地方直面债务压力,代表委员支招化解地方债风险
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两
Ｚ
特 刊
／ ／
两
余
地方直 面债务 压力 ， 代表委 员支招化 解地 方债风 险
《巾国经济周刊 》记者 谢玮 ｌ全国两会现场报道
针 对 地 方 债 问 题 ，今 年 政 府 工 作 报 告 优 先 支 持 在 建 项 目平 稳 建 设 ．合 理 扩 大 专
中 提 出 ，防 范 化 解 地 方 政 府 债 务 风 险 。 严 项 债 券 使 用 范 围 。
连 续 出 台 了 一 系 列 政 策 措 施 ，渣 盖 了 限 额 的 职 责 所 存 和 必 须 直 面 的 问题
管 理 、预 算 管 理 、风 险 预 警 、应 急 处 置 以
３月 ５日 ，全 国 人 大 代 表 、辽 宁 省 省 长
及 日常 临 督 等 各 个 环 节 ， 可 以 晓 已 经 初 步 唐 一 军 介 了 ２０１８年 的举 债 、担 保 等 行 为 。 省 级
２０１８年 如 何 加 强 地 方 政 府 债 务 管 理 、
政 府 对 本 辖 区 债 务 负 总 责 ．省 级 以 下 地 方 化 解 债 务 风 险 ，成 为 代 表 委 员 们 热 议 的 焦
政 府 各 负 其 责 ， 积 极 稳 妥 处 置 存 量 债 务 。 点 之 一 。
刘 家 义 说 ， 政 府 的 债 务 水 平 不 能 单看
现 一 起 ．耍 查 处 一 起 、问 责 一起
总 量 ．还 要 与 财 政 收 支 情 况 进 行 对 比 ， Ｉ』ｊ
确 实 如 此 ，“严 ” 字 当 头 加 码 管 控 地 方 东省 的政 府 债 务 总 量 不 小 ，但 比 例 并 不 高 ，
健全 规 范 的 地 方 政 府 举 债 融 资 机 制 。
政 府 工 作 报 告 提 出 ．今 年 安 排 地 方 专 财长回应地方债务风险
项 债 券 １＿３５万 亿 元 ．比 去 年 增 加 ５５００亿 元 。
针 对 备 受 关 注 的 我 国 政 府 债 务 水 平 ，３
ｒ。１＇－
大 家 请 注 意 ，是 唯 一 合 法 形 式 ” 肖捷 部 长 大 代 表 、山 东省 委书 记 刘 家义 回应 了媒 体 对
特 意 强 调 ， 对 于 各 类 违 法 违 规 举 债 问 题 ． 于 山东 地 方 政 府 债 务 问 题 的 提 问
我 们 的 态 度 是 坚 决 的 、明 确 的 ，也 就 是 发
一
月 ７日 ，财 政 部 部 长 肖捷 披 露 了 一 组 数 据 ： 和 债 权 人 依 法 合 理 分 担 风 险 ．．同 时 ， 将 加
截 至 ２０１７年 末 ， 我 同 政 府 债 务 余 额 ２９．９５ 大 督 查 问 责 的 力 度 ， 做 到 终 身 问 责 、倒 查
万 亿 元 ，其 中 中 央 财 政 国 债 余 额 １３．４８万 亿 责 任 相 信 通 过 这 些 措 施 ，在 各 方 面 的 共
好 企 业 ，政 府 也 一 样 不 过 ， 我 们 也 会 把
“去 年 已 经 查 处 并 且公 开 通 报 了 １０批 债 务 始 终 控 制 在 合 理 区 间 ， 使 它 的 风 险 不
违 法 违 规 举 债 的 案 例 ．处 理 了 近 百 名 相 关 会 放 大 ， 山 东 不 会 形 成 系 统 性 风 险 ． 我 对
两会特刊 ＿ ⑦ 限 期 挫 改 ，还 依 法 依 舰 对 ２０个 市 县 的 ７２ 以轻 心 ”
名 相 关 责 任 人 启 动 问 责 程 序 ， 给 产行 政 开
“并 不 是 说 没 有 资 产 负 债 率 的 企 业 就 是
除 、行 政 撤 职 、降 级 等 不 同程 度 处 分 。
元 ．地 方 政 府 债 务 余 额 １６．４７万 亿 元 我 围 同 努 力 下 ． 完 全 能 够 确 保 不 发 生 系 统 性 风
政 府 负 债 率 是 ３６－２％ ，比 ２０１６年 的 ３６－１／％ 险 ”
有 所 下 降 ，低 于 围 际 社 会 通 用 的 所 旧 ６０‘ 的 警 戒 线 ，也 低 于 其 他 主 耍 经 济 体 和 一 些 地 方 官 员 直 面 债 务 风 险 ，如 何 管 好 “钱
形 成 了地 方 政 府 债 务 的 闭 环 管 理 体 系
狠 抓 三 大 攻 坚 战 ， 有 效 防 控 地 方 政 府 债 务
“按 照 新 预 算 法 的 规 定 ．发 行 地 方 政 府 风 险 存 列
债 券 是 地 方 政 府 举 借 债 务 的 唯 一 合 法 形 式 。
而 存 山 东 代 表 刚 开 放 日 当 天 ．全 国 人
的 变 化 、” 肖捷 表 示
了 对 于 违 法 逍 规 举 债 责 任 人 的 追 责 力 度 ．
肖 捷 介 绢 ， 中 政 府 高 度 重 视 政 府 债 存 此 背 景 下 ， 如 何 防 范 化 解 金 融 风 险 、应
务 管 理 工 作 ，特别 是 存 新 的 预 算 法 实 施 后 ， 对 地 方 政 府 债 务 问 题 也 成 为 地 方 主 政 官 员
新 兴 市 场 闭 家 的 负 债 水 平
袋子 ”？
“我 们 预 计 ．未 来 ，Ｌ年 我 国 政 府 的 债 务
中 央 政 府 对 地 方 债 务 实 施 更 加 严 格 的
风 险 指 标 水 平 与 ２０１７年 相 比不 会 发 生 明 显 管 理 ， 明 确 各 地 方 政 府 各 负 其 责 ， 日 加 大
债 已 存 路 上 一２０１７年 １２月 ２２口 ， 财 政 部 负 债 率 比 ｉ玉１际 臀 戒 线 低 很 多 即 便 如 此 ，
对 外 通 报 ． 江 苏 、 贵 州 两 省 近 期 查 实 多 起 山 东 省 政 府 埘 于 金 融 风 险 隐 患 的 防 控 措 施
地 方 政 府 违 法 违 规 举 债 担 保 问 题 ，除 责 令 非 常 严 厉 “我 们 仍 要 严 防 死 守 ，绝 不 能 掉
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地方直 面债务 压力 ， 代表委 员支招化 解地 方债风 险
《巾国经济周刊 》记者 谢玮 ｌ全国两会现场报道
针 对 地 方 债 问 题 ，今 年 政 府 工 作 报 告 优 先 支 持 在 建 项 目平 稳 建 设 ．合 理 扩 大 专
中 提 出 ，防 范 化 解 地 方 政 府 债 务 风 险 。 严 项 债 券 使 用 范 围 。
连 续 出 台 了 一 系 列 政 策 措 施 ，渣 盖 了 限 额 的 职 责 所 存 和 必 须 直 面 的 问题
管 理 、预 算 管 理 、风 险 预 警 、应 急 处 置 以
３月 ５日 ，全 国 人 大 代 表 、辽 宁 省 省 长
及 日常 临 督 等 各 个 环 节 ， 可 以 晓 已 经 初 步 唐 一 军 介 了 ２０１８年 的举 债 、担 保 等 行 为 。 省 级
２０１８年 如 何 加 强 地 方 政 府 债 务 管 理 、
政 府 对 本 辖 区 债 务 负 总 责 ．省 级 以 下 地 方 化 解 债 务 风 险 ，成 为 代 表 委 员 们 热 议 的 焦
政 府 各 负 其 责 ， 积 极 稳 妥 处 置 存 量 债 务 。 点 之 一 。
刘 家 义 说 ， 政 府 的 债 务 水 平 不 能 单看
现 一 起 ．耍 查 处 一 起 、问 责 一起
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确 实 如 此 ，“严 ” 字 当 头 加 码 管 控 地 方 东省 的政 府 债 务 总 量 不 小 ，但 比 例 并 不 高 ，
健全 规 范 的 地 方 政 府 举 债 融 资 机 制 。
政 府 工 作 报 告 提 出 ．今 年 安 排 地 方 专 财长回应地方债务风险
项 债 券 １＿３５万 亿 元 ．比 去 年 增 加 ５５００亿 元 。
针 对 备 受 关 注 的 我 国 政 府 债 务 水 平 ，３
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大 家 请 注 意 ，是 唯 一 合 法 形 式 ” 肖捷 部 长 大 代 表 、山 东省 委书 记 刘 家义 回应 了媒 体 对
特 意 强 调 ， 对 于 各 类 违 法 违 规 举 债 问 题 ． 于 山东 地 方 政 府 债 务 问 题 的 提 问
我 们 的 态 度 是 坚 决 的 、明 确 的 ，也 就 是 发
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月 ７日 ，财 政 部 部 长 肖捷 披 露 了 一 组 数 据 ： 和 债 权 人 依 法 合 理 分 担 风 险 ．．同 时 ， 将 加
截 至 ２０１７年 末 ， 我 同 政 府 债 务 余 额 ２９．９５ 大 督 查 问 责 的 力 度 ， 做 到 终 身 问 责 、倒 查
万 亿 元 ，其 中 中 央 财 政 国 债 余 额 １３．４８万 亿 责 任 相 信 通 过 这 些 措 施 ，在 各 方 面 的 共
好 企 业 ，政 府 也 一 样 不 过 ， 我 们 也 会 把
“去 年 已 经 查 处 并 且公 开 通 报 了 １０批 债 务 始 终 控 制 在 合 理 区 间 ， 使 它 的 风 险 不
违 法 违 规 举 债 的 案 例 ．处 理 了 近 百 名 相 关 会 放 大 ， 山 东 不 会 形 成 系 统 性 风 险 ． 我 对
两会特刊 ＿ ⑦ 限 期 挫 改 ，还 依 法 依 舰 对 ２０个 市 县 的 ７２ 以轻 心 ”
名 相 关 责 任 人 启 动 问 责 程 序 ， 给 产行 政 开
“并 不 是 说 没 有 资 产 负 债 率 的 企 业 就 是
除 、行 政 撤 职 、降 级 等 不 同程 度 处 分 。
元 ．地 方 政 府 债 务 余 额 １６．４７万 亿 元 我 围 同 努 力 下 ． 完 全 能 够 确 保 不 发 生 系 统 性 风
政 府 负 债 率 是 ３６－２％ ，比 ２０１６年 的 ３６－１／％ 险 ”
有 所 下 降 ，低 于 围 际 社 会 通 用 的 所 旧 ６０‘ 的 警 戒 线 ，也 低 于 其 他 主 耍 经 济 体 和 一 些 地 方 官 员 直 面 债 务 风 险 ，如 何 管 好 “钱
形 成 了地 方 政 府 债 务 的 闭 环 管 理 体 系
狠 抓 三 大 攻 坚 战 ， 有 效 防 控 地 方 政 府 债 务
“按 照 新 预 算 法 的 规 定 ．发 行 地 方 政 府 风 险 存 列
债 券 是 地 方 政 府 举 借 债 务 的 唯 一 合 法 形 式 。
而 存 山 东 代 表 刚 开 放 日 当 天 ．全 国 人
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了 对 于 违 法 逍 规 举 债 责 任 人 的 追 责 力 度 ．
肖 捷 介 绢 ， 中 政 府 高 度 重 视 政 府 债 存 此 背 景 下 ， 如 何 防 范 化 解 金 融 风 险 、应
务 管 理 工 作 ，特别 是 存 新 的 预 算 法 实 施 后 ， 对 地 方 政 府 债 务 问 题 也 成 为 地 方 主 政 官 员
新 兴 市 场 闭 家 的 负 债 水 平
袋子 ”？
“我 们 预 计 ．未 来 ，Ｌ年 我 国 政 府 的 债 务
中 央 政 府 对 地 方 债 务 实 施 更 加 严 格 的
风 险 指 标 水 平 与 ２０１７年 相 比不 会 发 生 明 显 管 理 ， 明 确 各 地 方 政 府 各 负 其 责 ， 日 加 大
债 已 存 路 上 一２０１７年 １２月 ２２口 ， 财 政 部 负 债 率 比 ｉ玉１际 臀 戒 线 低 很 多 即 便 如 此 ，
对 外 通 报 ． 江 苏 、 贵 州 两 省 近 期 查 实 多 起 山 东 省 政 府 埘 于 金 融 风 险 隐 患 的 防 控 措 施
地 方 政 府 违 法 违 规 举 债 担 保 问 题 ，除 责 令 非 常 严 厉 “我 们 仍 要 严 防 死 守 ，绝 不 能 掉