加强油田油气生产过程中的安全精准管理浅谈

加强油田油气生产过程中的安全精准管理浅谈
摘要】油田的油气生产过程，经常是在高压高温高危的情况下进行，还存在承
包商施工、环境设备影响大等问题，具有较大的危险性。

如何提高安全管理手段
和防范措施的针对性，实施油田在油气生产过程中的安全精准管理，实现本质安
全的目标，是一个始终值得研究、重视的课题。

【关键词】油气生产安全精准管理化解风险本质安全
一．油气生产安全管理的重要性
石油具有易挥发、易燃易爆、有毒有害的特性，加强油气生产过程中的安全
管理是油田企业管理的主要目标。

随着社会的发展进步，以人为本的观念得到贯
彻实施，油田企业的安全管理越来越受到重视，油田企业不断加强安全管理，通
过抓好制度建设、加强员工培训、实现安全管理设备的技术升级换代等举措，取
得了一定效果，油田企业的安全总体形势是稳定的，实现了安全生产。

但是，也
要看到安全管理过程中始终存在软的过软，硬的过硬，说起来很重要，干起来不
要的问题。

因此，分析油田企业的油气生产过程中的薄弱环节，加强安全精准管
理具有非常重要的意义。

二.我国石油企业安全管理存在的问题
1.1企业员工对安全质量的认知
企业员工对安全质量存在的认知问题可以分为两种：一是安全管理中的专业
质量问题：企业员工安全意识不高，部分员工存在着“低老坏”的操作习惯，只做
好自身的安全，不能积极主动关注其他员工的安全健康，避免“四不伤害”发生，
安全生产管理难度较大。

二是安全生产质量不高问题：油气生产现场操作中，员
工存在安全知识技能欠缺，风险辨识能力不足，对潜在的风险存在侥幸心理，质
量规范不明确，操作随意性的问题。

1.2提高安全质量管理的途径
安全质量管理能力是企业的核心竞争力，也是软实力的一部分。

企业要牢固
树立“安全第一”的理念，时刻紧绷安全这根弦，把“一切安全事故都是可以避免的”贯穿于企业生产组织的各个环节。

重点要增强HSSE体系文件的约束力，完善HSSE体系文件，堵塞HSSE的体系漏洞，强化HSSE的刚性约束，统筹做好企业HSSE总体策划，提升“识别大风险，消除大隐患，杜绝大事故”的能力，加大安全
警示和防护设备的投入，把风险和隐患消灭在萌芽状态，提升员工安全教育的力度，注重作业人员、作业内容、作业环境、作业风险安全培训的针对性和时效性，提高员工现场识别判断和处理操作的能力，实现本质安全。

强化安全质量的追责
力度，对一切违反安全管理质量管理规定，造成人身财产伤害的相关责任人，都
要自上而下严格追责问责，决不姑息。

2.1企业基层安全生产监管队伍人员缺乏、能力不足
企业基层监管最大的问题是人少事多，部分基层安全监管队伍人员流动性大，认
为安全监管工作任务重、压力大、问责严，导致人心涣散；部分基层安全执法人
员由于缺少相关业务知识培训，加之平时执法监管实际业务办得少，存在不熟悉
法律法规，不懂监管，也有些执法监管人员囿于人情关系的考虑，也存在怕得罪
人心理，从而不敢严格执行监管。

2.2应对基层安全生产监管人员队伍缺乏、能力不足的办法
企业要将一线从业人员的管理纳入执法监管的重点内容，发挥主体作用，建立和
完善安全管理制度和操作规程，明确岗位责任，把任务层层分解下去，规范从业
人员安全行为，纠正和杜绝一线从业人员“三违”现象。

通过安全生产大检查、专
项执法检查和安全生产督查等形式，对发现的违法违规行为加大处罚力度，积极
开展安全培训教育，增加安全经费投入，确保安全生产。

笔者所在的油田加大对安全监督管理人员培训的同时，还实施班组群众安全
员制度。

群众安全监督员“三三”工作法的内容是，岗前（施工前）“三个坚持”：
坚持全面查看、坚持风险识别、坚持安全提示；岗中（施工中）“三个监督”：监
督违章指挥、监督违章操作、监督隐患整改; 岗后（施工后）“三个到位”：问题讲评到位、工作交接到位、监督记录到位，收到了很好的效果。

3.1直接作业环节下承包商施工的安全管理问题
适应现代化管理的风险管理是发达国家大型企业进行管理时必须开展的一个
重要环节。

石化行业高投入和高风险的特性要求企业必须进行风险管理，将面临
的风险损失较少到最低限度，直接作业环节的质量和水平直接关系到企业安全生
产的效益，从而使企业获得可持续的收益，寻求自我更新和自我发展。

国内油田
普遍存在设备老化，检修项目繁多，加之“新、扩、改”项目全部铺开，直接作业
环节点多面广，且老厂还有生产装置分散，不利于安全监管的问题。

3.2直接作业环节下下承包商施工的安全管理措施
一般直接作业环节发生的安全事故，具有偶然性和突发性，必须高度重视。

企业应该加强安全管理，对作业环节的全过程进行仔细监控，从有效落实安全管
理制度，加大惩处力度，坚持安全生产与操作的原则；加强承包商与项目建设的
管理，严格按照《承包商安全管理规定》以及HSSE措施，对施工队伍的安全资
质进行审核，及时检查施工现场的作业流程，加强现场安全管理工作；加强票证
管理，对其危害进行识别，明确作业监护人，严格执行技术交底，对施工作业现
场进行全天候监督管理，明确施工相关方的责任划分和作业中存在的风险和预防
措施；促进作业的安全性和规范性；充分发挥出监护人员的作用，有效制止不安
全行为，确保直接作业环节的顺利进行。

三、结语
在未来很长一段时间内，石油天然气产业都将是我国国民经济的支柱产业，
是国民经济中的重要组成部分，做好油气生产过程中的安全精准管理，实现本质
安全的目标，是一个始终值得研究重视的课题。

毕竟，能源安全是关系国家经济
社会发展的全局性、战略性问题，对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久
安至关重要。

参考文献
1、罗云，石油天然气场站安全管理百问百答
北京理工大学出版社，2008
2、郑力平，石油天然气生产企业安全管理模式研究
西南石油大学学报（社会科学版），2010
3、付凯云，石化企业直接作业环节安全管理探讨【J】安全、健康和环境，2014（7）:54-55
作者郭宪锋
性别男
民族（汉族默认不写）
出生年月 1977.12
籍贯(精确到市)河南省濮阳市
学历本科
毕业院校中国石油大学
职称政工师
现就职于中原油田文卫采油厂
省市和邮编河南省濮阳市457000 研究方向安全、质量、计量。