发展党员培训制度

发展党员培训制度
一、党组织要在做好入党积极分子、发展对象经常性教育的同时，通过短期集中培训，对入党积极分子、发展对象进行党的基础知识、基本理论、优良传统和作风的培训教育，不断提高其理论素养和思想政治素质。

二、培训内容主要是《党章》、《入党教材》及中国特色社会主义理论体系、党的基本理论、基础知识等。

三、培训工作由党支部组织实施，集中培训时间一般为5—7天（或不少于40学时）。

发展对象相对较少的支部可采取联合、委托等形式开展集中培训。

暂时不能集中进行培训的，应安排发展对象按照相关规定进行自学，并及时做好辅导工作。

四、培训结束时要组织测试。

测试由党支部负责实施。

没有经过集中培训或培训缺课超过三分之一课时的，一般不得参加培训测试。

五、测试成绩合格的，由局党委核发培训合格证，装入入党材料档案。

未经培训或测试成绩不合格的，暂不发展入党。

发展党员预审制度
一、党支部对所要发展的对象在提交支部大会讨论吸收为预备党员之前，要将其入党材料呈报所在党委进行审查。

（设党总支的党（工委），由党总支初审后呈报所属党（工）委进行审查）。

二、上级党（工）委对党支部（总支）呈报的发展对象的入党材料，要认真进行审查。

审查的主要内容包括：审查确定为入党积极分子、确定为发展对象、确定为预备党员三个环节的程序是否规范；审查接收预备党员手续是否齐全，材料是否完备（入党申请书、入党积极分子考察登记表、思想汇报、培训情况记录、支部政审材料、支部大会形成的决议会议记录复印件、谈话记录复印件、入党志愿书等）。

有特殊情况的，应报县委组织部审核把关。

对材料齐备、程序规范的，要作出同意召开支部大会进行讨论的书面批复；党支部在讨论之前，要指导发展对象按照要求填写《入党志愿书》。

三、对没有经过上级党（工）委预审的发展对象，党支部不得召开支部大会讨论吸收为预备党员。

四、经党（工）委审查发现有弄虚作假的，按照有关规定给予相应的处理。

发展党员公示制度
一、对经支委会研究、拟提交支部大会讨论吸收为中共预备党员的发展对象或预备期满、拟提交支部大会讨论转正的中共预备党员，要将其基本情况在一定范围内公示，广泛听取意见，接受群众监督。

二、公示内容包括姓名、性别、出生年月、文化程度、工作单位、职务（或职业）及支部大会讨论的意见。

三、发展党员公示工作由党支部负责组织实施，一般采取发布公告的形式进行公示。

拟接收为预备党员的发展对象的公示应在报党（工）委预审后进行；拟转正的预备党员的公示，应在支委会讨论后、支部党员大会召开之前进行。

公示期一般为5-7天。

公示期间，党支部应公布专用电话、电子信箱，并确定专人负责受理来信、来电、来访，做好详细记录。

四、对公示中党员群众反映的意见和问题，党支部要进行认真分析调查，重要问题要在公示期满10日内指派专人（2人以上）进行调查核实。

如反映的问题属实，要根据问题的性质、情节轻重作出处理。

对不完全具备或不具备党员条件的发展对象，暂缓发展或不予发展。

五、对公示没有反映出问题的，反映问题失实或反映问题不影响公示对象入党的，公示期满后，党支部要按有关程序及时研究发展。

发展党员票决制度
一、支部大会讨论通过吸收发展对象为预备党员和预备党员转正时，采取无记名投票的方式进行表决。

二、票决前须对票决对象的情况逐人进行充分酝酿讨论，防止以实行票决制代替党员酝酿讨论，让每名党员充分了解票决对象，客观公正地作出评价。

三、召开支部大会表决，必须有半数以上有表决权的党员参加。

票决前，主持人要通报到会人数，正式党员数，并提出监、计票人建议人选，提交党员大会讨论通过。

四、票决时，要按实际到会的有表决权的正式党员人数分发表决票，对每一个票决对象，投票人只投一票，可以投赞成票，也可以投反对票。

填写确有困难的，可委托他人或由党支部指定专人按其本人意愿填写。

确因特殊情况不能到会的有表决权的党员，会前向党支部提出书面表决意见的，应统计在票数内。

五、投票结束后，监、计票人要当场清点收回票数，收回的表决票等于或少于发出的表决票，票决有效；多于发出票数，票决无效，应重新投票。

六、监计票结束后，要当众公布票决结果。

赞成票超过应到会有表决权党员的半数，才能通过决议。

根据票决结果，支部大会作出“同意接收”或“不予接收”的决议。

票决结
果要填入《入党志愿书》相应栏目，连同有关材料呈报上级党（工）委审批。

发展党员责任追究制度
一、按照“谁经办谁负责、谁预审谁负责、谁审批谁负责”的原则，明确相关单位和责任人，对违反发展党员程序，未能坚持党员标准的情况，给予责任追究。

二、属以下情况之一的，对党（工）委及责任人进行责任追究：
1、党（工）委、总支审批预备党员前，没有指派专人对《入党志愿书》和有关材料进行审查，广泛听取党内外群众意见，并同申请人进行谈话作进一步考察的；
2、对党支部上报的接收预备党员或预备党员转正的决议，无正当理由，未在3个月内按规定程序审批或未进行预审而审批发展党员的；
3、对发展党员过程中反映出来的问题不认真调查核实的；
4、未召开党（工）委会而签署审批发展党员或预备党员转正意见，或党（工）委审批意见不明确，党（工）委书记没有签名盖章的；
5、弄虚作假，伪造有关发展党员材料、记录的；
6、档案材料未按规定及时归档，发生丢失或篡改档案材料的；
7、其它违反发展党员工作有关规定的。

三、属以下情况之一的，对党支部（党总支）及责任人进行责任追究：
1、将未提交入党申请书的同志确定为入党积极分子直至发展入党，或未经过支委会讨论研究而确定其为入党积极分子的；
2、没有按规定确定正式党员作为入党积极分子培养人（1—2名）和介绍人（2名）的，没有吸收入党积极分子听党课，参加党内有关活动及按规定培训而予以发展的；
3、没有按规定定期对入党积极分子进行考察的；
4、除个别特殊情况外，将未经一年以上培养教育的入党积极分子确定为发展对象的；
5、未按规定将发展对象进行公示，或对公示期间群众反映的问题未能进行认真调查而予以发展的；
6、在接收预备党员时，没有进行逐个讨论和表决（票决），或有表决权的正式党员实到会人数没有达到规定比例要求，或赞成人数未达到规定比例要求，而吸收为预备党员的；
7、预备党员预备期满后，没有按时讨论其转正或延长预备期或取消预备党员资格的；
8、设立党总支的，支部未将讨论发展党员的材料及时
上报党总支进行审查，或党总支对上报的发展对象没有进行
认真考察了解，对支部发展党员程序没有认真审查把关的。

9、弄虚作假，伪造有关发展党员材料、记录的；
10、其它违反发展党员工作有关规定的。

四、出现以上情况之一的，上级党组织要认真进行调查
核实，查清责任，视情节轻重对党组织及相关责任人进行问
责。

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