《国家财政》导学案学生版

《国家财政》导学案
命制：审核：高一政治备课组
【学习目标】
知识目标：
识记财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的含义，我国财政收入和支出的种类；理解影响财政收入的因素，如何正确使用财政手段调节经济运行；运用财政图表、数字分析领会政府的路线、方针、政策。

过程与方法：
培养辨证的、全面的认识问题的能力，针对事实说明问题的能力，正确分析、观察社会经济现象的能力和调查研究能力。

情感态度与价值观：
通过本框学习，增强国家观念，关心支持财政工作，以国家利益、经济建设为重。

【学习重点】
1、重点
财政收入及影响财政收入的因素
2、难点
财政政策预算与决算
【学习过程】
一、预习内容
第一目财政及其作用
1、社会主义国家，为了________________________，国家必须占有和消费一定的社会财富。

_________________________就是财政，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。

由______提出并经过_________________________________________，称作国家预算；________________________________________________，称作国家决算。

2、国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用：国家财政是______________________
______________________；国家财政具有_____________________________；国家财政具有__________________________________________的作用。

3、在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取____________政策，通过___________________、_______________________________________，拉动经济增长。

反之，在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取__________政策，通过减少____________、增加________，抑制________，稳定______，给经济“降温”。

第二目财政收入与支出
4、国家通过______________________________的资金，就是财政收入。

根据国家筹集资金的渠道，财政收入可以分为____________、____________、____________、____________。

其中_______是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。

影响财政收入的因素很多，其中主要是
____________________和_______________。

________________对财政收入的影响是基础性的,二者是根与叶、源与流的关系。

5、国家对____________________________________就是财政支出。

按照具体的用途，财政支出可以分为__________________，__________________________________，_________
_________________，_____________，______________。

6、财政收入和支出的关系，不外有三种情况：_____________、___________、__________。

当年的_____________________________________都属于财政收支平衡。

财政盈余是指当年的___________________________。

财政赤字是指当年的____________________________。

二、提出疑惑
同学们，通过你的自主学习，你还有哪些疑惑，请把它填在下面的表格中
一、创设情境、导入新课
展示图片：地铁，青藏铁路等设置问题：仅仅依靠个人出资能兴建吗？
二、自主探究、合作学习
探究一：（自主探究分钟，小组合作分钟）
材料一统计数据显示我国财政总收入累计完成51304.03亿元，同比增长32.4%。

全年税收收入49449亿元（不包括关税、耕地占用税和契税），比上年增加11813亿元，增长31.4%。

材料二政府工作报告指出：继续实行稳健的财政政策，就是要保持财政政策的连续性和稳定性，充分发挥财政促进结构调整和协调发展的重要作用，增加对薄弱环节、改善民生、深化改革等方面的支出，较大幅度地增加“三农”、社会保障、医疗卫生、教育、文化、节能减排和廉租住房建设等方面支出。

（1）材料一和材料二反映了什么经济现象？
（2）结合材料二说明我国财政促进经济社会发展的重要作用。

成果展示、汇报交流：（小组探究的成果）
归纳总结、提升拓展：
探究二：（自主探究 分钟，小组合作 分钟）
为了把党的十七大精神落到实处，某市财政局在 的工作中，紧紧围绕发展与和谐这一主题，在财政预算支出方面，重点向“三农”以及教育、科技、公共卫生等社会事业倾斜，着力解决好城镇居民基本医疗保险和城镇贫困家庭取暖等涉及老百姓切身利益的突出问题，努力实现十七大报告提出的“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标，促进经济社会和谐健康发展。

结合材料，按照具体的用途指出财政支出的类型。

成果展示、汇报交流：（小组探究的成果）
归纳总结、提升拓展
探究三：（自主探究 分钟，小组合作 分钟）
经济和财政是相辅相成的，财源来自于整个经济的发展，经济的发展又促进了财源的增加，财源的增加反过来又支持经济建设。

（1）经济发展水平和财政的关系是怎样的？
（2）“财源的增加反过来又支持经济建设。

”因此，有人认为，财政收入越多越好。

谈谈你的看法。

成果展示、汇报交流：（小组探究的成果）
归纳总结、提升拓展
1、我国工商企业登记费、商标注册费、公证费用，属于财政收入的（
） A.利润收入 B.税收收入 C.债务收入 D.其他收入 2、源远则流长,根深则叶茂。

这一比喻说明（ ） A.财政收入制约着经济发展水平
B.经济发展水平对财政收入的影响是基础性的
C.分配政策和分配制度制约着财政收入的规模
D.价格水平对财政收入有着重要的影响
3、我国 用于国防及行政管理的财政支出已接近了7000亿人民币，正是依靠这笔支出,使得我们能够免费获得政府提供的国防、司法、治安等公共服务。

政府用于国防、司法、治安等方面的财政支出反映了财政具有（ ）
A.经济稳定作用
B.收入分配作用
C.资源配置作用
D.经济发展作用
经济增长是财政收入的基础，财政工作基本是围绕生财、聚财、用财三者进行的。

“三财”之道，生财是根本，聚财时要有度，用财时讲效益。

据此回答4-5题。

4、“生财”之道根本在于（ ）
A.调整分配政策，提高财政收入在GDP 中的比重 B ．强化税收管理，堵塞税收漏洞 C ．减少财政支出，增发国债 D ．发展生产，促进经济增长 5、“聚财”之度在于（ ） A ．财政收入的增幅与国民收入同步 B ．财政收入的增幅应高于国民收入的增幅
C ．财政收入的增长应与企业生产的发展和人民生活水平的提高相适应
D ．避免财政赤字的出现
有人认为,近年来,随着我国经济实力的增强和国家财政状况的好转,越来越多的大型、特大型基础工业和基础设施项目上马或建成，为实现21世纪我国经济的腾飞奠定了坚实的基础，同时也为企业、个人创造了良好的生产和生活条件，而这一切都依赖于国家庞大的财政支持。

辨析：国家财政收入越多越好。