地下暗挖工程专项应急预案

应急管理体系
6、专项应急预案
地下暗挖工程
市政分公司-XXX项目部
目录
地下暗挖工程专项应急预案 (3)
1 事故类型和危险程度分析 (3)
1.1 事故诱因 (3)
1.2 危险源区域 (3)
1.3 危险程度分析 (3)
1.4 预防措施 (3)
2 组织机构及职责 (8)
3 预防与预警 (10)
3.1 危险源监控 (10)
3.2 预警管理 (11)
4 信息报告程序 (11)
4.1 信息上报流程 (11)
4.2 报警方式 (12)
4.3 联络方式 (12)
5 应急处置 (12)
5.1 应急处置基本原则 (12)
5.2 响应程序 (13)
5.3 处置措施 (13)
6 应急物资及装备保障 (14)
地下暗挖工程应急预案
1事故类型和危险程度分析
1.1事故诱因
本项目在施工过程中，为了能与现况电力隧道进行顺接，需要暗挖隧道，总距离约为80m。

虽然距离较短，但是由于砂层土层的影响，工程危险性较高，应编制专项方案组织论证，并严密观测和巡查。

1.2危险源区域
1.3危险程度分析
本工程地下暗挖工程危险性较大，主要表现在以下几方面：1、不良地质。

在不良地质进行暗挖施工，不仅难度大而且风险高，施工过程重容易引起坍塌、冒顶、涌水等问题。

本工程地下土质为砂土层，容易产生流沙，土体稳定性差，对支护强度的要求很高。

由与暗挖深度较浅，不涉及地下水，因此地下水造成的危险性较小。

2、气候。

隧道暗挖的施工主要时间位于雨季，降水对上层土质造成很大影响，容易导致塌方。

3、地形变形和土体失稳。

由于暗挖工程容易导致地层的扰动，造成地层岩石颗粒的变化，可能导致岩层土体失稳。

4、发生不均匀沉降现象。

地层受力发生较大变化，容易导致不均匀沉降现象出现，严重时导致地面坍塌或隆起。

另外由于地勘报告可能存在的不准确性和施工设计及方案的不合理性，也会给暗挖工程带来诸多人为因素。

一定要严格按照方案施工，做好观测，及时采取补救措施。

施工过程中应重点预防和避免以下问题的出现。

1.4预防措施
1.4.1做好暗挖施工前期的地质勘探工作
地质情况不如地表一目了然，地下的水文、土质、障碍物等都需要认真仔细地去勘探才能对实际情况有所了解，地勘报告要全面掌握。

1.4.2做好专项施工方案的设计及论证工作
暗挖工程属于危险性较大的分部分项工程，必须编制专项施工方案，按
照公司OA指定流程进行审批。

各审批环节要仔细审核方案的针对性和可行性，把握重点控制环节，每一步都必须严谨科学。

1.4.3做好安全责任制分配及履职监督工作
必须把安全责任落到实处，从安全生产到管理在到施工现场，每一环节都需要作好安全责任制。

而且在多种工种同时进行时还需作好各方的协调组织工作。

1.4.4严格执行方案及施工工艺
暗挖施工中采用的方法及辅助工法等要严格按照相应的规则来设计计划、措施和作业规程，这些设计好后应经过上级部门和安全监理的审核批准后方可进行施工。

在上报时，每一环节步骤都需做到详细的交底，保证施工工作的安全进行。

如在施工过程中，设计发生变动或者更改，也需上报上级部门和安全监理，得到确认后方可继续施工。

在施工期间，应确保施工机械的安全运转，密切观测周边建筑物等的变化情况，依据变化及时作出相应的调整，保证施工周围建筑的安全。

1.4.5加强预警监测
暗挖工程监测点的设置要严格按照方案执行，密切关注监测点变化情况。

一旦监测点的数据达到或者超过报警值时，都应采取相应的应对措施，减少对周边构筑物的影响。

1.4.6做好区域安全警戒
暗挖路段周边应划分好警戒区域，避免重型车辆经过，保持安全距离。

在特殊位置要悬挂安全标。

2组织机构及职责
项目部成立暗挖危大工程应急管理机构，人员及职责如下：
成员：
职责：负责暗挖工程搭设前的交底工作；负责关键节点的搭设验收工作；负责日常监督检查工作，发现问题由区域施工员负责落实整改；负责启动现场应急处置方案，局部停工整改。

⏹协调组
组长：
成员：
主要职责：负责事故现场的通讯畅通；协助救援人员进入现场进行救援；负责现场车辆疏通；保持与各个相关部门信息的通畅；负责通知各安全生产应急小组成员。

⏹抢险救援组
组长：
成员：
抢救现场伤员；抢救现场物资；组建现场消防队；保证现场救援通道的畅通。

⏹医疗救护组
组长：
成员：
负责现场伤员救护；记录伤员伤情；协助120和上级部门对伤员的抢救。

⏹安全疏散组
组长：
负责损失控制，物资抢救，对事故现场划定警戒区，阻止与工程无关人员进入现场，保护事故现场不遭破坏，负责人员的疏散、逃生。

⏹后勤保障组
组长：
成员：
负责抢险器材、设备的供应及后勤保障
⏹技术支持组
组长：
成员：
责参与制定应急抢险救援工作方案，针对抢险方案中随时出现的疑难技术问题提出方案措施，为一线抢险救援提供技术指导。

⏹善后恢复组
组长：
成员：
负责伤亡人员家属接待安抚、事故伤亡人员赔偿慰问、逐步恢复正常施工等。

⏹义务消防队
组长：
成员：
负责初期火灾的扑灭和现场清理工作。

3预防与预警
3.1危险源监控
3.2预警管理
关键预警指标达到预警值后，观测单位应立即书面告知相关作业单位，并将问题上报给项目安全生产领导小组，商讨出针对性的整改措施，并对预警值进行持续观测记录，直到预警指标合格。

4信息报告程序
4.1信息上报流程
4.2报警方式
施工现场采用电话报警，有条件的可以在现场重点部位或者值班室安装报警器。

4.3联络方式
施工现场24小时值班电话：
安全管理部电话：
项目总指挥电话：
5应急处置
5.1应急处置基本原则
1、以人为本，科学管理的原则。

把保障人民群众的生命安全和身体健康当作首要任务。

在事故未发生时充分做好预防工作；在事故发生后，立即营救受伤人员，组织撤离或采取其他措施，保护危害区域内的其他人员。

2、统一领导，分级负责的原则。

在项目部的统一领导和组织协调下，分部按照职责和权限，负责生产安全事故的应急管理和应急处置工作，建立安全生产应急预案和应急机制。

3、属地为主，分级响应的原则。

在生产安全事故发生后，事故单位，必须作出“第一反应”，果断迅速地采取应对措施，组织应急救援队伍。

先期到达的应急救援队伍，要抓住时机，迅速有效地实施先期处置，全力控制事态发展，切断事故灾害链，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生。

同时，应立即向上级部门报告事故情况。

上级部门迅速对事故作出判断，决定应急响应行动。

4、预防为主的原则。

贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。

5.2响应程序
5.3处置措施
1、暗挖隧道掌子面附近设置声光报警器并与地面连接，发生险情发现者能够第一时间将讯息传递到地面指挥系统，以便及时启动应急预案，采取抢险措施，现场发现人员立即通知隧道施工现场管理人员，通知停止隧道继续开挖，并报告给项目经理和项目技术负责人。

2、现场当时指挥在接到报告后，应立即电话通知地面项目经理部调集木方等应急物资，安排人员对隧道顶端及边墙进行临时支护或者仰拱，形成封闭环，控制位移和变形，减缓变形。

同时组织疏散失稳区域的施工，在人员疏散时，应告知大家保持镇定，安排先后顺序，按照所处位置有秩序疏散，避免由于工人对情况不明，造成慌乱。

3、项目部安排加强对变形的监测工作，随时掌握隧道内的变形情况。

项目部立即组织技术及现场相关管理人员，召开紧急会议，初步分析支撑失稳的原因，确定补救处置方案和措施。

同时对可能发生的风险进行评估，采取相应的对策。

4、项目部及时报告监理，业主单位，邀请公司有关专家共同研究确定处理方案并组织实施，通常有以下方法：
1）如果是支护方案设计不足引起的，应通知公司技术负责人及专业分包技术人员，共同研究加固补强方案，再按方案进行加固补强后，待变形停止，确定支撑稳定后，同时修订后续预支护方案，方能继续进行开挖作业。

2）如果由于局部地质条件或者支护施工质量造成的，应确定补强方案，并由专人负责方案落实情况验收。

3）加强对隧道附近市政管线及周边建筑物进行连续观测，判断是否已对附近管线造成破坏及对周边建筑物造成影响，一旦发现有损害后，及时采取补救措施，避免事态扩大。

6应急物资及装备保障。