煤矿企业职工代表大会上的讲话
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煤矿企业职工代表大会上的讲话
各位代表、同志们:
下面,围绕2017年的工作回顾及今后的工作设想,我讲以下三个方面的内容:
一、把握机遇,不断凝聚治亏创效、提质增效的新能量
2017年是澄合发展史上极不寻常的一年,是大事、难事、好事、喜事较多的一年,也是我们困中思变、变中求新、难中突围、稳中向好,具有重要转折意义的一年。
2017年,我们迈过了产能退出、职工分流的坎坷,走向了加快复苏、追赶超越的新征程;我们扭转了项目停滞、人心不稳、工资拖欠的被动局面,开启了冲刺“产能千万吨,职工奔小康”的新征程;我们告别了举步维艰、困难重重的严冬,迈向了平稳有序、良性发展的新征程。
回顾总结2017年的工作,取得的成效不少,重要新闻事件可以归类十个方面,今天我着重讲“六个新成效”,主要是:一是治亏创效持续发力,树立了提质增效、追赶超越的新典范。
2017年,在全公司干部职工的共同努力下,我们的产量、营收、盈亏、项目进度等主要指标均完成了股份公司的考核目标。
特别是董矿分公司,产销量、完全成本、营收、利润和职工收入五项主要指标均创历史最好水平,在全公司矿井中率先摘掉亏损的帽子,成为澄合提质增效的排头兵、追赶超越的新标杆,
同时也为其他矿井治亏创效、提质增效提供了成功经验,树立了发展信心。
二是山阳煤矿产能置换方案成功获批,打通了产、运、需协同发展的新通道。
自2017年3月3日,我们与重庆市万盛经开区签订战略合作协议以来,山阳煤矿产能置换工作实现了高效对接、全力协调、加快推进。
特别是在陕煤集团与重庆市经信委战略合作的良好基础上,消除了双方对于产能置换指标是否有保障、是否有偿交易等问题的疑虑,在短短6个月时间内完成了重庆与陕西两地产能置换方案的上报,仅仅不到一个月时间,就拿到了国家能源局的批复,标志着产能置换指标的落地,开启了山阳煤矿恢复建设、加快投产的新局面。
2017年9月19日,陕煤集团与重庆市经信委《深化战略合作协议》的签署,又将合作推向了新高度,进一步明确了双方“产能置换+煤炭供应+煤炭储备+锁定销售权”合作模式与方向。
我们与运销集团、重庆储运公司共同负责陕煤集团在重庆储煤的运行工作,7月开始筹备运行,9月底静态储煤提前一个月就达到50万吨,目前已经实现常态化储煤和滚动销售,保障年滚动销售不低于3次共150万吨,更加巩固了双方合作的根基。
12月7日,在重庆市与陕煤集团深化陕渝能源战略合作座谈交流会上,明确了2018年我们澄合保供重庆重点用户计划为290万吨,同时明确将在国铁运力、直达
专列、销售权锁定等方面给予我们澄合更大地支持与倾斜。
市场给力、政策给力、合作给力,为山阳煤矿的投产和市场的保障带来了极大利好,特别是备受大家关注的山阳煤矿手续问题,近期在省政府、省级相关部门和陕煤集团的大力支持下,目前矿井的隐患治理申请已得到省上同意与支持,矿权有望在2018年一季度获批,山阳煤矿真正步入了发展的快车道。
三是党建引领示范作用充分发挥,开启了从严治党的新常态。
党建是我们老局的优良传统,更是我们澄合的核心支柱。
特别是在班子建设、文化建设、作风建设和廉政建设等方面,尽管企业困难,但党建传统没有丢失、管理没有松懈、引领作用没有减弱,获得了集团公司的充分肯定和好评。
在集团2017年“七一”表彰会上,被授予“党建引领示范党组织”光荣称号。
特别是像蒙天朝、殷书华等一批先锋模范的涌现,更是展现了澄合人团结拼搏的风采,激发了澄合人干事创业的热情。
我们一定要把“立足澄合、热爱澄合、奉献澄合”的核心价值观传承好,把澄合团结谋事、务实干事、勤勉成事的优秀文化和优良作风发扬好。
四是重点项目加快建设投产,汇集了追赶超越的新动能。
在建项目是我们实现追赶超越的动力源泉。
2017年,在煤价企稳、减量置换、市场供给偏紧等有利形势下,我们抢抓机遇、统筹协调,不断推进项目手续完善和进度加快,实现了建设项目两
个竣工投产(百良公司和中心洗煤厂)、一个联合试运转(安阳煤矿)、
一个恢复建设(山阳煤矿),这些成绩来之不易。
东区三对新矿井500余万吨产能的有序释放,为我们向千万吨企业迈进奠定了坚实的基础。
五是六个转型项目有序落地,奠定了多元发展的新格局。
2017年是我们转型发展的一个丰收年。
仅仅在一年之内,我们就有配售电、风电、光伏发电、黄龙山生态旅游和生物质热电五个项目获得集团立项,部分已经开始实施,初步奠定了“煤电气风光旅”六个转型产业格局。
这些项目投产后,多则盈利上亿元,少则盈利千万元,将极大地提升公司的利润水平和抵御风险能力。
加上我们持续推进的王村斜井煤炭气化项目,继续列入集团重点科技项目,并获得了市县政府转型升级重点扶持,为我们加快试验、加快工业化应用提供了有利条件。
六是安全环保改革稳定协调推进,展示了澄合奋发有为的新气象。
2017年,在我们面对安全监管压力加大、职工思想波动较大、燃煤锅炉拆改任务异常紧迫、企业改革任务繁重、欠薪欠保亟待解决的严峻形势下,统筹资源、协调各方,克服困难、狠抓落实,充分保障了各项目标任务的顺利完成,全力实现了矿区安全稳、队伍稳、改革稳、环保稳、大局稳,展示了澄合人“不
怕困难、团结一心,敢打硬仗、奋发有为”的精神状态。
澄合人特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的工作作风,得到了充分的检验。
2017年,确实是极不平凡的一年,大事多、喜事多,困难迎刃而解。
以上六个新成效着力表现在:民生方面,在集团的大力支持和大家的共同努力、理解下,今年着力解决了拖欠职工工资问题,已全部补发到位;明年上半年力争一季度,把拖欠职工的取暖费、降温费有序解决。
在发展方面,山阳煤矿产能置换指标落地,山阳煤矿重新启动,燃起了大家重振澄合的信心和希望。
在治亏创效方面,董矿分公司为我们树立了品牌和标杆,公司顺利完成集团下达的经营奋斗目标。
借此机会,我代表公司党政工,对大家一年来付出的辛勤努力表示衷心地感谢!
在看到成绩的同时,我们必须直面“三个客观现实”,积极妥善处理好“四大矛盾关系”。
我们要直面“三个现实”:一是,我们目前仍然是集团煤炭板块亏损企业,摘掉亏损的帽子刻不容缓,决战决胜治亏创效的目标重任在肩。
通过2018年的努力,2019年必须摘掉亏损的帽子。
二是,由于产能低、负债高,我们的经营状况并没有得到根本改善,澄合仍然是全集团经营最困难的企业,弥补历史欠账的使命责无旁贷,提升经营效益的任务依然艰巨。
三是,项目达
效慢、改革任务重、转型动力弱,要实现我们确立的“产能千万吨,职工奔小康”奋斗目标任重道远,实现追赶超越、转型发展的目标绝不轻松,绝不是喊喊口号、做做样子就能实现的,还需要我们倍加努力、毫不懈怠、争分夺秒、奋勇冲刺。
同时,我们要稳妥处理好“四对矛盾关系”:
一是处理好责、权、利的关系。
在指标设置、考核考评、收入分配、责任分解、干部管理等方面,必须科学设置和合理处理好“责、权、利”的关系,工资分配按照集团“上限控制,下不保底”的原则,与各单位的效率、效益挂钩浮动。
干部考核与选任方面积极落实“三项机制”,严把入口,畅通出口,把干部能上能下与履职、能力和业绩相结合。
一定要体现“效益决定收入、贡献决定分配、业绩决定升迁”的考核机制导向,一定要树立起“有为者有位,实干者实惠”的鲜明用人导向;坚决防止“干与不干一个样、干多干少一个样”,防止“等靠要”、“慵懒散”,防止“大锅饭”,防止“鞭打快牛”。
一定要体现“有权必有责、有责必担当、失责必追责、担当必激励”;坚决防止“虚多实少、阳奉阴违”,防止消极因素多、弘扬正能量少。
少数同志讲规矩讲纪律不够、作风不实,说一套、做一套,当面一套、背后一套,会上不说、会后乱说的现象依然存在。
二是处理好量、本、利的关系。
在目标责任分解、生产组
织、全面预算、收支管理、项目分析评价、外包外委等方面,必须认真研究和科学处理好“量、本、利”的关系。
2018年的主要指标已经下达,总的产量与进尺是2017年的1.5倍,任务指标紧张,各家没有商量调整的余地,希望认真部署、科学筹划、抓好落实。
一定要树立“先算后干者胜,勤算多干者赢”的思想;一定要体现“产量上得去、质量有保证,成本能控制、效益有保障”;一定要体现“增产更增收,提质更提效”。
坚决防止“萝卜快了不洗泥”、“只讲产量,不讲质量”,结果导致“产量上去了、质量滑坡了,成本升高了、市场也丢失了”;坚决防止“只管产出,不计成本”、“只算任务帐,不算经营账,不算效益账”,结果是售价与成本严重倒挂,产得越多,亏得越多。
三是处理好产、运、销的关系。
在市场严重过剩时,我们有产量没市场。
当前有市场但是我们的产量却有限。
未来我们新建矿井相继投产,年产量不断提升到千万吨时,又将面临有产量、有市场但却受运力限制这样的新矛盾。
只有统筹协调好“产、运、销”的关系,企业持续健康发展才有根本保障。
因此,我们一定要着眼长远、超前部署,细化分解落实山阳煤矿等新矿投产后的销售布局和销售方案,在市场布局、产能置换、煤炭储备、直供用户、煤电联营、就地消化、中长期合同等方面,未雨绸缪、抢抓机遇,建立起全方位的煤炭产运需长期合作机制,确保我们的
产能集中释放后,市场有需求、运力有保障、销售更顺畅。
四是处理好改革、转型、发展与稳定的关系。
改革是动力、转型是路径、发展是目的、稳定是前提。
作为老局,历史遗留问题多、企业负担沉,加之我国能源行业已进入以“低增速、低增量、低碳化和资源约束严、生态约束严、环境约束严”为特征的“三低、三严”新常态。
仅仅依靠单一煤种发展不行。
经过阵痛才会思变,转变观念才能发展。
煤炭只能保生存、保稳定,转型才会出效益、促发展。
我们只有抓住改革的政策窗口期、转型的机遇期,及时卸下企业背上沉重的包袱,明晰企业改革方向,坚定转型发展思路,才能让企业轻装上阵、健康发展,才能实现更有质量、更有效益和更可持续的良性发展。
二、理清思路,奋力开启追赶超越、转型发展的新征程
回首我们共同走过的这段路程,我们经历了从煤炭断崖式下行的艰难期,到去产能的阵痛期,再到煤炭市场的恢复期,既考验了我们面对重大挫折、重大变革、重大波折的定力,更磨砺了澄合人图强思变、顽强拼搏、团结奋进的斗志。
目前,我们煤炭行业正处于从市场供需偏紧迈向动态平衡、良性发展的重要机遇期,我们企业正处于决胜治亏创效到实现追赶超越的历史交汇期,我们必须以不失时机、只争朝夕的精神,以改革创新、图强思变的勇气,以坚持不懈、久久为功的毅力,以决战决胜、永不
言败的斗志,全力推动澄合追赶超越、转型发展。
我们的基本思路是:突出“治亏创效、追赶超越、转型发展”的工作主线,突出“效益决定收入、贡献决定分配、业绩决定升迁”的基本导向,突出“质量第一、效益优先”的核心理念,突出“分类考核、改革创新”的机制保障,突出“安全生产、全面预算、项目建设、党建领航、文化聚魂、作风建设”六大支撑,突出“做精煤炭主业,做实煤炭气化,做活多能互补,做优特色产业”四大战略布局,建立起“主业精干高效、非煤创新创效”的产业格局,实现企业改革与转型同步推进,规模与效益稳步提升,民生与面貌逐步改善。
我们的总体发展目标是:“产能千万吨,职工奔小康,全面构建文明富裕和谐美丽新澄合”。
我们追赶超越三年规划目标是:
(一)2018年确保完成煤炭产销量520万吨,同比减亏1亿元。
2018年新的经济增长点和新的机遇:合阳公司竣工验收后,将会纳入成本管理;百良公司竣工验收已经完成;山阳煤矿的启动运行,将会增加公司的现金流,为我们企业发展打下良好基础;重庆煤炭需求旺盛,新建矿井陆续发挥作用,煤炭销售不成问题。
2018年我们要推动重点项目的加快落地实施。
确保合阳公
司安阳煤矿完成竣工验收,山阳煤矿力争上半年核准,董矿分公司实现联合试运转,王村斜井煤制气项目二季度5万立方开始试验,四季度300万立方开始运行。
生物质电厂、配售电公司、生态养殖旅游等其他转型项目陆续落地,投产见效。
(二)2019年,煤炭产销量完成700万吨,奋斗800万吨,实现全公司整体盈利,彻底摘掉亏损的帽子,职工收入水平得到明显改善。
(三)2020年,朝着产能千万吨的目标迈进,力争实现利润不低于4亿元,职工收入水平实现新提升。
三、提升本领,积极锻造企业稳健发展、良性发展的新典范
党的十九大报告提出,“领导十三亿多人的社会主义大国,我们党既要政治过硬,也要本领高强”,并提出新时代党的干部要增强八种本领。
围绕上述思路与目标,具体到我们企业,重点要强化以下“六种意识”、提升“六种本领”、树立“六种典范”。
一是要强化机遇意识,提升狠抓落实本领,树立“精进勇为,追赶超越”的典范。
抓机遇就是抓准备、抓主动,就是抓落实、抓成功。
我们与重庆市政府、民企合作,就是抓住了政策、市场和合作的机遇,推动各方合作多点开花、提档升级。
应该说,
没有重庆市场的开拓和产能合作,也就没有山阳煤矿的今天,也就没有澄合的未来。
我们要着力把握市场机遇和政策机遇,坚决防止“表态多行动少、调门高落实差、只安排不落实”等形式主义、官僚主义,坚持真抓实干,落实包联责任,让我们的产能得到充分地释放。
在产能置换、项目推进、市场拓展、生产组织、生产接续等方面狠抓落实,全力保障安阳煤矿、董矿分公司资源整合项目竣工验收,保障山阳煤矿核准并早日投产,加快推进煤炭气化、配售电、风电、光伏、生态旅游、生物质热电六个项目建设,努力争取西卓煤矿产能置换支持,积极拓展一批优质承包项目与合作项目,最大限度地为企业追赶超越、转型发展拓展空间、增添动力。
在这里,我想再次强调关于生产组织和生产接续的问题。
局矿两级主管领导和部门一定要做到思想上高度重视,工作思路清晰、守土尽责,对生产如何布局、队伍如何摆布、采掘如何协调、进度如何管控,都必须做到心中有数、毫不懈怠,要努力达到多数矿井“一采一备”要求,山阳煤矿要达到“两采一备”要求。
特别是对过构造、断层、薄煤带,要积极研究制定科学有效的应对措施。
我相信,生产是管出来的,接续是抓出来的,抓得好抓得差,抓得紧抓得松,效果大不一样。
应该讲,在我们的煤层地质条件相对复杂的情况下,生产矿井一定要把生产接续工作
作为头等大事来抓,一定要放在心上,落实在具体行动上。
在这方面工作上,值得肯定和表扬的是董矿分公司,今年频繁搬家倒面,但是能超前采取有效措施,产能没有影响,效益没有影响,这就是领导能力,这就是管理水平。
二是要强化质量意识,提升科学发展本领,树立“质量第一,效益优先”的典范。
抓质量就是保市场、保盈利,就是树品牌、提效益。
只有质量合格的产品才叫商品,只有用户满意的产品才是商品,对各矿考核下达的产销量计划针对的是合格的商品煤,而不是原煤。
各矿如果煤质上不去,那么谈治亏创效就是一句空话。
我们要积极响应国家供给侧结构性改革的号召,落实“质量第一、效益优先”的理念,着力提高内部产品、工程、服务的供给质量。
无论是我们的煤质管理,还是我们的内部协作项目,以及对外走出去项目,都要更加注重提高质量,提高竞争力,提高盈利能力。
在煤质管理方面,抓好了是事半功倍,抓不好是事倍功半。
比如董矿分公司,1-11月煤炭平均热值5699大卡,吨煤平均售价接近400元,而百良公司、董东公司、合阳公司仅有3632、3908、4057大卡,平均售价仅在200元上下,这就是差距。
今年,我们一定要把煤质管理摆在生产经营管理的突出位置,必须从源头抓起,从过程管起,既要做好地质预测预报,也要做好煤矸分装分运,做好煤炭风选、洗选和配煤销售。
分管生
产、销售的领导和部门要定期开会,研究煤质管理措施,通报煤质情况,强化煤质考核,对煤质波动大的单位要重点督办。
2017年,董矿分公司是我们全局煤质管理的标兵,治亏创效的标兵,2018年要继续保持;董东公司、百良公司、合阳公司2018年要迎头赶上;山阳煤矿要着力打造渭北同类煤矿的标杆。
三是要强化危机意识,提升管企治企本领,树立“规范管理,三严三实”的典范。
防危机就是要补短板、防漏洞,就是要防懈怠、强监督。
要严格履职、夯实责任,做到“谁主管谁负责,谁审批谁负责”,防止职责不清、把关不严、监督不力。
特别是在关键岗位的干部,必须给自己常敲警钟常提醒,安全技术措施执行得到不到位?工程项目审批管得严不严?物资采购与招投标做得规不规范?合同审查和工程签证是否严格把关?廉洁自律是否过得硬?这些都要经得住审计和历史的检验,而且是终身负责制。
要严考评、严问责,做到既要合情合理,更要合法合规。
站在对组织负责、对企业负责、对干部负责的高度,做到监督全覆盖、审计全覆盖、问责全覆盖。
要严防控、建机制,扎紧制度的笼子,加大审计整改、督查整改的力度,及时发现问题,及时查缺补漏,及时采取措施。
四是要强化责任意识,提升改革创新本领,树立“善谋实干,勤勉担当”的典范。
责任胜于能力,能力胜于资历,努力胜
于学历。
在干部管理方面,今年以来公司结合“三项机制”,做了新的尝试,释放了强烈的信号和鲜明的导向,主要体现在“三重用、三调整”。
重用治亏创效、业绩突出的实干家,重用勤勉尽责、创新创效的担当者,重用表现突出、积极进取的年轻人;坚决调整尸位素餐、德不配位、能不称职的干部,坚决调整推诿扯皮、得过且过的干部,坚决调整我行我素、不守纪律的干部,用鲜明的选人用人导向激发大家干事创业的正能量。
责任是一种态度,创新是一种能力。
困难往往是考验责任的试金石,问题往往是推动创新的向导。
越是遇到矛盾、遇到困难、遇到问题,越是要勇于担当、勇于创新,许多问题或许就能迎刃而解。
在思想上,要明晰责任、创新思路,把人的积极性与创造性充分激发出来;在技术上,要勇于担当、创新攻关,着力针对制约安全、生产、质量和效率等方面的瓶颈问题敢于改进技术、优化工艺,达到“技术降本、技术创效”的目的;在人才上,要分解责任、鼓励创新,更加注重导师带徒,更加注重培养复合型人才,更加注重造就勇于走出去、发展新项目的领军人物,更加注重激励一人多岗、一专多能,着力解决人岗错配和人员结构性矛盾;在管理上,要压实责任、创新方法,既要尊重和激发基层的主动性与创造性,又要防止放任自流、自我懈怠,牢固树立“人人都是经营者,岗位都是利润源”的经营理念;在体制上,
要厘清责任、创新机制,要以市场化为导向,抓好企业改革整体设计,更加注重用好“三项机制”,激发企业的核心竞争力和抵御风险能力。
各级领导干部必须以上率下,当好表率,要敢于担当,善于作为,真抓实干。
五是要强化大局意识,提升政治领导本领,树立“党建领航,文化聚魂”的典范。
党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。
讲大局就是要讲政治、讲团结、讲整体,要充分发挥党组织的政治核心和领导核心作用,为企业科学决策把方向,为完成各项目标任务保落实,为企业改革发展稳定管大局,始终站稳全局立场,着眼长远发展,防止短期行为,防范重大风险。
坚持全面从严治党常态化制度化,让管党治党责任体现到企业管理的各个方面,让管党治党的意识渗透到企业的每个组织细胞和血液中。
要按照集团企业文化建设的总体方案,坚持不懈抓好企业文化建设,着力在提升澄合文化的凝聚力和向心力上下功夫,大力弘扬澄合精神,大力弘扬优良作风和优良传统,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约、团结务实的好作风,大力弘扬先进典型,大力弘扬澄合文化品牌、劳模精神、工匠精神、最美员工精神,用文化和平台更好地激发职工干事创业热情,凝聚澄合的广大青年。
六是要强化“红线”意识,提升驾驭风险本领,树立“安全发展,绿色发展”的典范。
要切实打好风险防范攻坚战,重点
防控安全、资金、环保、廉洁、稳定五大风险。
各部门各单位要切实严守安全、稳定、环保“三条底线”,努力为企业实现追赶超越、转型发展营造良好的环境。
要积极贯彻落实“既要治亏创效,又要保障民生”、“既要金山银山,更要绿水青山”、“既要干事,又要干净”的新发展理念,努力构建和谐企业,建设绿色矿山,营造清廉生态。
特别是各级领导干部,必须做到“四个心中有数”:一是对重大隐患、重大风险点必须做到心中有数、紧盯不放,直至隐患销号、风险解除;二是对本单位企业盈亏的平衡点和治亏创效、追赶超越的主要举措必须做到心中有数、先算后干;三是对党纪政纪法规规定的“红线”和“雷区”必须做到心中有数、畏而远之;四是对企业职工最为关切关注的焦点、热点和难点问题必须做到心中有数、及时回应。
同志们:目标已经明确,思路已经理清,关键在于如何用实际行动去落实。
让我们一同撸起袖子加油干,坚定信心勇担当,迎难而上善作为,一步一个脚印,一年一个台阶,共同为实现决胜治亏创效、推动转型发展、加快追赶超越的宏伟目标不懈奋斗!
2018年元旦来临之际,在此衷心祝愿大家在新的一年里,工作顺利、家庭幸福!在新的一年里,努力为澄合实现追赶超越、转型发展汇聚新动能、展示新作为!。