工程建设指挥部工作总结及2022年工作思路

工程建设指挥部工作总结及2022年工作思路工程建设指挥部工作总结及年工作思路
一、2022年工作总结2022年是我部组建运作的第一年，也是舟山大
陆连岛工程西堠门大桥、金塘大桥建设全面启动的关键之年。

一年来，我
部在各级党委、政府的关心支持下，在工程建设领导小组的指导协调下，
全体干部职工坚持以“三个代表〞重要思想为指针，紧紧围绕“力争
2022年建成〞的总体建设目标，以确保工程平安、质量，不断加快建设
进度为己任，按照理顺关系、健全机构、加快前期、尽快开工(复工)的工
作思路，团结务实、攻难克坚，如期完成了预定的各工程标任务。

主要实
绩有：1、年度方案超额完成。

全年完成投资11.1亿元，累计完成投资15.3亿元,超额完成预定的至年底累计完成投资14亿元的目标，超额完
成方案投资9.3。

西堠门大桥于5月20日全面复工，全年完成投资6.14
亿元，累计完成投资9.1亿元，为总投资的38.4。

大桥北塔塔身浇筑至
12某某某某(标高到达15某某某某)，占塔身设计高度的61；北锚完成砼
浇筑6324某某某某3，为锚碇工程量的80；南塔塔身浇筑至151.某某某
某(标高到达173.某某某某)，占塔身设计高度的71.8；南锚完成砼浇筑6442某某某某3，为锚碇工程量的83；完成南引桥根底及下部结构施工；生产主缆用全部盘条21243吨；生产主缆用镀锌钢丝17500吨，为工程量
的82；钢箱梁标准梁段开始板单元加工。

金塘大桥正式开工，全年完成
投资4.96亿元，累计完成投资6.2亿元，为总投资的8。

钢管桩试桩工
程于9月30日实施，至年底90根试桩已全部打入，并浇筑完成某某某某
承台；主通航孔桥下部结构工程施工和6某某某某跨非通航孔桥钢管桩制
作也已于去年11月和12月先后启动。

2、前期工作进展迅速。

西堠门大桥工程初步设计文件于4月4日通
过交通部和省发改委、省交通厅的联合审查，于4月25日获省发改委批复；施工图设计文件于11月3日通过省交通厅组织的专家审查。

金塘大
桥工程初步设计文件于4月上旬[网-找文章，到网]接受交通部和省发改委、省交通厅的联合审查，补充材料于6月8日通过省发改委和省交通厅
联合组织的专家审查，于8月26日获省发改委批复。

3、工程质量始终处于受控状态。

全年无一般及以上质量事故。

已完
工程经施工单位自检、监理单位抽检，分项工程合格率到达100。

4、平安生产态势良好。

全年无重大平安责任事故发生。

5、各项工作协调开展。

先进性教育、廉政建设、立功竞赛、标化工
地建设、物资采购、政策处理、档案管理及宣传信息等各项工作全面、有
序开展，成效显著。

一年来，我部主要做了以下几个方面的工作：
(二)加强领导，健全机构，完善制度，不断增强建设管理力量。

根据有关规定和工作需要，核定了指挥部机构，设置了内部职能处室；建立了指挥部党委和纪检委，充实、调整了领导班子成员，选举成立了指
挥部工会、职工技术协会和党、团支部；聘任了一批中层干部，完成了员
工的岗位聘用，形成了党、政、群三位一体的组织管理体系。

为保障各项
工作及时、全面走上正轨，借鉴兄弟指挥部的做法，结合指挥部建设管理
工作实际，先后制订了指挥部及内设各机构的工作职责以及会议、公文处理、后勤管理等方面的2某某某某项制度，出台了人员聘用、建设资金管
理等多项暂行方法，标准了工程方案、招投标、质量管理等七大类共44
项工作流程。

同时，根据西堠门大桥、金塘大桥这两座世界级桥梁工程的
建设特点和技术难点，为沉着应对各项技术难题和挑战，不断强化技术支撑。

除充分开掘现有技术人员潜力，搞好在职
培训外；还积极争取各有关单位和桥梁专家的支持，采用借调、招聘等各种方式，引进了近2某某某某桥梁建设工程的专业人才和其它相关专业的实用型人才，并聘请了杨盛福等七位国内著名桥梁专家担任指挥部的常年技术专家。

(三)力促前期，加速在建，加快工程建设进度。

前期工作以加快西堠门大桥、金塘大桥勘察设计阶段的各项工作为重点，除完成设计文件的完善和评审外，还落实了西堠门大桥工程相关的风洞试验、锚箱试验、节段模型试验等多项专题研究工作，并组织开展了西堠门大桥主缆性能、索鞍及索夹制造工艺、节段模型风洞试验、钢箱梁制造与加工工艺和金塘大桥钢管桩防腐技术等多项评估、评审工作。

同时，以标准、有序、扎实、细致的工作作风，继续推进各项招标工作。

截至目前，已完成的主要施工、监理招标工程有：西堠门大桥上部结构安装施工，金塘大桥主通航孔桥下部结构施工，非通航孔桥钢管桩制造，钢管桩防腐施工，钢管桩打入、承台墩身施工，金塘侧引桥及东通航孔桥施工，118m连续梁桥、西通航孔桥施工，非通航孔桥箱梁、墩身预制，60m预制箱梁安装及相关的施工监理招标。

其它主要标段的招标工作也正按照工作方案部署、开展中。

工程建设紧紧围绕西堠门大桥、金塘大桥总体实施方案和2022年工程方案,抓紧落实工程复工和开工的各项准备工作，如期实现复工、开工目标。

针对各标段的建设特点，狠抓关键环节，突出重点，加强督办，实行目标控制，严格落实施工、监理单位月报制度，通过召开工地例会、现场办公会、专题会议等形式，及时研究解决工程建设存在的各种问题，确保各标段施工按预定目标稳步推进。

(四)牢固树立质量意识,狠抓措施落实，确保工程优质。

坚持“确保
设计质量、加强现场监管、强化科技支撑〞的工程质量管理方针，严格把
好工程建设质量三道关。

一是设计质量关。

催促设计单位认真吸取专家审
查意见，充分消化专题研究成果，严格遵循技术标准，统一组织标段互验，标准设计审核，确保各种设计参数取值合理，工程结构、施工组织平安可行。

二是现场监管关。

严格贯彻“政府监督、社会监理、企业自检〞的三
级质保体系，以“设计图纸、技术标准、施工合同〞为监管标准，坚持超
前管理、预先控制的原那么，催促施工单位标准施工。

工程管理和质监人
员在省、市两级质量监督组的直接指导下，对施工全过程进行跟踪检查，
对重点分项、分部、关键工序和隐蔽工程进行重点检查，确保工程质量始
终处于受控状态。

三是科技保障关。

依托指挥部7位常年技术专家和省、
部技术专家咨询组30位成员的集体智慧，及时解决工程设计、施工中的
重大疑、难问题。

初步建立起集工程报批、审查、阶段评估、成果鉴定、
推广应用于一体的科研工程全过程管理体系。

制订了工程科研攻关总体方案，落实了“西堠门大桥抗风性能及风荷载研究〞等三个工程成果专家鉴
定的各项准备，并组织完成“钢桥梁电弧喷涂层纳米改性封闭剂研制及工
艺性能研究〞成果的专家鉴定；完成了“大跨径悬索桥应用国产1770mpa
主缆索股技术研究〞等五个工程的申报，并获准列入2022年省厅科技方
案工程。

另外，指挥部还狠抓施工、监理单位工地试验室的标准化和标准
化建设，加强检查、监督，确保试验检测结果准确、可靠，真正到达以数
据控制工程质量的目的。

(五)健全体系，加强宣传，严格管理，确保施工平安。

平安责任重于
泰山。

我部始终把平安施工摆在与工程质量同等重要的位置来抓，认真贯
彻“平安第一，预防为主〞方针，加强组织管理，实现全年无一起重大平
安责任事故。

一是建立健全平安保证体系。

成立了由指挥部领导班子全体
成员参加的平安领导小组和“三防〞工作领导小组，建立了由指挥部安保处、监理单位平安处、施工单位平安部和现场平安员组成的四级平安管理
网络，层层签订平安生产目标责任书，从体系上保证了平安监控网络覆盖
到工程建设的每个环节。

二是加强平安生产宣传。

以“全国平安生产宣传月〞活动为契机，全面部署“遵章守法、关爱生命〞为主题的平安生产教
育活动，营造了“人人讲平安、人人抓平安〞的良好气氛。

及时传达省、
市平安工作会议精神，加大平安生产工作在工地例会的分量，做到未雨绸缪、警钟长鸣，确保平安生产之弦不放松。

三是强化现场管理。

下大力气
狠抓爆破施工、高空作业、高边坡作业、特种作业等平安管理工作，采取
召开现场会、组织大检查等形式，专题研究部署平安工作。

根据海上施工
特点，及时增加警戒船只，坚持二十四小时巡逻。

积极争取宁波、舟山海
事部门对工程建设的支持，为金塘大桥水上施工平安提供保障，于去年
12月21日签订了舟山大陆连岛工程金塘大桥水上平安监督配套设施及监
督管理协议。

在去年台风频繁，尤其是“麦莎〞、“卡努〞严重影响我市
的情况下，连岛工程各建设工地由于应急防范得当，未发生人员伤亡事故，经济损失也降到最低限度。

(六)加强廉政建设，落实立功竞赛，党员先进性教育取得实效。

指挥
部组建不久就及时建立了纪委监察室，配设了专职干部；和市检察院一起
组织开展以“工程优质、干部优秀〞为主要内容的“双优〞争创活动，制
订实施方案和具体工作方案，签发创“双优〞会议纪要；制订了《党风廉
政建设工作要点》等多项廉政建设制度，加强对党员干部、重点岗位工作
人员的廉政教育。

重大决策坚持民主集中制，合同招标全部进入某某某招
投标中心，实行回避制度和监察、公证部门全过程监督，并主动邀请某某
某检察院进驻工程建设工地，参与工程廉政监督。

深入开展标准化工地创立，精心落实以“比质量、比平安、比进度、比投资控制、比科技创新、
比廉洁〞为主要内容的重点工程立功竞赛活动，对参赛单位组织年度考评，肯定成绩，指出缺乏，提出完善意见，兑现考核奖，激发了参赛单位的热情。

根据市委统一部署和市交通委党委安排，认真开展党员先进性教育活动。

坚持“统筹安排重教育、结合实际促教育、创新载体活教育、强化措
施保教育〞的方法，组织开展了到工程建设现场重温入党誓词、到条件最
为艰苦的老虎山体验建设者的艰辛、为连岛工程建设者奉献一份爱心等活动。

在为期三个月的教育活动期间，共组织安排各类学习、教育活动2某
某某某次，在繁忙的工程建设中较好地完成了先进性教育活动的各项任务，切实做到了学习教育和推开工作两不误、两促进。

去年，我们还运用各种
形式加强宣传、信息工作，组建了通讯员队伍，创立了连岛工程建设简报
和门户网站，组织了屡次专题宣传，扩大了连岛工程建设在全市乃至省内
的影响。

一年来，连岛工程西堠门大桥、金塘大桥建设虽然取得了一定成绩，
完成了年度工作目标，但依然存在一些问题和困难。

主要有：1、工程建
设工期紧、任务重，确保质量与加快进度之间的矛盾突出；2、跨区域施
工涉及宁波方众多部门，政策处理压力很大；3、工程建设规模大、标段多、技术要求高，现有技术力量缺乏；4、金塘大桥跨海距离超长，海上
施工平安隐患突出。

二、2022年工作方案
2022年是舟山大陆连岛工程西堠门大桥、金塘大桥建设全线启动的
一年。

做好全年的工作，对于实现连岛工程总体建设目标至关重要。

为此，我部将继续以“三个代表〞重要思想为指针，全面落实科学开展观，紧紧
围绕“干一流工作，创一流管理，建一流工程，育一流人才〞的建设管理
目标，进一步提升勘察设计理念，强化精细管理，科学组织调度，加强工
序控制，狠抓生态环保，打造精品工程，确保工程建设整体有序推进，为
工程的平安、优质、高效、环保、廉洁建成奠定坚实的根底。

主要目标是：进度目标：全年方案完成投资25亿元，累计完成投资40.3亿元。

其中，西堠门大桥全年方案完成投资5亿元，累计完成投资14.1亿元，占
总投资的60。

主要形象进度为：塔、锚完工；完成索鞍安装和猫道架设，开始主缆架设和钢箱梁制造。

金塘大桥全年方案完成投资20亿元，方案
累计完成投资26.2亿元，占总投资的34。

各个标段施工全面展开，完成
以下主要形象进度：1、主通航孔桥主墩桩基工程量的70；2、东、西通
航孔桥主墩桩基工程量的60；3、11某某某某跨连续梁桥桩基工程量的45；4、非通航孔桥钢管桩沉桩900根，累计沉桩990根；5、预制箱梁完
成试制，完成预制10片。

2、质量目标：工程质量始终处于受控状态，全年无一般及以上质量
事故。

分项、分部合格率100。

3、平安目标：实现工程平安生产的“无缝衔接〞和“无缝管理〞，
确保不发生重特大平安责任事故。

4、环保目标：确保施工场地选址和防护符合环保要求，水土保持措
施到位，各项污染物达标排放。

5、党建、文明创立目标：形成具有强大凝聚力和鲜明精神特色的建
设集体，干部职工具有强烈的献身连岛建设事业的决心和信念；全面开展
立功竞赛和文明施工竞赛，涌现一批工程建设先进典型；强化廉政建设，
确保无腐败案件发生。

为此，我部将主要做好以下工作：
(一)狠抓进度管理，确保方案稳步实施。

一是严格按照工程年度方案
任务，认真制订季、月、周方案，明确各项保障措施，做到科学组织，精
心安排，突出重点，整体推进。

二是突出工地例会和现场办公会的作用，
认真细化分解任务，强化检查督办力度，确保施工单位按照施工组织方案
和阶段施工方案安排施工，合理安排、科学利用合同工期。

三是严格合同
管理。

催促施工单位上足人员、设备，确保形成生产规模。

四是加强对合
同允许的分包和劳务合作的管理，杜绝非法转包和违规分包行为。

(二)加强质量监督，严把质量关口。

进一步完善政府监督、社会监理、企业自检的三级质量保证体系，催促施工、监理单位认真做好自检、抽检
工作，落实经常性的质量检查措施，并认真配合省、市两级质量监督组开
展质量检查和执法大检查。

质监人员和工程管理人员坚持长驻工地，加强
对施工材料、施工工艺及现场管理的检测和监管，切实做到按标准施工，
凭数据说话。

(三)坚持工程建设与环境保护并举，严格落实环保要求。

将设计阶段
的环保理念延伸到施工全过程，广泛宣传并落实环境保护工作，确保堆料场、拌和站和弃渣场址的选择符合环保要求，力求“施工中最大努力减少
破坏，施工后最大限度恢复〞，以最大程度地减少工程建设对沿线生态造
成的负面影响。

加强环境监测，催促施工单位严格落实各项水土保持措施，确保各项污染物达标排放。

同时，根据环保、水土保持大纲及其实施细那
么要求，适时开展工程全线施工环保检查。

(四)强化监督指导，确保平安生产。

一是进一步稳固“依法抓平安〞
的认识，严格执行国家、省、市关于建设工程平安管理规定，积极争取各
级平安监管部门的支持，建立工程平安生产长效监管机制。

二是牢固树立“以人为本，平安至上〞思想，加大平安生产教育培训力度，强化制度化、
标准化管理。

三是坚持“预防为主，防治结合〞方针，进一步健全平安生
产责任和保证体系，强化平安监管措施，尤其是要加大海上施工平安监管
力度。

四是标准开展工程平安生产评估工作，催促施工单位单独编制爆破
施工、高空作业等专项平安施工方案。

(五)以争创行业文明为抓手，营造工程建设的健康气氛。

根据工程招
标任务重、标值高的特点，坚持一手抓工程建设、一手抓廉政保障的方针，深入开展创“双优〞活动，积极发挥检察院和监察部门的监督作用，坚决
杜绝在工程招投标、资金拨付、材料采购等方面出现任何问题。

做到事权、财权、人权标准有序，透明运作，确保违法违纪案件为零。

重视党的经典
理论和重大会议精神的学习、贯彻，全面开展重点建设立功竞赛和文明施
工活动，锤炼一支素质高、思想新、作风硬、技术精的建设管理队伍。

继
续加大宣传工作力度，通过新闻媒体的宣传、监督，扩大连岛工程建设的
影响面，促进工程建设健康开展。

(六)大力推进人才工程，深入开展科技研究。

围绕工程建设管理这一
中心工作，科学引进具有一定工作经验的工程建设专业技术人才，搞好在
职培训，并继续与新参建单位协商，增加“外援〞数量。

坚持以德才兼备、实绩突出为原那么，建立选拔、聘用中层及以上干部的良性机制，为各类
人才的脱颖而出创造条件。

注重依靠科技创新解决技术难题，依托省、部
技术专家咨询组和指挥部常年技术专家的强力支撑，继续深入开展各项新
工艺、新技术、新材料的试验和专题研究，力争多出成果、快出成果，指
导并应用于工程建设实践。