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[广州]某超高层建筑机电施工方案
第1节安全文明与环境保护方案
1.1.安装生产施工方案
㈠安全生产目标
管理目标：责任事故死亡为零，确保无重大事故，工伤频率控制在广州市建筑施工安全管理法规规定的指标要求范围内，配合总承包获得“广州市安全文明施工样板工地”。

㈡安全管理体系
我联合体在本工程的施工和管理中将全面贯彻GB/T28001-2001标准要求。

本工程制定的安全管理体系是总的管理体系的一个部分。

它包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。

根据体系要求，在建立和实施体系的过程中，有效地识别职业健康安全影响因素；评价并确定重大的安全危险影响清单；确定控制的目标、措施与管理方案；对目标的实施进行有效地监测；定期评价安全体系的改进情况。

⑴管理原则
在本工程的项目管理中项目经理部建立和实施施工现场职业健康安全管理体系，并不断改进，保持其有效性。

施工现场职业健康安全管理体系围绕实现项目安全目标和持续改进职业健康安全管理活动及其业绩，按照策划（P）、实施（D）、检查（C）、改进（A）的循环模式运行。

⑵策划
①危险源（危害）识别、评价和控制策划
项目经理部将采用适当的方法，评价已识别的全部危险源对施工现场内外产生的安全风险，从中确定重大危险源。

对其中风险较大或专业性较强的施工过程、阶段或部位的活动，还将进行安全论证。

评价和论证的结果将形成文件，其内容包括危险源识别、
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评价结果和清单。

危险源辨识的范围：
对需控制的危险源控制方式进行策划并形成文件。

其中重大危险源的控制方式包括制定专项施工方案、专项安全措施等。

项目经理部将及时评审和更新关于危险源识别、评价和控制策划的结果。

经过对本工程施工作业工序、现场作业环境的认真分析后，制定现场重大危险源及相应的主要控制计划如下：
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风险等级划分如下：（当风险等级为3级以上时为重大风险即不可承受风险）
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项目经理部将建立有效渠道，以识别并获取适用于施工现场安全生产的法律法规、标准规范和其它应遵守的要求。

项目将编制适用的法律法规、标准规范和其他要求的清单，及时更新，并将有关信息传达给有关人员和相关方。

⑶实施
①安全生产管理组织机构
根据本工程安全管理特点，成立以项目经理为主要负责人的安全生产管理组织机构，负责对项目安全生产的实施进行决策和管理；安全文明管理负责人全面负责工程的安全生产、文明施工管理日常工作。

有计划地对现场各项资源进行及时合理调配。

见安全生产管理组织机构图：
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联合体委派安全总监，协同项目主管安全的副经理、项目安全部对整个工程项目的安全施工进行监督和管理。

项目成立安全领导小组，机电项目经理为安全生产第一责任人，安全文明施工管理部负责项目安全生产监督与管理的日常工作。

项目建立健全安全生产管理制度，明确各级安全职责；检查督促各级、各部门切实落实安全施工责任制；组织全体职工的安全教育工作；定期组织召开安全施工会议；巡视施工现场，发现隐患，及时解决。

②健康安全教育与培训
项目的职业健康安全培训包括职业健康安全管理体系文件培训和一般安全教育，培训和教育工作由项目安全部牵头组织实施。

安排进入施工现场的人员，均持有经广州市职能部门考核发放的建设工程平安卡。

健康安全管理体系培训：
人员进场后，项目安全部组织全体管理人员进行职业健康安全管理体系的培训，并做好培训记录。

一般安全教育：
一般安全教育包括：入场三级安全教育、变换工种教育、特种作业人员教育、经常性安全教育等，要使工人具备“不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害”的能力。

项目的各项一般安全教育由安全部统一组织、指导，劳务及班组有关人员配合完成，并留存教育记录。

入场三级安全教育：
新工人入场必须进行上岗前的公司、项目部、班组三级安全教育并做好记录。

一级（公司）安全教育。

新工人入场报到后，由公司安全管理部门负责教育。

经一级安全教育考试合格后，方可进入施工现场工作。

教育累计时间不少于15学时。

其教育内容：
方可分配到施工班组。

教育累计时间不少于15学时。

其教育内容：
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内容：
学习和实际工作后，由有关部门对其操作技能和安全技术进行全面考核，合格后方可独立上岗。

变换工种安全教育：
凡改变工种或调换工作岗位的工人必须接受项目的变换工种安全教育，做好记录。

变换工种安全教育时间不得少于4学时，经项目安全部考核合格、登记备案后方准上岗。

变换工种安全教育内容：
从事特种作业的人员必须经过专门的安全技术培训，进入施工现场从事特种作业的人员必须是经考核合格并取得操作证后的熟练工人，在本工程工作期间应将有效的操作证复印件交项目安全部登记备案。

项目对从事特种作业的人员要进行经常性的安全教育，并做好记录，频率为每月一次，每次不得少于4学时。

特种作业安全教育内容：
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项目出现以下几种现场情况时，会对施工人员进行适时安全生产教育，做好记录，时间不少于2学时：
项目经理部将对用于施工现场安全生产措施的物料、设备及防护用品予以控制，以确保这些物资的质量符合规定的要求。

项目对进场安全物资的验收状态进行标识和记录，防止误用或错用。

严禁未经验收或验收不合格的安全物资投入使用。

④施工过程控制
项目经理部根据施工现场职业健康安全管理体系策划的结果和安排，为确保与所识别的危险源有关的活动、人员、设施、设备在施工过程中处于受控状态，以便从根本上控制和减小安全风险，制定相应的安全管理制度及安全管理措施。

⑤事故应急救援
项目经理部将针对可能发生的事故制定相应的应急救援预案，准备应急救援物资，并在事故发生时组织实施，防止事故扩大，减少与之有关的伤害和环境影响。

应急救援预案包括以下内容：
应急救援组织和人员安排，应急救援器材、设备的配备与维护；在作业场所发生事故时，保护现场、组织抢救的安排；建立内部和外部联系的方法、渠道，根据事故性质，按规定在相应期限内报告上级、政府主管部门和其他有关部门，通知有关的近邻及消防、救险、医疗等单位；作业场所内全体人员的疏散方案。

项目将根据实际情况定期演练应急救援预案。

在演练后或事故发生后，项目将对应急救援预案的实际效果进行评价，必要时进行修订。

⑷检查和纠正措施
①安全检查
项目经理部制定可行的安全检查制度，对施工现场的安全状况和业绩进行日常的检查，掌握施工现场安全生产管理活动和结果的信息。

安全检查的内容包括：
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定人、定时间、定措施进行整改，并跟踪复查。

②不符合、预防和纠正措施
项目经理部将对严重的或经常发生的不符合，事故或重复发生的事件，潜在的不符合，事故和事件，企业或政府主管部门提出的问题，隐患及整改要求，社会投诉的问题，进行调查和原因分析，针对原因制定并实施相应的纠正措施或预防措施，以防止其再次发生。

③安全记录
项目经理部将及时形成安全记录，包括供应商和分包商的各类安全管理资料，作为施工现场安全生产保证体系符合要求并有效运行的证据。

⑸改进
①安全评估
项目经理部将对各主要施工阶段施工现场职业健康安全管理体系的适宜性、充分性、有效性及时组织评估，并编制阶段性职业健康安全评估报告。

职业健康安全评估报告的内容包括：
项目经理部为确保所识别的危险源在施工过程中处于“受控状态”，从根本上控制和减小安全风险，需制定相应的安全管理制度：
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⑴安全生产管理措施
安全生产管理体系包括:组织、制度、教育、投入、信息和安全技术管理六个方面，它是对施工生产安全所涉及的各个方面的全面保证，缺少哪一方面的保证，都会影响安
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全工作的质量，本项目将从这六个方面对本项目的安全生产进行全面控制。

安全文明施工措施费用的合理投入，项目财务管理负责人按月汇总本项目安全防护文明施工措施费，建立安全生产费用辅助帐，每年对安全防护、文明施工措施费投入情况开展经济分析，材料管理负责人按照预算进行相应的物资采购和实物调拨，并建立项目安全防护、文明施工用品台帐，公司定期对项目经理部安全投入计划的执行情况进行监督检查，及时纠正由于安全投入不足，致使施工现场存在安全隐患的问题。

①安全管理组织控制措施
机电总承包项目经理部成立以项目经理为主任的安全生产管理组织机构。

详见安全管理组织结构图。

项目安全管理部将定期组织安全检查，定期或不定期召开安全生产会。

落实整改措施，真正做到“安全生产，预防为主”。

②安全管理职责
将安全管理职责层层落实，确定每个与安全生产有关和相关的管理人员的安全目标和管理目标指标，制定相应的措施并予以落实。

机电项目经理部对工程施工将随时监督检查，使安全管理落到实处。

③安全教育
安全教育既是施工企业安全管理工作的重要组成部分，也是施工现场安全生产的一个重要方面工作。

建立三级安全文明生产宣传教育培训制度，对所有进入施工现场的职工进行技术技能和安全生产知识教育；在施工区、办公区和生活区设置相应的宣传教育专栏，并配置影、音像设备，定期播放安全生产教育宣传片。

工程施工管理部负责一、二级安全教育，专业施工队负责班组级安全教育，项目机电总承包部对各专业施工队的安全教育进行监督检查和管理。

安全教育内容见-职业健康安全教育与培训。

④安全管理投入控制措施
根据本工程特点和《建筑施工安全防护、文明施工措施费和使用管理规定》，安全管理部门编制本项目安全防护、文明施工措施费预算。

项目经理部应保证安全生产、文明施工措施费用的合理投入，项目财务管理负责人按月汇总本项目安全防护文明施工措施费，建立安全生产费用辅助台帐。

每年对安全防护、文明施工措施费投入情况开展经济分析。

项目材料管理负责人按照预算进行相应的物资采购和实物调拨，并建立项目安全防护、文明施工用品台帐，公司定期对项目经理部安全投入计划的执行情况进行监督检查，及时纠正由于安全投入不足，致使施工现场存在安全隐患的问题。

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⑤安全管理信息控制措施
安全生产工作中的信息管理包括文件信息、标准信息、法律法规信息、管理信息、技术信息、安全生产状况信息和施工信息，这些信息中所提供的政府部门的指示和要求，新的政策、法规、规范和标准的实施，先进的管理经验、新的安全技术发展、本项目的安全生产状况以及近期发生的安全施工情况等，对搞好安全生产工作具有重要的指导、依据和参考作用。

项目经理部将建立由信息结构的编制，信息网的建立，信息的收集，安全生产状况与事故的报告和统计，信息的分析、处置和应用以及信息档案管理等6项内容的工作及制度所组成的安全信息管理体系。

安全信息网的结构图如下：
⑵安全防护措施
①交叉作业的防护
本工程的工期紧,且交叉作业的施工面多,凡在同一立面上，同时进行上下作业时，属于交叉作业，应遵守下列要求：
(1)禁止在同一垂直面的上下位置作业，否则必须签定交叉作业安全生产协议（协议应表明双方的职责、作业顺序、安全防护措施、监督控制措施，同时进行安全技术交底，中间采取隔离防护措施方能作业。

(2)在进行电焊、气割等作业时，其下方不得有人操作。

(3)楼层堆物（如钢管等）整齐、牢固，且距离楼板外沿的距离不得小于1m。

(4)高空作业人员带工具袋，严禁从高处向下抛掷物料。

(5)严格执行“安全管理制度”。

凡进入施工现场的人员必须按规定戴好安全帽，按规定要求使用安全带。

用电设备必须安装质量好的漏电保护器。

现场作业人员不准赤背，高空作业不得穿硬底鞋。

②“三宝、四口“的防护
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个人防护用品的管理和使用是保证安全生产必不可少的一项措施，因此加强个人防护用品的管理是搞好安全生产的一项重要内容，本工程拟采取的个人防护措施如下：
(1)项目按照广东省及公司劳动防护用品发放标准，项目制订劳动防护用品发放计划，并建立劳动用品发放台账。

(2)禁止将劳动防护用品折合现金发放给个人。

(3)对于生产中必不可少的安全带、绝缘防护用品、防毒面具、防尘口罩等必须根据特定工作的要求配备齐全并保证质量。

(4)职工进入施工现场或进行施工作业时必须穿戴劳动防护用品，各类劳动防护用品的使用期限必须严格按产品使用说明执行。

(5)劳动防护用品在使用过程中，由于非使用者原因造成的报废，失效或性能降低，应以旧换新。

(6)加强安全生产宣传教育，提高职工的自我安全防护意识，自觉遵守劳动防护用品的管理规定。

(7)采购中严把质量关，购置质量合格的个人防护用品。

经验收合格后，方配发给职工使用。

(8)经常检查安全防护用品的使用情况，发现问题定人定时及时纠正。

⑷雨季施工安全措施
本工程位于广州市区，施工的工期跨越两个雨季，且本地区的属于多雷区。

雨季期间应做好防漏电措施和防雨防潮措施。

(1)现场施工的临时用电线路，应采用架空敷设和穿保护管敷设，且每段电缆的接头不得超过一个，导线的接头处采用绝缘措施、防水措施，室外安装的临时配电箱采用防
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水型。

机电设备外壳必须采取可靠的接零保护。

手持电动工具和机械设备使用时，必须安装合格的漏电保护器，施工现场的临时照明灯，其电压不得超过36V。

特别潮湿场所、金属管道和容器内的照明灯，其电压不超过12V。

电气作业人员，应穿绝缘鞋，戴绝缘手套。

(2)搞好临设办公室生活区周围的排水工作，保证雨季排水畅通。

(3)现场各类机械设备、电气装置、库房等应注意防止进水受潮，避免各类事故的发生。

⑸高温季节施工安全措施
①采用多种形式，对职工进行防暑降温知识的宣传教育，使职工知道中暑症状，学会对中暑病人采取应急措施。

②合理调整作息时间，避开中午高温时间工作，严格控制工人加班加点，高处作业工人的工作时间要适当缩短。

③对在容器内和高温条件下的作业场所，要采取措施，搞好通风和降温。

④对露天作业集中和固定场所，应搭设歇凉棚，防止热辐射，并经常洒水降温。

⑤对高温、高处作业的工人，需进行健康检查。

发现有作业禁忌症者，应及时调离高温和高处作业岗位。

⑥要及时供应合乎卫生要求的茶水，清凉含盐饮料、绿豆汤等。

⑦及时给职工发放防暑降温的急救药品和劳动保护用品。

⑹台风季节安全措施
(1)严把临时设施选材关，本项目临时设施材料均选用合格的彩钢板搭设，在设计中考虑到能承受十级以上大风的影响，采取一定的加固措施，详见临时设施搭设方案。

(2)临时设施搭设竣工后，经检查验收合格后，方准使用。

(3)楼层上材料堆放不超过1m，且有防滑措施，台风季节工具、材料、设备摆放在有固定掩体的部位。

(4)随时关注天气预报，及时采取措施。

(5)六级以上大风禁止吊装作业及高空作业。

(7)对职工进行台风季节的安全宣传教育，使职工懂得防台风所采取的个人防护措施及应急措施。

(8)台风前后，要检查工地临时设施、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏雨漏电等现象，及时修理加固，有严重危险的，立即排除。

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本工程的工作量大，分部、分项工程众多，工序复杂，施工机械多，如何防止机械伤害是整个项目安全管理的一项重要内容。

针对本项目具体情况，就施工机械的安全使用与管理采取以下措施：
①通用措施
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①起重吊装安全措施
本工程吊装量大，需要进行吊装作业的材料和设备众多，如制冷机组、各种型号水泵、大口径管道、配电柜等。

各种材料设备的吊装起重方法也不尽相同。

现场吊装作业存在着诸多危险因素，针对这些危险因素，我公司对起重吊装作业制定了以下专项安全措施：
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本工程主塔楼的管道井洞口平面几何尺寸大，高度高，且管道井内管道多而密集。

管井根据建筑物使用性能进行分段布置。

例如：空调专业的主塔楼Y1-Z1轴管井：74层～98层，尺寸为800×4200，井高99m；11-12轴空调管井：4层～21层，尺寸为2800×700，井高81m；给排水专业的1/Y11-1/0Z1管井： B3～21层，井高71m。

各专业均在管井洞口内有施工内容，如竖向管道的施工、电线电缆的敷设、母线桥架施工、大型风管的安装等。

各管井洞口的施工，在施工前均应根据施工内容和特点，编制具体、周密详尽的施工方案，并报监理、总承包方、上级管理部门等审批，经审批合格后，方可施工。

管井洞口施工，主要存在的安全风险有：临边防护不善、洞口平面设置的安全平网防护不善、洞口区作业人员未正确佩戴个人防护用品或防护用品有缺陷、洞口区作业人员违章作业、洞口区作业人员疲劳作业等。

可能会造成的危险有：物件坠落伤人、作业人员坠落伤人等。

由于管井洞口区作业危险因素多，所以如何确保作业区施工的安全，是本工程安全管理工作的重点。

我公司将针对管井洞口区作业按照下列规定设置防护措施：
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杂，以下为主塔楼11轴～12轴一处通风大型管井的专项安全措施。

其余管井参照此措施执行。

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具体防护说明：
此处管井平面尺寸为：长约2800mm，宽800mm，从4层至21层，井高81m。

在此通风管井内将进行竖向空调SF风管（600mm×400mm）、PF风管（600mm×600mm）的施工。

各种风管将从4层逐节向上安装。

防护措施：
顶层防护措施：
用20号槽钢制成槽钢钢架，钢架尺寸为2.8m×0.8m，覆盖整个洞口，每边沿与洞口搭接长＞20cm。

在已搭设的槽钢钢架上铺设厚为20cm、规格为125cm×250cm的建筑模板。

再在首层模板上布置规格为10cm×10cm的建筑方木。

最后，在面上再铺与首层同等规格的模板。

管井洞口防护：
材质：钢管脚手架扣件应采用可锻铸铁制作的扣件，其材质符合国家标准规定。

脚手架钢管：采用符合现行国家标准的脚手架钢管。

密目安全网：规格为1.5m×6m，在每100cm2的面积上，不少于2000目。

洞口临边防护：
采用扣件式钢管脚手架搭设。

临边侧面挂安全密目网。

每个洞口底面，张设安全平网。

在风管施工完后，在风管与临边间及风管间的间隙中补挂水平安全网。

在每天下班后，在未完成的风管洞口面上设置水平安全网，以防止人员从风管中坠落。

③高大空间作业安全措施
本工程高大空间作业区多，施工量大。

其中主塔楼首层的大堂，层高为18.1m；地下一层，层高8m；裙楼多功能厅，层高为14.4m。

高大空间作业，主要存在的安全风险有：现场作业人员个人防护用品未正确佩戴，造成物体打击或碰撞伤人；高处、临边作业，同一立面空间下交叉作业，违章或防护不善，造成物件坠落伤人；高处、临边作业防护栏杆防护不善，造成坠落伤人；操作者疲劳作业造成坠落伤人等。

由于高大空间作业危险因素多，所以如何确保高大空间作业施工的安全，也是本工程安全管理工作的重点之一。

我公司将针对高大空间作业，按照以下规定设置防护措施：
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现场不同高度区域的空间作业，需要不同的作业平台，除利用总承包商已搭设的脚手架外，在部分较低的空间作业时可搭设人字梯施工；在操作高度≤5m的空间作业时，采用工具式脚手架操作平台辅助施工；在操作高度＞5m的空间采用剪叉式升降平台辅助施工。

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措施项安全措施
交叉作业
在高大空间施工时，尽可能避免垂直立体交叉作业，若必须交叉作业时，应有相应的安全防护措施。

④送电试运行安全措施
本工程电气专业系统复杂，配电室数量多，分布区域较多。

送电试运行前应对整个系统有充分的了解，并制定可行的送电方案。

操作人员应在调试前熟悉各项送电方案，切实认真执行操作票和监护制度，以确保送电试运行工作安全顺利完成。

设备器材准备：
送电前，对所有安全用具、测量仪表、操作工具进行详细检查和试验，保证绝缘良好、安全可靠。

变配电房消防设施齐全，工作正常。

警告标志牌和围栏：
变、配电室安装完成后，及时建立配电设备的编号标志，启动闭锁装置，防止误操作。

受电侧无机房门锁又无人值守时应根据现场情况安设围栏。

送电前后，根据要求制作警告标志牌，按规定悬挂：
序号名称及样图悬挂部位
警告标志牌式样
尺寸（mm）颜色字样
1
一经合闸即可送电到
用电设备的断路器和隔离
开关操作把手上
200×100 白底红字
2
线路断路器和隔离开
关把手上
200×100 白底黑字
3
已送电或正准备送电
的配电间门、带电设备围护
结构或外壳
250×200
白底红
边
黑字，有
红色箭
头
4
已送电或正准备送电
的配电箱（柜）、带电设备
围护结构或外壳
250×200
白底红
边
黑字，有
红色箭
头
5
带电或有可能带电的
线路或设备
250×100
白底红
边
黑字，有
红色箭
头
为保证人身和设备安全，在本工程的送电过程中，将严格执行操作票和监护制度。

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