高中历史第一单元古代中国经济的基本结构与特点第4课古代的经济政策课件新人教必修2 (2)

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3.封建土地私有制 (1)确立:战国时期,各诸侯国先后进行变法。秦国的商鞅变法,以 法律形式确立了封建土地私有制。 (2)弊端——土地兼并: ①在封建土地私有制下,地主依靠政治经济特权,大量兼并农民 的土地,造成社会的两极分化。 ②政府大都采取措施抑制兼并,以维护小农经济,巩固统治。北 魏至唐朝前期,政府实行均田制,制定官民占有土地的最高限额,限 制土地买卖;明朝按人丁和田亩的多寡收取赋税等。这些措施虽起 到鼓励农民垦荒的作用,但都不能真正阻止土地兼并。
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(4)评价:①“重农抑商”政策的实质是维护封建经济基础。这一政 策在封建社会初期,对于促进社会经济的发展、巩固新兴地主阶级 政权起了积极作用。②到了明清时期,随着商品经济的发展和资本 主义萌芽的出现,封建统治者仍推行这一传统政策,严重阻碍了商 品经济的发展,压抑和束缚了新的生产关系的成长,阻碍了社会的 进步。同时,抑商政策也迫使商业资本流向土地,这在一定程度上 加剧了土地兼并,严重影响了商业资本的积累,不利于资本主义萌 芽的成长,从根本上造成了中国社会的落后。
第 4课
古代的经济政策
1.课程标准 (1)知道古代中国的土地制度。 (2)了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响,分析中国资本主义萌 芽发展缓慢的原因。 2.学习要点 (1)古代中国土地制度的演变。 (2)“重农抑商”政策的形成与发展。 (3)“海禁”与“闭关锁国”政策的实施与影响。
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一、土地制度的演变 1.原始氏族公社土地所有制 原始社会,土地属于氏族公社所有,氏族公社成员共同耕作。 2.奴隶主贵族土地所有制——井田制 (1)性质:是一种土地国有制度,在该制度下,一切土地属于国家。 (2)形成与发展:夏、商、西周时期,国王把土地层层分封,受封者 世代享用,但不得转让与买卖;同时要向国王交纳贡赋。 (3)瓦解: ①原因:春秋时期,由于生产力的发展,井田以外的荒地被大量开 垦为私田;周王室衰微,兼并战争频繁,诸侯视自己疆域内的土地为 私产;在井田上耕作的劳动力不断减少。 ②标志:公元前594年,鲁国首先规定:不论公田、私田,都要按亩 收税,实际上承认了土地私有的合法性,这标志着井田制的瓦解。
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解析:注意题干中的关键词“直接原因”。“重农抑商”和“海禁”政 策的实行阻碍了中外的经济交流,抑制了新的经济因素和生产方式 的发展,故A项正确;自给自足的自然经济占主导地位是“重农抑商” 和“海禁”政策推行的经济基础,不是“出现这一现象的直接原因”,故 B项错误;C、D两项都发生于清朝中后期,排除。 答案:A
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二、“重农抑商”政策 1.形成 (1)原因:商周时期,商业虽然在社会经济生活中发挥着重要作用, 但它也存在与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及政权统治 等问题。 (2)形成:战国时期,商鞅在变法中首倡重农抑商。 (3)影响:此后的封建统治者大多继承重农抑商政策,保护农业生 产和小农经济,以确保赋役征派和地租征收,巩固封建统治。 2.发展 (1)西汉时,汉武帝推行货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价 管理、向工商业者征收重税等一系列经济政策。这些政策,在一定 程度上抑制了富商大贾的势力。 (2)明清时期,封建政府依然固守“重农抑商”政策,继续实行专卖 制度,对民营商业不断加征商税,这阻碍了资本主义萌芽的发展。
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【例题1】 明朝中后期至清朝前期的200多年间,世界白银产量 的一半流入中国。拥有一流城市和最为密集、完善的市场网络体 系的中国,成为当时世界经济和贸易的中心区域。然而当时它却没 有形成强大的日后能扫荡旧经济基础的革命性变化。出现这一现 象的直接原因是( ) A.“重农抑商”和“海禁”政策的推行 B.自给自足的自然经济占主导地位 C.鸦片走私导致白银的大量外流 D.英国加紧对中国进行商品输出
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拓展延伸在中国封建社会,就土地所有制的类型而言,有国家土地 所有制、地主土地所有制和自耕农土地所有制。地主土地所有制 是中国封建社会的主要基础,占据支配地位,国家土地所有制是地 主土地所有制的补充形式,自耕农土地所有制则是地主土地所有制 的附庸。随着封建社会的发展,地主土地所有制呈现不断扩张膨胀 的趋势,逐渐侵蚀国有土地和自耕农土地。
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(3)发展演变:①战国时期的商鞅变法,明确规定了“重农抑商”的 原则,强调发展农耕,限制商业和手工业的发展。②秦汉时期,封建 政府一方面从社会地位上限制商人,另一方面还以行政手段对商业 经营活动进行严格的管理和限制,汉代实行盐铁官营的制度。同时, 统治者还实行禁奢侈政策,作为抑商政策的具体措施。③此后,中 国古代历朝大都执行“重农抑商”政策。到明清时期,统治者一方面 推行“重农抑商”政策,另一方面又实行了“海禁”政策。
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三、“海禁”与“闭关锁国”政策 1.概况 (1)明太祖担心流亡海上的敌对势力勾结倭寇,危及统治,下令实 行“海禁”,禁止人民擅自出海与外国互市,对外贸易只能在官方主持 下进行。 (2)清初,为了对付东南沿海的抗清斗争,政府厉行海禁,禁止官民 私自出海,并进而推行“闭关锁国”政策。 2.影响 “闭关锁国”政策不仅妨碍了海外市场的开拓,抑制了资本的 原始积累,阻碍了资本主义萌芽的滋长,而且使中国与世界隔绝,中 国逐渐落后于世界潮流。
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拓展延伸从15世纪起,西欧各国纷纷采取重商主义政策,支持本国 商人发展对外贸易,开拓海外市场,并设立许多享有垄断特权的贸 易公司。与此同时,明清统治者却长期推行“海禁”与“闭关锁国”政 策,这与当“重农抑商”政策? (1)产生原因:从根本上讲,“重农抑商”政策的实行是自然经济的 反映,是社会生产力水平低下的反映。在中国古代,农业是决定性 的生产部门,农业的生产状况关系到民之生计和封建国家的兴亡。 因此,历代统治者都把发展农业当作大事来抓。同时,由于商业的 发展会加剧劳动力从土地上流失,造成种种社会问题,所以,封建统 治者往往限制商业的发展。 (2)主要目的:维护专制主义国家政权的经济基础,安定人心,维护 政治的稳定,巩固封建统治。