XXXX年特色强县状况调研报告(可编辑).doc

XXXX年特色强县状况调研报告(可编辑) 特色强县状况调研报告深入学习实践科学发展观活动目的是要解决实现什么样的发展、怎样发展等一系列的重大课题。

我们落后山区如何依据县情实践好这一重大课题意义重大必须进一步解放思想、实事求是、发挥比较优势打造特色经济实施特色强县战略。

一、特色强县的重要意义第一特色强县是坚持特色理论指导发展的应有选择。

中国特色社会主义理论是马克思主义中国化的宝贵政治财富和精神财富是中国共产党人的伟大创造。

特色理论引领着中国人民推进改革开放走自己的特色道路干自己的伟大事业。

发展是特色理论的主题特色理论强调的发展是又好又快的发展。

因此发展县域经济必须立足实际尊重规律与时俱进走特色强县之路。

特色资源是特色强县的基础特色产业是特色强县的载体。

对于地处大别山腹地的革命老区**县来说特色资源就是**所具有的比较优势资源包括优良的纯山区生态环境高海拔地区的有机茶、有机菜以及众多的手工家纺等行业熟练技术工等等。

**的特色产业包括茶、桑、菜、果、生态养殖等五大特色农业轻纺、汽配、电子、生物制药、农副产品加工等五大特色工业红色旅游、生态旅游、禅宗文化游等特色旅游业。

这些产业初具规模具有良好的发展前景。

特色强县的本质特征就是依托特色资源发展特色产业增强县域经济实力。

特色强县体现的发展是好发展、快发展、大发展。

因此特色强县是坚持特色理论指导发展的应有选择也是最佳选择特色理论是践行特色强县的科学的理论依据。

第二特色强县是总结历史经验教训的明智选择。

在同基层一些干群交谈中许多同志都有这样深刻的体会：只有注重特色尊重规律与时俱进才能使县域经济又好又快发展不断增强县域经济实力反之就会错失发展机遇造成严重损害。

回顾我县的发展史既有十分成功的经验也有深刻的教训。

如我县从**年开始引进试种茭白当年仅亩获得成功。

随后在县委、县政府的政策引导下我县茭白产业迅猛发展。

至**年已发展到万亩占全县水田面积的涉及全县个乡镇个村万农户万人年产值达亿元。

茭白的成功发展就是因为我们顺应了群众发展要求适应了**发展实际符合市场发展规律。

同样在我县的发展史上也有着不少教训：二十世纪五十年代毁林开荒万亩违背自然规律造成大量水土流失八十年代的苎麻生产没有尊重市场规律“头年栽第年挖”九十年代的獭兔饲养没有充分尊重自然规律最后不了了之。

这些偏离实际、违背规律、生搬硬套的发展不但没有增强县域经
济、促进农民增收反而造成了不良后果影响了群众发展积极性伤害了干群感情损害了党委、政府形象。

这样的发展比不发展更可怕。

我县发展的历史告诉我们：要强县就必须依托客观资源禀赋立足现实发展水平着眼现有发展要素选择适当发展模式采取有效发展措施选准符合实际的发展产业走适合自身发展要求的特色强县之路。

第三特色强县是适应当前国际国内发展形势的现实选择。

在同基层干群座谈讨论中大家都有这样的共识：要想在日益激烈的市场竞争中立于不败并占有一席之地就必须科学判断、准确把握国际国内发展形势在比较优势、自身特色上做文章发展别具一格的特色经济切实做到“人无我有、人有我优、人优我特”以特色产品占领市场靠特色产业强筋壮骨。

只有这样才能把握主动权实现追赶跨越发展。

我们**地处大别山腹部交通不便基础设施落后。

境内虽已实施通达工程但乡村交通仍有不便对外虽济广高速即将贯通但区位偏僻、经济欠发达在招商引资、发展常规工业等方面仍无优势。

区位条件决定着我们不能把发展眼光只盯在别人的长处上亦步亦趋东施效颦。

我们有自己独特的优势生态环境好山场面积大自然资源丰富利用这些特色资源实施特色强县战略才是我县经济发展的必由之路。

如菖蒲镇水畈村通过近几年的产业结构调整大力发展茶叶产业
村级经济快速发展**年该村已发展茶园亩实现特色经济产值万元仅茶叶一项人均增收元人均纯收入超元是“九五”末的楼房率达到电视、手机覆盖到户率达到摩托车户拥有率达到。

这充分表明我们的特色发展战略是科学的、符合**实际的。

二、特色强县的三大实践发展特色产业是推进特色强县战略的有效载体。

近三年来我县充分利用自然生态和扶贫政策等优势整合资源扎实推进县域经济发展特色化。

（一）发挥自然优势大力发展特色农业。

**平均海拔米适宜于茶叶、高山蔬菜等特色农业发展。

我们先后制定出台了《**县特色产业发展规划》、《关于加快茶叶、蚕桑、高山茭白三大产业发展的决定》和《关于加快发展农业产业化经营的意见》等政策鼓励和引导农民发展特色农产业创新机制支持发展扶持经合组织引领发展创建市场促进发展等手段积极引导农民调整产业结构着力发展茶叶、高山蔬菜、蚕桑三大特色产业促进了特色农业又好又快发展。

至**年底我县茶园总面积万亩成为国家重点扶持的百个优质茶区之一“**翠兰”被农业部评为全国十大新名茶桑园面积万亩是国家东桑西移项目试点县茧、丝产量居安徽省前列高山蔬菜基地万亩是安徽省蔬菜生产十大基地县“大别山”牌无公害蔬菜畅销长江中下游各大中城市。

**年全县茶、菜、茧销售收入亿元农民人均从中获取纯收入元以
上占人均纯收入左右。

我所调研的石关乡马畈村从**年开始大面积发展茭白、四季豆、西红柿等高山蔬菜到**年蔬菜基地发展到亩是**年的倍全村的农户参与种植、加工或销售高山蔬菜人均纯收入元是**年的倍农户楼房率达到比**年提高了个百分点。

（二）按照生态要求大力发展特色工业。

近三年来我县始终坚持走新型工业化道路大力发展特色工业。

在新上工业项目上坚决执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度杜绝污染项目上马在工业发展布局上以生态工业园区建设为平台着力推进工业集聚促进产业集群发展在治污达标上积极推进节能减排在发展手段上注重以高新技术改造传统产业努力推动工业经济从粗放型向集约型、生态型、效益型方向转变。

三年间我们拒上各类污染项目个关停污染企业家落实节能减排措施企业家进行环保节能搬迁和资源综合利用家建成了一批技术密集型、劳动密集型、出口创汇型特色工业不断壮大五大支柱产业着力打造天鹅、天馨工艺被恒力硅迅启蓄电池乘风断血流片信华电子撞化微肥等特色品牌提升了特色工业的质量和效益。

迅启公司获“安徽省高新技术企业”称号其软连接牵引蓄电池被国家五部委鉴定为高新技术产品。

我所联系的天鹅公司**年前还是一家年产值不足百万元的手工作坊由于坚持立足实际发扬特色注重创新现已发展成为集纺织、电子产品研发和生产为一体的多元化现代企业集团**年公司产值超亿元
利税千万元新投产的LCD背光源变压器获省高新技术产品。

（三）利用优势资源大力发展特色旅游。

**自然资源丰富原始生态保存完好森林覆盖率达动、植物种达多种被专家称为“天然花园”、“天然氧吧”、“物种基因库”**文化底蕴丰厚有“中华禅宗第一山”司空山有“华东第一古四方塔”法云寺塔有被列为国家非物质文化遗产代表作名录的**高腔和手工桑皮纸制作技艺有众多的大别山革命遗迹旧址和历史古迹是国家级生态示范区、安徽省旅游资源大县。

近几年来我们着力打造“红色**绿色海洋”加强资源整合、基础建设、宣传推介和人才培训为旅游资源优势转化成旅游经济优势打基础。

至**年底已建成以司空山、妙道山、明堂山、天仙河组成的“三山一河”融禅宗文化于一体的生态旅游风景线以红二十八军军政旧址王步文故居中央红军独立二师司令部旧址和烈士陵园等大别山革命旧址群组成的红色旅游精品线。

同时依托主要景区和交通主干线建设了一批以农家乐、避暑休闲为主的特色山庄。

**红色旅游被列入国家三十条红色旅游精品线红二十八军军政旧址列为全国个红色经典景区大别山红色旅游、大别山生态休闲度假旅游、中华禅宗寻根祈福之旅三条线路列入省旅游十大精品线我县已成为长三角地区及周边大中城市休闲、避暑、度假的主选地之一。

**年全县共接待游客万人次创旅游综合收入近亿元是“十五”末
的倍。

如河图镇南河村依托明堂山风景区建设农家乐一条街（已建成家）**年月开始营业当年户均收入达万元人均纯收入净增多元增长率达。

三、特色强县的战略思考要实现特色强县就必须立足特色资源依靠技术进步发挥内外两个积极性大力发展特色经济。

（一）坚持对外开放聚力发展特色经济加快特色强县进程。

开放是特色经济发展的力量源泉没有开放就没有比较没有比较特色优势就得不到彰显。

在特色经济发展过程中我们必须从开放的发展空间上谋划自身的发展战略立足自身的资源优势、成本优势、后发优势、产业基础找准发展定位和发展方向主动融入区域经济在更大的范围内获取、组织和配置特色经济发展资源。

要坚持三维发展方向:向东融入长三角、向西融入中原中心城市武汉、向北融入省会经济圈合肥。

要依托东香、岳武高速以招商引资为平台在思维观念、机制、市场、产业、资本、技术和基础设施等方面与长三角、武汉、合肥进行全面对接围绕特色农业、特色工业、特色旅游“三大”优势特色产业吸引三大地区资金、技术、管理、人才等生产要素加快向我县聚集进一步提升我县特色产业层次和特色经济结构大力推动特色产品进军三大地区市场促进现代物流体系建设实现优势互补、互利共赢。

（二）实施产业融合策略大力发展特色农业创建发展新模式。

继续做大、做强、做优、做特茶、桑、菜三大现有特色农业产业进一步加大特色农业发展创新力度。

把科技、文化、社会、人的创造力等各项资源作为一种生产要素投入到农业开发、生产和销l 创新是特色工业发展的主要推动力。

要加强自主创新推进产业升级。

我县现有的工业大多是传统产业生产规模小、层次低、效益不高难以形成严格意义上的特色经济。

在今后的特色工业经济发展过程中我们要从五个方面着力：一是按照产业化经营的要求着力提高现有加工产业的生产工艺和技术水平对现有小而散的产品和产业进行专业化有机整合使之壮大成为县域规模特色经济二是围绕核心竞争力按照产业发展规律以技术创新为动力推动现有产业升级三是深挖潜在优势大力开发新品种、新产业培育新特色着力延伸特色经济发展链条增强特色工业发展后劲四是牢固树立“项目立园之本”理念围绕把工业园区建成“招商引资平台、做大做强骨干企业平台、中小企业集聚发展平台”这一目标着力招商引资力争在引进带动性强的大企业和大项目上实现新突破以打造特色产业板块五是总结县内规模企业技改和自主创新工作经验着力发展一批高新技术产业增强我县特色工业竞争力。

（四）强化宣传推介造势推进资源深度开发全力打造特色旅游优势。

旅游是把优势资源变为现实生产力的有效载体。

连续两年举办“大别山（安徽·**）映山红旅游文化月”活动有效
提高了**旅游业的知名度和美誉度吸引了一大批山外游客进山使**旅游业显示出了勃勃生机。

现实告诉我们要让我县的旅游经济异军突起迅猛发展最有效的办法就是打生态牌走特色路。

一是要全力打响生态旅游品牌。

要继续加大旅游推介力度特别是以济广高速贯通为契机进一步拓展旅游推介范围提高旅游推介层级全力打响生态观光、休闲、度假等特色旅游品牌为把我县旅游景区、景点融入省级、国家级旅游热线积极营造火热的舆论环境。

l 三是要创新发展体制机制。

组建县旅游开发公司建立运用市场法则进行融资、开发景区景点机制形成“政府引导、企业主体、多元投入、市场运作”的旅游经济发展模式做活特色旅游。