建设柬埔寨国际经济合作区
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今年以来 ， 苏州海关又通过在机关全面实施 Ｉ ９０ 质量管理 ， Ｓ ０１ ０ 进一步提升苏州海关的
管理水平 ， 同时也加强 了业务的规范化建设 ， 做到了以制度管人、 以制度治事 ， 为苏州海关构 筑起一道坚 固的廉政“ 防火墙” 。
建 设柬 埔 寨 国际经 济 合作 区
我省柬埔寨太湖国际经济合作区获国家批准。 日前商务部公布全国首批 ８ 家境外经济
为头版头条新闻。 会见时， 无锡益多投资集团董事长谢菊宝向洪森 总理汇报 了我省将在柬埔寨建立国际
经济合作区的计划。洪森总理表示热情欢迎和全力支持 ， 主动提出有意出任磅逊经济特区 （ 柬埔寨建议使此名称） 的名誉主席 ， 开工时将亲 自出席开工仪式 ， 明确表示如经济特区建 并
设 中遇到困难 ， 可直接向他汇报。张金凤大使也作 了发展中柬友谊 的重要讲话 ， 表示将把这
认定处理及拍卖 的程序做 了详细的规定 ， 既保证 了海关税款的足额补征 ， 又有效化解了廉政 风险。
党风廉政建设要在教育和防范上下功夫。为此 ， 苏州海关将廉政建设 的重点放在了“ 预
防为主、 教育为先”并通过强化制度建设 ， ， 努力把有关廉政和 防止执法腐败的要求融会贯通 于单位 日常管理和业务工作中， 通过狠抓制度落实 ， 逐步建立和完善监督制约机制。
．
１１ ・ ７
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柬埔寨总理洪森有意出任我柬埔寨太湖国 际经济合作 区名誉主席。ｌ 月 ４日 Ｏ 柬埔寨 总理洪森在官邸接见我柬埔寨太湖国际经济合作 区工作代表团一行 ， 国驻柬大使张金凤 我 出席了接见 。这是洪森总理第一次接见一个企业家代表团， 并将原定 ４ 分钟 的会见延长至 ５ ２ 个小时 ， 对柬埔寨历史上第一个经济特区的建立表现 出高度重视 。柬 主流媒体采访 了这 次会见， 当晚柬 电视台和第二天主要报纸都将这次会见作为重大新 闻报道 ， 一些报刊将其列
贸易合作 区中标情况 ， 中我省无锡益多集团等 ３ 其 家企业联合在柬埔寨投资建设太湖 国际 经济合作 区顺利中标。项 目由无锡益多投资发展集 团有限公司、 明（ 光 集团） 有限公司和华 泰投资置业咨询有限公司等 ３ 家企业联合建设 ， 初步确定选择距西哈努克市 （ １ 公里处 港）４ 约 ２４ ． 平方公里的沿海地块作为建区地块 ， 总投资规模为 ２ 亿元人民币， 中一期投资额 ０ 其 ８１ ． 亿元人民币。首期开发 ｌ 平方公里将在 ３ 内完成 ， 年 包括“ 七通一平” ２ 万平方米一 和 ０
购买权 。苏州海关对加工贸易边角料启动以实际拍卖成交价补税的序幕也由此拉开。 加工贸易企业产生的边角料被企业视作“ 废料”但海关却有着严格 的管理规定 ， ， 在补税 价格认定上双方意见经常不统一。从海关 自身来说 ， 过多人为因素的介入还易产生廉政隐 患。为此 ， 苏州海关通过引入拍卖程序、 制定《 苏州海关加工贸易废料处理意见》 对废料 的 ，
次会见 的情况向我国总理汇报 。
ห้องสมุดไป่ตู้
ｌ 月 ３日， Ｏ 柬埔寨政府宋安副总理主持召开由 ８ 位部长出席 的建立柬埔寨磅逊经济特 区的专题协调会 ， 听取我方代表 的建区计划汇报 ， 国驻柬使馆商务参赞孙维仁出席 了会 我 议。会上 ， 宋安副总理代表国家对 中柬合资创建磅逊经济特区的重大意义给予充分肯定 ， 表 明政府全力支持特区建设 的明确态度 ， 要求各部门根据各 自职能 ， 认真负责地研究解决特区
规则、 平等互利 、 循序渐进 、 注重实效 。
柬埔寨太湖国际经济合作区是我省境外投资由单体单项投资向多体配套式投资及多体 依托式投资发展 的新模式 ， 将为我省中小企业境外投资创造 良好的投资环境 和创业平 台。 我厅对此项工作高度重视 ， 明确了企业 自主决策、 市场机制运作 、 政府扶持推动 的工作原则。
期厂房、 万平方米生活和服务设施 的建设 以及建造变 电站一座、 ４ 污水处理厂一个 ， 其它 １
平方公里将作为二期开发 ，年 内完成整个合作区的建设。主导产业 以纺织服装、 、 ５ 轻工 机 电制造等 ， 兼营其它产业 。 建设境外经济合作区是今年全 国商务工作 １ 项重点工程之一 ， ３ 主要是为我国企业“ 走 出去” 服务 ， 引导企业有序境外投资， 提升“ 走出去” 的规模和水平 ， 并满足我国对发展中国家 加强外交的需要。温家宝总理专门对境外经济贸易合作区建设总体原则作出了批示： 市场
进 出 口优 惠政 策 。
目前我方与土地持有人——柬埔寨 国际投资开发集团有限公司已于 ９ ２ 月 ５日签订了 合作意向书 ， 明确共 同出资建设西哈努克市磅逊经济特区。外 方提供土地作 为 ３ ％的股 ０ 份， 我方负责园区建设 ， 以此作为 ７ ％的股份。正式建立柬埔寨磅逊经济特区合资公 司的 ０ 合同文本也 已初步拟立 ， 一经柬政府批复即可签订正式合同。 预计 ｌ 月底前 ， Ｏ 无锡益多投资发展集团有 限公 司、 无锡光明（ 集团） 有限公 司和无锡华 泰投资置业咨询有限公司 ３ 家公 司共同出资完成在 国内注册“ 江苏（ 埔寨） 柬 太湖 国际经济 合作投资有 限公司” 以其作为中方投资主体 ， ， 以便统一 由该法人实体与外方建立合资公司。
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凭实绩 、 凭分数说话 ， 从而使考核更加科学、 ； 由考核重工作表现变为鼓励关员全面 合理 二是 发展 ， 引导关员敢于工作创新 、 愿意参加集体活动 ， 使考核更全面 、 更具体 ； 三是由每月的报 送纸质考勤考核报表变为 网上考核 ， 不仅查询汇总方便 ， 而且减少纸质报表制作时的人力、
建设的问题 。 柬埔寨太湖国际经济合作区最新进展情况。在我 国政府驻柬有关机构指导下 ， 我合作 区决定将正式建区地点选定在西哈努克市磅逊港。该地 区已列入柬政府设立经济特区的规 划范围， 用地 面积 ２４ ． 平方公里 ， 距国际港 口 １ 公里 ， ４ 交通便利 ， 运输成本低廉 ， 土地价格和 场地条件都符合我合作区选址 的基本条件 ， 且拥有 比一般工业 园区更加优惠的税 收、 工商 、
物力付出， 更为分散的各业务现场消除了报送报表的往返劳顿。
“ 预防为主” 造就“ 值得信赖”
“ 万 ２最后一次”２０ 年 ５ １ ７ ， ， ５ ０ 月 ０日， 随着拍卖师“ 的一锤定音 ， 啪” 吴中区木渎供销合
作社废旧金属 回收站获得 了苏州高新出口加工区声扬科技有 限公司一批加工贸易边角料的
管理水平 ， 同时也加强 了业务的规范化建设 ， 做到了以制度管人、 以制度治事 ， 为苏州海关构 筑起一道坚 固的廉政“ 防火墙” 。
建 设柬 埔 寨 国际经 济 合作 区
我省柬埔寨太湖国际经济合作区获国家批准。 日前商务部公布全国首批 ８ 家境外经济
为头版头条新闻。 会见时， 无锡益多投资集团董事长谢菊宝向洪森 总理汇报 了我省将在柬埔寨建立国际
经济合作区的计划。洪森总理表示热情欢迎和全力支持 ， 主动提出有意出任磅逊经济特区 （ 柬埔寨建议使此名称） 的名誉主席 ， 开工时将亲 自出席开工仪式 ， 明确表示如经济特区建 并
设 中遇到困难 ， 可直接向他汇报。张金凤大使也作 了发展中柬友谊 的重要讲话 ， 表示将把这
认定处理及拍卖 的程序做 了详细的规定 ， 既保证 了海关税款的足额补征 ， 又有效化解了廉政 风险。
党风廉政建设要在教育和防范上下功夫。为此 ， 苏州海关将廉政建设 的重点放在了“ 预
防为主、 教育为先”并通过强化制度建设 ， ， 努力把有关廉政和 防止执法腐败的要求融会贯通 于单位 日常管理和业务工作中， 通过狠抓制度落实 ， 逐步建立和完善监督制约机制。
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柬埔寨总理洪森有意出任我柬埔寨太湖国 际经济合作 区名誉主席。ｌ 月 ４日 Ｏ 柬埔寨 总理洪森在官邸接见我柬埔寨太湖国际经济合作 区工作代表团一行 ， 国驻柬大使张金凤 我 出席了接见 。这是洪森总理第一次接见一个企业家代表团， 并将原定 ４ 分钟 的会见延长至 ５ ２ 个小时 ， 对柬埔寨历史上第一个经济特区的建立表现 出高度重视 。柬 主流媒体采访 了这 次会见， 当晚柬 电视台和第二天主要报纸都将这次会见作为重大新 闻报道 ， 一些报刊将其列
贸易合作 区中标情况 ， 中我省无锡益多集团等 ３ 其 家企业联合在柬埔寨投资建设太湖 国际 经济合作 区顺利中标。项 目由无锡益多投资发展集 团有限公司、 明（ 光 集团） 有限公司和华 泰投资置业咨询有限公司等 ３ 家企业联合建设 ， 初步确定选择距西哈努克市 （ １ 公里处 港）４ 约 ２４ ． 平方公里的沿海地块作为建区地块 ， 总投资规模为 ２ 亿元人民币， 中一期投资额 ０ 其 ８１ ． 亿元人民币。首期开发 ｌ 平方公里将在 ３ 内完成 ， 年 包括“ 七通一平” ２ 万平方米一 和 ０
购买权 。苏州海关对加工贸易边角料启动以实际拍卖成交价补税的序幕也由此拉开。 加工贸易企业产生的边角料被企业视作“ 废料”但海关却有着严格 的管理规定 ， ， 在补税 价格认定上双方意见经常不统一。从海关 自身来说 ， 过多人为因素的介入还易产生廉政隐 患。为此 ， 苏州海关通过引入拍卖程序、 制定《 苏州海关加工贸易废料处理意见》 对废料 的 ，
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ｌ 月 ３日， Ｏ 柬埔寨政府宋安副总理主持召开由 ８ 位部长出席 的建立柬埔寨磅逊经济特 区的专题协调会 ， 听取我方代表 的建区计划汇报 ， 国驻柬使馆商务参赞孙维仁出席 了会 我 议。会上 ， 宋安副总理代表国家对 中柬合资创建磅逊经济特区的重大意义给予充分肯定 ， 表 明政府全力支持特区建设 的明确态度 ， 要求各部门根据各 自职能 ， 认真负责地研究解决特区
规则、 平等互利 、 循序渐进 、 注重实效 。
柬埔寨太湖国际经济合作区是我省境外投资由单体单项投资向多体配套式投资及多体 依托式投资发展 的新模式 ， 将为我省中小企业境外投资创造 良好的投资环境 和创业平 台。 我厅对此项工作高度重视 ， 明确了企业 自主决策、 市场机制运作 、 政府扶持推动 的工作原则。
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平方公里将作为二期开发 ，年 内完成整个合作区的建设。主导产业 以纺织服装、 、 ５ 轻工 机 电制造等 ， 兼营其它产业 。 建设境外经济合作区是今年全 国商务工作 １ 项重点工程之一 ， ３ 主要是为我国企业“ 走 出去” 服务 ， 引导企业有序境外投资， 提升“ 走出去” 的规模和水平 ， 并满足我国对发展中国家 加强外交的需要。温家宝总理专门对境外经济贸易合作区建设总体原则作出了批示： 市场
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目前我方与土地持有人——柬埔寨 国际投资开发集团有限公司已于 ９ ２ 月 ５日签订了 合作意向书 ， 明确共 同出资建设西哈努克市磅逊经济特区。外 方提供土地作 为 ３ ％的股 ０ 份， 我方负责园区建设 ， 以此作为 ７ ％的股份。正式建立柬埔寨磅逊经济特区合资公 司的 ０ 合同文本也 已初步拟立 ， 一经柬政府批复即可签订正式合同。 预计 ｌ 月底前 ， Ｏ 无锡益多投资发展集团有 限公 司、 无锡光明（ 集团） 有限公 司和无锡华 泰投资置业咨询有限公司 ３ 家公 司共同出资完成在 国内注册“ 江苏（ 埔寨） 柬 太湖 国际经济 合作投资有 限公司” 以其作为中方投资主体 ， ， 以便统一 由该法人实体与外方建立合资公司。
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物力付出， 更为分散的各业务现场消除了报送报表的往返劳顿。
“ 预防为主” 造就“ 值得信赖”
“ 万 ２最后一次”２０ 年 ５ １ ７ ， ， ５ ０ 月 ０日， 随着拍卖师“ 的一锤定音 ， 啪” 吴中区木渎供销合
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