出生医学证明管理案例评述与问题解答定稿

（三）处理办法：
第二种情形应提交的证明材料：
1、新生儿父母或监护人出具的《亲子关系声明》；
2、具备相关资质的鉴定机构出具的《亲子鉴定证明》；
3、当场协助产妇分娩的医务人员或其他人员出具的《医疗保健
机构外出生的新生儿接生情况表》及其有效身份证件复印件；
4、车站、码头、机场及车、船、飞机等交通工具运营机构或其
他场所所在地的村民（社区居民）委员会出具的旁证材料。
新生儿父母户籍所在地的县级妇幼保健机构对新生儿父母或监护人 签字确认的《医疗保健机构外出生的出生医学证明首次签发登记表》
和上述证明材料进行审查，并对有关单位和人员进行调查核实后，确
认材料齐全，情况属实的，签发《出生医学证明》。
2020/5/14
问题1：医疗保健机构外出生如何 办理《出生医学证明》？
生医学证明》，要求办理《出生医学证明》。具体情况可
能有两种情形：
1、助产机构管理到位，接生记录等病案资料齐全， 特别是新生儿父母亲资料（姓名、身份证号码等）较为完 整，有据可查。
2、基层医疗机构病案管理比较混乱，接生记录等病 案资料遗失，新生儿父母亲资料（姓名、身份证号码等） 缺失。
2020/5/14
同时，应当考虑尽可能地方便群众，为当事人尽可能节 省因办证所支出的费用。
2020/5/14
问题2：出生6个月以上如何办理首次 签发《出生医学证明》？
（三）处理来自百度文库法：
首先，应当明确无论孩子出生以后多长时间办理《出 生医学证明》，只要之前未曾办过，都属于首次签发。
上述第一种情形，出生后超过6个月要求办理《出生 医学证明》的，应提交下列资料：
（三）处理办法：
上述第二种情形， 如果资料不全，则应由新生儿父母 提交具备相关资质的鉴定机构出具的《亲子鉴定证明》， 方可签发《出生医学证明》。 其中，具备相关资质的鉴定机构是指经过省级司法行 政部门登记的法医类司法鉴定机构。 如果原接生机构停止执业或停止助产技术服务项目， 收回签发机构资格的，由所在地的县级妇幼保健机构在调 查核实的基础上，签发《出生医学证明》。
（三）处理办法：
第三种情形签发《出生医学证明》应严格审查。既
要保障新生儿获得《出生医学证明》的权利，又要确保材
料齐全，情况真实，同时要取得人口和计划生育部门的同
意。
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问题2：出生6个月以上如何办理首次 签发《出生医学证明》？
（一)问题或案由：
出生6个月以上，当时因各种原因没有首次签发《出
3、因逃避计划生育引流产措施，怀孕后躲在外地待 产，然后私自到民营的非助产机构分娩的。
问题1：医疗保健机构外出生如何 办理《出生医学证明》？
（二）问题评述：此三类情况应当区别对待。
第一种情形由巡诊或驻地医务人员出诊接生，虽然不 在医疗保健机构内分娩，或不具有助产技术服务资质，但 急产情况下，仍属医务人员的职务行为。
第二种情形：没有医务人员助产或医务人员不在其工 作场所协助产妇分娩，现场目击者的旁证难以客观反映当 时的情况。
第三种情形：根据现行法律法规，妊娠不是合法的， 助产机构和助产人员也不是合法的，但新生儿是无辜的， 应有获得《出生医学证明》的权利。
问题1：医疗保健机构外出生如何 办理《出生医学证明》？
1、新生儿父母或监护人签字的《出生医学证明首次 签发申请表》；
2、新生儿父母或监护人出具的《亲子关系声明》； 3、医疗保健机构《新生儿出生医学记录》或相应的
病历资料复印件； 4、新生儿父母或监护人居民身份证或护照、户口簿、
结婚证或离婚证原件及复印件。
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问题2：出生6个月以上如何办理首次 签发《出生医学证明》？
问题1：医疗保健机构外出生如何 办理《出生医学证明》？
（一)问题或案由：
医疗保健机构外出生，包括三种情形：
1、因急产等特殊原因在新生儿父母户籍所在地、新 生儿父母工作地（非户籍所在地）或祖父母、外祖父母户 籍所在地的家庭出生，且由巡诊或驻地的医务人员出诊接 生的；
2、因急产等特殊原因在车站、码头、机场及车、船、 飞机等交通工具上或其他场所等非助产机构出生的；
（三）处理办法：
第一种情形应提交的证明材料：
1、新生儿父母或监护人出具的《亲子关系声明》；
2、接生医务人员填写的《医疗保健机构外出生的新生儿接生情
况表》，并由新生儿脐带处理的医疗保健机构或接生人员所在的医疗
保健机构签署的意见；
3、接生人员的《乡村医生证书》、《执业医师证书》或《执业
助理医师证书》复印件；
4、新生儿父母或监护人所在地的村民（社区居民）委员会出具
的旁证材料。
如果上述材料齐全，应由新生儿父母户籍所在地的乡镇卫生院或
县级妇幼保健院，或新生儿出生地的县级妇幼保健院签发《出生医学
证明》。如果应提交的证明材料不全的，还应提交《亲子鉴定证明》。
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问题1：医疗保健机构外出生如何 办理《出生医学证明》？
问题2：出生6个月以上如何办理首次 签发《出生医学证明》？
（二）问题评述：
出生6个月以上，当时未办理《出生医学证明》的情 况比较普遍。既然孩子在医院出生，不管孩子的父母或监 护人当时因何种原因未能及时办理《出生医学证明》，现 在要求办理，医院是无法回避的。
当然，我们可以要求孩子的父母或监护人提供相关证明 材料，证明当时出生的孩子就是现在要办理《出生医学证 明》的孩子。这样，医院的理由是充分的，没有证据证明 当时在医院出生的孩子就是现在要办证的孩子，医院怎能 出具《出生医学证明》呢？
2020/5/14
问题3：在新生儿父母户籍地外出生的 如何补办《出生医学证明》？
（一)问题或案由：
在新生儿父母户籍地以外医疗保健机构出生， 原办理的《出生医学证明》遗失，或者当时未办 《出生医学证明》声称遗失，要求回新生儿父母户 籍地补办《出生医学证明》。
出生医学证明管理
案例评述及问题解答
前言
2013年6月以来，省妇幼保健与优生优育协 会承担了《湖南省〈出生医学证明〉管理相关规 定》的调研起草工作。在调研起草过程中，收到 了来自全省各地对《湖南省〈出生医学证明〉管 理相关规定》（草稿）的修改意见，收集了各地 各单位反映的一些典型案例。在此，选择部分典 型案例和提出的带有普遍性的问题跟大家一起来 讨论。