浅论我国城市贫困人口问题

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现阶段中国城市贫困人口问题分析

现阶段中国城市贫困人口问题分析

现阶段中国城市贫困人口问题分析贫困问题是世界各国普遍存在的问题。

在中国说到贫困,一般人都会想到农村、农民的贫困,政府的扶贫开发工作也主要针对农村贫困来进行。

由于各种原因,近些年来我国城市的贫困人口呈上升趋势。

尤其是随着经济体制改革和约合体制改革将我国带入了个复杂的社会转型期,城市贫困化的趋势日益显著,成为一个重大的社会问题。

一、城市贫困人口的概念(一)城市贫困的定义在国内学者中比较有代表性的定义认为,中国城市贫困是在特定的社会背景下城市部分社会成员由于缺乏必要的资源而在一定程度上被剥夺了正常获得生活资料和参与经济和社会活动的权利,并使他们的生活持续性地低于社会的常规生活标准。

(二)城市贫困人口的概念根据国家标准,通常认为城市贫困人口是指,收入低于所在城镇最低生活保障线以下的非农业人口。

而对最低生活保障线的确定有多种方法,包括恩格尔系数法、市场菜篮子法和生活形态法等,这些方法都是从绝对标准出发的。

而相对标准通常是根据居民家庭抽样调查的资料,按家庭收入水平从高到低顺序排列,然后按照一定的百分比分成若干等,最末等即为贫困户。

二、现阶段城市贫困人口的现状(一)城市贫困人口的构成状况1 社会构成。

大体可分为四类人员:第一类是“三无”人员,即长期以来由政府民政部门给予救济的无生活来源、无劳动能力、无法定扶养人或法定扶养人无扶养能力的居民,也就是通常所说的民政对象,第二类是贫困的失业人员,即在领取失业救济金期间家庭人均收入低于当地贫困线标准的居民,第三类是贫困的在职和下岗人员以及离退休人员,即在职人员领取工资、下岗人员领取基本生活费、离退休人员领取离退休金或养老保险金后其家庭人均收入低于当地贫困线标准的居民;第四类是其他的贫困人员,即由于除上述以外的其他原因而使其家庭人均收入低于当地贫困线标准的居民。

2 性别与年龄构成。

一般来说,由于城市女性人口在实际生活中与男性人口相比就业机会较少、收入较少、教育程度较低、专门技能较差,而老年丧偶者又较多(因女性平均预期寿命高于男性)等原因,因而大城市贫困人口总体上是性别比偏低,即女性比重较高。

中国城市贫困现象分析与对策研究

中国城市贫困现象分析与对策研究

中国城市贫困现象分析与对策研究一、引言贫困是一个普遍存在于全球各地的问题,特别是在发展中国家,城市贫困现象尤为严重。

城市贫困是指城市地区中的人口生活困境,缺乏基本生活条件和社会保障的现象。

本文将对中国城市贫困现象进行分析,并提出相应的对策来解决这一问题。

二、中国城市贫困现象分析1.收入不平等:中国城市中存在着巨大的收入差距。

一方面,高收入群体拥有丰富的资源和机会,享受着高质量的教育、医疗和居住条件;另一方面,低收入群体因为教育水平低和技能欠缺,很难获得高薪工作,导致他们陷入贫困。

2.就业困难:城市化进程加速了中国城市贫困的发展。

农村人口涌向城市,但城市就业机会有限。

低收入岗位占据了大部分就业市场,缺乏稳定职业和良好的福利待遇。

部分农民工和下岗职工面临着失业和贫困的威胁。

3.社会福利不完善:在中国的城市中,社会福利体系还不完善。

城市居民享受到较高水平的医疗保险和养老保险,但仍然有很多人无法获得医疗和养老保障。

城市中的贫困人口常常无法得到必要的救助和援助。

4.教育资源不均:城市教育资源相对较好,但城市贫困人口的子女往往无法享受到高质量的教育资源。

贫困家庭无法承担高昂的学费和培训费用,限制了他们的教育机会和发展潜力。

三、解决中国城市贫困的对策1.扩大就业机会:政府应加大对小微企业和农村劳动力转移就业的支持力度,鼓励创业和提供培训机会。

此外,要加强就业服务体系建设,提供就业信息和职业指导,提高贫困劳动力的就业能力。

2.完善社会福利体系:政府应加大对低收入者的社会救助力度,确保他们能够获得基本医疗、教育和养老保障。

同时,要加强社会保障制度的覆盖范围,增加援助力度,确保贫困人口能够及时得到救助。

3.促进教育公平:政府要增加投入,改善城市贫困地区的教育资源,提供教育补助和减免学费的政策,确保贫困家庭子女接受良好的教育。

此外,要加强教育公平监管,防止学校以各种方式实施随堂收费,确保贫困家庭子女享受到真正的免费教育。

年中国城市贫困问题的研究与解决

年中国城市贫困问题的研究与解决

年中国城市贫困问题的研究与解决近年来,中国城市贫困问题日益引起社会各界的广泛关注。

本文旨在探讨中国城市贫困问题的现状、原因,并提出解决这一问题的可行措施。

一、贫困问题现状分析中国城市贫困问题的主要表现为以下几个方面:首先,收入差距扩大。

城市中的高收入群体与低收入群体之间的差距呈现明显扩大的趋势。

尽管城市经济快速发展,但是一些城镇化进程相对滞后的地区和行业,低收入劳动者难以从经济发展中获益,导致收入差距进一步拉大。

其次,教育资源不均衡。

优质教育资源主要集中在大城市和发达地区,而贫困地区及城市的教育资源匮乏,导致贫困家庭中的子女教育机会有限,使他们难以通过教育改变命运。

另外,就业机会不足。

随着产业结构转型和经济增长放缓,部分传统行业就业机会减少,一些低技能工人及农民工难以在城市找到合适的工作机会,从而导致他们长期陷入贫困境地。

综上所述,城市贫困问题的根本原因是经济发展不平衡、教育资源不均衡和就业机会不足。

二、解决城市贫困问题的对策为了解决城市贫困问题,需要采取一系列的对策和措施,具体如下:首先,促进经济发展的均衡。

要加强对经济的调控,坚持以人为本的发展理念,努力实现经济与社会的协调发展。

政府可以加大扶持力度,扶持发展滞后地区和行业,引导人才和资本流入贫困地区,推动当地经济的全面发展。

其次,提高教育资源配置。

加大对教育事业的投入,推动教育公平化发展。

要加强对农村地区和贫困地区的教育资源支持,提高教师的待遇和培训,改善基础设施条件,提高贫困家庭子女接受优质教育的机会。

此外,扩大就业机会。

政府可以加大对传统行业的扶持力度,同时鼓励发展新兴产业和创业就业。

加强职业培训,提高劳动者的技能水平,增加他们在就业市场的竞争力。

同时,完善劳动法律法规,保障劳动者的合法权益,提高他们的就业保障和福利待遇。

最后,加强社会保障体系建设。

社会保障是减少贫困现象的重要手段,要加大对低收入家庭的帮扶力度。

完善社会救助体系,建立健全的医疗和养老保险制度,保障贫困家庭的基本生活需求。

浅论城市贫困人口问题

浅论城市贫困人口问题

浅论城市贫困人口问题随着城市化的推进和经济的快速发展,大量农村人口涌入城市,城市的贫困问题也越来越突出。

城市贫困人口是指在城市地区生活的家庭和个人,由于收入水平低、教育程度低、就业困难等原因而生活贫困,在城市中无力承担基本的生活费用,甚至生活陷入绝望的状态。

城市贫困人口问题已成为当前中国面临的重要社会问题。

首先,城市贫困人口问题主要来源于农民工群体。

这些人陆续到城市寻找工作,由于没有合适的职业技能和文化背景,只能从事低技能和低薪的劳动,收入水平很低,而且难以获得城市福利和保障,很难摆脱贫困状态。

另外,由于职业技能不匹配,他们面临着许多就业机会的限制,导致他们难以找到长期稳定的工作。

其次,教育水平低也是城市贫困人口的一个重要原因。

由于许多贫困家庭缺乏资金、时间、机会等资源,孩子们在学习上面临着很多挑战,无法获得良好的教育资源。

而且,许多贫困地区的学校质量普遍较低,教育资源也很匮乏,导致这些家庭的孩子无法接受足够的教育,无法改变自身和家庭的贫困状况。

第三,无法获得基本的城市福利和保障也是城市贫困人口问题的一个重要原因。

由于他们的工资水平很低,很难支付高额的社会保障费用,大多数人并没有养老保险、医疗保险、失业保险等基本的福利保障,无法应对未来可能遇到的突发情况,生活非常的艰难。

最后,经济发展不平衡也是城市贫困人口问题的一个重要原因。

随着城市经济的迅速发展,城市中的贫困人口也在逐渐增加。

一些城市的经济发展相对滞后,城市内部的职业机会和社会保障不够完善,导致很多人无法改善自身的贫困状态。

针对城市贫困人口问题,政府和社会应该采取积极的措施。

政府应该扶持和引导农民工向工业、服务、技术等行业转型,通过教育、技能培训等多种方式提高他们的职业素养和文化水平,提高其获得更多就业机会的能力。

同时,应该加大城市福利保障的力度,鼓励更多城市居民加入社会保险体系。

社会应该加强对贫困家庭的帮助和支持,提供精神慰藉、物质帮助等,将他们从困境中解救出来。

我国城市贫困人口问题探讨

我国城市贫困人口问题探讨

使 从而摆脱 贫 在我 国经济体 制 向市场 经济体 制转 中学教育所需的费用不菲 , 大学的学费也 机会 , 城市贫 困者有 工作, 而学历在求职和待遇 问题上仍 困。同时 , 要鼓励下 岗职工和失业者 改变 轨、 社会转 型的过程 中 , 城市的贫 富分化 居高难下 。 问题 日趋 严重, 城市 中的一部分人 口沦为 然具有决定性的作用 。 为了使子女能接受 旧观念,让其树 立正确 的劳动价值观 , 掌
规模位居全 国第 1 位 ,占全省总人 口的 也 已达一半左右 。 9 伴随空巢家庭数量越来 84 . %。按照国际惯例 ,5岁及 以上的人 越多 , 2 6 空巢家庭的养老 问题也越来越成为 口超过 总人 口的 7 %,就被称为老龄化社 会 。由此可见 , 北省 已经 步入老龄化社 河 口还将 以年均 3 %以上 的速度进入高增长

个 迫 切 需 要解 决 的现 实 问题 。
二、 河北省城市空巢老人养老存在 的 我国历史上以多子多福、 子孙满堂 的
会。 据测 算,十二 五” “ 时期, 河北省老年人 问题
空 巢家庭是指 子女 不在 身边和无 子 阶段。 目前 , 河北省虽然还没有对空巢家 大家庭为荣。 尊老 、 敬老 、 养老的优 良传统
4 、建 立社会 经济要素 在城 乡之 间双 施必然提 高城市贫 困人 口的文化素 质和
总之 , 城市贫 困人 口问题 已成为影 响
农村剩余劳动 技能水平 , 容易获得就业机会, 摆脱贫 困。 劳动者 的社会保 障制度 。 因为社会保 障制 向流动的 网络 系统 。目前 , 度 是“ 社会安全 网 ”完 善 、 , 健全 的社 会保 力大量涌入城市务工, 这不 仅影响农村社 也成 为 障 制度 , 所 有 的 劳 动 者 都 覆 盖 在 安 全 网 会 安 全 与 稳 定 , 同 时 也 增 加 城 市 就 业 压 我国经济社会 安全 与稳 定的问题 , 使 内, 提高劳动者的安全感。 因此 , 目前的当 力, 影响城市社会 的安全 、 稳定与发展。 所 社会各界关注 的问题 , 应该 引起政府 的高

城市贫困人口生活现状与改善措施

城市贫困人口生活现状与改善措施

城市贫困人口生活现状与改善措施随着城市化的不断发展,城市贫困人口问题越来越引起人们的关注。

城市贫困人口生活困难,面临着诸多挑战和问题。

为了改善城市贫困人口的生活状况,社会各界需要采取相应的措施。

一、城市贫困人口生活现状城市贫困人口是指那些在城市中收入低于生活最低保障线的人。

他们通常分布在城市的边缘地带或贫困社区中,生活环境恶劣,基础设施相对落后,缺乏医疗、教育和就业机会。

1.经济困难:城市贫困人口的收入来源有限,多数依赖低薪行业或临时工种,收入稳定性差,很难维持基本生活需求。

2.住房条件差:城市贫困人口居住条件不佳,房屋面积小、环境脏乱差,甚至存在无家可归的情况。

3.教育资源不足:城市贫困人口的子女面临教育资源匮乏的问题,很难获得良好的教育机会,陷入教育贫困。

4.医疗服务不完善:城市贫困人口面临医疗资源不足、医疗费用高昂等问题,很难获得及时有效的医疗服务。

二、改善城市贫困人口生活的措施为了改善城市贫困人口的生活状况,社会各界需要采取多样化的措施,从经济、政策和社会等方面入手。

1.加强就业培训:提供更多的职业培训机会,提高贫困人口的就业技能,帮助他们脱贫致富。

此外,政府还可以引导企业招聘贫困人口,鼓励社会各界提供岗位机会。

2.完善社会保障制度:加大对贫困人口的社会保障力度,包括提高最低工资标准、建立全面覆盖的社会保险制度、加强低保和医保政策等。

这样能够有效提升城市贫困人口的基本生活保障水平。

3.改善住房条件:加大对城市边缘地区和贫困社区的基础设施投入,改善住房条件,提高居民的生活质量。

可以通过建设公共租赁房和廉租房、加大农民工集中住宅的建设等方式来实现。

4.优化教育资源分配:加大对城市贫困人口的教育投入,提供良好的教育资源,包括提供贫困人口子女的免费教育、设立教育赠品和奖学金等。

同时,需要加强对贫困家庭的教育扶持,帮助他们提高自身素质和能力。

5.加强医疗服务保障:提高基层医疗机构的服务能力,建立完善的城市贫困人口医疗救助制度,降低医疗费用负担。

我国城市贫困的现状及其原因

我国城市贫困的现状及其原因

我国城市贫困的现状及其原因一、题目:我国城市贫困的现状城市贫困,是指城市居民生活水平下降,无法满足基本生活需求,居住环境差,教育、医疗等公共服务无法覆盖等。

从近年来的实际情况来看,我国城市贫困已经成为一种普遍现象,尤其是在中西部地区和老工业城市中表现更为严重。

二、原因分析1、职业结构的问题城市贫困的原因之一是我国城市的职业结构问题。

随着技术进步和全球化的影响,城市工人的就业机会越来越少,尤其是那些低技能工人。

他们往往是失业、无业或者受到聘用者的剥削。

2、教育水平的差异在教育水平较低的地区,居民的收入水平与在教育水平较高的地区相比,要低得多。

这也是城市贫困原因之一。

因此,提高教育水平是解决城市贫困问题的重要措施之一。

3、城市的基础设施问题城市的基础设施建设缺陷,也是导致城市贫困的原因。

例如,城市中的住房、水电气、交通等设施,如果不完善,就会限制城市居民的生活质量,从而导致城市贫困的出现。

4、人口流动问题人口流动是导致城市贫困原因之一。

随着经济发展和现代化的加速,城市中的人口流动日益频繁,而这些流动的人口往往是来自于农村和贫困地区。

这些人口往往是没有稳定的工作和住房,没有保障,从而会导致他们成为城市的弱势群体。

5、社会保障问题城市贫困的最根本原因是社会保障问题。

城市贫困的出现,主要是由于一些群体无法得到社保。

例如,城市中的残疾人、农民工、老年人、低收入家庭等,他们在就业、医疗、养老、保险等方面都面临不便。

三、案例分析1、“低保难保”问题我国城市中,有相当一部分人属于低收入家庭,他们依靠低保生存。

但是现实中,许多人在申请低保时,却发现需要花费很长时间,审核期间需要提供大量的材料以及层层审核,甚至还要求提供身份证原件等。

这些种种情况导致了许多低收入家庭的生活落入危机。

2、城市流浪人员问题城市中的流浪人员,通常是来自农村、边远地区或其他贫困地区。

由于没有稳定的工作和住房,流浪人员在拟定住宿和就业的时候,需要面对很多的困难和限制,很容易生活陷入危机。

城市贫困问题的原因与解决方案

城市贫困问题的原因与解决方案

城市贫困问题的原因与解决方案近年来,城市化进程的快速推进,使得越来越多的人涌入城市寻求更好的生活与就业机会。

然而,城市贫困问题却成为影响社会稳定和发展的重要挑战。

本文将探讨城市贫困问题的原因,并提出相应的解决方案。

一、原因分析1.失业与低收入城市里的大量人口使就业市场竞争激烈,许多人由于缺乏适应城市需求的技能和教育水平,很难找到稳定的工作。

缺乏工作机会导致人们无法获得稳定的收入来源,从而陷入贫困。

2.不平等分配与社会阶层固化城市中的资源分配不平等,财富和机会倾向于集中在少数人手中,导致社会阶层固化和贫富差距扩大。

少数人享有繁荣与机遇,而大多数人则处于贫困和边缘化的境地。

3.教育和技能匮乏贫困家庭的孩子往往无法接受良好的教育,缺乏必要的技能和知识来适应城市发展的要求。

这种教育和技能的不平衡直接影响了他们的就业机会和未来的发展。

4.高昂的生活成本城市生活成本高昂,包括房屋、食品、交通和医疗等方面。

贫困人口往往无法负担得起这些基本需求,导致他们在城市中陷入贫困。

二、解决方案1.促进就业机会政府和企业应该合作,创造更多的就业机会,特别是为那些技能不足的人提供培训和机会。

同时,鼓励创新和创业,为市民提供更多选择和机会。

2.加强社会公平与公正政府需要加强社会保障和福利政策,确保资源和机会更加公平地分配给全体市民。

通过改革税收和财政政策,减少财富和贫富差距,打破社会阶层固化的现象。

3.改善教育质量政府应该加大对教育的投入,提高教育质量,确保每个孩子都能获得良好的教育。

同时,推出教育援助计划,为贫困家庭的孩子提供更多的教育机会和资助,帮助他们摆脱贫困局限。

4.降低生活成本政府可以通过控制房屋租金、提供廉价食品和公共交通等方式降低生活成本。

同时,建立普惠医疗制度,减少医疗费用对贫困家庭的压力。

5.加强社会组织和志愿者力量社会组织和志愿者可以发挥重要作用,为贫困人口提供支持和帮助。

政府应该鼓励并支持这些组织的发展,提供相关的资源和培训,确保他们能够充分发挥作用。

中国城市贫困问题介绍

中国城市贫困问题介绍

03
城市贫困影响
社会稳定问题
贫富差距加大
城市贫困问题加剧了社会 贫富差距,导致社会不公 和不满情绪的积累,可能 引发社会冲突和不稳定。
社会信任危机
贫困问题可能导致社会信 任危机,削弱社会凝聚力 和向心力,影响社会团结 和稳定。
犯罪率上升
贫困社区的犯罪率往往较 高,贫困问题可能加剧社 会治安问题,对社会的稳 定造成威胁。
Байду номын сангаас
经济发展问题
人力资本流失
贫困家庭往往难以负担孩子的教 育费用,导致人力资本流失,影 响国家的长期发展潜力。
消费市场受限
城市贫困人口消费能力有限,可 能制约消费市场的扩大和升级, 影响经济增长。
产业结构失衡
贫困问题可能导致产业结构失衡, 制约第三产业的发展,影响经济 多元化和可持续发展。
居民生活质量问题
消费水平低
城市贫困人口的消费水平也较低,生 活费用支出不足,缺乏必要的营养和 健康保障。
02
城市贫困原因
经济发展不均衡
地区发展差异
中国各地区经济发展水平存在较大差 异,导致一些城市的经济基础薄弱, 贫困问题较为突出。
产业结构调整
随着经济发展和产业结构调整,部分 城市传统产业面临转型升级的压力, 部分劳动者难以适应新的就业需求, 导致贫困问题加剧。
住房条件差
贫困家庭往往居住在条件较差的住房中,缺乏基 本的生活设施和舒适度。
健康状况不佳
贫困家庭往往难以负担医疗费用,导致健康状况 不佳,影响生活质量。
心理压力大
贫困问题可能给家庭成员带来较大的心理压力, 影响心理健康和生活质量。
04
解决城市贫困问题的措施
提高经济发展水平

毕业论文——城市社区中贫困人口的现状原因与脱贫措施研究

毕业论文——城市社区中贫困人口的现状原因与脱贫措施研究

毕业论文——城市社区中贫困人口的现状原因与脱贫措施研究摘要:随着城市发展的进程,城市社区中贫困人口的问题日益凸显。

本文旨在探讨城市社区中贫困人口的现状、原因以及脱贫措施。

现状分析发现,城市社区中贫困人口主要分布在一些地理环境较差、经济发展较弱的区域,且贫困人口主要集中在低收入职工、残疾人和老年人群体中。

造成贫困人口存在的原因包括经济结构不合理、社会保障体系不健全、身份认同差异等。

针对这些问题,本文提出了一些脱贫措施,包括完善社会保障体系、提供培训和就业机会、加强对贫困人口的扶持等。

通过这些措施,可以帮助贫困人口脱贫,并最终实现城市社区的整体发展。

关键词:城市社区、贫困人口、现状、原因、脱贫措施引言:城市化进程的快速发展使得城市社区中的人口数量迅速增长。

然而,城市社区中的贫困人口问题也逐渐凸显出来。

贫困人口的生存状态使得城市社区发展面临严峻挑战,因此研究城市社区中贫困人口的现状、原因和脱贫措施具有重要意义。

本文通过分析城市社区中贫困人口的现状,探讨其原因,并提出脱贫措施,以期为解决这一问题提供一定的参考。

一、城市社区中贫困人口的现状城市社区中贫困人口的现状表现为以下几个方面:1.地理区域存在差异。

城市社区中贫困人口主要分布在一些地理环境较差、经济发展较弱的区域。

这些地区的基础设施建设滞后,社会资源相对匮乏,贫困人口的生活状况相对较差。

2.贫困人口群体。

城市社区中贫困人口主要集中在低收入职工、残疾人和老年人群体中。

由于职业选择有限、社会保障不完善以及工资待遇较低,这些群体很容易陷入贫困状态。

二、城市社区中贫困人口的原因城市社区中贫困人口存在的原因是多方面的,包括经济结构不合理、社会保障体系不健全、身份认同差异等。

1.经济结构不合理。

城市社区经济结构的不合理导致了一些工薪阶层的收入无法满足基本生活需求,使得他们陷入贫困状况。

此外,职业选择有限也是造成贫困人口存在的原因之一2.社会保障体系不健全。

城市社区中的社会保障体系不完善导致了一些贫困人口无法获得必要的生活保障,缺乏医疗保障、住房保障等。

浅论我国城市贫困人口问题(一)

浅论我国城市贫困人口问题(一)

浅论我国城市贫困人口问题(一)摘要]对一个问题是不是社会问题的界定,不仅要把它放在一个大的社会背景中考察,而且也要借用一个公认的准则来分析它。

文章基于当前我国社会处于转型期这一背景,并结合公认的分析社会问题的四要素,即问题对个人或社会的损害、对某些权力集团标准的触犯、持续性和过多的解决方案,对我国城市贫困人口问题进行了分析。

关键词]转型期;城市贫困人口;社会问题贫困是一个社会问题,还是一个贫困人口自身必须面对的个人问题?尽管存在着许多不同的看法,但大多数学者都认为,对于贫困的理解要在更大的社会系统背景中进行,而不是仅仅关注贫困人口这一亚文化群体。

从某种程度上来说,贫困是一个经济匮乏的现实,但贫困的持续以及在其持续的过程中引发并连带的其他相关问题(如犯罪、受教育程度低下等)表明,改善贫困人口的物质生活条件并不足以减少所有与贫困相关的问题。

当前,我国社会正处于转型期这一宏观背景中,对城市贫困人口问题的理解离不开这一背景。

何谓“转型期”?在我国社会学学者的论述中,主要有三方面的理解:一是指体制转型,即从计划经济体制向市场经济体制的转变。

二是指社会结构变动,持这一观点的学者认为,社会转型的主体是社会结构,它是指一种整体的和全面的结构状态过渡,而不仅仅是某些单项发展指标的实现。

社会转型的具体内容包含结构转换、机制转轨、利益调整和观念转变。

在社会转型时期,人们的行为方式、生活方式、价值体系都会发生明显的变化。

三是指社会形态变迁,即指中国社会从传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会、从封闭性社会向开放性社会的社会变迁和发展。

当前我国社会转型具备以上涉及的所有情况。

何谓“城市贫困人口”?国内具有代表性的定义认为,城市贫困人口产生于特定的社会背景中,主要表现为:部分社会成员由于缺乏必要的资源而在一定程度上被剥夺了正常获得生活资料和参与经济和社会活动的权利,并使他们的生活持续性地低于社会的常规生活标准。

文森特·帕里罗在《当代社会问题》一书中指出,公认的社会问题一般具备四个要素:第一,它们对个人或社会造成物质或精神损害;第二,它们触犯了社会里一些权力集团的价值观或准则;第三,它们持续很长时间;第四,由于处于不同社会地位的群体会作出不同评判,对它们的解决方案也往往多种多样,因而在如何解决的问题上难以达成一致。

浅论我国城市贫困人口问题

浅论我国城市贫困人口问题

浅论我国城市贫困人口问题【摘要】我国城市贫困人口问题一直是社会关注的焦点。

本文从城市贫困人口问题的现状和研究目的入手,分析了城市贫困人口的特点和形成原因,介绍了政府的扶贫政策及社会力量参与的重要性。

探讨了救助措施和效果评估,为全面推进城市贫困人口问题解决提供了思路。

结论部分提出了促进城市贫困人口脱贫致富和加强城市扶贫工作长效机制建设的重要性。

通过本文的研究和分析,可以更好地了解和应对我国城市贫困人口问题,为解决这一社会现象提供参考和借鉴。

【关键词】城市贫困人口问题、现状、研究目的、特点、形成原因、政府扶贫政策、社会力量参与、救助措施、效果评估、城市贫困人口问题解决、脱贫致富、长效机制建设。

1. 引言1.1 我国城市贫困人口问题的现状我国城市贫困人口问题的现状十分严峻。

随着城市化进程加快,越来越多的人口涌入城市,其中不少是农民工和其他贫困人口。

根据最新统计数据显示,我国城市贫困人口数量呈现逐年增加的趋势,已经成为一个不容忽视的社会问题。

这些城市贫困人口大多来自农村地区,由于教育水平不高、技能不足等原因,他们很难在城市找到稳定的工作,生活质量低下,面临着生存和发展的困境。

城市贫困人口普遍缺乏社会保障,医疗、教育等基本服务不到位,导致他们的生活状况更加艰难。

这些问题不仅影响着城市贫困人口个体的生活,也造成了社会的不稳定因素。

解决我国城市贫困人口问题,已经成为当务之急。

1.2 研究目的和意义我国城市贫困人口问题一直是一个社会关注的焦点,在城市化进程中,贫困人口面临着各种困难和挑战。

本文旨在通过对城市贫困人口问题的深入分析,探讨其形成的原因,政府的扶贫政策以及社会力量的参与情况,进而评估目前的救助措施的有效性。

研究的主要目的是为了更好地了解我国城市贫困人口的生存现状和发展状况,为政府提供科学的依据和建议,推动城市扶贫工作的深入开展。

通过研究城市贫困人口问题,可以进一步完善城市扶贫政策,促进贫困人口脱贫致富,实现城市贫困问题的全面解决。

浅谈我国城市贫困人口问题

浅谈我国城市贫困人口问题

百家论坛钟州浅谈我国城市贫困人口问题陈吉武警广州指挥学院摘要:随着我国社会体制的改革和城市化的进一步深化,城市贫困人口成为一个值得关注的问题。

城市贫困人口的逐步增 长也体现出现阶段的社会性问题,影响了和谐社会的发展。

本文 通过深刻分析城市贫困人口数量增加的原因,提出几个对策。

关键词:贫困人口;对策;现状一、关于城市贫困人口的概念城市贫困人口主要分为两部分,一是在改革开放以来在我 国经济体制的改革、社会的转型、产业结构的调整的影响下企 业合并、破产等造成的下岗失业者,二是部分外来务工者和农 民工,这些群体没有得到良好的社会保障,只能维持基本生活,生活水平低于最低生活标准。

二我国城市贫困人口的现状及其产生的原因1、 城市新贫困人口的现状对于中国新贫困人口的规模,由于各地没有统一而明确的 贫困线标准,所以也没有明确的数据,但是我国贫困人口的规 模在不断扩大是毋庸置疑的。

根据来自2006年民政部门的统计 数据可知,截止到2006年我国城市的贫困人口超过2200万人。

可见,治理难度之大。

2、 城市新贫困人口产生的原因(1) 体制转轨和经济转型改革开放以后,随着经济体制的转轨以及90年代市场经 济体制的确立,企业面临经历了重组、分流、破产等一系列过 程,这就涌现出了大量的下岗人员,这些人构成了城市新贫困 人口的主要部分。

随着市场经济的快速发展,由于当时鼓励先 富的政策缺乏公平性,收人分配不平等和机会不平等愈演愈烈,这部分人群难以实现再就业,以致于陷人生活的贫困。

(2) 社会保障制度的不健全改革开放以后我国社会保障制度也进行了改革,废除了原 来的高福利制度,以前享受国家福利待遇的下岗职工一下子失 去了保障,处于失业保险、医疗保险和养老保险的边缘。

所以,再就业难和因病致贫使这部分人群的生活陷人了贫困。

(3) 自身素质偏低和年龄偏大城市新贫困人口的文化水平大都在初中以下,而且缺乏一 门擅长的技术,增加了再就业的难度。

我国城市贫困人口问题是一个社会问题吗?—基于转型期的社会背景

我国城市贫困人口问题是一个社会问题吗?—基于转型期的社会背景

我国城市贫困人口问题是一个社会问题吗?—基于转型期的社会背景摘要我国城市贫困人口问题是一个社会问题,深受宏观经济、文化和政治多维度的影响,带来了负面的社会经济效应。

本文从宏观经济、文化和政治背景出发,分析和探讨了我国城市贫困人口问题是一个社会问题。

关键词贫困人口;宏观经济;文化;政治;社会问题正文随着经济转型期,我国城市贫困人口问题作为一个社会问题日益凸显出其重大性和复杂性。

宏观经济条件的改变,特别是在2002年《农村振兴战略》提出以来,加速了城乡人口的流动,使得城市贫困人口问题深深地影响到社会的文化生态和政治稳定。

如何解决我国城市贫困人口问题,就如何应对社会经济发展此类重大挑战一样,提出了强烈的社会需求。

过去几十年来,我国的贫困人口政策一直采取“以抗衡补偿的策略,以消除城市贫困的行政干预”的方法进行解决,但效果并不显著。

贫困问题的解决,需要真正的群众性的解决方案,需要政府出台对对策,使贫困人口有更多途径获得就业机会,从而获得收入,改善生活水平,减少贫困深度。

另一方面,社会各界要相互配合,积极参与和发扬社会公德,投资于城市贫困人口,成立基金会或者为贫困人口捐赠,帮助他们摆脱贫困状态。

总之,我国城市贫困人口问题是一个社会问题,它不仅影响着社会的经济增长,也是挑战我国社会稳定的一个重要指标,更是影响人口各项社会关系的一个重要因素。

因此,我国政府和社会各界应重视城市贫困人口问题,及时采取有效措施,共同努力改善贫困人口的社会生存状态,以保障多元文明和社会稳定。

在实际应用中,解决我国城市贫困人口问题需要积极探索和利用多方的力量,有效地对策并加以组合应用。

首先,政府要发挥其有效行政权力,根据不同地区的实际情况,适时出台相应的政策,为贫困人口就业、生活提供有效支持,如政府可出台针对性的扶贫政策,建立以促进贫困人口就业为主的政策体系;其次,要建立有效的救助体系和财政支持机制,投入更多资金帮助贫困人口,如利用政府财政补助政策和金融服务支持贫困人口;此外,政府还可以将贫困人口纳入社会保障体系,在家庭国有资产识别、就业促进、信贷开发等方面改善贫困人口的生活。

城市贫困人口的生活现状

城市贫困人口的生活现状

城市贫困人口的生活现状近年来,随着城市化的加速进行,城市贫困问题日益引起人们的关注。

城市贫困人口的生活现状一直备受争议。

本文将分析城市贫困人口的生活现状,并提出一些建议来改善他们的生活状况。

一、城市贫困人口的数量与分布据统计,我国目前城市贫困人口数量众多,约占全国贫困人口总数的三分之一。

这些贫困人口主要集中在二、三线城市以及农民工聚集区。

他们通常生活在简陋的住所中,基本生活条件艰苦,缺乏饮用水、食品、医疗保障等基本生活需求。

二、城市贫困人口的经济状况城市贫困人口的经济状况普遍较为薄弱。

他们通常没有稳定的工作岗位,收入稀缺且不稳定。

即使有工作,也常常是低收入的劳动力工作,难以满足日常生活的需求。

在城市生活成本高企的情况下,他们难以拥有足够的储蓄,并且无力承担意外支出。

三、城市贫困人口的教育与健康状况教育和健康是衡量一个社会进步程度的重要指标,然而,城市贫困人口的教育与健康状况普遍较差。

由于经济条件有限,他们无法承担昂贵的医疗费用和高额的教育投入。

这导致他们在教育与健康方面受限,缺乏获得高质量医疗和教育资源的机会。

四、改善城市贫困人口的生活状况为改善城市贫困人口的生活状况,我们可以采取如下措施:1.加大就业扶贫力度,提升贫困人口的就业技能和就业机会。

政府可通过加强职业培训,提供就业创业指导,鼓励企业提供更多岗位,推动贫困人口融入城市劳动力市场。

2.建立健全社会保障体系,扩大贫困人口的社会保障范围。

政府应加大保障力度,确保贫困人口享受到基本医疗保障、养老保障等社会保险福利,减轻他们的经济负担。

3.加强教育资源的均衡配置,提供优质的教育机会。

政府应加大对城市贫困地区教育资源的投入,改善学校基础设施条件,提供奖学金和助学贷款等方式来帮助贫困人口顺利完成学业。

4.推动公共基础设施建设,改善贫困人口的生活环境。

政府应加大对贫困地区基础设施改善的投入,包括道路、供水、供电等方面的建设,提高贫困人口的生活品质和生活条件。

浅论城市贫困人口问题

浅论城市贫困人口问题

浅论城市贫困人口问题城市贫困人口是指在城市中生活贫困的人群,他们通常因为没有足够的收入或受到歧视而难以满足日常需要。

城市贫困人口问题已经成为了世界各大城市面临的一个严重社会问题。

本文将从以下几个方面浅论城市贫困人口问题。

贫困人口数量的增加城市贫困人口数量的增加是城市贫困问题的一个主要表现。

城市化进程的加快使得越来越多的人涌入城市,这些人通常是贫困人口。

城市的成本高昂,让很多人难以承受这样的生活方式。

城市环境恶劣、空气污染、工作环境恶劣、生活不便等都增加了贫困人口生存的压力。

如果政府不能及时采取措施来解决贫困人口问题,贫困人口数量就会不断地增加。

导致城市贫困的原因城市贫困的产生是一个复杂的问题,它与整个社会的结构、政策措施、经济制度、市场机制、文化传统等等因素都有关系。

以下是几个导致城市贫困的主要原因:收入不足许多城市贫困人口的收入不足以维持生活,这是城市贫困问题的一个主要原因。

城市中的生活成本通常很高,包括房租、食品、医疗、教育等等。

但是,大多数城市贫困人口的收入都非常低,没有办法承担这些费用。

许多城市贫困人口的收入来源于低收入工作或季节性工作。

教育程度低城市贫困人口通常教育程度低,这使得他们难以找到好的工作和获取更高的收入。

教育是每一个人走向成功的基础,而城市贫困人口由于教育程度低,很难获得高薪水的工作。

找不到合适的工作城市贫困人口通常找不到好的工作,这在一定程度上导致了收入不足的问题。

许多城市贫困人口缺乏技能,没有受过良好的教育。

这使得他们难以找到有价值的工作。

随着城市生活成本的提高,城市中的机会就越来越少,贫困人口就会越来越难以找到一份体面的工作。

贫困劳动力的歧视在一些发达国家,大多数贫困人口都是少数民族,他们经常会遭受歧视。

这使得他们很难寻找稳定的工作和相应的福利。

在某些国家,政府对贫困人口实行歧视政策,让贫困人口更加无助。

市场机制对城市贫困的影响市场机制是城市贫困问题的一个重要原因。

市场机制可以促进经济发展和城市化,但是市场机制也可以导致城市贫困。

浅析我国城市贫困人口的特征及社会影响

浅析我国城市贫困人口的特征及社会影响

20 届本科毕业论文(设计)基于B/S模式的教学管理系统设计与实现(范例)姓名:___________________系别:___________________专业:___________________学号:___________________指导教师:___________________年月日浅析我国城市贫困人口的特征及社会影响经济政法系学号:040714005 姓名:闫德鑫指导老师:司永海摘要我国现阶段正处于社会转型期,随着城市改革的不断深入和城市社会结构的急剧变化,我国出现了数量庞大的以下岗、失业职工和“三无”人员为主体的城市贫困人口。

这些贫困人口具有分布性、来源广泛性、群体性、边缘性等特点,对我国社会产生了广泛而深刻的影响。

关键词:社会转型期;城市贫困人口;基本特征;社会影响城市贫困问题是世界各国城市发展过程中普遍存在的一种社会经济现象。

长期以来,国家和社会的扶贫视角一直投在农村,这主要是因为我国贫困人口的主体是那些尚未解决温饱的农民。

然而,改革开放以来特别是20世纪90年代以来,随着城市社会结构的急剧变迁以及城市经济体制改革的不断深化,在社会保障制度还不够完善的条件下,我国城市贫困人口不断增加,城市贫困问题日渐严重,这严重影响了我国经济的发展、社会的稳定和社会主义和谐社会的构建。

Summary:Our country is during the transation of society now. with the approaching reforms and the changes of social shructure of the city. There are groaing a large number of poor workers who are out of job end so on. They comes from different classes. They are at the edge of different classes. But they have a aiol and deep offoot on the society of our countoy.Key wordsThe transation of society wrban poor essential features society influence一、我国城市贫困人口的基本特征现阶段,我国正处于从农业的、乡村的、封闭的半封闭的传统社会向工业的、城镇的、开放的现代型社会转变。

现阶段中国城市贫困人口问题分析

现阶段中国城市贫困人口问题分析

现阶段中国城市贫困人口问题分析
中国的城市贫困人口问题一直是社会关注的焦点,这主要是由于城市化进程的加速和市场经济的发展。

尽管中国成功取得了在减少贫困方面取得的巨大成就,但城市贫困人口问题仍然存在,需要提供具体解决方案。

首先,城市贫困人口数量增加的原因是多方面的。

在某些情况下,人们不得不离开家乡,来到陌生城市寻找就业机会。

然而,由于缺乏教育、技能或资本,这些莫名其妙的市民很难找到高薪的工作。

此外,新移民和官员们可观的收入差距也是城市贫困的一个原因。

最后,随着社会经济的快速发展,一些行业开始逐渐淘汰,造成一部分人员失业以及贫困化。

其次,政府需要采取措施来改善城市贫困人口的状况。

其中,改善城市贫困人口的住房条件是关键的一步。

目前,一些城市的住房价格已经超出了普通人的承受能力,政府应该考虑制定相关的政策以保障城市贫困人口的基本住房需求。

此外,政府应该提供更多的岗位机会和培训课程,帮助这些人获得工作技能。

除了这些,转移支付和社会保障计划也是减少城市贫困人口的重要措施。

最后,作为社会主体的市民也可以做出贡献。

城市贫困人口通常在生活的各个方面面临困难。

因此,市民们可以通过帮助他们解决实际问题,传递爱心和温暖,让贫困人口感受到社会的关爱。

在这个过程中,志愿者组织和慈善机构可以发挥很大的作用。

总的来说,城市贫困问题是一个复杂的社会问题,需要通过多方面措施来解决。

政府应该给出更为有效的政策支持,市民们也应
该积极参与到城市贫困人口的帮助中。

只有通过共同的努力,才能创造一个更加平等,和谐的社会环境。

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浅论我国城市贫困人口问题【摘要】对一个问题是不是社会问题的界定,不仅要把它放在一个大的社会背景中考察,而且也要借用一个公认的准则来分析它。

文章基于当前我国社会处于转型期这一背景,并结合公认的分析社会问题的四要素,即问题对个人或社会的损害、对某些权力集团标准的触犯、持续性和过多的解决方案,对我国城市贫困人口问题进行了分析。

【关键词】转型期;城市贫困人口;社会问题【引言】贫困是一个社会问题,还是一个贫困人口自身必须面对的个人问题?尽管存在着许多不同的看法,但大多数学者都认为,对于贫困的理解要在更大的社会系统背景中进行,而不是仅仅关注贫困人口这一亚文化群体。

从某种程度上来说,贫困是一个经济匮乏的现实,但贫困的持续以及在其持续的过程中引发并连带的其他相关问题(如犯罪、受教育程度低下等)表明,改善贫困人口的物质生活条件并不足以减少所有与贫困相关的问题。

当前,我国社会正处于转型期这一宏观背景中,对城市贫困人口问题的理解离不开这一背景。

何谓“转型期”?在我国社会学学者的论述中,主要有三方面的理解:一是指体制转型,即从计划经济体制向市场经济体制的转变。

二是指社会结构变动,持这一观点的学者认为,社会转型的主体是社会结构,它是指一种整体的和全面的结构状态过渡,而不仅仅是某些单项发展指标的实现。

社会转型的具体内容包含结构转换、机制转轨、利益调整和观念转变。

【正文】在社会转型时期,人们的行为方式、生活方式、价值体系都会发生明显的变化。

三是指社会形态变迁,即指中国社会从传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会、从封闭性社会向开放性社会的社会变迁和发展。

当前我国社会转型具备以上涉及的所有情况。

何谓“城市贫困人口”?国内具有代表性的定义认为,城市贫困人口产生于特定的社会背景中,主要表现为:部分社会成员由于缺乏必要的资源而在一定程度上被剥夺了正常获得生活资料和参与经济和社会活动的权利,并使他们的生活持续性地低于社会的常规生活标准[ 1 ] 。

文森特·帕里罗在《当代社会问题》一书中指出,公认的社会问题一般具备四个要素:第一,它们对个人或社会造成物质或精神损害;第二,它们触犯了社会里一些权力集团的价值观或准则;第三,它们持续很长时间;第四,由于处于不同社会地位的群体会作出不同评判,对它们的解决方案也往往多种多样,因而在如何解决的问题上难以达成一致[ 2 ] (P6 - 13)。

这四个要素可以简单归纳为四点:即对个人或社会的损害;对权力集团标准的触犯;持续性;过多的解决方案。

本文将基于上述对我国目前处于社会转型期的理解,以及界定社会问题的四个要素来论述当前我国城市贫困人口问题。

一、转型期与城市贫困人口。

新中国成立以前,城市贫困人口占城市总人口的比重不低于60% ,城市贫困人口相当普遍。

从新中国成立到20世纪80年代中后期,城市中基本上不存在贫困人口,存在的是与全国农村基本一致的“共同贫困”人口,全国人民都在“共同贫困”的状态下生活着,这从某种意义上意味着城市贫困人口面临的问题相当严重。

进入改革开放以来,允许一部分人、一部分地区先富裕起来以带动全体人民共同富裕的政策号召,打破了“共同贫困”的局面,人们的生活水平有了很大的提高,出现了许多百万富翁,但随之也产生社会收入分配不均的问题,城市中贫困人口逐年上升[ 3 ] 。

随着改革开放的进一步扩展,社会转型和城市社会结构的急剧变迁,城市经济体制改革的不断深化,国有企业进行了全面的改组和调整,这使城市下岗职工迅速增加。

在当前社会救济制度和失业保险尚未健全的条件下,相当一部分的失业和下岗人员在再就业之前就已经进入城市贫困人口的行列,同时,一些退休较早和仅依赖退休金生活的老年人也极易陷入贫困。

除此以外,在社会转型这一特殊历史时期,城市中还存在着大量农民工,他们往往收入较少、缺乏社会保障,也容易成为城市中的贫困人口。

根据官方统计,截止到2008年3月31日,中国城市贫困人口有2200万人,平均保障标准为每人每月173元人民币。

中国社会科学院发表的研究报告则表明,城市贫困人口规模被低估了,实际数目约4600万人,占总城镇人口的8% ,这个比例要高于农村[ 4 ] 。

城市贫困人口的扩大,不仅会导致城市贫困家庭生活困难,而且还会引发城市社会中的一系列其他相关问题。

二、城市贫困人口问题对个人和社会的损害。

因贫困造成的后果,不仅对贫困人口本身有害,也对社会有害。

首先,对于城市贫困人口自身及其家庭来说,贫困的现实对他们的健康、教育、就业、住房、家庭生活等各个方面都有着一定程度的损害。

在商业化的城市社会中,贫困人口的购买力低下,这不仅会导致他们在物质生活方面困难,而且还会导致他们难以平等地享用城市教育、医疗及其他各方面的服务。

城市贫困人口在这些方面的落后会使他们的文化素质和生理素质低于非贫困人口,从而间接地导致他们的社会阶层地位下降,同时,也导致“贫困代际传递”,使他们的下一代仍可能面临贫困的窘境。

另外,随着社会经济的不断发展,大多数人的生活水平日益提高,而贫困人口却无法公平地像非贫困人口一样享受到社会经济发展带来的生活质量提高,从某种程度上来说,这是对贫困人口的一种社会排斥。

其次,城市贫困人口问题的存在也对社会有着负面影响,表现在以下几方面:第一,城市贫困人口问题制约着国民经济的健康发展。

城市贫困人口劳动力资源优势不能充分发挥,影响社会生产的增长,从而制约社会的供给水平;城市贫困人口群体由于经济条件匮乏,消费能力和水平都低下,从而制约消费需求的扩大。

第二,城市贫困人口问题制约着城市化的发展。

农民变为市民是城市化的必经之路,而日益增多的城市贫困人口极大地制约了我国城市化的进程。

第三,城市贫困人口的增多以及贫困程度的加剧影响社会的稳定。

城市贫困人口大多是由社会原因造成,社会保障在一定程度上解决了部分贫困人口的最低生存需求,但在健康、教育和社交方面,这些人口许多最起码的需求还是无法得到满足,而且还面临社会歧视、子女教育等精神和心理上的压力。

现实生活中面临的这些问题和心理的不公平感可能会刺激他们发生越轨行为甚至犯罪,从而危害社会的安定与团结[ 3 ] 。

三、城市贫困人口问题对某些权力集团标准的触犯。

文森特·帕里罗在解释“对权力集团标准的触犯”这一要素时指出:“所有社会都包括若干个阶层或等级,它们有不同程度的权力和声望??然而更为通常的情况是以经济为基础划分的等级,统治阶层的划分主要是由人们的职业威望及财富累积所决定的。

地位较高的人明显地拥有最多的权力和制定社会规程、决定政策以及推进社会活动的影响力。

”[ 2 ] (P7)在我国,情况却有所不同。

职业威望及财富累积只能用来决定它们的拥有者在社会分层中的位置,而社会规程、政策等是由国家的政府部门根据最广大人民的意愿制定的。

如果说我国的城市贫困人口触犯了某些权力集团的标准,那么,更多地意味着城市贫困人口问题给政府管理社会及调动社会发展带来一定的麻烦,以及政府为解决贫困问题进行收入再分配而引起“富人阶层”的不满,这在一定程度上便是城市贫困人口问题间接地触犯了“富人阶层”的利益。

一方面,城市贫困人口的大量出现以及由此所引发的一系列其他社会问题制约着社会、经济等的顺利发展;另一方面,政府为解决贫困问题势必要实施针对贫困人口的社会保障、社会救济、医疗保险等,而用于这些措施的经济支出来源于国家税收,这样,城市贫困人口问题也就间接地触犯到税收对象(有一定收入的人)的利益。

从这两方面来说,我国城市贫困人口问题也会触犯到社会中某些权力集团的价值观或准则。

四、城市贫困人口问题的持续性。

在我国,虽然贫困问题早已存在,但城市贫困人口问题是在体制改革的过程中凸显出来的,主要是制度性贫困。

从计划经济体制向市场经济体制转轨的过程中,过去相当长时期内形成的一整套就业、住房、教育、医疗以及退休等社会保障已失去了效用,而适应市场经济体制的社会保障体制正在逐步的健全中,在这种形势下,城市中原有体制下的获益者成为体制变革的利益受损者。

那些教育水平相对较低、不具有劳动力技能的体力劳动者或接近退休年龄的没有一技之长的工人成为被劳动力市场首先抛弃的人,这些人的生活水平下降或直接步入贫困的行列。

然而,在社会转型期,经济体制的变革将会是一个长期的过程,制度性的下岗与失业不是短期内能够解决的问题,随之,这部分城市贫困人口会长期存在。

此外,随着转型期城市化进程的加快,农村贫困人口也逐渐向城市中蔓延。

世界银行的Martin Ravallion (2001)分析表明,发展中国家在城市化过程中,贫困人口向城市集中的速度要快于城市化速度,结果造成了发展中国家的农村贫困快速地向城市移动[ 5 ] 。

城市化发展是中国社会转型不可避免的趋势,取缔户籍制度和城乡经济融合成为持续经济增长的内在要求,当大量农村人口和劳动力选择在城市定居生活之后,如果城市经济增长不能提供充足的就业机会,城市仍将他们排斥在城市福利政策和公共服务大门之外,这些庞大的边缘化人口就极易演变成脆弱的群体,加大城市贫困人口的数量。

可见,在当前社会转型期的大背景中,城市贫困人口将会随着经济体制的转变和城市化的发展而持续地存在。

五、对城市贫困人口问题的过多解决方案。

为解决我国城市贫困人口问题,政府实施了一系列的对策。

例如,针对下岗职工的“两个确保”,即确保国有企业下岗职工基本生活,确保企业离退休人员养老金按时足额发放;针对全国城镇人口的最低生活保障制度;城市失业人员的免费再就业培训;城市社区公共服务以及城市扶贫小额信贷等。

虽然这些措施的实施都取得了一定的成效,但没有最终消除城市贫困人口,一部分城市贫困人口“脱贫”以后不久就又“返贫”,城市贫困人口问题依然随着转型期社会的发展而存在,并演变出更多的城市社会问题。

综合以上分析,在我国转型期的这一社会背景下,城市贫困人口不仅给自身及其家庭造成一定程度的损害,也给社会的良性运行带来不利影响,同时,城市贫困人口的存在在一定程度上也直接或间接地触犯到社会中其他一些阶层的利益和准则。

不仅如此,城市贫困人口问题将会随着社会转型的长期性而在我国社会结构中持续很长一段时间。

虽然我国针对贫困出台过非常多的解决办法,但是城市贫困人口问题仍未得到妥善的解决,因为城市贫困人口问题植根于我国社会转型这一社会背景中。

由此可见,在我国社会转型时期,城市贫困人口问题是一个社会问题。

[参考文献][ 1 ]何芸,卫小将。

中国城市新贫困问题的研究[ J ]. 科技情报开发与经济,2006, (17)。

[ 2 ]文森特·帕里罗。

当代社会问题[M ]. 北京:华夏出版社,2002.[ 3 ]李臣娟。

转型期中国城市贫困人口问题研究[D ]. 吉林大学硕士学位论文,2007.[ 4 ]中国城市贫穷人口数达四千六百万人[ EB /OL ]. ht2tp: / /bbs. chinanews. com. cn / thread - 109524 - 1 - 2. ht2ml , 2007 - 12 - 21.[ 5 ]Martin Ravillion, On the Urbanization of Poverty, WorldBank Discussion Paper [ R ]. Washington, DC: WorldBank, 2001.。

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