陇川县农业发展现状与对策

专题论述2020.7魁W l 陇川县农业发展现状与对策
冯绍卫
（陇川县农业技术推广中心云南陇川678700）
摘要：近年来，陇川县围绕“农业要强、农村要美、农民要富”的目标，突出抓好“蔗糖、烟叶、蚕桑、畜牧、水果”五大产业，大力推广农业先进适用技术，广泛开展试验示范、优化农业生产结构，努力提高农业科技普及率和贡献率，狠抓优势种养业的区域化布局、信息化服务及农机化、农村经济的管理等工作，农业农村经济持续稳定发展，各项工作取得了阶段性成效。

笔者分析了陇川县农业发展现状、发展优势和存在问题,提出陇川县农业发展对策。

关键词：陇川浓业；现状；对策
陇川县是一个典型的农业县，位于云南省西南部，与缅甸眦邻,国境线长50.899km,属于亚热带季风气候带，日照充足,雨量充沛，土地肥沃，年平均气温18.9!,历年平均降雨量1595mm，日照数2316h,森林覆盖率61.3%,温湿的气候十分适宜各类动植物生长°全县有耕地面积66万亩，其中：水田33.62万亩，旱地32.06万亩，水浇地0.32万亩°近年来，陇川县围绕“农业要强%农村要美%农民要富”的, $%%%%水果”产业，大力推广农业先进适技术，广%
农业生产结构，努力提高农业科技普及率率,
业的%农%农村的，农业农村
，各。

1发展现状
陇川县2019年完成农林牧渔业增加值17.95亿元，长6.21%。

农村民人均
10405元，增长9%°2019年完成农作物播种面积86.63万亩,产量177.34万t,产值17.8亿元,其中:冬季农业面积18万亩严 3.95。

农业，面积33.02万亩，产11.9万t,产值34.89万元；2018-2019年榨季甘蔗收
面积34.43万亩，农业产量176.75万t，农业产7.88亿元；完成烟草种植6.3万亩，产烟叶（丝）0.92万t，农业产 2.3；有面积4.7万亩，其中面积3.37万亩,产量0.19万t,产值0.9亿；业，全县生8.1万，大
3.2万，2019年产肉、、蛋1.15万t,产
4.4亿元。

新兴产业迅速，面积4万亩，产鲜茧0.067万t,农业产值0.25亿元；在园水果面积2.26万亩,投产面积1.33万亩,产量1.03万t,产值0.67亿元；蔬菜及食用菌种植面积4.6万亩，产量3.92万t,产值1.89亿元；渔业养殖面积3.2万亩，总产1.07万t,产值1.38亿元。

全县农机总动力37.37万kw,拖拉机拥有量1.36万台，耕种收综合机械化率达到53.8%；新型农业经营主体日益壮大,25户农产品企业实现产值21.31亿元,19户农业产业化龙头企业实现产值10.93，安琪酵母选云南绿色品$20佳创
企业”，穗丰辣椒入选云南“十大名菜”，培育认家庭农场24个，专业合作社184个，其中:州级社23个、省级社5个、国家级社1个。

2发展优势
2.1区位优势突显
随着国家“一带一路”、瑞丽国家重点开发开放试验区、中国（云南）自由贸易德宏片建设
作者简介：冯绍卫（1976-）,男，本科，高级农艺师，主要从事农业技术推广工作。

电话：189****9518；E-mail:****************
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的推进，以及“大瑞铁路”、“腾陇高速”和“章八二级公路”的建设，政策优势和区位优势将更加突显,陇川农业将迎来前所未有的发展机遇，特别是陇川利用两个市场、两种资源加快发展农业的优势更加明显。

2.2劳动力优势突出
陇川县农业人口比例大，劳动力资源丰富，同时与缅甸山水相连，缅甸劳动力充足，随着本县经济社会的发展和开放力度的加大，具有吸引缅甸劳动力入陇的突优势&
2.3资源优势明显
陇川县资源和水利资源丰富，
持良好，、空气优、水质清，生态农业发展的环境和条件优，发展农业业具有巨大的力和保障。

3存在的问题
3.1农业基础设施滞后，抵御自然灾害能力弱
陇川县、、、发，加农业基础设施建设，高稳产农田地仅占30%，中低产田占70%，大水利度低，
路，农业的力，
力是农业产业发展的突出问题。

3.2农业支柱产业单一，生产管理粗放
来陇川县大力发展、、、水业，、两大
业，业连生，资源优势发&同时，农业生，
种，生放，种突&
3.3农产品加工业发展薄弱，龙头企业带动能力低
陇川县现有农加业37家，、蚕
，农加业发展水高，加
力和水相对较低，特别是深加工的比很小，农业业链延伸，龙头业带动能力低&
3.4农业组织化程度低，抵御市场风险能力弱
龙头业和农民间联结松散，利益关系不紧密，没有真正形成“风险共担、利益均沾”的经济利益共同体，产销大起大落、增增收的现象时有发生，农民市场处于相利的地位&农民专业合作组织作用明显，农业业发展带动力&有的专业合作组织发展规模小、辐射带动面小、经济实力、合作领域窄、服务功、内
运行机制规范&3.5农业科技转化率较低，社会化服务体系不完善
推行农业标准生与、农业高新技术及产业、农深加工、农业生态环境保护等方面，农业科技的撑力还显得比，农业科技转率，先进适用农技的普及率和科技农业增长的贡献率不高，与农业现代农业科技的要求相适应，农业社会服系尚未完善&
3.6农业产业规划不到位
、水业发展缺乏区域性规划，导致分布零散，技术服难度加大，基础设困难且投入大，生件，作间相，业
盾突。

3.7仓储物流和冷链设施建设滞后
陇川县有和链设、小，
足陇川县蔬菜、水业的发展要求&
3.8农业市场监管体系不完善
要农业行政综合执法队伍建设滞后、农产品质量检测段落、农业农市场相关规不健全、农业标准体系和测体系不
4发展对策
4.1发展思路
“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，突出抓好“.......................水果、、茶、业”大业，着力、、、
4个传统优势业，种植面，质增'做大优、、水果、、业5个特：业，4个优势产业的，对5个特业进行，保在面、量、个方面有新的突破&应经济下行力，紧盯“蔗园+糖厂+加工+有机肥厂”，“桑园+加工+纺织制造+织造+服装制造”和“口岸物流+进口加”业链，推进农业业质增，业经济增量质，快速发展，力推动经济高质量发展&
4.2发展目标
按照年均增长6.5%的目标，到2022年农牧渔业增加值达到21.68亿元，3年增长3.73亿元。

其中：农业增加值达到17.02，增长2.84亿元；业增加
3.2亿元，增长0.54亿元；业增加值达1.34，增长0.33 ；农业服业增加
0.12亿元，增长0.02亿元&
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4.3发展措施
4.3.1抓基础设施加大涉农资金整合力度，加强农田水利基础设施、仓储物流和冷链设施建设，把高标准农田、高效节水灌溉、千亿斤粮食生产、糖料蔗基地、蚕桑基地、仓储物流和冷链设施建设列入“十四五”规划，进行重点扶持和建设。

432抓规划布局重点抓好“一县一业”蚕桑特色县建设，优化粮食、“双高”甘蔗、优质烟叶、畜牧养殖等生产基地的规划布局，形成规模优势，提升农产品质量和效益，不断提高优质农产品的生产力。

4.3.3抓重+产业对蚕桑、畜牧、水果、蔬菜、渔业
重点产业进行重点扶持，农业提重撑，为二三产业提保障。

4.3.4抓品牌建设扶持、培育头企业做好品牌建设，一力、化的农产品品牌，“三品一标”农产品认证数量和质量I大，提升陇川县农产品竞争力。

4.3.5抓市场营销大力发展“+农业”模式,
进农，化
进农产品，，加强度
，，强化、冷链物流等施，加农产品力度，县农产品的力。

4.3.6抓招商引资立足资源，大力引进和培育糖、畜牧、叶、、、利等农产品加业，农，二产业进和提升一产业，农业资优势化优势，建、农的“双赢”产业格局。

4.3.7抓科技服务农业科技人员干事创业热情，着力好农业，强化农业服。

县重点产业，加强与科研院所，强化农业增长的撑保障。

4.3.8抓农业机械围绕农机化发展调结构、补短板和备转型升级的战略，进全县甘蔗和水稻等主农物全程机械化生产和秸秆机械化综利、保护性耕、高效植保术、机具的
；加强山区半山区畜牧、林、、茶等特色产业生产机械化所需技术、机具，进特色产业生产机械化水平不断提高；加强农机生产、业、•作组织、户的服力建设；备改造、制：贸易出口基地建设为抓手，进全县农机化的高效快速发展，建设农机化技术交流平台和农机化备
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改造、制造、贸易出口基地。

4.3.9抓面源污染一是着力实施好农业绿色发展重大行动，强化畜禽粪污资化利用、化肥农药减量增效地膜利用；二是稳步推进农村人居环境改善，通过落《农居环境整治三年行动方案》，建农居环境改善长效机制，总结-典型验来改善农村人居环境；三是力推动农业资源养护，加快节水农业、加强耕地质量保护与提升强化农业生物资保护％
4.3.10抓乡村振兴按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理效、生活富裕的总求，以农业农
资源为依托，以农主体，以农业给侧结构性改革为主，农一二三产业融，充分乡和，重产业，资
，强化创新引领，突出群成链，延长产业链、提升链，培育动，加快构建农业产业体系、生产体系和经营体系，动形成城乡融：展局，为农业农村现代化奠定坚基础。

4.3.11抓市场监管不断完善全县农业市场监管与监体系建设，坚持“抓、”的标治方，一抓监，围绕、农药、化肥等主生产资料，严把生产程质量关;一手抓标准化生产，“三品”主，做好农业标准化进，确保全县农产品的质量全％好
的，行生产备案制度，行“”备，保证种子生产全；强化监督，头保质量。

抓好农业行
法，建农业行主主，所『的体系，围绕重点产品、重点区域、重点对象，加强农资监，强化农资质量特是农业入品的监，提高农资产品的覆盖面和％4.3.12抓中缅合作加强与缅方农业合作力度，搭建农业交流，建农业区，入
进粮食、甘蔗、蚕桑、水、畜牧等产业，农业机械的交流，步农机业
，、扶持双方力的业
司+基地+农户的模加快推进中缅“一一路”农业，建设优势农产品生产基地，动双方农业效、农％利好两个资优势，境外优势原料基地，进县产业结构调整，优化县产业布局，县二产三产发展提料保障。

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