南宁市人民政府关于印发2012年政府立法工作计划的通知-南府发[2012]4号

南宁市人民政府关于印发2012年政府立法工作计划的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南宁市人民政府关于印发2012年政府立法工作计划的通知
（南府发〔2012〕4号）
各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会：
按照市委、市政府确定的我市经济社会发展总体目标和主要任务，以及完善中国特色社会主义法律体系的要求，市政府2012年立法工作的重点是：制定和完善适应改革开放新形势，具有南宁地方特色的政府规章，着重解决有关社会管理、城市建设、公共服务等方面的突出问题，抓好促进经济发展、加强社会管理、健全社会保障、改善民生等方面的立法项目，充分体现以人为本、和谐发展的理念。

现将市人民政府2012年立法工作安排如下：
一、列入政府规章制定计划项目
（一）为加强工业用地供应管理，制定《南宁市工业用地公开出让管理若干规定》，由市国土资源局负责起草，4月报送市法制办公室审查。

（二）为了集约、科学、合理利用土地，规范收回国有土地使用权的行为，维护土地权利人的合法权益，修订《南宁市收回国有土地使用权管理暂行办法》，由市国土资源局负责起草，5月报送市法制办公室审查。

（三）为了加强数字化城市管理信息系统的建设，整合城市管理资源，提高城市管理效能，制定《南宁市数字化城市管理实施办法》，由市城市管理局负责起草，5月报送市法制办公室审查。

（四）为了加强食用农产品的质量安全管理，保障人体健康和生命安全，修订《南宁市食用农产品质
量安全管理办法》，由市农业局负责起草，6月报送市法制办公室审查。

（五）为了规范建筑施工企业劳动保险费管理和使用，制定《南宁市建筑安装工程社会保险费管理办法》，由市城乡建设委员会负责起草，6月报送市法制办公室审查。

（六）为了规范公共交通客运管理，保障运营安全，提高公交服务水平，制定《南宁市城市公共交通管理办法》，由市交通运输局负责起草，7月报送市法制办公室审查。

（七）为了规范行政机关规范性文件的制定程序，保证规范性文件质量，制定《南宁市规范性文件制定程序办法》，由市法制办公室负责起草，8月提请市人民政府审议。

（八）为了加强餐厨垃圾管理，保障食品卫生安全和人民群众身体健康，维护城市市容环境卫生，促进资源循环利用，制定《南宁市餐厨垃圾管理办法》，由市食品安全委员会办公室牵头，市食品药品监督管理局、市环境保护局、市城市管理局、市商务局、市质量监督局、市法制办公室共同起草，8月提请市人民政府审议。

（九）为了防治机动车排气污染，保护和改善大气环境，保障人体健康，促进社会、经济、环境的协调发展，制定《南宁市机动车排气污染防治办法》，由市环境保护局负责起草，9月报送市法制办公室审查。

（十）为了消除和减少烟草烟雾的危害，保障公众身体健康，创造良好的公共场所卫生环境，制定《南宁市公共场所控制吸烟规定》，由市卫生局负责起草，9月报送市法制办公室审查。

二、列入政府规章调研计划项目
（一）《南宁市国有土地上房屋征收与补偿办法》，由市城乡建设委员会负责调研。

（二）《南宁市建设工程质量和安全管理办法》，由市城乡建设委员会负责调研。

（三）《南宁市社会保险反欺诈办法》，由市人力资源和社会保障局负责调研。

（四）《南宁市成品油市场管理实施细则》，由市商务局负责调研。

（五）《南宁市城市房屋租赁管理办法（修订）》，由市住房保障和房产管理局牵头，市流动人口办、公安局等部门配合调研。

（六）《南宁市高危企业安全费用使用管理办法》，由市安全生产监督管理局负责调研。

三、工作要求
负责承担立法草案起草工作的部门，应当把起草工作列入本部门重大行政决策事项，制定具体工作方案，明确工作程序，严格按照法定程序起草。

市法制办公室应当及时与起草单位沟通协调，合理把握进度，确保立法草案按期提请审议。

四、对于列入政府规章调研计划的项目，在立法条件成熟时，有关部门可以适时提出增补至制定计划的建议，经市法制办公室审查、报市人民政府同意，可以按政府规章制定程序执行。

二〇一二年二月七日
——结束——。