咸潮应急预案

一、编制依据
为应对长江口咸潮灾害，保障上海市用水安全，根据《中华人民共和国防汛抗旱法》、《长江口咸潮灾害防治条例》等相关法律法规，结合长江口咸潮灾害特点，特制定本预案。

二、适用范围
本预案适用于上海市范围内因长江口咸潮灾害造成的供水安全风险事件。

三、组织指挥体系
1. 领导小组：成立上海市咸潮灾害应急指挥部，负责组织、指挥、协调咸潮灾害应急工作。

2. 工作机构：设立办公室、监测预警组、应急响应组、救援保障组、信息宣传组等，具体负责咸潮灾害应急工作的组织实施。

四、监测预警
1. 监测：建立咸潮监测网络，实时监测长江口咸潮情况，包括潮位、盐度、流速等指标。

2. 预警：根据监测数据，结合历史资料和气象预报，及时发布咸潮预警信息。

3. 应急响应：根据咸潮预警等级，启动相应应急响应。

五、应急响应
1. 应急响应等级：根据咸潮灾害影响程度，分为四个等级（Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级）。

2. 应急响应措施：
（1）Ⅰ级响应：全面启动应急预案，实施紧急调度，确保城市供水安全。

（2）Ⅱ级响应：加强监测预警，实施部分应急调度，确保重点供水区域安全。

（3）Ⅲ级响应：加强监测预警，实施局部应急调度，确保一般供水区域安全。

（4）Ⅳ级响应：加强监测预警，采取预防性措施，降低咸潮影响。

六、救援保障
1. 供水保障：启动备用水源，调整供水管网，确保城市供水安全。

2. 防护措施：加强水闸、泵站等水利设施巡查维护，确保设施正常运行。

3. 食品保障：加强市场供应，确保居民生活必需品供应。

4. 医疗保障：加强医疗卫生服务，确保灾区群众生命安全。

七、信息宣传
1. 发布预警信息：通过电视、广播、网络等媒体发布咸潮预警信息。

2. 发布应急响应信息：及时发布应急响应等级、措施等信息。

3. 指导公众应对：向公众普及咸潮防治知识，提高公众防灾减灾意识。

八、总结评估
1. 应急结束后，对咸潮灾害应急工作进行总结评估。

2. 分析应急响应过程中的问题和不足，提出改进措施。

3. 完善应急预案，提高应急响应能力。

九、附则
1. 本预案自发布之日起实施。

2. 本预案由上海市咸潮灾害应急指挥部负责解释。

3. 本预案如与国家、上海市有关法律法规相抵触，以国家、上海市法律法规为准。