怀柔区雁栖镇黑坨山旅游度假区控制性详细规划 PPT
怀柔区雁栖镇黑坨山旅游度假区控制性详细规划ppt课件
• 西栅子村属于沟谷型村庄，沟谷窄且狭长，谷底宽度一 般为200—300米，可耕地资源主要分布在沟谷的底部， 无基本农田。
土地使用性质
面积（公顷） 比例
城市建设用地 公路用地 T2
2.32
1.84%
农村居民点用地 E61 村镇建设用地 农村道路用地 E63
19
建设用地布局
• 土地整合与集约利用
– 现状村庄居民点用地16.54公顷 – 整合后村庄居民点用地5.12公顷， – 剩余村庄居民点用地11.42公顷，整合为旅游配套设施用地，规划旅游配套设施用
地15公顷。
• 保护及可持续利用
– 保护自然生态资源、历史文化遗产和传统村庄聚落的生产、生活形态。 – 满足旅游配套设施建设的用地要求 – 继承“道法自然”与“天人合一”的建筑风水布局 – 体现北方地域民居聚落与传统建筑形式的景观特色
– 分散布局和相对集中相结合
• 保护原则
– 保护自然生态资源、历史文化遗产和传统村庄聚落的生产、生活 形态。
• 美学原则
– 继承“道法自然”与“天人合一”的建筑风水布局 – 体现北方地域民居聚落与传统建筑形式的景观特色
18
建设用地适宜性
避开自然地质灾害 易发区域，保证建 设用地的安全性。
坡度<25%，坡向非北向
• 规划期限
– 2008年-2010年
• 规划原则
– 整体性原则 – 开发与保护相协调原则 – 精品性原则 – 经济、社会和环境效益相协调原则 – 新农村建设与旅游开发协调发展的原则
8
规划分析研究
9
区域道路交通
• 现状对外交通主要通过 镇级公路（西栅子至八 道河) 与范崎路相连，镇 级公路路面为柏油路面， 车行道宽度6米。
北京亚华怀柔项目第一阶段最终定位_87PPT_伟业
岛上餐厅
奢华室内
36页
定位原则——市场情况
怀柔度假会议培训市场概况
怀柔区作为北京理想的会议、旅游、度假发展建设区， 会议培训市场供应较多，但档次均较低； 本项目所在的红螺湖及雁栖湖周边区域目前已有30余 家中央、北京的单位落户建度假、会议、培训中心； 年接待会议近千个，20多万人次、7000个床位； 代表性项目有：北京法官进修学院
500强公司的会议、培训需求大， 且有较强的企业文化特色
2006年6月
10页
定位原则——客户需求
案例——GE培训中心
GE培训中心有着明确的使命：创造、确定、 传播公司的学识，以促进GE的发展，提高 GE在全球的竞争能力，为GE员工的成长 与发展提供培训，向GE各业务部门传播最 佳实践、公司的举措以及学习的经验，传 播公司的文化与价值观 每一年，在克劳顿村接受培训的GE高级经 理人员都达5000－6000人，他们分别来自 GE在全球的业务部门；
康体设施：室内外网球场、游泳池、保龄球等
2006年6月
33页
定位原则——市场情况
玛雅小岛
建筑：3栋低层拱型建筑，夜晚灯光下呈现两种颜色。外部运用粗坯外墙，拱型 的门廊等，用料为手工砖，色彩热烈浓厚的实木，未经打磨的板岩等 主题策划：借鉴玛雅文化题材，建筑、餐饮、生活环境等，如有墨西哥风格手工 制作的陶器，室内外的雕塑，铸铁的栅门、灯饰等手工艺品装饰 岛租：50000元/天（含10人的餐费） 可承受人数：20人 环境：尊重乡间自然并且富有创意的国际设计理念——园中的庭园雕饰、观景高 台、沙滩垂钓、室外烧烤，以及数不清的灌木、乔木、各种花卉等 主要客户：实力派公司的高级董事会等
2006年6月
22页
定位原则——市场情况
雁栖湖云游规划方案
雁栖湖云游规划方案一、项目背景作为北京市内一处自然风景秀丽的旅游胜地，“雁栖湖”位于北京市亦庄经济开发区内，面积达1.98平方公里，湖水碧波荡漾，水生植被丰富，是游客观赏和休闲度假的好去处。
而随着旅游业的发展，雁栖湖的游客需求也得到了越来越多的关注。
为了进一步提升雁栖湖的旅游体验和服务质量，我们提出了“雁栖湖云游”规划方案。
通过引入互联网思维，优化旅游信息化服务体系，为游客提供更加便捷、快捷和优质的旅游服务体验。
二、规划目标1.满足游客多样化的旅游需求，提升旅游体验感受；2.引入互联网智能化技术，提升旅游信息化服务水平；3.提高雁栖湖旅游的市场影响力，推动旅游业发展。
三、主要措施1. 建立完善的旅游信息服务平台通过建立一个覆盖雁栖湖及周边景区的旅游信息服务平台，为游客提供全面的旅游指南、景点介绍、活动信息等。
游客可以通过该平台获取最新资讯，随时了解雁栖湖旅游信息。
2. 推广智能化导游系统利用智能语音识别技术，推广智能化导游系统，游客只需在手机客户端选择景点，系统将自动播放景点介绍。
同时，可以为游客提供语音导航等增值服务，方便游客浏览、参观相关景点。
3. 打造互联网预订平台通过与相关酒店、餐厅、旅行社合作，建立互联网预订平台，游客可以在线上预订住宿、用餐以及旅游产品等。
这样不仅方便了游客，也为景区带来了更多旅游收益。
4. 提升网络营销能力通过互联网推广、社交媒体宣传等手段，提升雁栖湖的网络营销能力，增强其市场竞争力，吸引更多的游客。
5. 优化旅游服务流程从游客到达雁栖湖的各个环节，通过信息化技术对各项服务进行优化，打造更加快捷、高效、优质的服务流程，并且确保食品安全、环境卫生等各项标准。
四、实施方案1. 资金投入规划实施需相应的资金投入，根据项目需求书编制投资预算及资金筹措计划，保证项目实施的经济保障。
2. 建立相应的团队按照项目实施计划，建立具有互联网思维的团队，专门负责项目的实施、推广、营销等工作。
雁栖镇经济沟综合开发规划方案说明书
雁栖镇经济沟综合开发规划方案说明书1规划范围和土地利用现状1.1 用地现状雁栖镇经济沟，从雁栖环岛起，至北湾村，全长约50公里，涉及12个行政村：柏崖厂、官地、石片、莲花池、长园、神堂峪、八道河、交界河、北湾、大地、头道梁、西栅子，占雁栖镇所有行政村的57.4%。
该沟总面积约194284.2亩，占整个雁栖镇土地的84.11%，农用地总面积约166736.4 亩，占整个雁栖镇土地的72.19%，城镇及工矿用地约3965.0亩，占整个雁栖镇土地的17.17%，未利用土地约23582.8亩，占整个雁栖镇土地的10.64%1.2 人均用地情况按常住人口计，雁栖镇人均总用地12445平方米（不计镇外单位用地），其中人均建设用地368平方米，人均非建设用地12077平方米。
1.3 土地使用布局特点（1）该沟的建设用地主要以零星居民点为主，大多沿几条沟分布，人口密度非常低；在神堂峪沟和莲花池沟这两条沟中集中了5家民俗旅游专业村，几十家的度假村，规模较大；（2）沿范崎路、长园河流域是著名的虹鳟鱼养殖垂钓一条沟，沿线有近百家养殖垂钓园；沿神堂峪路、雁栖河流域有著名的神堂峪风景区和神堂峪民俗村，目前已经初具规模；沿西栅子至八道河道路有西栅子残长城景区，规划保留残长城古朴和沧桑的现貌；沿丁香沟、下湾村道路、二道沟河流域有二道沟景区，目前正处于开发的起始阶段；沿八道河至下湾村道路有黑坨山、濂泉响谷景区和龟峰谷景区。
濂泉响谷和龟峰谷景区目前已经初具规模，黑坨山处于未开发状态。
1.4 存在问题（1）主要村镇用地紧邻范崎路两侧，对道路交通和居民生活环境有不利影响；（2）该沟的风景、民俗等旅游资源优势没有充分利用，景点知名度不高，旅游接待设施还很不完善；（3）山区的自然村分布较为分散，规模小，人口少，土地利用较为浪费。
2 经济沟综合开发规划2.1 指导思想（1）合理安排各项建设用地，通过用地布局结构的规划调整，引导该沟经济向现代特色农业、特色养殖业和旅游服务业方向发展。
旅游景点规划(PPT31页)
攀岩陡峭的金州电视塔的岩石的攀山 活动游览区
让游客充分感觉陡峭带来的刺激和一览众山小 的快感，同时要注意安全设施的质量，保证游 客毫发未伤。
在山顶上可以安排餐饮、娱乐、商贸设施，满 足游客食、购、游、娱乐的需要。
吸引投资商开发，景区内现有道路坡陡弯急， 计划应增加安全防范设施，同时增建游览步道， 在大黑山主峰建设观景塔，作为景区的标志性 建筑，建观景平台。
古木参天，生生不息，枝叶茂盛，仿佛张开双臂，迎接访者的到 来；走进大黑山，你便走进了宁静淳朴的自然环抱，好似置身一 个广袤的天然氧吧；走进大黑山，你会洗去喧嚣都市中的人生铅 华，你会忘却那世间的纷扰繁杂。
大黑山古文化历史悠久，内涵深邃，无论是隋唐遗风、千年兵城、 古城古刹，匾额碑帖、雕梁画栋都尽透着古文化的感召力，流传 甚广。古迹是一种历史的依据，是地域文化的佐证，也是凝固的、 浓缩的记忆。
在临河岸坡上处，可筹建一些新颖别致的咖啡屋、快 餐厅、冷饮部、洗车处。投资不会太多，经济效益会 很好，也可出租地皮，由投资人自行管理收益。
在空旷山地上可筹建一处凉亭，观瞻大黑山水库秀美 景色，这里有连绵起伏的山地；有咆哮奔腾的大海； 有若隐若现的山村、农家、稻田；有浪漫都市的山村 风光。
26
27
在国际市场上，主要应立足于日本、韩国，拓展欧美市场， 发展东欧市场，建立统一的市场销售网，建立区域内的市 场保护价格体系，防止各景点线路和旅行社的恶性竞争行 为。按照信息互通、资源共享、客源互流、互惠互利的原 则，加强与周边旅游区域的融合与沟通。
30
谢谢！！
31
无悔无愧于昨天，丰硕殷实 的今天，充满希望的明天。
●点将台、卑沙城、胜水寺、响水观历史和宗教 文化游览区
●品尝农家饭和野果、吹号的山野情趣游览区 ●登山休闲的康复健身游览区 ●攀岩陡峭的金州电视塔的岩石的攀山活动游览
北京怀柔雁栖湖项目整体定位与发展战略研究报告(247p)
北京怀柔雁栖湖项目整体定位与发展战略研究报告(247p) 北京怀柔雁栖湖项目整体定位与发展战略研究报告一、项目背景介绍1.1 项目概述1.2 项目地理位置1.3 项目规划与设施二、项目市场分析2.1 目标客群定位2.2 市场需求分析2.3 竞争对手分析2.4 客流预测分析三、项目定位优势3.1 地理优势3.2 自然资源优势3.3 政策优势3.4 品牌优势四、项目发展策略4.1 产业布局策略4.1.1 旅游业发展策略4.1.2 文化创意产业发展策略 4.1.3 高科技产业发展策略 4.2 市场推广策略4.2.1 宣传推广策略4.2.2 市场营销策略4.2.3 渠道拓展策略4.3 资金筹措策略4.3.1 资本市场筹资策略4.3.2 金融机构合作策略4.3.3 支持策略五、项目实施方案5.1 项目建设方案5.1.1 建设目标5.1.2 建设步骤与时间安排5.1.3 建设投资与预算5.2 运营管理方案5.2.1 运营组织架构与人员配置 5.2.2 运营流程与制度建设5.2.3 资源整合与利用5.3 监控与评估方案5.3.1 监控指标设计5.3.2 评估方法与周期六、项目风险与对策6.1 政策风险6.2 市场风险6.3 技术风险6.4 资金风险6.5 运营风险6.6 环境风险七、项目经济效益分析7.1 投资成本与回报分析7.2 社会经济效益分析7.3 环境效益分析附件：1.项目规划图2.市场调研报告3.资金筹措方案4.运营管理制度手册法律名词及注释：1.建设用地规划许可证：一种法律文件，授权土地使用者在法定范围内依法使用土地的一种凭证。
2.建设工程规划许可证：一种法律文件，管理部门给予建设单位的建设规划工程的合法效力和管理权限。
雁栖小镇实施方案最新
雁栖小镇实施方案最新一、背景介绍。
雁栖小镇位于北京市怀柔区，是一座融合了自然风光和现代城市设施的宜居小镇。
近年来，随着城市化进程的加速，雁栖小镇的发展也日益迅速，吸引了越来越多的游客和居民前来居住、旅游。
为了更好地促进雁栖小镇的发展，制定最新的实施方案势在必行。
二、规划目标。
1. 提升雁栖小镇的宜居环境，改善居民生活品质；2. 促进雁栖小镇的经济发展，吸引更多投资和人才；3. 保护雁栖小镇的自然环境和历史文化，实现可持续发展。
三、实施方案。
1. 建设生态宜居环境。
雁栖小镇将加大对自然生态环境的保护力度，加强绿化工作，修复湿地和水系，打造更加宜居的自然环境。
同时，加强垃圾分类和处理工作，提升环境卫生水平。
2. 完善基础设施建设。
雁栖小镇将加大基础设施建设投入，完善道路交通、供水供电、通讯网络等基础设施，提升城市功能和服务水平。
同时，加强城市管理，提高城市管理水平，提升城市形象。
3. 发展特色产业。
雁栖小镇将依托自身的自然风光和人文资源，发展旅游业、休闲度假业、特色农业等产业，打造具有地方特色和吸引力的产业集群，促进经济多元化发展。
4. 促进科技创新。
雁栖小镇将加大对科技创新的支持力度，引进高新技术企业和科研机构，推动产业技术升级，提升产业竞争力，实现经济转型升级。
5. 保护历史文化遗产。
雁栖小镇将加强对历史文化遗产的保护和修缮工作，挖掘和利用历史文化资源，加强文化旅游开发，提升小镇的历史文化魅力。
四、实施保障。
1. 加强政府引导和支持。
政府将加大对雁栖小镇发展的政策支持和资金投入，提供更加便利的发展环境和政策支持，推动实施方案的顺利实施。
2. 强化社会参与。
鼓励社会资本和社会力量参与雁栖小镇的发展建设，促进公私合作，共同推动雁栖小镇的发展。
3. 加强监督和评估。
建立健全的监督评估机制，加强对实施方案的监督和评估，及时发现问题并加以解决，确保实施方案的顺利实施。
五、结语。
雁栖小镇实施方案的最新制定，将为小镇的可持续发展提供有力保障，促进小镇经济社会的全面发展，提升小镇的城市形象和居民生活品质，实现小镇的长远发展目标。
“海绵城市”实践_北京雁栖湖生态发展示范区控规及景观规划
“海绵城市”实践：北京雁栖湖生态发展示范区控规及景观规划俞孔坚 轰 伟 李 青 袁 弘为了贯彻落实习近平总书记讲话及中央城镇化工作会议精神，2014年2月《住房和城乡建设部城市建设司2014年工作要点》中明确提出：“督促各地加快雨污分流改造，提高城市排水防涝水平，大力推行低影响开发建设模式，加快研究建设海绵型城市的政策措施”。
并于同年11月发布《海绵城市建设技术指南》。
“海绵城市”概念的产生源自于行业内和学术界习惯用“海绵”来比喻城市的某种吸附功能，近年来，更多的学者将海绵用以比喻城市或土地的雨涝调蓄能力。
早在2003年，笔者曾用“海绵”概念来比喻自然系统的洪涝调节能力，指出“河流两侧的自然湿地如同海绵，调节河水之丰俭，缓解旱涝灾害（俞孔坚，李迪华，2003）”。
并针对中国城市突出的水问题，提出了综合解决城乡水问题的生态基础设施途径。
至今，已经形成一套“海绵城市”的规划理论与方法，长期以来持续应用于包括台州、威海、菏泽、东营、北京等全国一系列城市的生态规划中（俞孔坚等，2007；2008；2012）；多个具有国际影响力的城市海绵体或“海绵城市”示范工程在国际上陆续发表并获奖（Yu kj，2010；2011）。
在此，以雁栖湖生态发展示范区控制性详细规划为例对“海绵城市”的规划理论与方法进行介绍。
“海绵城市”控制性详细规划理论与方法概述完整的土地生命系统自身具备复杂而丰富的生态系统服务，这是“生态系统服务”理论的核心思想，聚焦到“水问题”上，这一理论表明城市的每一寸土地都具备一定的雨洪调蓄、水源涵养，雨污净化等功能，这也是“海绵城市”构建的基础。
但是，各种关键性生态过程在土地的分布是不均衡的，“景观安全格局”理论认为景观中存在某些潜在的空间格局，它们由某些关键性的局部、位置和空间所构成，它们在物种保持和扩散的保护过程有异常重要的意义，以求解如何在有限的国土面积上，以尽可能少的用地、最佳的格局、最有效地维护景观中各种生态过程的健康和安全（Yu kj，1995）。
北京怀柔雁栖湖项目整体定位与发展战略研究报告(247p)
纳帕溪谷的南加州风格几可乱真
本报告是严格保密的。
碧水庄园：433亩巨大人工湖
客户特征的衍变
别墅客户群体逐步本 土化。
1997年前 持外国护照的客户比例为70%：
1997年后 国内客户占至自用型客户的 80%；
港、澳、台客户 东南亚、欧美等 别墅购买群体逐步本土化， 别墅客户群层面扩大 ， 约占50%，以自 客户约占20%，多 并且有持续增长的潜力。 别墅从少数人彰显身份 住和投资客户为 为机构客户。 主； 的专属品走向追求引领 居住时尚的别样生活方 式。 国民经济的持续稳定增长下，中产阶级的规模不断扩大；
近期 市场趋于细化，针对不同需求的Townhouse、小独栋、花园洋房 等新的产品形式不断涌现。
总体产品素质提高，出现了部分人性化、高品位的精品项目，并 取得良好市场反应。
本报告是严格保密的。
别墅产品的衍变
在原生树林中的温哥华森林，原版再现 北美别墅风情
观唐：中式宅院引导中式别墅潮流
大湖山庄：造价3000万的地下道路之 上的代征绿地
一类住宅用地
雁栖湖
西面的红螺山
南侧的雁栖湖路
本报告是严格保密的。
南面的变电所
地形呈缓坡，基本无附着物，湖景资源优 越，且随地块位臵有所差异
地形地势
地 块大体呈 西南 高 、东 北低的态势，地形坡度较 缓，基本无附着物。
►
北侧湖景
地块南向仰视
地块西向仰视
湖面景观
湖对岸分布着大量的度假村，地块的 湖岸景观资源随位臵不同而有所差异。
城市规划及其他项目背景研究 类似区域发展案例借鉴 相关项目案例借鉴 项目所在区域市场竞争研究
根据客户建议深化
怀柔大型综合体HOPSCA项目整体策划报-86PPT
区、休闲区等等等等。。。。。。。 某人问：
那每个城市都是有自己个性的呀？ 王石说：
事物分普遍性与独特性，城市的普遍性就是一个个模块。 。。。。。。。。。。。
中国顶级的房地产股份制企业中：
首推万科其曾在19个城市中，机场3公里内推出“万科城市花园”， 10年间其的盈利贡献比超过45%。。。
珠江同期在4个城市中推出的帝景系列赢利贡献比超过40%；万达的 城市广场系列超过48%；龙湖的佛拉明各系列超过33%。。。。
基本照抄成功产品线的产品设计可以大量的节省产品研制的物质成本
与时间成本，并能保证产品研制的概念化成功：
地产的开发成功是可以抄袭的！ 怀柔没有不一定中国没有！
研究思路——加法与减法
2、哲学问题二：城市顶级综合体与经典顶级综合体产品线分析
王石说： 房地产产品要工业化生产，我的意思不是不要个性。。。。
这就要有标准的产品线。。。。 某人问：
产品线的作用是什么哪？ 王石说：
成熟的产品线可以保证在大体一致的投资条件下，我的投资 净现值归零最快；资金峰值最短；启动资金获利倍数保证最高。 也就是达到投资与收益的 最佳平衡点 。。。。。。。。
《补充通知》——第二套房认定细则 一是以借款人家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)为单位认定房贷次数。 二是已利用银行贷款购买首套自住房的家庭，如借款人家庭人均住房面积低于 当地平均水平，再次向商业银行申请住房贷款，可比照首套自住房贷款政策执行。 三是已利用住房公积金贷款购房的家庭，向商业银行申请住房贷款时，也应按 照《通知》有关规定执行。 《补充通知》同时强调，凡发现填报虚假信息、提供虚假证明的，所有商业银行 都不得受理其信贷申请。
怀柔旅游强区规划
顺义共同发展的中心节点。 配合北京城市总体规划， 促进郊区县区域 旅游一体化，北京将规划一条连接密云、怀柔、延庆、平谷等生态涵 养区的旅游大道。 总体来看， 怀柔将来作为京北旅游集散中心的战略 格局已经开始浮现。
（三）旅游业综合带动作用的比较
2007 年，北京北部区县产业结构以及旅游业对经济的贡献情况
如表 3-3 所示。
表 3-3 2007 年北京北部区县产业结构以及旅游业贡献情况一览表
单位：亿元、 %
北部区县
怀柔
延庆
密云
昌平
顺义
平谷
国内生产总值 121.5 51.1
GDP
94.64 265.2 355.1 72.1
本规划成果由四部分组成，包括规划文本、规划说明书、规划相 关图件及规划相关研究报告，具体规划成果如下：
◆ 北京市怀柔区旅游强区发展规划（ 2010～2020）（文本） ◆ 北京市怀柔区旅游强区发展规划（ 2010～2020）（说明书） ◆ 北京市怀柔区旅游强区发展规划相关图件（ 2010～2020） ◆ 北京市农村集体土地制度研究报告（详见规划说明书）
第二条 规划意义
旅游业是破除怀柔城乡二元结构、加快城市化建设的有效途径； 旅游业是推动怀柔社会主义新农村建设的重要手段，两者需深度融 合；社会主义新农村建设与乡村旅游的深度融合对怀柔具有战略性意 义；旅游业是扩大内需、带动相关产业发展，促进怀柔经济增长方式 转变的重要手段；打造京北旅游集散地，对于树立城市形象，提升怀 柔区域地位有很大作用。
怀柔牛角湖精品客栈项目规划设计及建筑设计方案ppt文档
该项目拥有优越的自然风景与复杂的地形条件。
项目位于牛角湖湖畔 水面景观优美引人， 北方自然水景稀缺, 牛角湖自然水景因此 显得更加难得珍贵。
怀柔牛角湖精品客栈项目规划设计及建筑设计方案 THE DESIGN OF ARCHITECTURE AND THE PLANNING PROGRAMMING FOR THE BOUTIQUE HOTEL,LAKE OX HORN,HUAIROU,BEIJING
怀柔牛角湖精品客栈项目规划设计及建筑设计方案
怀柔牛角湖精品客栈项目规划设计及建筑设计方案 THE DESIGN OF ARCHITECTURE AND THE PLANNING PROGRAMMING FOR THE BOUTIQUE HOTEL,LAKE OX HORN,HUAIROU,BEIJING
项目概况 地块概况 项目定位 概念方案 开发策略
基本概况 土地现状
区位分析 地理概况 地块优势
客源定位 市场定位 品牌定位
形象展示 基地分析 规划方案
水 山 乐享攻略
怀柔牛角湖精品客栈项目规划设计及建筑设计方案 THE DESIGN OF ARCHITECTURE AND THE PLANNING PROGRAMMING FOR THE BOUTIQUE HOTEL,LAKE OX HORN,HUAIROU,BEIJING
项 目 基本概况 概
土地现状
况
怀柔牛角湖精品客栈项目规划设计及建筑设计方案 THE DESIGN OF ARCHITECTURE AND THE PLANNING PROGRAMMING FOR THE BOUTIQUE HOTEL,LAKE OX HORN,HUAIROU,BEIJING
土地现状
风景名胜区详细规划标准村庄和景点类详细规划解读PPT
退耕 还林、还湖、还草及限牧育草的生态保护措施。 在生态敏感、游人集中及其他特别防护区域，应设置动植物
保护、环境保护、游人安全等科研、监测站点及设备等保护 设施。
4.0.2 关于分类保护内容 楠溪江风景名胜区渠口社区
楠溪江风景名胜区渠口社区
文物古迹——叶氏大宗
国宝单位： 叶氏大宗
4.0.2 关于分类保护内容
X统
X X
一 建 筑
风传
景统
名
风 貌
胜
区
梅
家
坞
村
8.0.4 关于景点类居民点（村庄）的建设
X统
X X
一 建 筑
风传
景统
名
风 貌
胜
区
梅
家
坞
村
8.0.4 关于景点类居民点（村庄）的建设
X统
X X
一 建 筑
风传
景统
名
风 貌
胜
区
梅
家
坞
村
02
景点类详细规划
• Scenic Spot Detail Planning
《风景名胜区详细规划标准》
Standard for scenic and historic area detail planning GB/T 51294-2018
村庄和景点类详细规划解读
01
村庄类
详细规划
Village Residential Area
02
景点类
详细规划
Scenic Spot
01
建设控制地带内的控制要求为建筑高度应控制在两层以内（檐口高度不超 过6米）。采用分类保护与整治措施，分类标准同核心保护范围。新建建筑，
增加公共 活动空间
区域业务拓展规划
区域业务拓展调研报告二〇一三年十月目录第一部分基本情况 (3)第二部分行政区域 (3)第三部分历史沿革 (4)第四部分经济概况 (5)第五部分机遇与挑战 (5)第六部分发展与目标 (6)一、发展定位 (6)二、发展目标 (7)三、产业格局 (8)一、建设现代产业基地 (8)（一）加快发展现代服务业 (8)（二）优化做强现代制造业 (9)（三）推进现代农业产业化 (11)二、谋划产业发展布局 (11)（一）促进产业分区特色发展 (11)（二）构筑产业增长极 (11)（三）打造特色旅游产业带 (12)第一部分基本情况怀柔区为北京市郊区县之一，地处全市东北部，位于东经116°17′～116°63′，北纬40°41′～41°4′之间。
城区距北京东直门50公里。
全区总面积2122.6平方公里。
怀柔区南邻北京市顺义区，西南为北京市昌平区，西是北京市延庆县，东邻北京市密云县，西北至东北部，分别与河北省赤城县、丰宁县和滦平县接壤。
怀柔境内多山，明代弘治年间大学士谢迁曾说："怀柔为邑，崇岗叠嶂，绵亘千里"。
全区山区面积占总面积的89％。
境内绵延起伏的群山中，有名称的山峰500座，海拔在1000米以上的有24座。
京北著名的高山黑坨山，海拔1533.9米。
位于喇叭沟门满族乡的南猴顶山，海拔1705米，为全区第一高峰。
这些莽莽苍苍、连绵不断的山地，是首都北京的绿色长城、天然屏障。
区内不仅山地广大，而且河泉众多，水源丰富，水质优良。
全区有属于潮白河、北运河两个水系的白河、汤河、天河、琉璃河、怀沙河、怀九河、雁栖河、白浪河等4级以上河流17条。
有山泉774处，其中有珍珠泉、莲花泉、龙潭泉等涌量稳定的山泉261处。
日夜奔淙不息的河泉流向京郊东南，与京郊其他水系一起形成广袤无垠的洪积冲积扇平。
第二部分行政区域2011年，根据怀柔区第六次人口普查结果数据显示，怀柔区辖2个街道、3个地区、9个镇、2个民族乡：泉河街道、龙山街道、怀柔地区、雁栖地区、庙城地区、北房镇、杨宋镇、桥梓镇、怀北镇、汤河口镇、渤海镇、九渡河镇、琉璃庙镇、宝山镇、长哨营满族乡、喇叭沟门满族乡。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
• 研究范围
– 长城保护区
• 非建设区——长城两侧500米范围内 • 限制建设区——长城两侧500米—
3000米范围内
– 环境保护
• 地表水环境质量三类功能区
– 自然和地质灾害
• 陡坡、崩塌、泥石流
• 规划范围
– 长城保护区限制建设区 – 地表水环境质量三类功能区
限建要素综合图
区域发展机遇分析
• 区域旅游产品提升发展的趋势
地质环境
地质灾害
研究范围与规划范围
• 研究范围
– 研究范围：西栅子村村域 1525.51公顷。
– 研究自然地质环境、土地利用条 件，探讨自然、生态和人文环境 的相互关系，科学合理地编制规 划。
• 规划范围
– 规划范围126.22公顷。
研究范围 规划范围
规划依据、期限及原则
• 规划依据
– 《城乡规划法》 – 《怀柔新城规划》（2005年-2020年） – 《怀柔区雁栖镇镇域规划》(2003年-2010年) – 《怀柔区村庄体系规划》 – 《城市规划编制办法》 – 《北京市文物保护单位保护范围及建设控制地带管理规定》（1987年） – 《关于划定长城临时保护区的通知》（2003年） – 国家、北京市、怀柔区相关法规、政策、文件等。
怀柔区雁栖镇黑坨山旅游度假区控制性详细 规划
• 受怀柔区雁栖镇人民政府委托，在《怀柔新城规划》的基 础上，为进一步落实《怀柔区雁栖镇镇域规划》对该区域 旅游配套设施用地的要求，进行了《怀柔区雁栖镇黑坨山 旅游度假区控制性详细规划》的编制工作。
• 初稿完成后，先后于2007年12月28日和2008年2月27日 两次给区领导及相关各政府部门领导进行方案汇报。
– 旅游资源亟待深度开发和利用 – 旅游服务设施需要提高档次 – 旅游产品向精品化发展
• 自然生态资源环境的保护与可 持续利用
• 历史人文景观资源保护、传承 与利用
• 城乡和谐发展
– 探索山区旅游开发与新农村建设 的和谐发展的新模式
• 保护性开发，控制开发规模、强度和开发 形式，实现文化和环境保护、经济发展的 和谐共生。
– 由于自然风化、雨水冲刷和野生动物筑穴 居等原因，部分长城段落已出现多处塌陷， 土质松动。近年来自发性游客擅自攀爬增 多，加快了长城的毁损和破坏，亟待加强 管理和保护措施
• 村落景观
– 村庄则沿沟谷带状分布，居民点较小，布 局分散。
– 西栅子村现由南沟村、南吉利、前栅子、 降福窑、后栅子、旧水坑和对石村7个自 然村组成。
– 村落依山就势，具有传统民居特色，个别 村庄有一百多年的历史。
• 道路交通
– 现状道路分为镇级公路和农村道路 – 镇级公路为沥青路面，道路断面宽约为7
米
– 农村道路为水泥路面和沙石路面，道路 宽度约为4.5米。
• 市政基础设施
– 电力、电信设施能满足现有村庄生产、 生活的要求。
– 有35KV高压过境 – 生活饮水以山泉水为主，机井为辅 – 无污水处理设施 – 人工雨水排放沟渠 – 无垃圾收集处理设施 – 村民取暖、炊事以为薪柴为主 – 规划范围地下水源ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ富，水质优良。
• 建设国际顶级的、具有中国北方传统建筑 风格，集目的地度假、会议和酒店等功能 为一体的旅游度假区。
• 整合利用土地资源，改善村民居住环境， 增加就业机会，提高经济收入。
• 规划期限
– 2008年-2010年
• 规划原则
– 整体性原则 – 开发与保护相协调原则 – 精品性原则 – 经济、社会和环境效益相协调原则 – 新农村建设与旅游开发协调发展的原则
大家应该也有点累了，稍作休息
大家有疑问的，可以询问和交流
规划分析研究
• 现状对外交通主要通过 镇级公路（西栅子至八 道河) 与范崎路相连，镇 级公路路面为柏油路面， 车行道宽度6米。
• 范崎路是区级主要道路， 南部与怀丰公路相接， 北部在琉璃庙镇域内与 七环路相接。
• 从北京市中心可经京承 高速或京密路接入京丰 公路，远期可经规划的、 慕莲路进入范崎路，到 达度假区。
土地利用现状
• 西栅子村域绝大部分为山坡地，森林覆盖率80%以上。 • 规划划范围126.22公顷，现状建设用地由对外联系公路
环境卫生 及环境保护规划
综合防灾规划 市政工程规划
规划背景
项目概况
• 区位概况
– 黑坨山旅游度假区位于怀柔中部山区， 雁栖镇西栅子村境内，离怀柔新城约 40公里处，距北京约86公里。
• 周边情况
– 该项目属于沟谷型旅游资源 – 该项目西、南有长城，北有黑坨山。
• 社会经济概况
– 规划范围涵盖西栅子行政村范围内7 个自然村落，农村居民共有165户、 390人，适龄劳动力约200人。
• 就相关各部门提出意见和建议，进行了落实和沟通，进一 步完善了规划方案。
汇报结构
规划背景 规划依据 规划原则 规划年限 研究及规划范围
规划研究
区位交通分析
限
制
资源现状分析 性 要
素
机遇与挑战
及 发
展
机 土地适宜性分析 会
分
析
规划功能布局
规划方案
土地使用规划 道路系统规划 开发强度控制 建筑高度控制 景观系统规划 村民安置规划
– 旧水坑村和西栅子村安排两处旅游配套 设施用地（15公顷）
– 在对山区旅游配套设施用地进行具体安 排时，应进行地质灾害调查评估工作， 采取避让和治理相结合的预防措施，确 保建设用地的安全。
• 雁栖镇土地利用总体规划
– 风景旅游用地区内，规划范围内以耕地 为主，无基本农田。
• 怀柔村庄体系规划
– 西栅子村属于部分迁建型村庄
用地、农村居民点用地和农村道路用地组成，共19.96公 顷，其中农村居民点用地16.45公顷。 • 西栅子村属于沟谷型村庄，沟谷窄且狭长，谷底宽度一 般为200—300米，可耕地资源主要分布在沟谷的底部， 无基本农田。
规划范围现状土地利用
• 残长城景观
– 该段长城地处偏远，保存状态基本良好， 属于未开放的长城段
– 西栅子村社会经济产业以第一产业为 主（农业、种植业），近年来民俗旅 游成为增收的一个主要来源。
慕田峪 雁栖湖
上位规划要求
• 怀柔新城规划
– 鼓励村庄人口由山区向平原搬迁。 – 发挥优势重点发展旅游业，建设高品质
的旅游度假区。
• 雁栖镇镇域规划
– 景区定位为残长城景区，规划保留残长 城古朴和沧桑的现貌，在保护方式和旅 游方式上需进行进一步研究 。