景区安全生产制度安全生产

景区安全生产制度
1、旅游景区停车场保安管理制度
一、建立景区安保管理体系，健全景区各项安保制度，确保游客的人身和财产安全。

二、建立健全和实施各项应急预案，做好各项预案的演练、演习工作。

三、做好各重点部门的安全防范工作，确保水上安全、山林防火制度、措施的有效落实和实施。

四、负责服务区的值勤巡查和停车场安全管理的工作。

五、落实各保安岗位、各安全员的管理制度。

六、安全员岗位管理规定
（一）熟悉景区治安岗位职责、任务、工作要求，掌握小区内的保安工作规律及特点，加强重点岗位（如财务、水上安全、护林防火等）的安全防范。

（二）服从领导，听从指挥，做到令行禁止、遇事汇报。

（三）遵守国家的法令、法规，做到依法办事。

（四）熟悉本岗位的职责和工作程序，圆满完成工作任务。

（五）坚守岗位保持高度警惕，注意发现可疑的人、事、物，预防治安案件的发生。

（六）积极配合卫生、绿化、维修等其它服务，制止违章行为，防止破坏，不能制止解决的问题向值班室或主管领导报告。

（七）廉洁奉公，坚守原则，是非分明，敢于同违法犯罪行为做斗争。

（八）不得在景区内介绍或从事任何商业活动，不得接受游客的赠与。

（九）注意观察来往人员的情况及其携带的物品，发现可疑人员要选择适当的位置加以监视并及时报告。

（十）驱赶景区范围内践踏草地、乱散发广告、捡垃圾等违章人员。

（十一）要按点、按时、按线路认真仔细的巡逻，加强治安管理工作，保安人员要做好来访记录。

景区内实行24小时警戒，保安员要着装整齐统一，举止大方，文明礼貌，并严格执行交接班制度。

七、保安岗位交接班管理规定
（一）按时交接班，接班保安员应提前到达岗位，如接班人员未到，当班人员不得离开工作岗位。

（二）接班时要详细了解上一班的值勤情况和当班应注意的事项。

（三）向下班移交值班记录本，交接人员应在值班记录本上签字。

（四）接班人员应将上一班交下的值班装备查点清楚，并在值班记录本上注明交接情况。

八、巡逻员岗位管理规定
（一）治安巡逻员必须加强责任心，坚守岗位，严格执行岗位责任制，按责任区域分工，认真负责地履行职责。

（二）治安巡逻员因责任心不强，玩忽职守，撤离工作岗位或不按规定巡逻而造成的被盗案件、破坏事故、火灾事故等各种隐患，按损失价值赔偿一定的经济损失，情节严重者，解除劳动合同。

（三）治安巡逻员发现盗窃、破坏及各种事故隐患不抓获，不上报，不排除而贻误时机造成损失的，除赔偿经济损失外，还要解除劳动合同。

（四）治安巡逻员如有内外勾结监守自盗者按其盗窃价值的双倍罚款，解除劳动合同，交公安部门处理。

（五）安巡逻员在巡逻执勤时发现犯罪分子并将其抓获或排除大的事故隐患及时上报者，给景区或游客避免造成较大损失的，景区给予一定的奖励。

安保部经理职责
一、负责景区消防、安全、保卫工作，保证景区财产和游客的生命财产安全。

二、维护消防设备设施的完好，健全消防安全治安保卫制度，落实防范应急措施，保障游客的财产及生命安全。

三、疏理景区外道路环境、保证道路通畅。

四、有积极的应急求援措施，对突发事件有应变能力。

五、经常进行现场安全检查，及时发现处理事故隐患，重大问题，应以书面形式逐级上报，一旦发生事故，负责组织拯救现场与伤亡事故的调查、处理和统计工作。

六、负责停车场车辆停放的安全管理。

七、负责提交安全管理书面工作意见，主要包括针对景区的安全状况提出防范措施，隐患整改方案，安全技术措施和经费开支计划。

八、协助有关部门对员工进行安全生产的宣传、培训、教育工作。

九、负责协调完善各应急预案的演练实施工作。

2、求园林景区的管理制度
第一章总则
第一条为加强对旅游景区的管理，规范游览秩序，提升旅游服务质量，有效保护、科学开发旅游资源，促进旅游业又好又快发展，根据国务院《风景名胜区条例》和《山东省旅游条例》等法规、规章，结合我市实际，制定本规定。

第二条本规定所称旅游景区，是指经县级以上旅游行政主管部门确定的，具有参观游览、休闲度假、康乐健身等功能，具备相应旅游服务设施并提供相应旅游服务的空间或地域。

第三条本市行政区域内旅游景区的保护、规划、开发、管理和经营活动适用本规定。

第四条旅游景区管理坚持注重保护、科学规划、合理开发、永续利用的原则。

第五条市、县（市、区）旅游行政主管部门负责本行政区域内旅游业促进与发展、旅游资源开发与保护、旅游经营与服务、旅游者活动的指导和相关监督管理。

乡（镇）人民政府负责协助旅游行政主管部门做好辖区内旅游景区管理的有关工作。

国土资源、水利、环保、规划、建设、林业、民族宗教、文物等部门按照各自职责做好旅游景区管理的有关工作。

第六条市、县（市、区）人民政府对在旅游景区开发建设、经营管理、文明服务等方面做出突出成绩的单位和个人给予表彰奖励。

第二章开发建设
第七条各级人民政府应将旅游景区的规划、开发、建设和发展，纳入国民经济和社会发展规划，不断增加旅游投入，完善旅游基础设施和配套设施，鼓励和扶持旅游景区发展。

第八条旅游景区必须编制发展规划（包括总体规划和详细规划），其规划应当符合全市旅游业发展总体规划。

旅游景区发展规划的编制应由具有相应资质的单位承担，规划编制的内容、方法和程序要遵守国家旅游发展规划技术标准要求。

旅游景区发展规划应征求旅游行政主管部门意见后，报本级人民政府批复实施。

重点旅游景区和项目的规划应征求市旅游行政主管部门的意见。

第九条在符合土地利用总体规划和城市规划的前提下，对利用存量土地建设的旅游项目，依据有关政策优先办理建设用地供地手续；旅游景区开发项目建设需要占用增量土地的，国土资源部门要适当安排用地指标，优先办理用地手续。

国内外大企业来我市投资兴建大型
旅游景区项目，在符合土地利用总体规划、城市规划和旅游规划的前提下，按有关政策要求供地。

对列入省、市旅游业发展规划的旅游业聚集区、重点项目要合理安排用地指标。

第十条旅游景区建设项目以出让方式取得土地使用权的，可以依法转让、出租和抵押。

以租赁方式取得土地使用权的，土地租金可按年度缴纳。

旅游企业有形场所因城市建设需要依法拆迁时，须按国家规定进行补偿。

第十一条旅游景区建设选址必须符合全市旅游发展总体规划，开发建设单位在向国土资源部门申请用地前，必须将旅游景区项目规划书和可行性研究报告报市旅游行政主管部门备案。

第十二条按照谁投资、谁受益和所有权、管理权与经营权分离的原则，以转让、承包、租赁等方式，吸引各类资本参与旅游景区的开发建设。

法律、法规、规章另有规定的除外。

第十三条开发建设旅游景区应征求市、县（市、区）旅游行政主管部门的意见，其中开发建设投资额在5000 万元以上或对全市旅游业发展有重要影响的旅游景区要征求市旅游行政主管部门的意见。

新建、改建、扩建旅游景区项目及配套设施，应当充分论证，合理布局。

第十四条投资额在50 万元以上的旅游建筑设施项目工程，要依法进行招投标。

第十五条开发建设旅游新景区，应按照景区内游览、景区外食宿的原则划分游览区和生活区，并按规定设置配套的环卫设施和其他服务设施，做到与旅游景区整体环境协调一致。

第十六条开发建设旅游景区，不得有下列行为：
（一）损害旅游资源、破坏生态环境以及景区风貌；
（二）兴建宣扬封建迷信、淫秽和有害公民身心健康的旅游
景区；
（三）在旅游景区内进行开山、开荒、采石、开矿、修坟立碑等破坏景观、植被、地形地貌的活动；
（四）盲目、重复建设，或者未经有关部门批准建设旅游景区项目及配套设施；
（五）在核心旅游景区内建设宾馆、饭店、招待所、培训中心、疗养院以及与旅游资源保护无关的其他建筑物。

第十七条旅游景区应将开发建设情况及时报送市旅游行政主管部门。

第三章资源保护
第十八条利用自然资源开发旅游项目，应当采取严格的保护措施，不得破坏景观、污染环境；利用历史人文资源开发旅游项目，应当保持其特有的历史风貌，不得擅自重建、改建、迁移、拆除。

开发旅游景区建设项目，应当进行环境影响评价，其建筑规模和风格应当与周围景观相协调。

任何组织和个人不得破坏旅游资源。

第十九条在旅游景区内进行建设，施工单位必须保护建设地周围的景物、植被、水体和地貌，工程竣工验收前应及时清理施工现场、恢复植被，不得在旅游景区内倾倒建筑废弃物。

第二十条旅游景区外围保护地带内的建设应与旅游景区的主题景观相协调；建筑设计应当贯彻适用、美观、安全的原则，符合国家有关节约资源、抗御灾害等规定。

第二十一条旅游者在旅游景区游览，不得有下列行为：
（一）在景物、设施上刻划、涂污或者攀折树木和采摘花卉等损毁景物、林木植被和公用设施的行为；
（二）乱扔垃圾、污物；
（三）携带兽类宠物进入旅游景区；
（四）机动车辆擅自进入旅游景区；
（五）从事封建迷信活动，行乞、酗酒滋事；
（六）燃烧树叶、荒草、垃圾，在禁火区内吸烟、动用明火；
（七）未经批准，在旅游景区内采集物种标本。

第四章经营管理
第二十二条旅游行政主管部门应加强对旅游景区的管理，规范旅游景区管理制度，维护旅游市场秩序，受理并妥善处理旅游者投诉，保护旅游者合法权益。

第二十三条旅游景区经营者应遵守下列规定：
（一）编制、实施旅游景区发展规划；
（二）制定、落实旅游景区管理制度；
（三）设置为旅游者提供服务和受理投诉的游客中心；
（四）完善符合国家标准的公共信息图形标识；
（五）公开服务收费项目和收费标准，亮照经营、明码标价；
（六）接受旅游行政主管部门和有关行政管理部门的监督管理；
（七）有效保护和管理自然景物、人文景观、文物古迹和历史遗址，落实保护责任；
（八）加强旅游景区环境卫生管理；
（九）向社会公布投诉、咨询电话和电子信箱；
（十）旅游景区经营者应遵守的其他规定。

第二十四条实行旅游景区等级评定制度。

旅游景区等级评定应按照国家有关规定办理。

未被评定等级的旅游景区，不得使用等级称谓从事经营活动。

第二十五条旅游景区经营者应建立健全安全管理制度，配备与安全管理工作相适应的专（兼）职人员和必要的安全设备、设施，消除安全隐患；制定突发事件处理应急预案，迅速合理处置突发事件，并及时向旅游、公安、安全生产行政主管部门报告。

第二十六条旅游景区经营者应当按照价格主管部门的规定设置单一门票和联票，供旅游者自主选择。

禁止向旅游者强行出售联票，禁止擅自设置景中景门票。

门票价格应当公开。

调整门票价格应当提前三个月进行公示。

调整国家、省、市级重点旅游景区门票价格应当依法举行听证会。

旅游景区经营者应当按照有关规定，对老年人、残疾人、现役军人等对象减免门票费。

第二十七条旅游景区的从业人员应当参加职业技能培训，持证上岗。

国家规定应当具备岗位资格或职业资格的，必须取得相应资格证书。

第二十八条在旅游景区内从事商业经营活动的单位及个人，须经旅游景区经营者同意，按照核定的营业地点、经营范围开展经营活动，并接受工商、税务、卫生等管理部门的监督管理。

第二十九条在旅游景区从事商业经营的单位和个人应主要经营特色工艺品、旅游纪念品、特色副食品、土特产品、照相摄影器材、医疗服务及游客生活必需品等项目。

第三十条在旅游景区从事经营和服务，不得有下列侵害旅游者合法权益的行为：（一）不履行或者不完全履行旅游合同或约定；
（二）不按照国家标准、行业标准提供服务；
（三）强迫旅游者接受服务，尾追游客强行推销，哄抬物价、欺诈游客等行为；
（四）对服务范围、内容、标准等做虚假或者容易产生误解的宣传；
（五）提供质次价高的服务；
（六）出售假冒伪劣商品；
（七）侵害旅游者人身和财产安全；
（八）侵害旅游者合法权益的其他行为。

第五章法律责任
第三十一条违反本办法第十六条、第二十一条和第三十条规定的，由有关行政管理部门依法予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十二条施工单位在风景名胜区内施工过程中，对周围景物、水体、林草植被、野生动物资源和地形地貌造成破坏的，由风景名胜区管理机构按照国务院《风景名胜区条例》的规定，责令其停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施，并
处2 万元以上10 万元以下的罚款；逾期未恢复原状或未采取有效措施的，由风景名胜区管理机构责令其停止施工。

第三十三条旅游景区服务质量降低或者不符合相应等级标准的，由评定机构降低其等级或者取消其等级称谓。

未被评定等级或者已被取消等级的旅游景区使用等级称谓以及等级景区使用不真实等级称谓从事经营活动的，由市、县（市、区）旅游行政主管部门按照《山东省旅游条例》的规定，责令其停止违法行为，并处以3 千元以上3 万元以下的罚款。

第三十四条省级旅游度假区连续两年达不到建设标准的，由市旅游行政主管部门按照《山东省旅游条例》的规定，建议省旅游行政主管部门责令其限期改正。

第三十五条未经批准，以国家旅游度假区或者省级旅游度假区称谓从事开发经营活动的，由市旅游行政主管部门按照《山东省旅游条例》的规定，建议省旅游行政主管部门责令其停止违法行为，并处以5 千元以上5 万元以下的罚款。

第三十六条拒绝、阻碍旅游行政主管部门及其工作人员依法执行公务，违反治安管理处罚规定的，由公安机关依法予以处罚；以暴力威胁等手段阻碍旅游行政主管部门工作人员依法执行公务构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十七条当事人对行政处罚决定不服的，依法可申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼；逾期不申请行政复议，也不向人民法院提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的行政机关依法可向人民法院申请强制执行。

第三十八条旅游行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或不履行法定职责，致使旅游者和旅游经营者的合法权益受到严重损害的，由其所在单位或上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章附则
第三十九条旅游景区涉及宗教场所的，对宗教场所的管理按照宗教管理的有关规定执行。

第四十条本规定自2008 年7 月7 日起施行。

3、跪求一份景区的保安管理制度！！！
安保部工作制度
为保障游客的安全，使安全工作落实到人，明确职责并能形成统一协作，高效运转，做好预防措施，杜绝重大意外事件的发生，有条不紊地开展好各项工作，特制定本制度。

一、建立景区安保管理体系，健全景区各项安保制度，确保游客的人身和财产安全。

二、建立健全和实施各项应急预案，做好各项预案的演练、演习工作。

三、做好各重点部门的安全防范工作，确保水上安全、山林防火制度、措施的有效落实和实施。

四、负责服务区的值勤巡查和停车场安全管理的工作。

五、落实各保安岗位、各安全员的管理制度。

六、安全员岗位管理规定
（一）熟悉景区治安岗位职责、任务、工作要求，掌握小区内的保安工作规律及特点，加强重点岗位（如财务、水上安全、护林防火等）的安全防范。

（二）服从领导，听从指挥，做到令行禁止、遇事汇报。

（三）遵守国家的法令、法规，做到依法办事。

（四）熟悉本岗位的职责和工作程序，圆满完成工作任务。

（五）坚守岗位保持高度警惕，注意发现可疑的人、事、物，预防治安案件的发生。

（六）积极配合卫生、绿化、维修等其它服务，制止违章行为，防止破坏，不能制止解决的问题向值班室或主管领导报告。

（七）廉洁奉公，坚守原则，是非分明，敢于同违法犯罪行为做斗争。

（八）不得在景区内介绍或从事任何商业活动，不得接受游客的赠与。

（九）注意观察来往人员的情况及其携带的物品，发现可疑人员要选择适当的位置加以监视并及时报告。

（十）驱赶景区范围内践踏草地、乱散发广告、捡垃圾等违章人员。

（十一）要按点、按时、按线路认真仔细的巡逻，加强治安管理工作，保安人员要做好来访记录。

景区内实行24小时警戒，保安员要着装整齐统一，举止大方，文明礼貌，并严格执行交接班制度。

七、保安岗位交接班管理规定
（一）按时交接班，接班保安员应提前到达岗位，如接班人员未到，当班人员不得离开工作岗位。

（二）接班时要详细了解上一班的值勤情况和当班应注意的事项。

（三）向下班移交值班记录本，交接人员应在值班记录本上签字。

（四）接班人员应将上一班交下的值班装备查点清楚，并在值班记录本上注明交接情况。

八、巡逻员岗位管理规定
（一）治安巡逻员必须加强责任心，坚守岗位，严格执行岗位责任制，按责任区域分工，认真负责地履行职责。

（二）治安巡逻员因责任心不强，玩忽职守，撤离工作岗位或不按规定巡逻而造成的被盗案件、破坏事故、火灾事故等各种隐患，按损失价值赔偿一定的经济损失，情节严重者，解除劳动合同。

（三）治安巡逻员发现盗窃、破坏及各种事故隐患不抓获，不上报，不排除而贻误时机造成损失的，除赔偿经济损失外，还要解除劳动合同。

（四）治安巡逻员如有内外勾结监守自盗者按其盗窃价值的双倍罚款，解除劳动合同，交公安部门处理。

（五）安巡逻员在巡逻执勤时发现犯罪分子并将其抓获或排除大的事故隐患及时上报者，给景区或游客避免造成较大损失的，景区给予一定的奖励。

安保部经理职责
一、负责景区消防、安全、保卫工作，保证景区财产和游客的生命财产安全。

二、维护消防设备设施的完好，健全消防安全治安保卫制度，落实防范应急措施，保障游客的财产及生命安全。

三、疏理景区外道路环境、保证道路通畅。

四、有积极的应急求援措施，对突发事件有应变能力。

五、经常进行现场安全检查，及时发现处理事故隐患，重大问题，应以书面形式逐级上报，一旦发生事故，负责组织拯救现场与伤亡事故的调查、处理和统计工作。

六、负责停车场车辆停放的安全管理。

七、负责提交安全管理书面工作意见，主要包括针对景区的安全状况提出防范措施，隐患整改方案，安全技术措施和经费开支计划。

八、协助有关部门对员工进行安全生产的宣传、培训、教育工作。

九、负责协调完善各应急预案的演练实施工作。

可以试着采用一些！
4、目前我国旅游景区安全存在哪些问题
近年来，各旅游景区认真贯彻《安全生产法》和《安全管理暂行办法》的规定，制定和落实安全管理的规章制度，旅游景区安全形势总体比较平稳。

但尽管如此，旅游景区仍存在着一些不容忽视的安全问题，如交通事故、食物中毒、火灾和其他意外事故等，造成严重损害，可以说并不能适应经济发展和构建和谐社会的要求。

由此，找出原因，采取有效的安全措施加以防治，把安全问题造成的破坏和损失降到最低限度，十分关键。

1 旅游景区安全的重要性。

景区作为旅游业的重要组成部分，是游客旅游的最终目的地和重要集散地，面临的环境相对复杂，要确保景区能够持续稳定发展，安全是不容忽视的一个重要环节。

概括地说，旅游景区安全的重要性如下：对于游客来说，旅游景区安全是提高游客满意度的重要保证。

对于旅游经营者来说，旅游景区安全是保证旅游活动顺利进行，并获取良好经济效益的前提。

对于旅游业来说，旅游景区安全是旅游业可持续发展的基础。

所以在旅游景区安全这个问题上，无论是游客、旅游经营者，还是旅游业都需要以旅游安全作保障。

由此可看出旅游景区安全的重要性和必要性。

可当前，由于种种原因，旅游景区仍存在一些不可忽视的安全问题，造成极大危害，严重制约了旅游业的持续发展。

2 旅游景区安全问题的原因分析。

旅游景区安全问题多种多样，主要有交通事故、火灾、水灾、食物中毒、突发自然灾害等，除此之外还会发生一些意外事故，从而造成严重伤害。

究其原因，主要体现在以下几方面。

2 . 1 对旅游景区安全的重要性认识不足。

一方面，旅游从业人员对安全事故的严重性认识不足，对旅游景区安全管理的专业知识、敬业精神都十分缺乏，为旅游景区安全埋下了隐患;另一方面，游客自身的安全意识不足，对于一些安全警示、安全告知置之不顾，不遵守游览规则，如在旅游景区内抽烟、点火，擅自进入景区未开放区域等，致使一些本应避免的伤害时常发生。

2.2 机构不健全。

目前，有的旅游景区仍没有设置专门的安全管理机构，安全管理人员层次低。

为了应付上级主管部门的检查，临时抽调各部门人员组成检查队伍，检查工作不仔细、不深入，存在应付心理，一旦检查结束，队伍便自行解散，并不能采取有效的整治和防治措施，导致景区安全存在较大隐患。

2.3 设施更换不及时。

一些旅游景区设施老化，却得不到及时更换，这种现象在一些经济效益较差的景区尤其突出。

管理者往往抱着侥幸心理，为景区安全埋下隐患。

比如，2003年初，赵州桥景区曾因电线老化，引发展览室火灾，使展览室保存的展品不同程度损毁。

2.4 相关法律法规建设严重滞后、执行不力。

旅游安全的制约因素比较复杂，但政策、法规不完善以及执行不力是一个十分明显的制约因素。

一方面，当前旅游政策、管理法规相对于经营实践还严重滞后。

一些颇受旅游者欢迎且安全性较高的特种旅游项目尚未及时纳入安全管理范畴，至今缺乏相应的安全法规。

另一方面，安全管理政策在实际中贯彻得并不彻底，导致执行不力。

虽然国家旅游局有相关规定，。