广西壮族自治区人民政府关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的通知-桂政发[2014]17号

广西壮族自治区人民政府关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的
通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广西壮族自治区人民政府关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的通知
（桂政发〔2014〕17号）
各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：
根据自治区第十二届人民代表大会第三次会议通过的《政府工作报告》提出的各项工作任务，为做好2014年政府工作，实现我区国民经济和社会发展的预期目标，现就《政府工作报告》明确的重点工作按部门分工如下（列在分工事项首位的为牵头单位，其他为主要参加单位）。

一、促进全区经济持续健康较快发展
（一）实现经济社会发展主要预期目标。

1.地区生产总值增长10%。

（自治区发展改革委等）
2.财政收入增长10%。

（财政厅等）
3.规模以上工业增加值增长13.8%。

（自治区工业和信息化委等）
4.固定资产投资增长18%；居民消费价格涨幅4%左右；万元生产总值能耗下降3%。

（自治区发展改革委等）
5.社会消费品零售总额增长13%，外贸进出口总额增长12%。

（商务厅等）
6.主要污染物排放总量控制在国家下达的指标之内。

（环保厅等）
7.九年义务教育巩固率90%，高中阶段教育毛入学率82%。

（教育厅等）
8.每万人口发明专利拥有量增长40%。

（科技厅等）
9.城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长11%。

（自治区发展改革委、工业和信息化委、财政厅、人力资源社会保障厅、住房城乡建设厅、农业厅等）
10.城镇化率46.3%。

（自治区发展改革委、住房城乡建设厅等）
11.城镇登记失业率控制在4.5%以内，城镇新增就业人数40万人，基本社会保险覆盖率86%。

（人力资源社会保障厅等）
（二）以改革创新为统领，增强经济发展新动力。

1.深化行政审批制度改革。

做好行政审批事项“接、放、管”，自治区的行政审批事项，能减就减，能放就放，能取消就取消，坚决控制新增行政审批事项，对保留的事项要依法管好。

推行工商登记制度改革。

实施民事登记制度改革，有条件的地方逐步把婚姻登记、农民建房审批、计生服务、养老医疗等事项，以授权或委托的形式向乡镇、街道办事处下放。

深化政府职能转变和机构改革，加快事业单位分类改革。

打造法治化营商环境，让市场更加公平开放透明，干事创业更加方便快捷。

（自治区编办、工商局、发展改革委、民政厅、住房城乡建设厅、卫生和计划生育委员会、法制办等）
2.深化投融资体制改革。

全面放宽投资领域，研究制定公共资源特许经营权管理办法，吸引更多的社会资本参与投资、建设、运营。

完善重大基础设施项目筹资区市联动机制，对铁路、公路等重大公益性项目，创新利用各种资源筹措建设资金。

设立铁路发展投资基金。

研究改革多部门之间相互前置的审批体制，提高审批效率。

（自治区发展改革委、财政厅、金融办、法制办等）
3.深化农村改革。

做好农村土地承包经营权确权试点，积极稳妥有序推进土地集中流转，推进农村产权流转交易市场建设。

在农民自愿基础上，推动土地承包经营权向农业龙头企业、专业大户、家庭农场或农民合作社流转，发展多种形式适度规模经营。

按国家政策赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，允许农民以承包经营权入股发展产业化经营。

让农民在改革中获得更多实惠。

（农业厅、国土资源厅、财政厅、人力资源社会保障厅等）
4.深化财税体制改革。

根据中央统一部署，推进“营改增”扩围以及消费税、资源税等税收制度调整和改革，清理规范财税优惠政策，扩大小型微利企业税收优惠政策范围。

推进重点支出与财政收支增幅或GDP挂钩的清理规范工作。

完善自治区直管县财政管理方式和县级基本财力保障机制；合理划分自治区与市、县的收入范围，理顺自治区与市、县的支出责任。

严格控制“三公”经费、会议费、培训费等一般性支出。

推进财政预决算公开，所有市县级“三公”经费和部门预决算都要公开。

推进自治区本级预算编列方式改革，清理、整合、规范现有专项转移支付项目，增加一般性转移支付规模和比例，重点是建立转移支付与农业转移人口市民化挂钩机制、增加对贫困地区的财力性转移支付。

建立将政府性基金中应统筹使用的资
金调入公共财政预算的机制，加大国有资本经营预算资金调入公共财政预算的力度。

建立结余结转资金定期清理机制，盘活财政存量资金。

强化预算绩效管理。

使事权更加明确，预算更加透明，支出更加规范。

（自治区财政厅、地税局、国税局等）
5.深化金融体制改革。

加快建设沿边金融综合改革试验区，推进人民币跨境业务创新，加强跨境合作，培育发展多层次资本市场，完善地方金融管理体制。

全面推广田东农村金融改革经验，加快建立面向县域经济和“三农”的金融机构组织、政银企（农）合作平台、政府投融资平台、农村社会信用、农村信用担保、风险补偿和奖励激励等六大体系。

发展服务中小企业的特色金融机构，创新服务方式，努力破解中小企业融资难、融资贵的问题。

（自治区金融办，人民银行南宁中心支行，自治区发展改革委、工业和信息化委、财政厅、商务厅等）
6.深化土地管理制度改革。

推动北部湾经济区土地管理制度改革先行先试，深化城乡建设用地增减挂钩、集体经营性建设用地流转、城市低效土地再开发利用、低丘缓坡荒滩等未利用地综合开发利用、土地“只征不转”等改革，扩大试点范围。

深入推进征地制度改革，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制，并与规范农村集体经营性建设用地流转相协调。

坚持资源要素的市场配置，加快农村集体土地和宅基地确权登记发证工作，依法实行农村集体经营性建设用地和国有土地同等入市、同权同价，统筹城镇建设用地与农村集体建设用地，统筹增量与存量建设用地。

使土地利用更加集约高效，土地收益分配更加公平。

（自治区国土资源厅、发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅、住房城乡建设厅、农业厅等）
7.深化城镇化发展体制机制改革。

改革户籍管理制度，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件。

创建多元可持续的城镇建设资金保障机制，争取国家支持发行市政建设债券，更多地吸引社会资本参与城市公用设施投资、建设、运营。

健全城市基础设施服务合理收费机制。

完善节约集约用地制度、国有建设用地有偿使用制度。

建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，规范保障性住房建设和使用制度。

完善城市规划制定、实施、监督的地方性法规，强化规划指导和约束。

破除城镇化发展体制机制障碍，让广大农民平等参与城镇化进程，共享现代化成果。

（自治区发展改革委、住房城乡建设厅、公安厅、财政厅、国土资源厅、法制办等）
8.深化国有企业和国有资产管理体制改革。

加快建立经营性国有资产集中统一监管制度，进一步推进国有企业政企分开。

完善以管资本为主的国有资产管理体制。

深化国有企业公司制股份制改革，推动国有大型企业实现股权多元化。

支持具备条件的自治区级企业开展跨国界、跨地区、跨所有制、跨企业集团联合重组，打造具有较强竞争力的大企业集团。

探索建立国有企业分类监管制度，健全国有企业领导人员管理体制。

（自治区国资委、财政厅、发展改革委、工业和信息化委等）
9.大力发展非公有制经济。

坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，进一步清除市场准入障碍，消除各种隐性壁垒，制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法，
支持非公有资本参与国有企业改制重组和重大项目建设，发展非公有资本控股的混合所有制企业，鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度。

优化非公有制经济发展软环境。

自治区扶持产业发展的专项资金，逐步提高对非公有制经济的扶持比重。

自治区创业投资引导基金重点投向处于种子期、初创期的科技型、创新型中小微企业。

（自治区非公有制经济工作领导小组办公室、发展改革委、工业和信息化委、财政厅、工商局等）
10.深化北部湾经济区综合配套改革。

深入落实北部湾经济区发展规划中的各项综合配套改革措施，自治区探索推进的改革，都可在经济区率先试行。

推进重点园区行政管理体制机制改革创新，加快组建北部湾港口管理局。

探索试行负面清单管理，在重点园区逐步建立“以准入后监管为主，准入前负面清单方式许可管理为辅”的投资准入管理体制，取消鼓励类、允许类外商投资项目审批，实行备案制。

（自治区北部湾办、发展改革委、工业和信息化委、商务厅、编办）
11.深化社会事业改革。

加快推进教育、医药卫生、食品药品安全、科技、文化、就业创业、收入分配、社会保障、计划生育等社会事业改革。

（自治区发展改革委、教育厅、科技厅、民政厅、财政厅、人力资源社会保障厅、文化厅、卫生和计划生育委员会、食品药品监管局等）
（三）以现代工业为主导，加快构建现代产业体系。

1.加快工业结构调整和转型升级。

以壮大总量、调活存量、做优增量为主攻方向，全面推进工业强桂战略。

重点支持汽车、机械、食品、电子、石化、有色金属等现代制造业，加快培育新材料、高端装备制造、节能与新能源汽车、节能环保、生物医药、新一代信息技术等战略性新兴产业。

争取电子信息产业成为新的千亿元产业，汽车、机械、石化产业成为两千亿元产业，食品产业成为三千亿元产业。

集中力量支持一批重点园区建设，争取百亿元园区达到42个。

培育引进一批龙头企业，扶持一批关联性强、成长性高、发展前景好的企业，力争100亿元以上企业达到23家，50亿元以上企业达到54家。

推进创新驱动发展，加大技术创新力度，以企业为主体建设技术进步和创新体系，培育一批产学研用一体化科技创新平台，新增自治区级以上企业技术中心超过30家、研发中心超过15家，培育认定高新技术企业总量达到550家。

建设一批重点技改项目，全年更新改造投资5000亿元左右。

加强节能减排和化解产能过剩工作，建设火电、水泥等行业脱硝工程，抓好酒精、造纸、淀粉、化工等行业废水治理，严格控制“两高”和产能过剩项目，继续淘汰一批水泥、铁合金、炼钢、造纸等落后产能。

（自治区工业和信息化委、发展改革委、科技厅、财政厅、环保厅等）
2.推进农业现代化。

加大强农惠农富农政策力度。

加快构建现代农业经营体系。

实施“粮安”工程，全年粮食总产量达到1500万吨以上。

大力发展特色农业、种养业，实施500万亩优质高产高糖甘蔗示范基地建设。

扶持发展农产品加工，建设带动性强的粮食、水果、蔬菜、桑蚕、油茶、香料、木薯、花卉、中药材、畜牧、海洋产品等一批农林产品加工物流企业和园区。

培育优势特色产业专业大户、家庭农场、龙
头企业和农民专业合作组织，扶持发展2000家农民专业合作社。

加快农产品流通体系建设，推进农超、农校、农企对接。

加大农业科技投入，完善农业科技服务体系，支持发展良种繁育，切实提高水稻、甘蔗等大宗农作物生产机械化水平，强化农民技术技能培训。

抓好农产品质量安全和动植物重大疫病防控。

完善农业基础设施，力争开工病险水库除险加固335座，完工595座。

实施好农民收入倍增计划。

加强新农村建设的规划组织与指导。

（自治区农业厅、发展改革委、工业和信息化委、科技厅、财政厅、人力资源社会保障厅、水利厅、林业厅、商务厅、粮食局、水产畜牧兽医局、扶贫办、农机局、农垦局，广西农科院等）
3.加快发展旅游业。

加快构建以桂林为龙头，“桂林-柳州-来宾-南宁-北海、钦州、防城港”和“梧州、贺州-贵港、玉林-柳州、来宾-南宁-崇左、百色、河池”旅游发展带为骨架，桂林国际旅游胜地、北部湾国际旅游度假区、巴马长寿养生国际旅游区为核心，南宁、桂林、梧州、北海旅游集散地为支撑的旅游产业区域协调发展新格局。

重点围绕建设三大国际旅游目的地，高起点、高标准做好规划，启动实施桂林文化旅游产业城、北部湾滨海旅游休闲度假、巴马长寿养生等一批重点景区景点项目，提升旅游基础设施，完善涠洲岛路、水、电等建设，开展巴马国际旅游区旅游基础设施建设大会战，推进盘阳河流域环境整治与综合治理。

突出建设20个特色旅游名县，打造一批旅游品牌。

加大力度扶持旅游龙头企业。

高水平开展旅游策划、宣传和营销。

全区旅游总收入2500亿元以上，增长25%。

（自治区旅游发展委员会、发展改革委、财政厅、国土资源厅、环保厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业厅、林业厅等）
4.加快发展金融、商务服务业。

大力推进“引金入桂”“引银入桂”，争取更多的境内外金融机构落户我区。

鼓励商业银行开展人民币兑换东盟国家货币挂牌交易。

争取中国-东盟股权交易中心和互联互通投融资平台落户南宁，建设南宁区域性金融中心。

鼓励并支持具备条件的民间资本发起设立中小银行、区域性银行、社区银行、村镇银行、小额贷款公司等金融机构；推进民间资本参与商业银行增资扩股或城乡信用合作社改制，支持成立混合经济成分融资性担保公司，完善担保体系，支持优质企业上市和上市公司再融资，加大金融支持实体经济力度。

（自治区金融办，人民银行南宁中心支行等）
做大做强商贸业。

重点在南宁、柳州、桂林、玉林等中心城市建设大型现代商贸综合体、大型专业批发市场。

大力发展电子商务、连锁经营和物流配送等现代流通业态，实施“电商广西”“电商东盟”工程，推动“中国智能骨干网”核心节点落地广西，打造与东盟商品双向进入的主通道。

发展“南菜北运”专列和广西农产品全冷链果蔬运输专列，建设连接东盟、辐射内地的物流通道。

同时，发展文化、会展、信息、中介、健康养老、家政等各类服务业，挖掘农村消费市场，培育消费热点，拓宽消费领域。

（自治区商务厅、工业和信息化委、文化厅、民政厅等）
（四）以交通能源为重点，加强重大基础设施建设。

1.构建现代综合交通运输体系。

重点抓好“通、畅、联”。

要抓好一批重大交通项目建设。

（自治区发展改革委、交通运输厅、铁建办，广西机场管理集团有限公司等）
铁路方面：以南宁为中心，建设形成“12310”高铁经济圈。

新开工合浦至湛江、南昆铁路南宁至百色段增建二线、黎湛铁路电气化改造、铁山港铁路物流中心、柳州火车站扩建等5个项目，力争开工防城至东兴、柳州至肇庆（广西段）铁路，确保贵广铁路（广西段）等项目竣工投产，抓紧黔桂铁路扩能改造、贵阳至南宁等铁路项目前期工作，新增铁路营运里程443公里。

（自治区铁建办、发展改革委、国土资源厅、环保厅、住房城乡建设厅、林业厅，南宁铁路局等）
公路方面：重点开工建设河池至百色、南宁至柳州改扩建、梧州外环等高速公路项目，建成桂平至来宾、岑溪至水汶、靖西至那坡、河池至都安、南宁外环等高速公路，新增里程375公里。

加快国省干线公路和农村公路建设。

（自治区交通运输厅、发展改革委、国土资源厅、环保厅、住房城乡建设厅、林业厅等）沿海港口方面：以建设千万标箱现代化港口为目标，提高开放合作程度，加快大能力泊位建设，大力发展集装箱运输，推进物流、港口服务和集疏运体系建设，增强对西南中南地区的辐射带动能力，重点建设钦州港大榄坪12-13号泊位、北海铁山港西港区5-6号泊位等项目，建成钦州大榄坪南作业区北1-3号泊位等项目，推进钦州港30万吨级支航道、金鼓江航道一期、北海铁山港10万吨级航道、防城港企沙南作业区进港航道等航道建设。

（自治区交通运输厅、发展改革委、国土资源厅、环保厅、住房城乡建设厅、林业厅等）
航空方面：以打造中国-东盟国际航空区域性枢纽和航空经济产业基地为目标，建设以南宁、桂林机场为中心的航线网络，加快实现“全国通”“东盟通”，确保南宁机场新航站区按期建成使用，开工建设桂林机场新航站楼，加快梧州机场迁建、北海北部湾新机场和玉林机场的选址和前期工作，争取建设若干个通用机场，大力发展空港物流，培育壮大航空经济产业。

（广西机场管理集团有限公司，自治区发展改革委、交通运输厅、国土资源厅、环保厅、住房城乡建设厅、林业厅等）
2.提高能源保障能力。

扩大能源供给总量，大力发展清洁能源，确保岩滩水电站扩建工程竣工投产，加快钦州电厂二期、红沙核电站一期等项目建设，争取开工神华北海能源基地、防城港电厂二期、中石油钦州原油储备库一期第二阶段工程，全年新增装机容量65万千瓦；推进县县通天然气工程，新增贺州、玉林等6个市和藤县等10个县通达天然气管线，年底实现全部设区市和37个县用上天然气，县县通覆盖率达到49%。

加强电网建设，加紧“十二五”后两年电网规划项目建设，尽快实施沿海电源送出工程，完善城市配网网架，提高农村电网供电能力，稳妥推进主电网与地方电网联合重组。

抓好产电结合，重点推进百色、来宾铝电结合试点。

（自治区发展改革委、国土资源厅、环保厅、住房城乡建设厅，广西电网公司等）
3.加强水利基础设施建设。

开工建设大藤峡水利枢纽，基本建成桂林防洪及漓江补水枢纽工程川江水库、小溶江水库，续建斧子口水库、桂中治旱乐滩水库引水灌区等工程，规划建设桂西北治旱及左江治旱工程，解决380万农村人口饮水不安全问题。

新建河堤及护岸工程260公里，海堤15公里。

（自治区水利厅、发展改革委等）
（五）以重大项目为支撑，促进投资平稳较快增长。

围绕重点领域，继续加强重大项目建设和投融资工作。

自治区层面统筹推进重大项目572项，开工130项，续建251项，投产83项，预备开工108项，完成年度投资2033亿元。

向社会发布第四批引入民间资本项目，力争民间投资8500亿元。

创新项目推进方式方法，完善自治区领导联系重大项目机制。

加快已列入“十二五”规划后两年开工的项目前期工作，研究规划“十三五”新的重大产业、重大基础设施、重大服务业项目。

加大财政对重大基础设施项目和重点领域的支持力度，在增收节支、开源节流的基础上，集中力量办大事、解难事。

（自治区发展改革委、工业和信息化委、财政厅、国土资源厅等）（六）以“双核驱动”为引擎，促进区域协调发展。

1.全面提升北部湾经济区开放开发水平。

围绕建设区域性航运中心目标，以更加开放的理念推进与国内外大型港航企业合作，加快港口设施建设，扶持培育通往东盟、欧美日韩的班轮航线，全面提升港口建设管理运营水平。

壮大临港产业集群，重点扶持石化、电子、新材料、造纸、有色金属等产业延伸产业链，大力引进和培育生物医药、节能环保、海洋工程装备、先进装备制造等新兴产业。

加快发展生产性服务业，使现代服务业与先进制造业相互匹配、互动发展。

加快交通、通信、金融和社会保障同城化，推进产业差异化发展。

加强与东盟的互联互通和开放合作，推进泛北部湾经济合作和南宁-新加坡经济走廊建设，把北部湾经济区建设成为中国-东盟战略合作先行区和开发开放重要窗口。

（自治区北部湾办、发展改革委、工业和信息化委、财政厅、人力资源社会保障厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、商务厅、金融办、通信管理局、外办等）
2.加快建设西江经济带。

按照现代化内河港区的标准推动西江航道、船闸、码头、集疏运体系建设，重点加快长洲水利枢纽三线四线船闸、老口航运枢纽、贵港二线船闸、左江三级航道、梧州塘源紫金村码头一期等项目建设，不断提升黄金水道通航能力。

积极争取国家批准建设西江综合保税区。

优化沿江城市产业布局，培育和发展电子信息、装备制造、轻工食品、木材加工、林产化工等现代工业和现代服务业，大力发展陶瓷、建材、汽车等优势产业，建设一批有规模、上水平的园区，重点推进贵港国家生态工业（制糖）示范园区、梧州再生资源加工园区、贺州（华润）循环经济产业示范区等特色园区建设。

推进两广经济一体化，加强跨省区基础设施建设合作，加快承接产业转移，提升产业合作水平。

探索建立珠江-西江流域生态保护机制，确保沿江生态安全。

（自治区发展改革委、交通运输厅、工业和信息化委、财政厅、环保厅、商务厅、西江黄金水道办）
3.推进桂西资源富集区开发建设。

加快资源型产业转型升级，建设百色新山铝产业示范园、平果铝铝基合金新材料产业基地、河池生态环保型有色金属产业示范基地、崇左生态锰业示范基地等一批特色产业园区。

做大做强特色旅游产业，建设国家生态旅游示范区和旅游扶贫试验区，发展壮大中医药、高海拔经济类农作物、碳酸钙、朗姆酒、茧丝绸等特色产业，培育节能环保、生物质能源、新材料等新兴产业。

推
进滇黔桂石漠化片区综合治理。

编制《左右江革命老区振兴规划》（自治区发展改革委、工业和信息化委、财政厅、旅游发展委员会、农业厅、林业厅、扶贫办等）
（七）以人为核心，积极稳妥推进新型城镇化。

加快城乡一体化发展，有序推进农业转移人口市民化。

制定实施广西新型城镇化规划，以南宁五象、柳州柳东、桂林临桂、梧州苍海、钦州滨海新城等新区为重点，推进中心城市建设，其他设区市加快完善城市功能，积极吸纳人口，提升城市辐射带动力。

培育中等城市，开展城镇化示范县建设，逐步将城区人口超过10万的县（市）培育为中等城市。

积极发展小城市和重点镇，开展百镇建设行动，培育经济强镇、特色名镇，发展一批建成区人口5-10万的重点镇。

加强基础设施和公共服务配套建设，完善城镇交通路网系统，加快建设南宁轨道交通等重大工程，完善城镇给排水、电力电信等设施，加大城市老城区、棚户区、城乡结合部和城中村改造力度，提升城市应急防灾能力。

继续实施村镇规划集中行动，完善农村水、电、路、通信、邮政网络等配套设施。

（自治区发展改革委、住房城乡建设厅、公安厅、财政厅、国土资源厅等）（八）以新的机遇为动力，掀起开放合作新高潮。

1.加快建设开放合作园区。

年内建成中马钦州产业园区“三纵三横”主干路网，引进并开工一批高技术含量的战略性新兴产业项目；加快马中关丹产业园区建设，实现“两国双园”互动发展。

推进中国?印尼经贸合作区等建设。

实施粤桂合作特别试验区总体规划，重点推进基础设施建设和先行区产业布局。

研究规划建设信都粤桂产业合作示范区。

加快连接西南中南的通道建设，扩大与西南、中南的开放合作，共建临海产业园。

提升物流体系功能，推进南宁保税物流中心升格为综合保税区，建好北海出口加工区B区一期、钦州保税港区二、三期并通过国家封关验收，加快凭祥综合保税区扩容提量。

深入实施走出去战略，加大招商引资力度，推动口岸通关一体化，促进贸易投资便利化。

（自治区商务厅、发展改革委、工业和信息化委、交通运输厅、北部湾办、投资促进局，南宁海关等）
2.积极谋划参与21世纪“海上丝绸之路”建设。

要抢抓机遇，主动参与国家“海上丝绸之路”建设。

举办21世纪“海上丝绸之路”暨第8届泛北部湾经济合作论坛。

争取建立国家级海洋研究所，建设海洋经济合作试验区。

打造港口合作网络和临港产业带，推进港口航运和产业合作，加强海上互联互通。

抓好中国-东盟港口城市合作网络建设，规划建设中国-东盟港口物流公共信息平台。

培育友好城市和人文交流圈，推动建设“海上丝绸之路”旅游圈。

以钦州保税港区、中马钦州产业园区为平台，积极开展建立自由贸易港区的前期工作。

（自治区发展改革委、北部湾办、工业和信息化委、交通运输厅、财政厅、商务厅、外办、海洋局等）
3.扩大沿边开放开发，建设跨境经济合作区。

加快东兴国家重点开发开放试验区建设，争取设立凭祥国家重点开发开放试验区，抓住国家建设新亚欧大陆桥的机遇，推进南宁-崇左-凭祥对外开放经济带建设。

尽早完成东兴-芒街、凭祥-同登跨境经济合作区总体方案，力争今年获准开工建设，推进边境“两高、两。