怎样提高审计报告的可读性
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怎样提高审计报告的可读性
怎样提高审计报告的可读性
3、审计意见和建议要着眼宏观,有层次性。
意见和建议是审计报告的重要组成部分,也是综合分析的一项基本功。
意见和建议分量够不够,能否引起领导和有关方面的重视,既反映了审计工作的质量,也反映了我们的政策水平和业务能力。
意见和建议能否上层次,写什么,怎么写,很有讲究。
对某个单位审计发现的问题一般是单一的,低层次的,只有着眼客观,上升到理性进行分析,从完善政策、机制和体制的高度去提意见和建议才是较高层次的。
好的意见和建议,一要围绕领导和被审单位的需求;二要如实反映经济工作中的新情况、新问题、新矛盾;三要善于总结好的经验做法;四要对一些共性的问题有综合的分析;五要解决一些有倾向性的问题。
这样的意见和建议对领导决策参考和完善被审计单位的管理作用,自然很受领导和被审单位的欢迎。
四、提高审计报告可读性的主要途径
1、坚持科学发展观统领审计工作。
一是进一步增强审计人员“围绕中心,服务大局”意识。
二是进一步增强审计人员宏观意识,要站在全局的高度、从宏观的角度加强对各类情况和问题的综合分析和深入研究。
三是进一步增强审计人员责任意识,审计机关作为政府组织部门,必须服务科学发展,揭露、纠正、处理不符合科学发展规律的现象。
2、加强审计能力建设,提高队伍素质。
改变普遍存在的审计人员的知识结构不够理想,复合性人才缺乏现状,加强审计队伍建设。
一是立足现有人员,做好继续教育工作。
以计算机、投资、效益、宏观经济管理、中文为方向,保证一线审计人员的知识更新,加强人员复合型人才培养,能够适应新形势发展的需要;采用请进来、走出去的方式,通过讲座、研讨、考察等形式搞好队伍建设。
二是争取政策支持,通过招录、选调的办法,吸纳优秀公务员改善队伍结构,通过政府雇员的形式解决专业人才缺乏问题。
三
是通过开展评比考核等形式,建立长效机制。
3、改进审计管理方法,提高审计质量。
一是整合审计资源,改进审计组织方法。
主要是提高项目计划的整体性、组织领导和力量安排的统一性、审计实施步调的一致性。
二是树立“大财政”审计思路,增加财政审计的厚度和信度。
比如除了财政、地税外,还可将城投公司、政府招标采购中心、卫生、水务、国有资产管理公司等大的单位纳进审计范围。
三是将一级预算部门与下属单位作为一个整体全面开展审计,重点关注易产生问题的二、三级单位。
四是开展系统审计,注重相互比较验证,以求更全面完整反映问题。
4、加快审计转型,把握热点焦点。
一是积极服务民生。
审计的根本目的是维护人民利益和国家利益,它是审计工作的出发点和落脚点,也是领导关注、群众关心的热点和焦点。
一要把各项民生资金的筹集、管理、使用、效益等,当作审计的重点;二要关注百姓是否在民生工程中得到实惠;三要关注民生工程是否加重百姓负担,百姓是否拥护;四要有所侧重,分步实施。
二是创新审计评价,探索开展效益审计。
三是延伸监督链条,开展建设项目跟踪审计。
四是推进计算机审计。
5、优化审计环境,发挥好服务职能。
增强审计人员服务意识,强化“审计同时是服务”的思想。
一是推行开门审计。
采用通过公共媒体发布公告,召开座谈会,发征求意见函等形式,广泛征求公众、人大、财税、农口、水务部门,对审计项目计划安排的意见。
二是倡导求真务实的工作作风。
坚持有什么问题就反映什么问题,有多大问题就说多大问题,做到抓大放小、抓重放轻;坚持用历史的观点处理历史的事;坚持既依法处理又讲情讲理;坚持既全面客观反映问题,又充分总结肯定被审单位、被审对象的工作经验和成绩。
三是重视与被审单位的沟通。
工作中不准讲大话、硬话。
在每个项目现场实施前,都由分管局长主持见面会;在每个审计决定作出前,都与被审单位主要负责人充分交换意见,采纳他们的合理要求。
四是做好廉洁从审工作。
审计报告是审计结果的最终载体,要真正发挥好审计的免役功能,必须要重视审计报告的质量。
审计报告的可读性是摆在全体审计人员面前必须解决的重大课题。