环境保护相关法律法规
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地方法规-由省(市)、自治区人大制 定、批准、发布
章……部委规章-由国务院部、委批准发布
地方规章-由省(市)、自治区政府制 定、批准发布
准……由国家、行业、地方制定、批准、发布
5、国际公约……由会员国参加并批准批准
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环境保护法律、法规、标准体系
1.宪法 2.环境保护的基本法----《华人民共和国环境保护法》 3.环境保护的单行法----
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3.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 主要内容:共6章91条
v 固体废物污染环境的防治; 工业固废污染防治; 生活垃圾污染防治
减少固废的产生量和危害性; 充分合理利用固废及无害化处理; 促进清洁生产和循环经济发展; 综合利用及充分回收合理利用。
v 危险废物污染防治的特别规定
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8.保护世界文化和自然遗产公约; 9.核事故或辐射紧急援助公约; 10.及早通报核事故公约; 11.联合国海洋法公约; 12.防止倾倒废物及其他物质污染海洋公约; 13.1969年国际油污损害民事责任公约; 14.1969年国际干预公海油污事故公约; 15.南极条约; 16.国际捕鲸公约; 17.关于被盗或非法出口文物的公约; 等-----,共约28项公约或协定。
文化遗产;
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(二)基本法
《中华人民共和国环境保护法》
主要内容: 共6章47条
v 规定了环境对定义;
v 环境监督管理制度;
v 环境标准的字体结构;
v 环境保护的基本制度;
v 明确了环保护自然环境与资源、采取污染防治措
施和行政处罚的规定。
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(三)污染防治法
1.《中华人民共和国大气污染防治法》
3.《国务院排污费征收管理条例》
4.其他等等-----
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四、环境保护的主要制度
1.环境影响评价制度; 2.“三同时”制度;
指新建、改建、扩建工程的环境保护设施必须和主体 工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。
3.征收排污费制度; 4.限期治理制度; 5.排污申报登记制度;
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振捣、电锯
吊车/升降机等
65
55
禁止施工
55 55
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4. 《污水排放综合标准》GB8978-1996
1.第一类污染物: 汞\镉\砷\铅等13项 2.第二类污染物:
PH 色度 悬浮物(SS) 化学耗氧量(COD) 五日生物耗氧量(BOD5) 植物油、矿物油 其他等共26项
5.《上海市污水排放综合标准》 DB31/199-1997
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(四)资源保护法
1. 《中华人民共和国节约能源法》 主要内容:共7章38条
v 节能管理;
v 合理使用与节约能源
工业节能、建筑节能、交通节能、
公共机构节能、重点用能单位节能;
v 节能技术进步;
v 激励措施;
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2.《中华人民共和国森林法》;
3.《中华人民共和国水法》;
主要内容:共7章66条 v 大气污染防治的基本原则; v 监督管理; v 防治燃煤产生的大气污染; v 防治机动车船排放污染; v 防治废气、尘和恶臭污染及法律责任。
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2.《中华人民共和国噪声污染防治法》
主要内容:共8章84条 v 环境噪声污染的监督管理; v 工业噪声污染防治; v 建筑施工噪声污染防治; v 交通运输噪声污染防治; v 社会生活噪声污染防治。
4.《中华人民共和国草原法》;
5.《中华人民共和国农业法》;
6.《中华人民共和国渔业法》;
7.《中华人民共和国煤炭法》;
8.《中华人民共和国矿产资源法》;
9.《中华人民共和国土地管理法》;
10.《中华人民共和国水土保持法》;
11.《中华人民共和国野生动物保护法》;
其他等等-----
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v 放射性污染的监督管理;
v 核设施放射性污染防治;
v 核技术利用放射性污染防治;
v 铀(杜)矿和伴生放射性矿开发利用的放射性污染 防治;
v 放射性废物管理;
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7.《中华人民共和国环境影响评价法》
主要内容:共5章34条 v 环境影响评价---
是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响 进行分析、预防和评估,提出预防或者减轻不良环境影
环境保护
相关法律法规
宣讲
环境保护相关法律法规
各级组织应该持续地了解和遵守 与其环境行为有关的法律法规和其 他要求,这是实施环境管理体系和 确保环境保护的基本要求!
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一、环境保护的基本方针和政策
基本方针: 全面规划、合理布局、 综合利用、化害为利、 依靠群众、大家动手、 保护环境、造福人民。
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(一)主要环境质量标准
1.地表水质量标准; 2.海水水质标准; 3.地下水质量标准; 4.生活饮用水卫生标准; 5.生活杂用水水质标准; 6.渔业水质标准;
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7.农田灌溉水质标准;
8.娱乐用水水质标准;
9.城市中水道水质标准;
10.各种工业用水水质标准;
11.环境空气质量标准;
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4.《中华人民共和国水污染防治法》
主要内容:共8章92条
v 水污染防治的标准和规划;
v 水污染防治的监督管理;
v 水污染防治措施
工业水污染防治;
城镇水污染防治;
农业和农村水污染防治; 船泊水污染防治;
v 饮用水水源和其他特殊水体保护;
v 水污染事故处置;
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5.《中华人民共和国海洋环境保护法》
主要内容:共10章98条 v 海洋环境监督管理; v 海洋生态保护规定; v 防止陆源污染物、海岸工程建设项目、海洋工程建
设项目、倾倒废弃物、船泊及有关作业活动对海洋 环境的污染损害
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6.《中华人民共和国放射性污染防治法》
主要内容:共8章63条 v 放射性污染防治的方针:
预防为主、防治结合、严格管理、安全第一。
6.污染物排放总量控制制度; 7.环境监测制度; 8.废物综合利用制度; 9.环境污染与破坏事故报告制度; 10.现场检查制度; 11.环境保护许可证制度;
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五、环境保护标准
v 环境保护标准是为了防治环境污染,维护生态平衡、 保护社会物质财富和人体健康、保障自然资源的合理 利用,对环境保护中需要统一规定的各项技术规范和 技术要求的总称。
65
区域
4 交通干线道路两侧区域
70
夜间 dB(A)
40 45 50 55
55
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4.《建筑施工场界噪声限值》GB12523-1990
施工阶段
土石方 打桩 结构 装修
主要噪声源
噪声限值
噪声限值
昼间 dB(A) 夜间 dB(A)
推土机/ 挖掘机/
75
装载机
各种桩机
85
混凝土搅拌、
70
(五)环境保护相关法
1.《中华人民共和国安全生产法》 2.《中华人民共和国消防法》 3.《中华人民共和国标准化法》 4.《中华人民共和国计量法》 5.《中华人民共和国电力法》 6.《中华人民共和国建筑法》 7.《中华人民共和国刑法》 8.《中华人民共和国文物保护法》 9.《中华人民共和国卫生防疫法》 10.《中华人民共和国乡镇企业法》
3。规定了排放速率标准分级
4。对新、老污染源(1997.1.1前/后)规定不同的排放限值
5。其他规定
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2.国家行业大气污染物排放标准
1.《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-2001 2.《工业炉窑大气污染物排放标准》GB9078-1996 3.《火电厂大气污染物排放标准》GB13223-2003 4.《炼焦炉大气污染物排放标准》GB16171-1996 5.《水泥厂大气污染物排放标准》GB4915-1996 6.《恶臭污染物排放标准》GB14554-93 7.《饮食业油烟排放标准》GB18483-2001 8. 其他:(汽车、车用压燃式发动机、摩托车
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基本原则 1.谁污染谁治理,谁开发谁保护; 2.预防为主,防治结合,综合治理; 3.协调发展, 4.可持续发展; 5.民众参与;
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二、法律法规的表现形式
1、法 律……由全国人大常委会制定、批准、发布
2、法 3、规 4、标
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规……行政法规-由国务院制定、批准、发布
12.工业企业设计卫生标准;
13.声环境质量标准;
其他等等-----
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(二)主要污染物排放标准
1.《大气污染物综合排放标准》
1。规定了33种大气污染物的排放限值
2。设置三类指标:-排气筒排放废气的最高允许浓度 -按排气筒高度规定的最高允许排放速率 -对无组织排放的废气规定监控点及浓度 限值
11.GB/T18588-2001
民用建筑工程室内环境污染控制规范 建筑材料放射性核素限量 人造板及其制品中甲醛释放量 溶剂型木器涂料中有害物质含量 内墙涂料中有害物质限量 粘胶剂中有害物质限量 木家具中有害物质限量 壁纸中有害物质限量 聚氯乙烯卷材料地板中有害物质限量 地毯、毛毯衬垫及地毯胶粘剂有害物 质限量 混凝土外加剂中释放氨的限量
废气污染物限值)等。
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3.《工厂企业厂界噪声标准》GB12348-2008
类
声环境功能区
别
昼间 dB(A)
0 康复疗养区等特别
50
需要安静的区域
1 居住、医疗、文教、科研、行 55 政机关等需保持安静的区域
2 居住、商业、工业混杂,
60
需维护住宅安静的区域
3 工业生产、仓储物流为主,需防 止工业噪声严重影响周围环境的
响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。 v 规划的环境影响评价; v 建设项目的环境影响评价;
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8.《中华人民共和国清洁生产促进法》
主要内容:共6章42条 v 促进清洁生产,提高资源利用率,减少或避免污染
物的产生,促进和改善环境,保障人体健康,促进 经济和社会可持续发展。 v 清洁生产推行; v 清洁生产的实施、鼓励措施。
土地规划法; 污染防治法; 资源保护法;
•4. 环境保护相关法
•5. 环境保护法规-----行政法规、地方法规
•6. 环境保护规章-----部委规章、地方规章
•7. 环境标准-----国家标准、地方标准
•8. 国际环保公约
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我国参加和批准的环境国际公约:
1.保护臭氧层维也纳公约; 2.控制危险废弃物越境转移及其处置的巴塞尔公约 3.联合国气候变化框架公约; 4.生物多样性公约; 5.联合国防治荒漠化公约; 6.濒危野生动植物种国际贸易公约; 7.关于特别是作为永禽栖息的国际重要湿地公约;
其他等等-------
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(六)环境保护主要行政法规
1.《国务院关于环境保护若干问题的决定》 主要内容:
环境保护目标;环境质量责任制;认真解决区域环境问题; 控制新污染,加快治理老污染;保护和合理开发自然资源; 完善环境经济政策,增加环保投入;加强环境监督管理;
2.《国务院建设项目环境保护条例》
v 环境保护标准是环境政策在技术方面的具体体现, 是贯彻环境法的依据,也是强化环境管理的基本保 证。
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环境标准体系的层次划分:
国家标准、 地方标准;
环境标准的内容划分:
环境质量标准(水/大气/土壤/生物/噪声、振动、
辐射、放射性物质等的质量标准)
污染物排放标准 (大气/水/固废/噪声等) 环境基础标准 环保方法标准 环保标准样品标准 环保行业(环境保护部)标准
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建筑装饰、装修材料相关性标准
1.GB 50325-2001 2.GB 6566-2001 3.GB/T18580-2001 4.GB/T18581-2001 5.GB/T18582-2001 6.GB/T18583-2001 7.GB/T18584-2001 8.GB/T18585-2001 9.GB/T18586-2001 10.GB/T18587-2001
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坚持环境保护基本国策,推行可持 续发展战略。贯彻经济建设、城乡建设、 环境建设同步规划、同步实施、同步发 展的方针。积极促进经济体制和经济增 长方式的转变。实现经济效益、社会效 益和环境效益的统一。
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基本政策
v 预防为主,防治结合的政策; v 污染者负担的政策; v 强化环境管理的政策;
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三、主要的环境法律法规
(一)宪法
主要内容:
v 国家保护和改善生活环境和生态环境,防治污染 和其他公害;
v 国家鼓励植树造林,保护林木;
v 国家保障自然资源的和合理利用,保护珍贵动物
和植物,禁止任何组织和个人用任何手段侵占或破 坏自然资源;
v 国家保护民胜古迹,珍贵文物、和其他重要历史
章……部委规章-由国务院部、委批准发布
地方规章-由省(市)、自治区政府制 定、批准发布
准……由国家、行业、地方制定、批准、发布
5、国际公约……由会员国参加并批准批准
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环境保护法律、法规、标准体系
1.宪法 2.环境保护的基本法----《华人民共和国环境保护法》 3.环境保护的单行法----
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3.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 主要内容:共6章91条
v 固体废物污染环境的防治; 工业固废污染防治; 生活垃圾污染防治
减少固废的产生量和危害性; 充分合理利用固废及无害化处理; 促进清洁生产和循环经济发展; 综合利用及充分回收合理利用。
v 危险废物污染防治的特别规定
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8.保护世界文化和自然遗产公约; 9.核事故或辐射紧急援助公约; 10.及早通报核事故公约; 11.联合国海洋法公约; 12.防止倾倒废物及其他物质污染海洋公约; 13.1969年国际油污损害民事责任公约; 14.1969年国际干预公海油污事故公约; 15.南极条约; 16.国际捕鲸公约; 17.关于被盗或非法出口文物的公约; 等-----,共约28项公约或协定。
文化遗产;
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(二)基本法
《中华人民共和国环境保护法》
主要内容: 共6章47条
v 规定了环境对定义;
v 环境监督管理制度;
v 环境标准的字体结构;
v 环境保护的基本制度;
v 明确了环保护自然环境与资源、采取污染防治措
施和行政处罚的规定。
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(三)污染防治法
1.《中华人民共和国大气污染防治法》
3.《国务院排污费征收管理条例》
4.其他等等-----
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四、环境保护的主要制度
1.环境影响评价制度; 2.“三同时”制度;
指新建、改建、扩建工程的环境保护设施必须和主体 工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。
3.征收排污费制度; 4.限期治理制度; 5.排污申报登记制度;
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振捣、电锯
吊车/升降机等
65
55
禁止施工
55 55
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4. 《污水排放综合标准》GB8978-1996
1.第一类污染物: 汞\镉\砷\铅等13项 2.第二类污染物:
PH 色度 悬浮物(SS) 化学耗氧量(COD) 五日生物耗氧量(BOD5) 植物油、矿物油 其他等共26项
5.《上海市污水排放综合标准》 DB31/199-1997
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(四)资源保护法
1. 《中华人民共和国节约能源法》 主要内容:共7章38条
v 节能管理;
v 合理使用与节约能源
工业节能、建筑节能、交通节能、
公共机构节能、重点用能单位节能;
v 节能技术进步;
v 激励措施;
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2.《中华人民共和国森林法》;
3.《中华人民共和国水法》;
主要内容:共7章66条 v 大气污染防治的基本原则; v 监督管理; v 防治燃煤产生的大气污染; v 防治机动车船排放污染; v 防治废气、尘和恶臭污染及法律责任。
环境保护相关法律法规
2.《中华人民共和国噪声污染防治法》
主要内容:共8章84条 v 环境噪声污染的监督管理; v 工业噪声污染防治; v 建筑施工噪声污染防治; v 交通运输噪声污染防治; v 社会生活噪声污染防治。
4.《中华人民共和国草原法》;
5.《中华人民共和国农业法》;
6.《中华人民共和国渔业法》;
7.《中华人民共和国煤炭法》;
8.《中华人民共和国矿产资源法》;
9.《中华人民共和国土地管理法》;
10.《中华人民共和国水土保持法》;
11.《中华人民共和国野生动物保护法》;
其他等等-----
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v 放射性污染的监督管理;
v 核设施放射性污染防治;
v 核技术利用放射性污染防治;
v 铀(杜)矿和伴生放射性矿开发利用的放射性污染 防治;
v 放射性废物管理;
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7.《中华人民共和国环境影响评价法》
主要内容:共5章34条 v 环境影响评价---
是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响 进行分析、预防和评估,提出预防或者减轻不良环境影
环境保护
相关法律法规
宣讲
环境保护相关法律法规
各级组织应该持续地了解和遵守 与其环境行为有关的法律法规和其 他要求,这是实施环境管理体系和 确保环境保护的基本要求!
环境保护相关法律法规
一、环境保护的基本方针和政策
基本方针: 全面规划、合理布局、 综合利用、化害为利、 依靠群众、大家动手、 保护环境、造福人民。
环境保护相关法律法规
(一)主要环境质量标准
1.地表水质量标准; 2.海水水质标准; 3.地下水质量标准; 4.生活饮用水卫生标准; 5.生活杂用水水质标准; 6.渔业水质标准;
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7.农田灌溉水质标准;
8.娱乐用水水质标准;
9.城市中水道水质标准;
10.各种工业用水水质标准;
11.环境空气质量标准;
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4.《中华人民共和国水污染防治法》
主要内容:共8章92条
v 水污染防治的标准和规划;
v 水污染防治的监督管理;
v 水污染防治措施
工业水污染防治;
城镇水污染防治;
农业和农村水污染防治; 船泊水污染防治;
v 饮用水水源和其他特殊水体保护;
v 水污染事故处置;
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5.《中华人民共和国海洋环境保护法》
主要内容:共10章98条 v 海洋环境监督管理; v 海洋生态保护规定; v 防止陆源污染物、海岸工程建设项目、海洋工程建
设项目、倾倒废弃物、船泊及有关作业活动对海洋 环境的污染损害
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6.《中华人民共和国放射性污染防治法》
主要内容:共8章63条 v 放射性污染防治的方针:
预防为主、防治结合、严格管理、安全第一。
6.污染物排放总量控制制度; 7.环境监测制度; 8.废物综合利用制度; 9.环境污染与破坏事故报告制度; 10.现场检查制度; 11.环境保护许可证制度;
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五、环境保护标准
v 环境保护标准是为了防治环境污染,维护生态平衡、 保护社会物质财富和人体健康、保障自然资源的合理 利用,对环境保护中需要统一规定的各项技术规范和 技术要求的总称。
65
区域
4 交通干线道路两侧区域
70
夜间 dB(A)
40 45 50 55
55
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4.《建筑施工场界噪声限值》GB12523-1990
施工阶段
土石方 打桩 结构 装修
主要噪声源
噪声限值
噪声限值
昼间 dB(A) 夜间 dB(A)
推土机/ 挖掘机/
75
装载机
各种桩机
85
混凝土搅拌、
70
(五)环境保护相关法
1.《中华人民共和国安全生产法》 2.《中华人民共和国消防法》 3.《中华人民共和国标准化法》 4.《中华人民共和国计量法》 5.《中华人民共和国电力法》 6.《中华人民共和国建筑法》 7.《中华人民共和国刑法》 8.《中华人民共和国文物保护法》 9.《中华人民共和国卫生防疫法》 10.《中华人民共和国乡镇企业法》
3。规定了排放速率标准分级
4。对新、老污染源(1997.1.1前/后)规定不同的排放限值
5。其他规定
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2.国家行业大气污染物排放标准
1.《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-2001 2.《工业炉窑大气污染物排放标准》GB9078-1996 3.《火电厂大气污染物排放标准》GB13223-2003 4.《炼焦炉大气污染物排放标准》GB16171-1996 5.《水泥厂大气污染物排放标准》GB4915-1996 6.《恶臭污染物排放标准》GB14554-93 7.《饮食业油烟排放标准》GB18483-2001 8. 其他:(汽车、车用压燃式发动机、摩托车
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基本原则 1.谁污染谁治理,谁开发谁保护; 2.预防为主,防治结合,综合治理; 3.协调发展, 4.可持续发展; 5.民众参与;
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二、法律法规的表现形式
1、法 律……由全国人大常委会制定、批准、发布
2、法 3、规 4、标
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规……行政法规-由国务院制定、批准、发布
12.工业企业设计卫生标准;
13.声环境质量标准;
其他等等-----
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(二)主要污染物排放标准
1.《大气污染物综合排放标准》
1。规定了33种大气污染物的排放限值
2。设置三类指标:-排气筒排放废气的最高允许浓度 -按排气筒高度规定的最高允许排放速率 -对无组织排放的废气规定监控点及浓度 限值
11.GB/T18588-2001
民用建筑工程室内环境污染控制规范 建筑材料放射性核素限量 人造板及其制品中甲醛释放量 溶剂型木器涂料中有害物质含量 内墙涂料中有害物质限量 粘胶剂中有害物质限量 木家具中有害物质限量 壁纸中有害物质限量 聚氯乙烯卷材料地板中有害物质限量 地毯、毛毯衬垫及地毯胶粘剂有害物 质限量 混凝土外加剂中释放氨的限量
废气污染物限值)等。
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3.《工厂企业厂界噪声标准》GB12348-2008
类
声环境功能区
别
昼间 dB(A)
0 康复疗养区等特别
50
需要安静的区域
1 居住、医疗、文教、科研、行 55 政机关等需保持安静的区域
2 居住、商业、工业混杂,
60
需维护住宅安静的区域
3 工业生产、仓储物流为主,需防 止工业噪声严重影响周围环境的
响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。 v 规划的环境影响评价; v 建设项目的环境影响评价;
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8.《中华人民共和国清洁生产促进法》
主要内容:共6章42条 v 促进清洁生产,提高资源利用率,减少或避免污染
物的产生,促进和改善环境,保障人体健康,促进 经济和社会可持续发展。 v 清洁生产推行; v 清洁生产的实施、鼓励措施。
土地规划法; 污染防治法; 资源保护法;
•4. 环境保护相关法
•5. 环境保护法规-----行政法规、地方法规
•6. 环境保护规章-----部委规章、地方规章
•7. 环境标准-----国家标准、地方标准
•8. 国际环保公约
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我国参加和批准的环境国际公约:
1.保护臭氧层维也纳公约; 2.控制危险废弃物越境转移及其处置的巴塞尔公约 3.联合国气候变化框架公约; 4.生物多样性公约; 5.联合国防治荒漠化公约; 6.濒危野生动植物种国际贸易公约; 7.关于特别是作为永禽栖息的国际重要湿地公约;
其他等等-------
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(六)环境保护主要行政法规
1.《国务院关于环境保护若干问题的决定》 主要内容:
环境保护目标;环境质量责任制;认真解决区域环境问题; 控制新污染,加快治理老污染;保护和合理开发自然资源; 完善环境经济政策,增加环保投入;加强环境监督管理;
2.《国务院建设项目环境保护条例》
v 环境保护标准是环境政策在技术方面的具体体现, 是贯彻环境法的依据,也是强化环境管理的基本保 证。
环境保护相关法律法规
环境标准体系的层次划分:
国家标准、 地方标准;
环境标准的内容划分:
环境质量标准(水/大气/土壤/生物/噪声、振动、
辐射、放射性物质等的质量标准)
污染物排放标准 (大气/水/固废/噪声等) 环境基础标准 环保方法标准 环保标准样品标准 环保行业(环境保护部)标准
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建筑装饰、装修材料相关性标准
1.GB 50325-2001 2.GB 6566-2001 3.GB/T18580-2001 4.GB/T18581-2001 5.GB/T18582-2001 6.GB/T18583-2001 7.GB/T18584-2001 8.GB/T18585-2001 9.GB/T18586-2001 10.GB/T18587-2001
环境保护相关法律法规
坚持环境保护基本国策,推行可持 续发展战略。贯彻经济建设、城乡建设、 环境建设同步规划、同步实施、同步发 展的方针。积极促进经济体制和经济增 长方式的转变。实现经济效益、社会效 益和环境效益的统一。
环境保护相关法律法规
基本政策
v 预防为主,防治结合的政策; v 污染者负担的政策; v 强化环境管理的政策;
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三、主要的环境法律法规
(一)宪法
主要内容:
v 国家保护和改善生活环境和生态环境,防治污染 和其他公害;
v 国家鼓励植树造林,保护林木;
v 国家保障自然资源的和合理利用,保护珍贵动物
和植物,禁止任何组织和个人用任何手段侵占或破 坏自然资源;
v 国家保护民胜古迹,珍贵文物、和其他重要历史