建筑施工企业结算管理中存在的不足与对策

建筑施工企业结算管理中存在的不足与
对策
摘要：一个企业是否能正常发展取决于它的经济效益，而施工企业的经营指
标经常和工程竣工结算直接挂钩，因此增强对工程竣工结算的管理十分重要。

对
于施工企业来讲，要想获得更好的经济效益，就必须紧抓工程项目的竣工结算。

因此如何解决工程竣工结算中可能出现的问题，完善工程竣工结算工作，对于当
今工程施工单位的重要性不言而喻。

关键词：工程竣工；结算管理；问题；对策
作为经济效应考核的重要指标，工程竣工结算参与着施工企业的资金周转流
通过程，对企业的正常经营活动起着十分重要的作用，对于一般的施工企业，在
工程施工项目竣工后，如果能尽早和建设单位进行结算手续的办理，尽早完整地
结回工程款，完成工程竣工结算，不但对债务的偿还有好处，更有利于企业资金
的回流，减少内部运营的成本，把经营的风险尽可能地降低，获得相应的利润，
进一步提升经济效益。

但是在当今的建筑市场上，施工单位的工程竣工结算普遍
存在着结算困难的问题，因此对工程竣工结算进行充分分析，提出有效措施，成
为一件迫在眉睫的重要课题。

一、工程竣工结算工作中经常出现的问题
（一）外部大环境的影响
受到世界经济扔将延续疲弱复苏态势，当今建筑行业工程竣工的结算难度大
幅度提升，由于经济增速总体下行，建筑行业总体市场需求减少，企业之间市场
竞争更加激烈，市场萎缩逐步显现建筑业产能过剩，大多数的建设单位出于效益
下跌，资金周转不灵等各方面因素的考虑，采用多种理由来故意拖延，暂缓结算，导致工程竣工的结算工作效率低下，业绩不佳。

（二）合同条文存在争议，影响结算工作开展
如果合同条款中相应的条例存在内容不清晰，含义不明确的情况，同样也可
能会对工程竣工结算工作的完成度造成影响，合同条款中对工程竣工审计结算，
复核时间程序的项目不够清晰明确，在部分工程项目竣工审计结算工作已经全部
完成的情况下，业主仍然用各种借口拖延，阻止正式结算书的开具，将极大的影
响到施工企业的竣工结算工作，让施工企业处于不利境况。

（三）项目实施的资料收集工作力度不足，延缓结算工作进度
在项目施工过程中管理松懈，相应的职责不清，管理力度不大，导致资料收
集工作不到位，由于过度注重工程项目的完成进度、施工质量，对相应的效益与
结算工作不重视，未能将对资料的严格管理执行到位，导致竣工后进行结算时基
础材料缺失，审计结算时异议频发，影响到竣工结算工作，造成经济效益的流失。

（四）责任分配未到个人，不利结算工作进行
竣工结算的管理规划不到位，目标责任未能完全落实到底，由于部分项目责
任人在进行竣工结算的工作时，没有进行系统化管理和详细的策划，未能设立具
体的执行方案，未采取阶段性的管理评测，未能对各专业项目部提出确切的要求，将责任落实到个人，更忽略了考核管理要求，导致在各部门间信息交流不通畅，
不能及时进行交流，资源不能进行流通互补，对竣工结算的时间一再推托，即使
施工单位中各部门经理达成竣工结算的目标共识，确立竣工结算时间和造价目标，但仍有部分部门未能对竣工结算的工作目标进行分工落实，实现效绩考核制度，
未能充分调动竣工结算工作人员的主动性。

（五）项目执行力度欠缺，耽误结算工作的开展
个别部门负责人处理问题的水平不足，不能很好地去主动解决面临的问题，
对上级提出的要求执行力度不够，欺上瞒下，当发现竣工结算出现重大问题时，
不能去及时向上级汇报，错过最佳的问题解决时间，推诿自身问题，没有进行风
险控制，把问题都推到合同与业主身上，在这里需要强调的是，既然选择好了项
目来做，就一定要完成相应的效益指标，任何企业的目的都是一样的，那就是挣
钱，只有做到扭亏为盈，创造出好的项目效益，才能让企业得到更好地发展，实
现公司和个人的双赢。

二、工程竣工结算的应对方案
（一）认清当前环境形式，主动改变思想
在面对经济长期处于疲弱的严峻形势，我们需要抛弃旧有的思想观念，深入
地了解到竣工结算工作的完成进度与结算工作的完成质量和企业的正常发展，企
业财务创收指标能否正常实现相挂钩，并与项目工作人员的切身利益息息相关，
只有将过去只注重工程项目实施进度，施工质量的旧有观念转变成工程实施进度，施工质量与工程结算并重的新思想，项目经理受企业委派，对工程项目进行项目
管理，项目的管理工作除了进行前期的策划，筹备施工物资，开工，施工过程管理，竣工验收，同时还有结算与回款。

项目经理在完成工程验收后，应当加大力
度执行项目结算，结合财务指标，尽快完成回款任务，完成项目管理工作的各项
指标，确保项目收益。

（二）严格审评合同的条文，避免日后出现条例不清的情况
为了方便日后竣工结算工作的顺利展开，在进行合同签订前，应当明确工程
项目竣工后结算报送时间，实施审核时间，审核的流程等条例，避免日后出现纠纷，影响到竣工结算工作的进一步展开。

（三）对结算工作进行规划
在项目开始前，项目部门就应该进行整体的施工管理工作规划，要以项目的
成本及效益作为核心的工作主题，一切的业务措施都应围绕其展开，在项目开展
过程中，设计变动，现场签证等业务必须制定确切的实施方案，由专人进行工作
负责，注重进行资料的收集和整理，避免结算时出现资料缺失，四处补签的情况
发生，当项目施工进入后期时应当提前开始竣工结算的策划工作，制定终版图和
竣工结算书等相关资料的执行责任人和完成时间，对各节点的施工进度进行定期
的检查通报，以项目成本情况作为参考依据，对项目竣工结算时间和造价进行目
标规划[2]。

（四）对项目竣工结算工作进行分解细化，有步骤地推进竣工结算工作的展
开每隔一段时间企业都会进行竣工结算工作计划的制定与下达，并以此为前提，
对重大项目还要进行特别关注，建立起定期对竣工结算实施反馈的制度，面对部
分项目进度缓慢的情况，可以召开推进会，来协同处理竣工结算中出现的问题。

（五）把工作责任明确到个人，落实工作奖惩措施
在工程项目进入竣工结算后，企业和相应的项目部都应该订立竣工结算任务
责任书，确立竣工结算时间和结算造价。

作为一个系统性工程，在工程项目竣工
结算工作中，第一责任人是项目经理，直接责任人是项目的商务经理，项目商务
经理应该全力以赴地开展结算工作，分解并落实各项责任指标，保证各项目目标
的顺利实现，一旦不能顺利完成各项目标，问责相应的直接负责人与第一责任人，将项目经理部的薪酬和结算工作相挂钩。

（六）营造正确和谐的公共关系
影响结算工作的因素很多，为了更好地完成结算工作，除了对自身的因素进
行充分考虑以外，也要处理好和其他相关的单位和人员的关系。

根据项目的实施
进行所建立的组织结构框架，承办商同相应的组织单位个人有必要地建立起经济
合同关系，在工作中建立起良好的合作关系，从各方面来进行相互配合，相互协作，严格遵守合同上的条款，塑造起诚信可靠的良好形象，进而推动各环节紧密
合作，为结算竣工工作的开展创造有利的外部环境。

（七）利用法律方式，保护结算工作的正常执行
在进行项目实施的过程中，对于项目合同中条款中可能存在的法律风险，可
以聘请相关的法律专业人员来进行风险评估，并采取相应的措施，将项目实施过
程中可能存在的相关风险尽量减小化解。

对于在工程竣工结算工作进行时久久未
决的问题，通过法律手段，聘请精通相应法律的律师来对项目进行评估，采取发
律师函，法庭诉讼等方式来促进工程竣工结算工作的进一步展开。

总结
为了更好地完成工程项目竣工结算工作，在工程实施阶段就要做好相应的准
备工作，注意结算资料的整理和相应签证许可的办理，在合同订立阶段严格把关，明确双方责任，确立结算工作的开展时间，制定详细可行的结算细化方案，把责
任和目标落实到每个人身上，提升造价专业人员自身的技术水平和执行能力，只
有这样，才能更好地完成工程项目竣工的结算工作，为企业赢得充分的经济效益，推动市场和谐有序地向前发展。

参考文献：
[1]余游，马英斌，毕明智等.工程竣工结算审核与造价控制研究[J].价值工程，2015，10（5）：116-117.
[2]陈岩.国有企业工程竣工结算审计风险分析及防范对策[J].建筑工程技术
与设计，2016，30（25）：611-612.。