安全验收评价报告 (2)
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(建设单位名称)
(建设项目名称)
安全验收评价报告
建设单位:
建设单位法定代表人:
建设项目单位:
建设项目单位主要负责人:
建设项目单位联系人:
建设项目单位联系电话:
(建设单位公章)
年月日
(建设单位名称)
(建设项目名称)
安全验收评价报告
评价机构名称:
资质证书编号:
法定代表人:
审核定稿人:
评价负责人:
评价机构联系电话: :
(安全评价机构公章)
年月日
评价人员
(三号宋体加粗)
技术专家
姓名签字(列出各类技术专家名单)
(以上全部用小四号宋体)
资质证书复印件
目录
1 〔安全评价〕概述 (8)
1.1安全评价对象和范围 (8)
1.2评价经过和程序 (8)
2 建设项目概况 (8)
2.1建设项目简介 (8)
[2.2投资单位组成及出资比例] (8)
[2.3建设单位基本情况] (9)
2.4 地理位置、周边情况及自然条件 (9)
2.5 建、构筑物及总图布置 (9)
2.6主要工艺过程(或技术) (10)
2.7 主要原辅材料和产品 (10)
2.8 主要设备、设施 (10)
2.9配套和辅助工程 (11)
2.10安全设施(?) (14)
2.11安全管理机构及管理制度(?) (14)
2.12〔建设项目前期三同时工作情况〕 (15)
3 危险有害因素的辨识结果及依据说明 (16)
3.1原料、中间产品、最终产品理化特性分析结果 (16)
3.2危险化学品的包装、储存、运输的技术要求 (17)
3.3爆炸、火灾、中毒、灼烫事故的危险有害因素及分布 (17)
3.4其他危险、有害因素及其分布 (17)
3.5重大危险源辨识结果 (18)
3.6防爆区域划分结果 (18)
4 评价单元划分结果及理由说明 (19)
5 评价方法选择及理由说明 (19)
6 危险、有害程度分析结果 (19)
6.1固有危险程度分析 (19)
6.2风险程度分析结果 (20)
7 安全条件和安全生产条件分析结果 (22)
7.1安全条件分析结果 (22)
7.2安全设施的施工、检验、检测和调试情况 (22)
7.3安全生产条件分析结果 (23)
7.3.1建设项目安全设施的法规符合性分析结果 (23)
7.3.2安全生产管理分析结果 (23)
7.3.3主要生产技术、工艺分析结果 (23)
7.3.4主要装置、设备或设施分析结果 (24)
7.3.5原料、辅助材料和产品分析结果 (24)
7.3.6作业场所分析结果 (24)
7.3.7事故及应急管理分析结果 (24)
7.3.8其它方面 (24)
7.4可能发生的危险化学品事故及后果、对策 (24)
8 安全对策与建议 (25)
9 安全评价结论 (25)
10 与建设单位交换意见的情况 (25)
附件 (27)
1图表 (27)
1.1平面布置图 (27)
1.2工艺流程简图 (27)
1.3装置防爆区域划分图 (27)
1.4其他相关图表 (27)
2选用的安全评价方法简介 (27)
3危险、有害因素辨识过程 (27)
3.1原料、中间产品、最终产品理化特性分析 (27)
3.2危险化学品的包装、储存、运输的技术要求 (27)
3.3爆炸、火灾、中毒、灼烫事故的危险有害因素分析 (27)
3.4其他危险、有害因素分析 (28)
3.5重大危险源有害因素辨识 (29)
3.6防爆区域划分说明 (29)
4定性、定量分析危险、有害程度的过程 (29)
4.1固有危险程度分析过程 (29)
4.2风险程度的分析过程 (29)
4.3安全条件分析过程 (29)
4.4安全生产条件分析过程 (29)
5危险化学品理化性能指标数据 (31)
6安全评价依据目录 (31)
7收集的文件、资料目录 (31)
8法定检测、检验情况的汇总表 (31)
9营业执照或预先核准通知书(?) (31)
10项目的其他批复及验收文件 (31)
术语、符号和代号说明[根据需要选择]
1 〔安全评价〕概述
(注:可用“经过”或其他更适当的名称)
1.1评价目的
1.2安全评价对象和范围
(注:这里所说的评价对象是被评价的项目,说明评价对象在空间上包括哪些,评价内容上涉及哪些, [应明确评价对象的地域、空间范围;具体厂房、车间、仓库、罐区名称;原料、工艺、设备、产品;公用与辅助工程等的安全预评价],如评价范围为:×××厂年产××吨∕年××产品的建设项目,包括:建设项目的X厂房、X仓库~~~。
)1.3评价经过和程序
(注:说明项目评价工作开展的程序和时间,包括前期准备、进场时间、收集资料、开展评价、交换意见等,程序引用AQ标准中的程序图,并加上“与建设单位交换意见”的内容)
2 建设项目概况
2.1建设项目简介
[建设项目基本情况,主要介绍项目名称、地址、隶属关系、属什么企业、注册资本、总投资额、生产什么产品、建设方案及生产规模、机构和人员配置、生产天数、班次、人流、物流等。
]
[属生产企业的,说明其生产规模;属储存企业的,说明其储存规模]
[2.2投资单位组成及出资比例]
(注:本节视内容多少确定是否单设一节,如果内容少的,可并入第一节,列出投资单位名单位及其出资比例,投资单位超过两家的,按出资比从大到小排列,并宜列表如下:)
[2.3建设单位基本情况]
(注:本节视内容多少确定是否单设一节,如果内容少的,可并入第一节,对建设单位的基本情况作简要介绍,重点突出该单位在安全管理、工艺与设备先进性与成熟条件、产品与产能等方面的,不要过多介绍其他与本评价无关的内容[如产品质量、文明、获奖情况等])
2.4 地理位置、周边情况及自然条件
〔标题可按内容多少折分为多个标题,“地理位置、周边情况”、“自然条件”〕〔说明地理位置、自然条件及该位置周边的基本情况,含功能分布,是否工业园区规划、建设项目与周边[相邻企业、单位、道路、居住区]的间距,建设项目与公安消防队、医院的距离等〕;
周边环境的间距可以参考下表叙述:
②如果方位的一边为道路,在备注上应叙述道路的宽度和道路对面是什么建筑物。
2.5 建、构筑物及总图布置
(包括建、构筑物功能、储罐区情况、道路、围墙、绿地等,用文字与列表相结合阐述);(列[表]出各建构筑物[或装置],并说明其功能和布局,布局说明时结合生产物流的关系)
2.5.1总图及平面布置
总用地面积、总建筑面积,功能分区情况,各个区的方位,各个建(构)筑物布置。
还应补充:
①道路:内容包括道路分布、路宽、转弯半径、净空高度、主要道路和次要
道路的间距等。
②围墙:内容包括围墙高度,与路边距离,与厂内建筑物距离等;
③绿地:绿地面积、分布等。
2.5.2建(构)筑物
主要的建(构)筑物
2.6主要工艺过程(或技术)
[介绍每个产品的工艺过程简述、工艺流程图和主要工艺装置(设备)和设施的布局图][注:这里所说的“主要装置(设备)和设施的布局”指工艺设备和设施流程布局图,是化工设计单位出的图纸。
]
[注:关于工艺、技术的对比分析,为了便于对比分析,建议由建设单位提供国内几个同类企业的名称、位置、产能、主要工艺和技术情况等资料,或在各种资料上进行查找,确实没的或不了解的,就不写,宁可不写也不要写错]
2.7 主要原辅材料和产品
(列[表]出各设备、设施、特种设备名称、型号[或规格]、材质、数量和布局)建议如下列表叙述:
如果有使用特种设备的话,特种设备建议专列表介绍(这样能更清晰建设项目有什么特种设备)。
2.9配套和辅助工程
(说明工程名称,能力[或负荷]、介质[或物料]、来源情况)
〔包括给排水、消防设施、供配电、防雷、防静电、供热、通风、供气〕;
[包括如易燃液体储罐的安全阀、阻火器、液位计;压力容器的压力表、安全阀;设施的扶梯、平台;转动设备的防护罩;安全警示标志;工艺装置安全联锁;特种设备安全(报警)装置;防静电积聚措施;采光设施及照度;高温装置表面隔热措施;个体劳动防护用品及设施;中毒救护设施等。
]
2.11安全管理机构及管理制度(?)
2.3.9.1 劳动定员与工作制度
2.3.9.2 安全管理机构设置及人员配置
2.3.9.3 危险化学品的安全管理
2.3.9.4 安全管理制度台账
2.3.9.5 各级各类人员安全培训情况
2.3.9.6 事故统计与管理
2.3.9.7 安全投入与工伤保险
2.3.9.8 事故应急救援预案与演练
2.12〔建设项目前期三同时工作情况〕
(主要是针对三同时工作较完整的,包括可行性研究报告、安全预评价、安全设施设计专篇、施工情况报告、试生产方案、试生产前的安全检查报告及审查情况等)对安全生产保障等内容的实施情况和相关对策措施建议的落实情况及运行情况。
3 危险有害因素的辨识结果及依据说明
3.1原料、中间产品、最终产品理化特性分析结果
[列表或按危险性分类分析原料、中间产品、最终产品的危险特性][说明辨识危险化学品的依据,并列表。
]
――――――――――――――――――――――――――――――
毒性
3.2危险化学品的包装、储存、运输的技术要求
(列表说明危险化学品包装、储存、运输的技术要求)
罐区的,技术要求应针对储罐区的要求,不用写对仓库及包装桶的要求。
]
3.3爆炸、火灾、中毒、灼烫事故的危险有害因素及分布
(列表或按上述危险有害因素归纳分类说明其分布情况,或将3.3和3.4合并写)
3.4其他危险、有害因素及其分布
(列表或归类说明其他危险有害因素分布情况)
――――――――――――――――――――――――――
或3.4与3.4合并写(哪种更好?):
或另一种写法:
3.5重大危险源辨识结果
[危险化学品的生产、储存装置的重大危险源,按《重大危险源辨识》(GB18218)进行辨识]
[非危化品类的,如果按56号文《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》已构成重大危险源的,建议亦进行辨识,具体以当地安监和专家的意见为准――――?]
3.6防爆区域划分结果
[说明划分依据和结果。
]
4 评价单元划分结果及理由说明
[注:根据内容多少选择是否按下表形式编写:]
[备注中可说明每个单元的分析内容在第几章节,便于阅读]
[划分的单元与之后选用的评价方法要对应一致]
5 评价方法选择及理由说明
[注:如果内容较少,建议按下表形式编写:]
注:国内首次采用的新技术或工艺,尽可能采用危险与可操作性研究
对于预评价,常用的是预先危险性分析及一些定量或半定量的评价方法
6 危险、有害程度分析结果
6.1固有危险程度分析
[按照《细则》第6.4.2.3的内容对固有危险程度进行分析,包括以下几方面的内容:]6.1.1爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性化学品固有危险性分析结果
6.1.2作业场所固有危险程度分析结果
6.1.3评价单元固有危险程度分析结果
〔参数查找的困难如何解决?〕
〔类别分别用:爆炸性、可燃性、有毒性、腐蚀性化学品表示]
[?该评价单元主要指生产或储存的单元,可按原评价单元再细分的子单元来划定,不包括管理及平面布置等单元?]
6.2风险程度分析结果
[
1、按评价单元分析出现爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性化学品泄漏的可能性:
(1)可能性的分析可进行定性的分析和描述,适时选用故障树进行结构重要度分析,并尽可能找同类事故案例,对于描述可能性更有说服力。
(2)定量分析可能性需要大量的数据和资料,特别是可靠性方面数据,
暂不作定量分析,当然,有条件的,可引用一些统计学上的概率数据作为分析依据。
(3)按评价单元进行分析
2、说明爆炸性、可燃性化学品泄漏后具备造成爆炸、火灾事故的条件和需要的时间;
(1)定性地分析其条件
(2)结合单元的情况,参照一些事故案例,定性地分析时间
3、说明有毒性的化学品泄漏扩散及达到人接触最高限值的时间;
(1)定性地说明泄漏扩散能力,参照事故案例,适当结合泄漏量计算公式计算泄漏速率,扩散能力尽可能查资料或计算获得
(2)人接触最高限值用职业性接触限值或有毒有害浓度值
(3)时间尽可能按泄漏速率、扩散能力换算,有困难时,只能是定性分析,或参照事故案例。
(4)中毒的,或按毒物泄漏后果的概率函数法进行换算(按浓度、概率和时间)。
4、说明爆炸、火灾、中毒事故造成人员伤亡的范围的定量分析的后果
(1)火灾、爆炸类单元,按单元特点选用指数评价法(如道化)或池火灾、高斯扩散模型、冲击波模型、蒸气云模型等事故后果影响模拟分析模型分析其影响范围
(2)中毒的分析,可用高斯扩散模型或有毒液化气体扩散模型分析影响范围。
(3)适时结合事故案例进行影响后果的分析
]
6.2.1[单元一名称]风险程度分析结果
6.2.2[单元二名称]风险程度分析结果
6.2.3[单元三名称]风险程度分析结果
[亦可列表说明6.2.1~6.2.3~的分析结果]
7 安全条件和安全生产条件分析结果
7.1安全条件分析结果
7.1.1项目选址
7.1.2项目对周边的影响分析结果
[
1、构成重大危险源的,按要求说明重大危险和周边场所、区域的距离。
2、结合第6章的定量分析范围,说明范围内居民活动情况。
]
7.1.3周边对项目的影响分析结果
[按原来报告的写法]
7.1.4自然条件的影响
[按原来报告的写法]
7.2安全设施的施工、检验、检测和调试情况
1)安全设施的施工质量情况调查分析
[?检查分析施工单位资质、施工报告、监理单位资质及相关施工过程的记录资料?]
2)安全设施的检验、检测情况调查分析
[?检查分析安全设施的检验、检测资料齐全情况,检验、检测结果是否合格?]
3)安全设施的调试情况分析
[?检查安全设施的调试记录,并分析?]
[?本节所指的安全设施主要是指《安全设施目录》当中的安全设施?]
[?1)~3)主要参照《安全设施设计专篇和检查报告》内容,根据项目大小确定是否合并一起(列安全检查表)分析并说明之]
7.3安全生产条件分析结果
7.3.1建设项目安全设施的法规符合性分析结果
⒈列出建设项目采用(取)的全部安全设施,并对每个安全设施说明符合或者高于国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的具体条款;
⒉列出借鉴国内外同类建设项目所采取(用)的安全设施,并对每个安全设施说明依据;
⒊列出未采取(用)设计的安全设施。
7.3.2安全生产管理分析结果
1)安全生产责任制的建立和执行情况;
2)安全生产管理制度的制定和执行情况;
3)安全技术规程和作业安全规程的制定和执行情况;
4)安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员的配备情况;
5)主要负责人、分管负责人和安全管理人员、其他管理人员安全生产知识和管理能力;
6)其他从业人员掌握安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的情况;
7)安全生产投入的情况;
8)安全生产的检查情况;
9)重大危险源的辨识和已确定的重大危险源检测、评估和监控情况;
10)从业人员劳动防护用品的配备及其检修、维护和法定检验、检测情况。
7.3.3主要生产技术、工艺分析结果
1)建设项目试生产(使用)的情况;
2)危险化学品生产、储存过程控制系统及安全联锁系统等运行情况。
7.3.4主要装置、设备或设施分析结果
1)装置、设备和设施的运行情况;
2)装置、设备和设施的检修、维护情况;
3)装置、设备和设施的法定检验、检测情况。
7.3.5原料、辅助材料和产品分析结果
属于危险化学品的原料、辅助材料、产品、中间产品的包装、储存、运输情况。
7.3.6作业场所分析结果
1)职业危害防护设施的设置情况;
2)职业危害防护设施的检修、维护情况;
3)作业场所的法定职业危害监测、监控情况;
4)建(构)筑物的建设情况。
7.3.7事故及应急管理分析结果
1)可能发生的事故应急救援预案的编制情况;
2)事故应急救援组织的建立和人员的配备情况;
3)事故应急救援预案的演练情况;
4)事故应急救援器材、设备的配备情况;
5)事故调查处理与吸取教训的工作情况。
6)*可能发生的事故预测与对策(与7.4同)
7.3.8其它方面
1)与已有生产、储存装置、设施和辅助(公用)工程的衔接情况;
2)与周边社区、生活区的衔接情况。
7.4可能发生的危险化学品事故及后果、对策
7.4.1 预测可能发生的各种危险化学品事故及后果、对策。
7.4.2 事故案例的后果和原因
[收集同类装置或设备或同类危险化学品的事故案例,并列表说明]
8 安全对策与建议
根据国、内外同类危险化学品生产或者储存装置(设施)持续改进的情况和企业管理模式和趋势,以及国家有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的发展趋势,从下列几方面提出建议:
1)安全设施的更新与改进;
2)安全条件和安全生产条件的完善与维护;
3)主要装置、设备(设施)和特种设备的维护与保养;
4)安全生产投入;
5)其它方面。
9 安全评价结论
根据上述安全评价结果、国内外同类装置(设施)的设计情况和国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的规定和要求,从以下几方面作出结论:1)建设项目所在地的安全条件和与周边的安全防护距离;
2)建设项目安全设施设计的采纳情况和已采用(取)的安全设施水平;
3)建设项目试生产(使用)中表现出来的技术、工艺和装置、设备(设施)的安全、可靠性和安全水平;
4)建设项目试生产(使用)中发现的设计缺陷和事故隐患及其整改情况;
5)建设项目试生产(使用)后具备国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准规定和要求的安全生产条件。
10 与建设单位交换意见的情况
该节内容涉及两部分,
1、第一部分是在本节写:
本项目的安全XXX评价报告编写完成后,经与建设单位充分交换意见,报告中的项目情况介绍,危险有害因素辨识、……安全对策措施建议和评价结论均获得了建设单位的认可,具体内容详见附件…
2、第二部分内容是建项单位的盖章意见,主要内容如下:
广州安准职业安全事务有限公司负责评价并编制的XXX项目XXX评价报告关于项目的情况介绍和分析符合该项目建设情况,……,提出的安全对策及建议有利于提项目的安全性,…,同意该XXX评价报告所作出的评价结论
………公司
年月日
(时间要在出报告前几天)
附件
1图表
1.1平面布置图
1.2工艺流程简图
1.3装置防爆区域划分图
1.4其他相关图表
2选用的安全评价方法简介
3危险、有害因素辨识过程
3.1原料、中间产品、最终产品理化特性分析
(列表或按危险性分类分析原料、中间产品、最终产品的危险特性)
3.2危险化学品的包装、储存、运输的技术要求
(列表说明危险化学品包装、储存、运输的技术要求)
3.3爆炸、火灾、中毒、灼烫事故的危险有害因素分析
(从生产(储存)工艺、生产(储存)过程和设备设施等方面,分析爆炸、火灾、中毒、灼烫事故危险有害因素的情况,并归纳分析结果到正文中)注:通过生产工艺过程危险分析来判明存在的危险是什么?什么事情可能出错误?是怎样出错的?出错带来的后果是什么?可以采取什么防范措施?从而决定应采取的安全措施。
A、危险工艺过程的分类
(1)有本质上不稳定物质存在的工艺过程,这些不稳定物质可能是原料、中间产物、
成品、副产品、添加剂或杂质;
(2)放热的化学反应过程(如硝化、磺化、氧化、氯化、聚合等反应);
(3)含有易燃物料且在高温、高压下运行的工艺过程(如对二甲苯在高温、高压条件下氧化反应生产对苯二甲酸、石油的裂解);
(4)含有易燃物料且在冷冻状况下运行的工艺过程(如石油裂解气深冷分离乙烯、丙烯;乙醛在低温下制备聚乙醛);
(5)在爆炸极限范围内或接近爆炸极限反应的过程(如丙烯氧化反应、氨氧化制稀硝酸、甲醇蒸气在空气中氧化制甲醛,乙烯氧化生成环氧乙烷或乙醛,如果氧含量控制不当易形成爆炸浓度);
(6)有可能形成尘雾爆炸性混合物的工艺过程(如《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》附录四的物质);
(7)有剧毒、高毒物料存在的工艺过程;
(8)储有压力能量较大的工艺过程(如高压聚乙烯生产、聚合反应是在100~280MPa 和180~220℃下进行)。
B、工艺过程的危险性识别
工艺过程的危险性识别,即进行危险物料的识别,危险化学反应过程的识别和危险的单元操作的识别。
危险物料的识别,应以具有爆炸危险的物料,有引起爆炸和火灾的活性物料(不稳定物料),可燃气体及易燃物料,能通过呼吸系统或皮肤吸收引起中毒的高毒和剧毒物料为主要重点。
危险的化学反应过程,应以有活性物料参与或产生的化学反应能释放大量反应热,又在高温、高压和汽液两相平衡状态下进行的化学反应为重点,分析研究反应失控的条件、反应失控的后果及防止反应失控的措施。
危险的单元操作(化工单元操作可归纳为物料输送、蒸发、蒸馏、加热、干燥、冷却、冷凝、粉碎、混合、加压操作、负压操作等),应以处理大量危险物料和处理含有活性物质的物料的单元操作过程为分析重点。
3.4其他危险、有害因素分析
(分析其他危险有害因素及分布情况)
3.5重大危险源有害因素辨识
[危险化学品的生产、储存装置的重大危险源,按《重大危险源辨识》(GB18218)进行辨识]
[非危化品类的,如果按56号文《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》已构成重大危险源的,建议亦进行辨识―――?]
3.6防爆区域划分说明
4定性、定量分析危险、有害程度的过程
4.1固有危险程度分析过程
4.2风险程度的分析过程
4.3安全条件分析过程
4.3.1 建设项目选址
4.3.2 建设项目是否符合当地危险化学品生产、储存的规划要求
4.3.3 建设项目内在的危险、有害因素对周边的影响;
4.3.4 建设项目周边单位、民居对建设项目的影响;
4.3.5 当地自然条件对建设项目的影响。
4.4安全生产条件分析过程
4.4.1建设项目安全设施的法规符合性分析
1)列出建设项目采用(取)的全部安全设施,并对每个安全设施说明符合或者高于国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的具体条款;
2)列出借鉴国内外同类建设项目所采取(用)的安全设施,并对每个安全设施说明依据;
3)列出未采取(用)设计的安全设施。
4.4.2安全生产管理分析
1)安全生产责任制的建立和执行情况;
2)安全生产管理制度的制定和执行情况;
3)安全技术规程和作业安全规程的制定和执行情况;
4)安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员的配备情况;
5)主要负责人、分管负责人和安全管理人员、其他管理人员安全生产知识和管理能力;
6)其他从业人员掌握安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的情况;
7)安全生产投入的情况;
8)安全生产的检查情况;
9)重大危险源的辨识和已确定的重大危险源检测、评估和监控情况;
10)从业人员劳动防护用品的配备及其检修、维护和法定检验、检测情况。
4.4.3主要生产技术、工艺分析
1)建设项目试生产(使用)的情况;
2)危险化学品生产、储存过程控制系统及安全联锁系统等运行情况。
7.3.4主要装置、设备或设施
1)装置、设备和设施的运行情况;
2)装置、设备和设施的检修、维护情况;
3)装置、设备和设施的法定检验、检测情况。
4.4.5原料、辅助材料和产品
属于危险化学品的原料、辅助材料、产品、中间产品的包装、储存、运输情况。
4.4.6作业场所
1)职业危害防护设施的设置情况;
2)职业危害防护设施的检修、维护情况;
3)作业场所的法定职业危害监测、监控情况;
4)建(构)筑物的建设情况。
4.4.7事故及应急管理
1)可能发生的事故应急救援预案的编制情况;
2)事故应急救援组织的建立和人员的配备情况;
3)事故应急救援预案的演练情况;
4)事故应急救援器材、设备的配备情况;
5)事故调查处理与吸取教训的工作情况。
6)*可能发生的事故预测与对策(与7.4同)
4.4.8其它方面。