某新建工程安全监理细则

某新建工程
安
全
监
理
实
施
细
则
编制人：
总监理工程师：
某工程监理公司
年月日
目录
前言 3第一章工程概况 4
一、设计概况 4
二、施工概况 5 第二章安全监理的目标和范围 6
第三章安全监理工作依据7
第四章安全监理组织及职责 10
第五章本工程安全监理13
第六章监理人员的自身安全要求21
前言
筹建多日的某市工程式在某投资开发公司的努力下，在各有关部门和村民的支持和配合下，将于十一月底正式开工，它的建设，为开发朱家角淀山湖的旅游事业，调动周边地块的商业价值和发展沿路建设提供了良好的条件。

我们（某工程监理公司）有幸能参加本工程的建设，为朱家角的经济做出贡献，感到无比的高兴，我们将努力搞好监理委托合同赋予我们的责任，尤其是在施工安全文明标化等方面的工作。

第一章工程概况
（1）设计概况：
本工程位于某市某区内，邻近淀山湖，道路等级为城市主干道（2级）设计行车速度为40KM/H。

本工程西起复兴路，东至规划壹号路，分南北二线，中央为分隔绿化带，南北两侧的车行道间距为50m~150m不等。

北线车辆由东向西单向行驶，全长3.098公里。

南线车辆由西向东行驶，全长约3.056公里，淀山湖路与复兴路、8号路、珠溪路、珠湖路、一号路相交，道路横断面宽度为23米。

本工程设计主要内容有，新建排水管、给水管道；道路工程中含人行道，非机动车道，机动车道，中央隔离带；桥梁为18座跨度不一的中小桥，设计荷载为A级（详见后符表）；此处还有通讯管道，路灯系统、道路系统、道路监控系统等工程
排水管道工程数量如表
（2）施工概况
本工程通过招投标程序，原四号路由某地空、原新盛路由浙江宏达二公司分别中标施工。

两单位在现场都设立了项目管理部，对施工质量、安全生产、文明施工，材料、资料文档、施工进度。

概预算等方面都有人管理和监控。

由于业主要求要加快施工进度，尽快发挥效益，所以本工程进度目标较高。

本工程特点
A、施工正处在各雨季阶段，雨季对施工造成的不利因素较明显
B、道路工程都需要填方，土源较困难（距离长，价高）加上雨
季施工，土的最佳含水率不易达到。

C、桥梁施工有几座中桥，长度都超过六十米，施工技术难度大，
安全生产的方面是重大危险源。

D、下水道工程设计要求埋深都在4m以上支护防坍是关键
E、进场大型机械、设备较多，操作安全，施工管理等难度较大。

第二章安全监理的目标和范围
本工程安全监理范围：
2．1、本项目委托监理合同约定的工程监理里程范围为：起点K0+000，终点里程K3+062.07。

2．2、本项目安全监理工作范围为：道路工程、雨水管工程、桥梁工程安全监理，文明施工与环境保护监理。

2．3、本项目委托监理合同约定的监理阶段为施工阶段安全监理（包括缺陷责任期安全监理）
安全监理目标
在本标段的施工准备、施工和缺陷责任期内：
2．4、力求不发生重大伤亡事故。

2．5、无重大设备事故。

2．6、无管损事故。

2．7、争创区级、市级文明工地。

第三章安全监理工作依据
引用文件：
3．1《中华人民共和国安全生产法》第17号主席令2002年
3．2、建设工程安全生产管理条例国务院令第393号
3．3、《建设工程施工现场管理规定》建设部令15号
3．4、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）
3．5、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）
3．6、《建筑施工高处作业安全技术规程》（JGJ80-91）
3．7、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）3．8、《施工现场安全生产保证体系》（DGJ08-903-2003）
3．9、《某市市政、公路工程安全监督核评程序》某市政施（98）246号
3．10、《关于在市政工程、公路工程中实施人身意外保险制度的通知》某市政施（98）343号
3．11、《某市市政工程立柱施工脚手架安全技术暂行规定》某市政劳施（98）119号
3．12《某市市政工程上盖梁施工支架操作平台防护安全技术暂行规定》某市政劳（96）325号
3．13《建筑现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）
3．14、《某市市政工程施工高处作业安全生产若干规定》某市政劳（94）650号
3．15、《建筑工程施工现场供电安全规范》（GB50194-93）
3．16、《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2003）
3．17、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）
3．18、《某市市政道路机动施工机具、车辆及操作人员管理办法》某市政施（99）64号
3．19、《某市市政（公路）施工贫富检查评分标准》某市政施（98）969号
3．20、某市《市政排水管道工程施工及验收技术规程》
3．21、《某市劳动保护监察条例》某市人大1999。

9。

2
3．22、《施工现场安全生产保证体系》DBJ08-903-2003
3．23、《某市文明工地（场站）管理规定》某建建（2002）263 3．24、《某市文明工地（市政工程）检查评分表》某市政建（2002）325号
3．25、《某市政工程管理局文明单位管理办法》某市政委精（1998）14号
3．26、《某市文明待业考核办法》某文明办（2000）5号
3．27、安全监理合同
3．28、承包商招标文件及施工合同中的承诺。

第四章安全监理组织及职责
4．1本项目监理由某市协工程监理造价咨询有限公司派出道路工程监理组。

4．2、监理组由总监理工程师负责管理组织，安全监理工程师全面具体负责实施，其他专业监理工程师检查、巡查、旁站时发现安全问题和隐患应及时向安全监理工程师汇报，必要时可先要求暂行施工，六限通知安全监理和总监理工程师采取措施。

4．3、安全监理网络
4.4、安全监理职责
4．4．1．1、总监理工程师职责
4．4．1．2、主持安全监理工作。

4．4．1．3、审查安全施工方案及措施。

4．4．1．4、签发安全监理细则。

4．4．1．5、签发安全监理工作指令
4．4．1．6、主持安全监理实施细则的编制。

4．4．1．7、主持或参与安全事故的调查。

4．4．2、安全监理工程师（安全监理员）职责。

4．4．2．1、编制安全监理实施细则。

4．4．2．2、审核安全施工方案、用电施组、深基坑开挖施组、给排水施组等施工组织设计和方案。

4．4．2．3、检查安全生产、文明施工、环境保护日常工作并具有相应签字权。

4．4．2．4、及时向总监反映工地存在的安全问题。

4．4．2．5、督促承包商进场大型机具设备和特种工种上岗证报审，并审核。

4．4．2．6、编制安全监理月报
4．4．2．7、及时准确收集、处理水文、气象信息。

4．4．2．8、巡视工地、掌握本标段安全生产、文明施工、环境保护工作状况。

4．4．2．9、参加安全交底会。

4．4．2．10、参与安全事故的调查。

4．4．2．11、具有签发安全生产、文明施工、环境保护工作指令书的建议权。

4．4．2．12、做好各项审批记录并做好台帐，整理归档。

4．4．2．13、做好各项检查记录，并做好台帐，整理归档。

4．4．2．14、定期召开工地安全例会，做好会议纪要。

第五章本工程安全监理
5．1、本工程特点及对策
5．1．1、本工程为基坑施工、高处作业、板梁吊装、施工用电等安全不稳定因素多。

本工程受季风、雨雪天的影响大，增加不稳定因素。

本工程还有地下管线交叉通过，增加施工难度。

5．1．2、加强安全教育，增强施工人员的自我保护意识和自我保护能力，做到纵向到底，横向到边。

督促承包商建立健全安全保证体系，落实安全责任制，严字当头，赏罚分明。

督促承包商建立定期检查制度和不定期抽查制度，安全监理加强检查安全管理人员到位情况，安全交底制度、专项施组安全措施落实情况。

安全监理加强巡视，掌握现场安全动态，阻止不安全行为，发现事故隐患及时通知承包商落实人员整改。

督促承包商做好季节性防护措施和防汛防台应急预案。

5．2、施工准备阶段安全监理
5．2．1、审查承包商的施工组织设计的安全技术措施。

5．2．2、督促承包商建立健全安全保证体系。

5．2．3、检查承包商安保体系的内业台帐，督促完善内业。

5．2．4、审查承包商安保体系的管理网络，安管人员的资质，督促安全管理人员到位。

5．2．5、审核承包商的地下管线保护方案。

5．2．6、督促承包商建立健全文明施工管理网络，综合治理网络和防火管理网络。

5．2．7、审核承包商的专项施工方案。

5．2．8、督促承包商按照安全标准化管理要求设立各种铭牌、警示牌。

5．2．9、督促承包商机械设备进场时的申报。

5．2．10、督促承包商工地技术和安全负责人向施工人员进行安全生产交底，并做好记录。

5．2．11、检查承包商特种作业人员的持有效证操作，并向安全监理申报。

5．2．12、检查承包商施工区域与非施工区域区的隔离。

5．2．13、编制安全监理细则。

5．3、雨水管道施工安全监理
5．3．1、审查雨水管道施工方案，并应得到批准。

5．3．2、审查环球光缆的探测和保护方案。

5．3．3、雨水管道沟槽开挖深度大于1.2米必须进行支撑，沟槽宽度大于3m不能用横列支撑，支撑不能组织支撑和桐木支撑，竖列板上支撑必须多于2只。

铁撑柱钢管不能弯曲，铁撑撑脚一定要用托木、蚂蝗钉或用时#~12#铁丝绑架扎牢固，铁撑柱水平间离不能大于2.5m，垂直间距不得大于1.5m，第一档撑柱不得大于0.8m，沟槽深度在6m 以内，钢板桩的入土深度与沟槽深度之比不得小于1：3。

5．3．4、上下沟槽必须有扶梯，扶梯顶端应露出槽边，绑边，绑扎
牢固，底端应设橡皮防滑，不能缺档，各档应牢固，跨越沟槽的横向人行跳板宽度应大于0.6m，泵站作业宽度应大于0.6m满铺，并设防护栏杆，工具、材料传递不能彩扔、抛、甩等操作方法，沟边卸料地点应设置栏杆。

5．3．5、沟槽挖出的土方堆土必须离沟槽边0.8m以上，堆高不得大于1.5m。

5．3．6、沟槽宽度大于3m，撑柱管筒不小于Φ63.5*5~6。

5．3．7、拆封头必须事前审批。

5．3．8、下井、下池使用的行灯必须使用安全电压，即小于36V。

5．3．9、本工程范围内管线施工单位、污水管施工单位均单独实施、单独监理，在监理过程中要充分注意互相协调关系，做好安全、文明教育和督促工作，确保各方安全和文明。

5．4、道路施工安全监理
5．4．1、审查道路施工组织设计中的安全技术措施。

5．4．2、审查安全用电施工方案，安全用电措施必须可靠。

5．4．3、审查特殊工种的培训和特征情况，分析本工程的风险点，以便重点防治。

5．4．5、现场必须设置交通警示牌，施工区与非施工区设置隔离措施。

必须符合要求，安放位置必须与施工总平面图一致。

5．4．6、施工必须有针对性的交底。

5．4．7、正确使用劳动防护用品，特种作业人员必须持证上岗。

5．4．8、机具、材料堆放应按批准的施工组织设计进行并应堆放整
齐。

5．4．9、各类施工机械进场按规定申报，批准后方可使用，安全装置检查应严格，吊机必须有安全部门颁发的安全使用证，压实机械应办市政施工机具操作证。

5．4．10、各类施工机械必须严格按照安全操作规程操作。

5．4．11、各种浇捣、振平、振实机械必须采用“一机一闸一箱一漏电保护“，机械绝缘应符合安全要求。

5．4．12、进场挖堀机、摊铺机、压实机械具务市政施工机具操作证，向安全监理申报后方能进场使用。

5．5、桥梁施工安全监理
5．5．1、审查桥梁施工组织设计的安全施工部分，开工前必须向施工人员交底并有交底记录。

5．5．2、基坑开挖应符合施工规范要求，无支撑开挖放坡应符合规定，当基坑有渗水时，应选择适当的支护和排水，支撑应符合规范。

5．5．3、基坑外应有安全围栏，上、下基坑应设置扶梯，扶梯应牢固，顶端露出坑边，底端应防滑，不能缺档。

5．5．4、基坑间应有警示灯。

5．5．5、沉桩应有专人指挥，分工明确。

5．5．6、作业区与非作业区应设置脚手架，脚手架应验收挂牌使用，脚手架搭设应符合施组要求。

5．5．7、工作平台应设置栏杆，并且无漏栏，操作平台应满铺，有能留有老虎口，防护栏杆应有踢脚板。

5．5．8、上、下平台应有扶梯，扶梯应设置扶手，扶梯搭设过道板宽度大于0.6m，并设置防栏杆。

5．5．9、承重支架应进行强度验算，未经计算的支架不允许下道工序施工。

5．5．10、梁的运输和安装应有专人指挥，并应有专人监护，板梁吊装应由项目经理签发的吊装令才能作业，吊装指挥要持证上岗。

5．5．11、防撞墙施工，外装饰作业应用外挂式吊篮或脚手架，吊篮应符合安全要求，并由主任工程师、安全员验收合格才能使用，脚手架应按规范拉萨市和验收。

5．5．12、特种作业人员必须持有效证件，并向安全监理申报后才能上岗操作。

5．6、施工用电安全监理
5．6．1、施工用电必须有专项施组，并向监理组申报，获批准后实施。

5．6．2、各类电气设备必须制定安全操作规程，并严格按操作规程操作。

5．6．3、低压输电线路架设各使用必须符合《某市低压线路的规定》，架空低压输电线路必须是三相五线制。

5．6．4、总配电箱，分配电箱的位置，必须按获批准的安全用电施组，总配电箱，分配电箱必须有黄、兰双色线接地，接地电阴不大于10欧姆，其安装高度不小于0.5m。

5．6．5检查承包商安全用电制度，电工，电焊工作业必须持有效
证件上岗，并向安全监理申报备案。

5．6．6、移动式配电箱电源线一定要用坚韧的橡胶电缆，电缆长度不大于30cm，移动式配电箱应是标准电箱，其漏电保护器应灵敏（不大于16毫安，不小于0.1秒）可靠，失灵的应及时更换。

5．6．7、分配电箱的每个分电电路均应有漏电保护器，漏电保护器应经常检查，及时更换失灵的漏电保护器。

5．6．8、移动式配电箱必须是单独的动力或单独的照明，不能混用。

5．6．9、交流电焊机必须安装二次降压保护器，否则不能使用。

5．6．10、移动电具的电源线应彩软质橡胶护套线，其长度不得大于m，其绝缘电阴不得少于0.5兆欧。

5．6．11、总配电箱、分配电箱、移动式配电箱均设熔断器，熔断丝的规格应与用电电流相匹配，严禁用铜丝或导线代替熔断丝。

5．6．12、移动式碘钨灯的金属支架有可靠接地保护和漏电开关保护，灯具距地不得低于2.5m，灯具必须采用灯管插入式。

5．6．13、各类电气设备，用具均应防雨淋和防潮。

5．6．14、各类电具电源线、220V的用三芯电缆，380V的用四芯电缆。

5．7、机械设备安全监理
5．7．1、进场使用的各类吊装机械，必须具有安全检测部门的安全检测报告和安全使用证，后向安全监理申报。

安全监理现场检查合格，获批准后进场使用。

5．7．2、检查承包商各类机械设备的安全操作规程和维修保护规程。

5．7．3、挖堀机、压实机械、摊铺机必须具有市政施工机具操作证才能操作。

5．7．4、各类机械均应向监理组申报造册备案。

5．7．5、吊装大型构件，必须实行吊装令，吊具必须符合规范要求，并应有指挥人员（持证）指挥。

5．7．6、吊装机械的安全起使用证，挖堀机、压实机械、摊铺机的操作证必须随机使用。

5．7．7、吊机必须遵守“十不准”和“十不吊”原则。

5．7．8、进场使用的汽车等运输车辆，应具备交通部门规定的证件。

5．7．9、租借的机械设备、运输车辆同样管理。

5．8、高处作业安全监理
5．8．1、高处作业必须执行《建筑施工高处作业安全技术规范》的规定。

5．8．2、凡距离地面2m以上的作业点，包括基坑深度达2m以上的作业范围均属于高处作业，均必须执行5.7.1的规定。

5．8．3、脚手架搭设必须执行某市市政规范。

5．8．4、脚手架基础必须平整，钢立杆应有尽有底座，竹立杆应埋地，并均应有扫地坪。

5．8．5、操作平台应设立栏杆，并有踢脚板。

5．8．6、操作平台应满铺，不留“老虎口”。

5．8．7、脚手架每个立面至少有一组剪刀撑，剪刀撑应符合要求。

5．8．8、高处作业人员应佩带安全带，并必须生根。

5．8．9、承重脚手架每平方米不得超过270Kg，如要超大型过必须经计算采取必要加固措施。

5．8．10、上、下操作平台必须有攀登工具。

5．8．11、脚手架、支架搭设后均要经验后才能使用。

6、文明施工监理
6．1、审查创建文明工地规划
6．2、定期和不定期进行文明施工检查。

检查分现场和内业两大类，各分：
A、基础管理
B、质量管理
C、安全管理
D、环境形象
E、宣传教育
F、卫生防疫
G、综合治理
6．3、图牌管理
6．3．1、基础管理
A、文明施工网络图
B、安全生产管理目标图
C、安全生产体系要素分布图
D、安全生产管理网络图
E、劳动保护管理网络图
F、七牌二图
6．3．2、施工铭牌
A、工程概况牌
B、安全生产六大纪律牌
C、防火须知牌
D、十项安全技术措施牌
E、工地管理人员名牌
F、安全生产和重大事故计数牌
G、施工现场平面布置图
H、施工现场卫生包干图
6．3．3、工程管理相关图
6．4、进场物资堆放必须整齐，收发料管理必须清楚，做好账物相符。

6．5、五小设施必须符合文明工地要求。

6．6、遵守劳动纪律，不得酗酒。

6．7、经常开展以防火、防爆、防盗为中心的安全检查。

6．8、做好环境保护工作，防止灰尘、噪声污染。

第六章监理人员的自身安全要求
7、监理人员自身的安全措施
7．1、监理人员在要求施工人员进行安全作业的同时，自身安全至关重要，上岗前要进行专门的安全教育，安全监理工程师要持证上岗。

7．2、监理人员进入施工现场时必须戴好安全帽，必须穿工作胶鞋，要带头执行现场安全规章制度。

通行停留要听从现场安全管理人员指挥。

7．3、在高空作业面、交叉作业面、吊装区域、电气机械设备附近，要加强自我安全保护意识，严格遵守安全条例。

某协同工程监理造价咨询有限公司
淀山湖路项目监理组
2004年11月18日
19。