党校在职研究生经济管理考试重点

经济管理的二重性由马克思首先提出，即自然属性和社会属性。泰罗是科学管理理论的创始人，在资本主义管理史上，被称为“科学管理之父”。其理论主要集中体现在作业管理和组织管理方面。作业管理三项管理方法：1、制定科学的工作方法；2.科学地选择和培训工人；3.实行刺激性的差别计件工资制。组织管理三项方法：1、把计划职能和执行职能分开，设立专业计划部门，按照科学的规律制定计划，管理企业；2、实行职能工长制；3、利用例外原则进行管理控制。

古典管理思想：

法约尔：经营和管理概念不同，经营是指导或引导一个整体趋向于一个目标，包括技术、商业、财务、安全、会计、管理六项活动。管理只是经营活动中的一项，包括五个要素或职能，即计划、组织、指挥、协调和控制。

梅奥是人群关系学派的代表人物。主要内容：1、工人是复杂的社会系统成员，不仅是经济人，更是社会人，不仅有经济动机，更有社会和心理方面的需要，因此必须从社会和心理方面寻找提高工人积极性的办法。2、企业中存在非正式组织，管理者只重视正式组织是不够的，还要充分认识到非正式组织的作用，注意在正式组织的效率逻辑与非正式组织的感情逻辑之间搞好平衡，充分发挥每个人作用，提高劳动生产率。3、生产效率的高低取决于工人的工作态度即士气，士气越高生产效益越高，管理者要通过对职工满足度的提高来激励职工的士气。

马斯洛提出需要层次理论，五个层次：生理需要、安全需要、感情和归属上的需要、地位和受人尊重的需要，自我价值实现的需要。

赫茨伯格提出双因素理论。一类是外部因素，如基本工资、工作安全以及周围关系等，这类因素一般不构成强烈激励，叫保健因素；一类是内在因素，包括工作本身、成就、晋升等，这类因素满足个人发展或自我价值实现，是真正的激励因素。

决策理论学派的代表人物是西蒙，认为管理的关键在于决策，因此管理必须采取一套制定决策的科学方法。主要论点：决策是一个复杂的过程；根据决策的性质分为程序化决策和非程序化决策；根据令人满意的准则进行决策；组织设计的任务是建立一种制定决策的人-机系统。

现代管理的基本原理：系统原理、人本原理、动力原理、能级原理、时空原理。

系统：由相互作用和相互依赖的若干部分（要素或子系统）结合而成的、具有特定功能的，并处于一定环境中的有机集合体。

系统原理：任何管理对象都是一个特定的系统。现代管理的每一个基本要素都不是孤立的，既在系统之内，又于其他系统发生各种形式的联系。为了达到现代科学管理的优化目的，必须对管理进行充分的系统分析。

人本原理：一切活动均应以调动人的积极性、做好人的工作为根本。

人本原理在我国社会主义现代化建设中的运用：必须遵循人本原理，从保护人的根本利益出发，尊重人的合理意愿，维护人的基本权益，促进人的全面发展，采取各种有效措施，把各级各类管理人员和所有劳动者的积极性、主动性和创造性充分调动起来，才能实现我们的奋斗目标。一是建立适宜的体制，二要创造良好的环境，三要树立正确的人才观，积极促进人才流动。

经济管理的职能：预测职能、决策职能、计划职能、控制职能、监督职能、激励职能。

经济预测：1、含义：对客观经济过程的变化趋势所做出的预料、估计和推测。是经济决策和经济计划的前提，是正确认识经济环境及其变化的必要条件，是提高经济效益的必要保证。

2、遵循原则：系统性原则、连续性原则、类推原则。

3、一般程序和步骤：确定预测的目的和任务；收集和分析有关资料；选择预测方法，进行预测计算；对预测结果惊醒评定和鉴别。

4、方法：定性分析预测法、定量分析预测法。

经济决策：1、含义：指人们在经济管理活动中，对未来经济和社会发展目标、发展规划、行动方案、改革策略和重大措施等作出的选择和决定。2、程序：调查研究，提出问题；确定目标、拟订方案；方案评估、择优决断；实施决策，追踪反馈。3、重要意义和作用：经济决策是经济管理的核心内容，它决定着不同层次、不同范畴的经济活动的发展方向；它贯穿经济管理的整个过程；决策的正确与否，决定着经济建设的成败和经济效益的高低；经济决策对社会政治和人们的心理也产生重大影响。

经济控制按控制的系统关系可分为自力控制和他力控制；按实施方式氛围直接控制和简介控制；按控制活动和经济运行过程中实施的时间不同，分为预防控制、现场控制、反馈控制。

▲对社会经济活动实行经济监督的客观必要性：主要从生产力和生产关系2个方面来考察。在我国市场经济发展的现阶段，要保持正常的经济活动的进行，仍需要进行经济监督。因为我国目前还存在着多种所有制形式，而不同的所有制经济组织之间，必然存在着不同的经济利益；在分配方面我国贯彻的是“各尽所能、按劳分配”的原则；从我国的现实情况看，在发展社会主义市场经济的整个过程中，还会有破坏社会主义经济秩序的违法犯罪活动发生等等。

激励职能：1、特点：作用的普遍性和持续性；变化性和差异性；不可测定性。2、类型：目标激励、奖罚激励、支持激励、关怀激励、榜样激励。 3、激励理论主要有：ERG理论、期望理论、公平理论。

我国搞好人力资源开发与管理工作应采取的措施：1、实行计划生育、为人力资源开发创造良好的先决条件；2、发展教育事业，提高人口质量；3、广开就业门路，以创业带动就业，发挥人力资源潜力；4、建立人力资源开发的市场机制，达到人尽其才；5、挖掘企业劳动者潜力，充分调动其生产积极性。

财力的集聚与使用：财力集聚的对象，是国内社会总产品的价值和国外资金市场中的游资，其中国内社会总产品价值中的“M”部分是国家财力集聚的重要对象。主要渠道：财政集资、金融机构集资、利用外资。

物力管理的基本任务：遵循自然规律和经济规律，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，结合经济发展和人民生活的需要，开发、供应、利用和保护好物力资源，形成节约能源资源和保护环境的增长方式、消费模式，以合理地、永续地利用物力，促进经济和社会事业的不断发展，推动人类文明和进步。

科学技术管理的主要内容：1、制定科学技术发展规划，着力突破制约经济社会发展的关键技术；2、组织科技协作与科技攻关，积极推广应用科研成果；3、注重提高自主创新能力，抓好技术改造与技术引进；4、加强创新型科技人才队伍建设。

时间资源管理：指在同样的时间消耗的情况下，为提高时间利用率和有效性而进行的一系列控制工作。内容包括对生产时间（从生产资料和劳动力投入生产领域到产品完成的时间）的管理和对流通时间（即产品在流通领域停留的时间）的管理。

经济方法的科学运用：很大程度上就是经济杠杆的科学运用。为了科学有效地运用各种经济杠杆，加强对经济活动的管理，要注意解决好以下重要问题：1、必须充分认识和认真研究各种经济杠杆的不同作用领域和具体调节目标。税收杠杆的调解触角可以深入到社会经济生活的各个方面，实现多种调节目标；信贷杠杆是在资金分配过程中发挥作用的，其调节目标从宏观上看可以促进社会总需求与总供给的平衡，从微观上看可以促进企业发展，减少资金占用，加速资金周转，提高生产经营活动的效益等等。2、必须使各种经济杠杆有机地结合起来，配套运用；3.要注重科学地选择经济杠杆和掌握经济杠杆的运用时机与限度。

经济管理中使用法律方法的必要性：1、为了保护、巩固和发展以公有制为主体的多种经济成份的合法利益；2、为了保证国家经济建设方针政策的贯彻执行，保证社会主义经济发展计划的实现；3、为了推动科学技术的发展，保证科技成果的有效应用；4、为了推动和发展我国对外经济关系，加强国际间的经济技术合作；5、为了维护经济秩序，保证经济体制改革的顺利进行。

行政方法的科学运用：1、深入调查研究，一切从实际出发，把行政方法建立在符合客观经济规律的基础之上；

2、要严格规定各级组织和领导人的职责和权力范围，正确处理各级组织的关系，

3、要精简机构，建立健全行政工作责任制，提高办事效率，

4、要依靠群众，发扬民主，一切从人民群众的利益出发。

建立合理的经济管理组织应坚持的基本原则：1、坚持有效性原则，即管理组织结构的建立，包括它的结构形态，