第19课 战后资本主义的新变化

英国国有铁路和火车
德国国营的铁路
法国国营核电站
人造卫星
美 国 美航 国天 航飞 天机 飞 机
克 隆 羊 多 利
克 隆 羊 多 利
日本磁悬浮列车
黄金时期（二战结束到70年代初）
表现：
战后经济进入快速增长时期，战后20年是西 方资本主义国家经济发展的“黄金时期”。
原因：
政府实行国家干预的经济政策
材料二：1960年，日本制定《国民收入倍增计划》，提出10年内 国民生产总值和个人国民收入增长一倍，并规定了实现这一目标 的相应配套措施。这一经济计划起到鼓舞人心、引导全社会集中 力量进行经济建设的作用，有效地促进经济的高速发展。
制定经济计划
材料三：在发达国家，美国的政府采购在国民生产总值中的比重 最高，1960、1970、1980年分别为19.8%、22.3%和20.8%，其中 大部分为军事订货，为生产提供了最大的稳定市场。 政府采购税收调节
第三产业
商业、运输业、金融、保险、房地产业 公用事业 电信业、水、电、煤气供应
服务行业 教育、法律、医疗保健、娱乐、休闲、旅馆、饭店
20世纪80年代末各国三大产业在国民经济中的比重
美国% 第一产 业 第二产 业 第三产 业 英国% 法国% 日本% 中国％
5.2
24.9 69.9
2
38 60
2
38 60
(1) 在一定程度上避免了生产的盲目性,建设了许 多大型基础性设施，是资本主义国家从二战后至20 世纪70年代经济高速发展的主要原因。 (2) 国家财政支出过大；对企业管得过死，企业缺 乏活力。是70年代初出现经济滞胀的主要原因。
以美国为例。在1973——1992年间，占全美家庭总数 20%的上层平均收入增长了20% ，而占20%的下层平均收 入却减少了12%； 在1980——1996年间，美国最富裕、占家庭总数5%的 上层，在全美家庭总收入中所占比例从15.3%上升到20.3％， 而最贫困、占家庭总数60％的下层，在全美家庭总收入中 所占比例却由34.2％下降到30％。
1、含义
国家垄断资本主义是私人垄 断组织与资本主义国家政权相 结合的资本主义。 19世纪末产生，经罗斯福新政， 凯恩斯倡导，到二战后有了进 一步发展。
John Maynard Keynes (1883-1946)
约翰·梅纳德·凯恩斯 英国著名经济学家
西方现代最有影响的经济 学家之一。1906－1908年在英 国财政部工作，1908年任剑桥 大学皇家学院经济学讲师， 1909年因《指数编制方法》获 “亚当·斯密奖”。1929－1933 年主持英国财政经济顾问委员 会工作，1942年被封为勋爵， 1944年出席布雷顿森林会议， 并担任国际货币基金组织和国 际复兴开发银行的董事。1946 年去世。凯恩斯一度被誉为资 本主义的“救星”、“战后繁荣 之父”。主要著作有《就业、 利息和货币通论》。
第19课 战后资本主义的 新变化
课标要求： 以第二次世界大战后美国等国家为例，分 析当代资本主义的新变化。
二 战 对 世 界 的 影 响
第二次世界大战 使人类经历了一场空 前的劫难，全世界绝 大多数独立国家，无 论是主动还是被动， 几乎无一幸免。战争 重创了欧洲，欧洲列 强争雄的条件不复存 在，以英德法等国为 核心的欧洲传统均势 体系崩溃，欧洲为中 心的地位受到严重削 弱。
3
40 57
13.1
46.2 40.7
经济增长模式：“新经济”的出现 1、含 是在 经济全球化 的形势下，以 知识经济 为 义：基础，以 信息技术 为主导的新的经济增长模式。
2、兴起： 20世纪90年代初兴起于美国（1996年《商业周刊》）
知识链接：在克林顿理政时 3、三个要素 （1）经济全球化（背景）； 期，美国就出现了“新经济”革
（1）适当减少国家对经济的干预
（2）建立政府干预与市场相结合， 国有制与私有制相并存的“混合经济”
混合经济：混合经济的基本特征是生产资料的私人 所有和国家所有相结合，自由竞争和国家干预相结 合，因此也是垄断和自由竞争相混合的制度。
有人说：凯恩斯不仅是“二战后的繁荣 之父”，也是“战后滞胀之母”。你怎样理解 这句话？
1.上述材料反映了美国社会的什么问题?
2.为了缓和这个问题，主要资本主义国家采取了
什么政策进行调整呢？
贫富悬殊
发展“福利国家”
二、社会保障:建立“福利国家”
1.目的： 缩小贫富差距，减少贫困引发的社会问题 2.含义：国家运用社会保障政策和社会服务开支， 来保障个人和家庭的最低收入，保障其经济安全， 并保证所有公民能享受到较好的社会服务 3.实质：是国民收入再分配的一种形式，反映了 分配领域社会化的趋势。 内容： 资金来源:个人缴纳、企业缴纳、国家补贴 种类:医疗保健服务 养老 住房 失业保险 教育等
个 人
（4）使穷人受惠不少。 （5）给纳税人带来沉重负担，引起他们普遍不满。
社会 ： （6）使劳动者助长惰性，降低劳动积极性，带来社会道 风气 德危机等一系列社会问题。
幻想“福利女友”的懒汉
[学思之窗]
20世纪80年代英国首相撒切尔夫人谈到“福利 国家”制度时说“社会有一张梯子和一张安全网， 梯子用来供人们自己努力改善生活，安全网则用 来防止人们跌入深渊”。 想一想：怎样理解“梯子”和“安全网”的说 法？ 梯子：资本主义国家为生产者和经营者提供公 平的竞争环境 安全网：二战后资本主义国家普遍实行的社 会福利政策。
战后的悼念与深思
英 国
法 国
德 国
日 本
第二次世界大战结束之初，德、意、日三个战 败国的经济几近崩溃；西欧各国由于战争的蹂躏 而满目疮痍，百废待兴，面临着严峻的战后重建 任务。特别是德国，有人悲观地估计，仅仅清除 柏林市区的瓦砾，就需要20年的时间。
二战结束后，“在人类积极向上的精神鼓舞下， 在良好的经济发展趋势影响下，欧洲产生了一种 轻快的、充满生机的和富有创造性的文明，在 1945年，即使是一位最乐观的预言家，也无法想 象到这种文明所具有的广泛程度和它的特征。”
项目
美国
期间（年）
1963-1973 1974-1979
年均生产率增长 消费品价格提高
1.9 -0.1 3.6 8.6
英国
1963-1973
1974-1979
3.0
0.8
5.3
15.7
思考：上表反应了什么经济现象 ？资本主 义国家是怎么解决这一问题的？
滞胀(即经济停滞与通货膨胀并存 ）
4、调整：
19世纪中叶 20世纪30年代罗斯福新政 二战后 20世纪六七十年代 20世纪八十年代
“福利”国家有何特点？
材料一 某西方国家的福利体系
养老金：65岁以上 父母保险及儿童护理： 的瑞典公民享受养 产妇休产假可领取产假补贴，孩子入托费90%由国家 老金，金额以其一 负担，16周岁前可领取儿童补贴 生收入的多少和纳 医疗保险： 税情况评算。养老 瑞典公民都享受公费医 金的来源则由雇主 疗，超出规定金额部分 和雇员各支付一半
材料一：1977年发达国家国有经济比重（%）
邮政
英国 加拿大 法国 100 100 100
电站
100 100 100
煤炭工业
100 私有 100
75
国有化
联邦德国
日本 美国
100
100 100
75
私有 25
50
私有 私有
100
75 25
100
25 私有
“黄金时代”
70年代的经济“滞胀”现象
表现： 经济停滞或下降；物价猛涨；通货膨胀； 特点： 生产停滞和通货膨胀并存，相互交织
原因： ①供给严重超过需求，导致生产下降，出 现经济危机 （根本原因）
②石油输出国组织大幅度提高石油价格，引 发石油危机（直接原因）
1973年，第四次中东战争爆发，阿拉伯石油 输出国以石油为武器，大幅度提高石油价格，并 对西方某些国家实行石油禁运。石油危机导致经 济危机，西方国家经济陷入一片混乱。提价以前， 石油价格每桶只有3.01美元，两个月后，到1973 年底，石油价格达到每桶11.651美元，涨价3～4 倍。石油提价大大加大了西方大国国际收支赤字， 最终引发了1973～1975年的战后资本主义世界最 大的一次经济危机。
2、国家干预经济的背景 ①资本主义经济发展的客观要求 ②经济大危机的惨痛教训和罗斯福新政的成功实践 ③凯恩斯主义为各国经济调整提供了理论基础 ④借鉴了社会主义苏联的建设成就
⑤战争的特殊作用
3．国家干预经济的方式： ①实行国有化，建立国营企业，实行混合经济 ②制定经济计划，指导经济发展 ③扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财 政政策调节社会生产。
凯恩斯主义
1936年，英国经济学家凯恩 斯出版《就业、利息和货币通 论》，主张国家干预经济。 自由放任的经济理论在经济大危机后 背景： 开始受到人们的质疑。 扩大需求；放弃自由放任主义，国家 内容： 干预经济和社会生活。 从根本上改变了传统经济学的观念； 影响： 二战后成为西方各国制定经济政策的主 要依据；造就了五六十年代的高经济增长。 但不能从根本上消除经济危机。
可享受50%～90%补贴
失业补贴：瑞典失业者都可以领取失业救济。金额为 原工资的75%
材料二 德国：记者在社会保障局的黑板上看到一些人申请实物 的项目：结婚戒指51欧元，洗衣机306欧元，厨房用品161欧元， 煤气灶397欧元等。大多数家庭在拿到现金救济后还会再申请实 物救济。
5、特点： 覆盖面广，低收入阶层受惠多
社会保险支出占国民生产总值的比重（1971年）
2.7% 18.4% 13.7% 20.6 %
日本
联邦德国
英国
意大利
瑞典1995年社会保障支出占国内生产总值的35.8%； 法国1995年社会保障支出占国内生产总值的32.9%； 德国1995年占33.9%；日本占26.8%。
材料一：瑞典实行“从摇篮到坟墓”的福利制度， 将人的一生全包下来，新生婴儿的父亲有权9个月不 上班，母亲可以领全薪在家看管孩子。孩子年满16周 岁前，父母均可获得生活津贴。年满16周岁后，完成 九年义务教育的青年，如继续深造可获得学习津贴。 病人所享受的病假补助，相当于工资的75％-100％， 医疗费用大部分由国家负担。 材料二：
科技从发明到应用所需时间表
90
•
80 70 60 50 40 30 20 10
蒸汽机 电动机 电话 飞机 原子能 电脑 晶体管 激光
年份
0
1.第二次世界大战后，发达国家的经济被称为“国家 垄断资本主义”。这表明 C A. 垄断资本日益排挤中小企业 B. 国有企业占主导地位 C. 国家对经济的控制加强 D. 私人经济依附于国家
三、第三产业的兴起和“新经济”的出现
1.含义：第三产业也称服务业，是相对于农业和 制造业这两大产业而言，并为它们提供直接和间 接服务的部门。 2、兴起条件：二战后科技的进步、生产力的发展、 公众生活水平的提高及消费需求的多样化等。 3、表现： 成为国民经济中增长最快的部门， 其产值和就业人数所占比重都迅速上升。 4、影响： 促进经济竞争力的提高，拓展了经济活动领域， 增加了就业，扩大了市场，改善了资源配置，并 在一定程度上缓和了经济的周期性波动，使经济 发展产生了质的变化。
命。其主体是私有资本和创业企 （2）知识经济 （基础）； 业，像微软、英特尔、Yahoo、 Google就是显著例子。另一个就 （3）信息技术 （主导）。 是在20世纪后期，全世界的诺贝 尔奖获得者，美国人几乎占了2/3， 4、实质：信息化与全球化 甚至是3/4。这是一个非常令人震 5、核心：一系列促进劳动生产 惊的现象。 率提高的技术创新、制度创新和管理创新，即“三个创新”。
为什么西方国家要实行“福利国家”政策？
材料一“如果自由社会不能帮助众多的穷人，就不能保全少数富 人” 。 ——美国总统肯尼迪 材料二 “社会有一张梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己努 力改善生活，安全网则用来防止人们跌入深渊”。 ——英国首相撒切尔夫人
4、“福利国家”的发展历程
阶段 概念起源 成功实践 发展起来 日渐完备 缩小规模 时间
思考：你怎样认 识和评价发达国 家的福利制度？
6、评价--国 家
福利国家的利与弊
（1）一定程度上促进了社会平等，缓和了社会矛盾， 对稳定资本主义社会起了重要作用。 （2）导致国家财政不堪重负，造成财政赤字；劳动力 成本上升，影响企业竞争力，影响经济增长。 （3）不能从根本上克服资本主义市场机制的缺陷，不 可能消除周期性经济危机。