：
（一）充分发挥财政职能，促进经济平稳较快发展。

经济决定财政，财政反作用于经济。

支持经济发展是财政部门一项重要的职能，做好支持经济发展，努力增加财政收入这篇大文章是20XX年工作的一个突出重点。

1、发挥担保公司作用，支持中小企业发展。

经过去年的工作努力，我县担保公司进入了良性发展的轨道。

今年，要更加充分发挥担保公司的作用，大力支持中小企业发展。

一是进一步完善担保公司运营机制。

建立现代企业管理制度，完善小额担保金融服务体系。

二是继续争取上级政策，加大中央和省对担保公司的支持和投入力度，落实好省集中税收当年新增增量返还50%用于充实中小企业担保机构资本金政策，尽可能地投入更多的周转资金，完善担保体系。

三是努力扩大担保规模，做好贷款放大发放工作。

四是加强对贷款资金的跟踪问效和监督管理，确保资金安全，发挥更大政策功效。

五是改进对中小企业的服务质量，积极为企业出谋划策，提高企业经营效益。

2、管好用好支持县域经济发展专项资金。

县域经济发展专项资金既是中央、省对县域经济发展的一项重要投入，县本级预算也作了重点安排。

一是管好用好省支持县域经济发展专项资金。

省财政今年将资金规模由原有的20亿元扩大到30亿元的规模，其中有10亿元专项用于支持农产品加工园区内龙头骨干企业和知名品牌项目的发展。

今年，我县已收到省拨20XX年县域经济发展调度资金2200万元，我们要抓好组织实施，落实到项目，并建立严格的绩效考评机制，实现年初投放、年底回收的良性循环。

二是管好用好本级预算安排支持经济发展的专项资金。

20XX年本级预算安排用于支持经济发展资金总量达到3500万元，我们要充分运用好这些资金，真正起到“四两拨千斤”的作用，更好、更有效地促进我县县域经济的发展。

3、贯彻落实好上级及县委政府一系列促进县域经济发展的政策措施。

中央和省市为促进经济发展出台了一系列政策措施。

为促进县域经济发展，县委政府也在不断出台一些政策措施，我们要积极参与调研，积极为领导提供参谋，加大贯彻落实力度，发挥好财政部门应有的职能作用。

一是贯彻落实好结构性减税、成品油税费改革等政策，促进企业降低成本和扩大投资。

二是进一步清理涉及企业的行政事业性收费，取消不合理的收费项目，降低部分收费标准，为企业发展营造良好的经营环境。

三是大力发展旅游服务等新兴产业，加大仙岛湖风景区、龙港红色旅游等项目建设开发力度。

四是完善扶持民营经济发展财税政策，促进全民创业，加快民营经济发展。

4、积极配合相关部门向上争取项目资金。

20XX年，我们要继续加大向上争取项目资金力度，为全县项目建设提供足额的资金保障。

一是积极配合相关部门做好项目申报工作，加大项目申报力度，及时反馈信息，规范项目申报文本制作，疏通项目申报渠道。

二是要注意掌握上下信息，注意纵横交流，充分了解上情，切实掌握下情，根据县情，努力争取更多的上级补助资金。

三是切实做好对上财政结算工作，大力争取中央、省、市对国家级贫困县的财政政策扶持和税收返还。

（二）全面落实各项政策，推动民生改善和社会和谐。

切实保障和改善民生，让全民共享改革发展成果，推进社会和谐，是财政工作的重心也是服务的重点。

20XX年，我们要继续抓好如下几项工作。

1、认真落实各项强农惠农政策。

国家对“三农”工作的重视程度史无前例，中央连续7个1号文件都是安排部署“三农”工作，充分落实好强农惠农政策，是保证粮食安全、农业发展、农民增收、农村稳定的必要手段。

一是要完善“一折通”发放方法，确保粮食直补、农资综合直补、良种补贴等惠农资金不折不扣、及时足额地发放到农民手中。

二是要积极支持发展现代农业，完善基层农技推广体系，完善农业保险投入服务体系，加强农田水利基础设施建设，加大农业综合开发力度。

我县是国家级水利水产大县，而且***县20XX年被列入了全国的水利建设项目县，我们要加大这方面工作服务力度，加强项目建设管理，确保投资效益。

三是继续推进农村安全饮水、乡村道路、电网改造、农村沼气、低丘岗地改造、血防整县推进等强农项目建设，完善资金投入和管理服务机制。

四是加大财政支
农资金整合力度，贯彻落实好省“以县为主、自主整合”的政策，提高支农资金使用效益。

五是加大强农惠农资金监督检查力度，确保资金及时到位、项目顺利推进、农民真正受益。

2、认真贯彻国家一系列扩内需促消费政策。

国家扩内需、促消费、保发展政策涉及到大量的资金，管好用好这些资金是落实政策的重要保证。

一是要着力优化投资结构，做好项目续建和扫尾工作，避免“半拉子”工程。

二是扎实抓好家电、汽车、摩托车下乡工作，加大资金兑付力度，完善资金兑付办法，在确保资金安全的前提下，尽量简化手续程序，严肃工作纪律，提高工作效率。

三是加快保障性安居工程建设。

加快我县廉租房建设步伐，并做好成品房的分配租售相关监管工作。

认真落实廉租住房补贴发放政策，切实解决低收入家庭住房困难问题。

3、配合有关部门做好公务员津补贴和义务教育教师绩效工资改革工作。

一是要加大政策宣传力度。

将公务员津补贴调整与绩效工资改革有机结合起来，把贯彻落实好省相关政策作为工作重点。

二是要平稳推进改革，确保全县收入分配公平。

完成我县第二步规范公务员津补贴方案报批工作，分步实施我县义务教育教师绩效工资、医疗卫生系统绩效工资和其他事业单位绩效工资改革，做好改革相关工作，确保社会稳定和谐。

4、稳步推进医药卫生体制改革。

医药卫生体制改革是今年国家推进医疗卫生体制改革的重点内容，国家这方面将会有较大投入。

20XX年，县本级预算安排医疗卫生支出4666万元，比去年增加874万，增长23%，主要是农村合作医疗、城镇居民医保、基本公共卫生服务等政策配套支出。

作为财政部门，在推进医药卫生体制改革、深入落实医药分离机制上，要做好以下几项工作：一是要加强学习，认真掌握和领会国家出台的相关政策和工作要求；二是要加强调研，认真掌握并仔细分析我县当前医药卫生体制的现状和存在的主要问题，思考解决的办法和途径，加大贯彻落实政策的力度；三是要加大上级专项资金落实和监管力度，确保改革的有效推进，真正解决人民群众“看病贵、看病难”问题。

5、进一步健全社会保障制度。

这些年来，国家在加强社会保障方面力度在不断加大，保障覆盖面在不断拓宽，保障标准也在不断提高。

20XX年，我县本级预算安排社会保障支出4455万元，比去年增加1032万元，增长30.1%。

一是要进一步落实好城乡低保扩面提标工作，在严格把好入口关的前提下，又要确保应保尽保。

二是落实好基本养老保险政策统筹，进一步完善基本养老保险制度。

做好辞退民师、村干部等养老保险相关工作。

三是要提前做好新型农村养老保险的试点争取及准备工作。

新型农村养老保险目前黄石地区大冶市已先行试点，我县尚未开展，但农村养老保险改革与新型农村合作医疗改革一样已成必然，我们要提前做好准备工作，为稳步推进我县新型农村养老保险试点工作做好准备。

四是要继续推进就业再就业工作，落实积极的再就业政策，加大对农民工职业技能培训力度，鼓励农民工返乡就业和创业。

（三）大力拓展收入空间，确保收入目标全面完成。

今年，县委县政府提出了财政收入增长18%，地方一般预算收入增长10%的目。