政府数字化转型理论与实践
政府数字治理的理论与实践
政府数字治理的理论与实践随着数字技术的发展和普及,政府数字治理在近几年来得到了越来越多的关注和重视。
政府数字治理包括政府数字化、数字政务、数字决策等方面,在促进政府效率、改善公共服务、提高行政管理水平等方面具有重要的作用。
本文将从政府数字治理的理论与实践两方面进行阐述。
一、政府数字治理理论政府数字化可以定义为政府各部门在信息化技术的支持下,整合数据和信息资源,提高政府管理的效率和透明度的过程。
首先,政府数字治理的基础是数字技术的应用,包括数据采集、数字化处理、信息共享、数据可视化等方面。
数字技术的应用可以极大地提高政府决策和管理的效率和准确度。
例如,在疫情防控中,数字化技术的应用可以实现数据的实时采集、分析、传输和呈现,大大缩短了信息的传递时间和工作的量化和可视化,帮助政府更好地开展防疫工作。
其次,政府数字治理的应用涉及到政府机构和个人的公共信任。
数字技术可以在政府管理,公共服务,公共安全等方面为公众提供全面而透明的信息和公共服务。
具有可靠的数据和信息对于政府来说是至关重要的。
本着提高公共治理的效率和准确度的目标,提高大众对政府的信任度也是必要的。
政府数字治理不仅需要相关技术的基础,还需要建立统一标准、多元化的治理体系以及保护人权、隐私和网络安全的法律法规。
最后,政府数字治理依赖于政策的支持和推进。
政策的支持、倡导是政府数字治理效果能够发挥的前提。
政策需要鼓励公共机构投入数字化,同时加强数字安全和隐私保护。
政策也可以支持和推动数字创新以及跨部门的数字技术横向协作。
二、政府数字治理实践政府数字化的实践和探索已经在全球范围内展开,进而促进了社会通行、绿色发展以及数字民主建设等方面的改善。
首先,数字权利已经成为近年来全球治理的一个关键议题。
从实践角度看,全球各国和政府机构对于数字治理都给予了相关的重视。
例如,新加坡在数字治理方面的实践以其创新性和高度可持续性而享有盛名。
新加坡政府实施了电子政务、数据环境开发、智能城市等项目,该地区已成功地向数字经济转型。
2022数字政府创新成果与实践案例
2022数字政府创新成果与实践案例数字政府是电子政务的延伸和重构,是政府利用数字技术履行职能的一种运作模式。
从理论和实践的角度看,我国数字政府建设呈现出四大特点: 第一,是以用户为中心。
新时期数字政府坚持和实践建设服务型政府的理念。
通过重新设计政府流程,它不断降低机构交易成本,允许更多数据流失,减少人员流失。
第二,是数据驱动的。
数据是数字政府的基本要素,倡导“与数据对话、与数据决策、与数据服务、与数据创新”。
第三,整体协调。
数字政府强调整体建设的理念,要求通过机制设计,不断突破部门间壁垒,吸纳多主体力量,实现更高层次的制度化。
第四,无处不在的智能。
目前,人工智能、区块链和虚拟现实技术正在迅速发展,代表着新的技术革命,未来的数字政府建设将受到智能技术发展的巨大影响,将变得无处不在、智能化。
具体来说,政府将变得“无处不在,无处不在”。
在实践模式上,我国的数字政府建设是拥有属性自下而上、分散推进、百花齐放。
其中,我国数字政府建设的典型模式包括: 广东模式: 自上而下的总体规划建设; 机构改革先行; 浙江模式: 从点到面推广; 流程再造先行; 贵州模式: 创造包容创新的环境; 产业发展先行;全球数字政府建设尚处于起步阶段。
国外数字政府越来越重视新兴的数字技术和数据驱动在数字政府建设中的重要作用,数字政府建设的重点正从“信息化、网络化”转向“开放型政府建设、用户驱动和企业流程再造驱动”。
我国数字政府建设起步较晚,处于全球中上层次,在线服务走在全球前列。
综合省级规划,我国的数字政府主要包括三个方面: 第一,政府服务,利用现代信息技术手段实现对外政府服务质量和流程的改善,实现区域间、部门间和部门间的办公室内合作; 第二,数字治理,利用大数据技术提升政府管理职能的表现,包括宏观决策、经济调控、市场监管、社会治理、生态保护等具体领域; 包括政府数据的收集、存储、清理、共享、开放、使用全生命周期,特别是要打破信息孤岛,加强数据的开放。
中国数字化转型的理论阐释与运行机制
中国数字化转型的理论阐释与运行机制中国数字化转型的理论阐释与运行机制一、引言近年来,中国数字化转型取得了长足的进展,为实现新的发展机遇,推动经济高质量发展,提供了强有力的支撑。
数字化转型是指利用现代信息技术,以数据为核心的重塑和创新业务模式、组织形态和工作方式的过程。
本文将从理论阐释和运行机制两个方面,探讨中国数字化转型的实践经验和未来发展趋势。
二、理论阐释1.数字化转型的概念数字化转型是信息化时代的新兴研究领域,其定义与理解逐渐趋于一致。
数字化转型作为一种战略转型过程,涉及多个层面的变革:战略层面的调整,改变组织文化,提升技术和数据能力等。
数字化转型的核心是以数据为基础的创新,通过信息技术的力量加快创新的步伐,提升企业的竞争力。
2.数字化转型的价值驱动数字化转型的推动力主要源自于以下几个方面:提高效率和生产力,改善服务质量,创造新的商业模式,优化资源配置等。
通过数字化转型,可以更好地满足个性化需求,推动产业升级,提高市场竞争力,并且为可持续发展提供良好的支撑。
3.数字化能力的培育数字化转型离不开良好的技术和数据基础,不仅需要建立起健全的信息技术体系,还需要提升组织和员工的数字化能力。
培育数字化能力需要关注人才培养和技术创新,加强组织架构调整和流程优化,以及从管理层面倡导数字化文化。
三、运行机制1.数据驱动数据是数字化转型的核心资源,企业需要搭建起完善的数据平台,整合各类数据,实现数据共享和应用。
通过数据分析和挖掘,企业可以更好地了解市场需求和消费者行为,根据数据驱动决策,提高决策的准确性和效率。
2.技术创新技术创新是数字化转型的重要推动力。
企业需要密切关注新兴技术的发展,积极采用先进的技术手段和工具,如人工智能、物联网、云计算等,提升产品和服务的质量,创造新的商业价值。
3.组织变革数字化转型要求企业进行组织架构的调整和变革,激发创新活力和员工的积极性。
企业需要加强内部沟通和协同,打破部门壁垒,推动流程再造和信息共享,以提高组织效能和响应能力。
中国数字政府绩效评估_理论与实践
中国数字政府绩效评估_理论与实践中国数字政府绩效评估:理论与实践近年来,随着信息技术的快速发展和互联网的广泛应用,中国政府逐渐意识到数字化转型的重要性,开始不断推进数字政府建设。
数字政府作为一种通过信息技术手段提高政府运行效率、服务质量和治理能力的模式,对于提升政府绩效和满足激增的信息化需求具有巨大的潜力。
本文将从理论和实践的角度,探讨中国数字政府绩效评估的重要性和方法。
数字政府绩效评估是对数字政府建设成果的衡量和评价。
它旨在从整体水平、改革效果、服务质量、工作流程和信息管理等多个方面综合评估数字政府的运行状况和效能。
评估的目的是为政府提供参考意见和改进建议,帮助政府更好地发挥数字技术的作用,提升政府服务水平,满足人民群众日益增长的期望和需求。
首先,理论上的数字政府绩效评估需要明确评估框架和指标体系。
评估框架要从政府的整体目标出发,结合数字政府的特点和要求,确定评估的范畴和层次。
指标体系要体现信息化水平、工作效率、服务质量、信息安全等维度,具体指标要能量化、可测量、可比较。
此外,评估指标还应考虑政府所面临的复杂环境,比如政府改革进程、社会经济发展等因素。
对于实践层面的数字政府绩效评估,首先需要建立完善的数据收集和分析机制。
政府应加强信息化基础设施建设,提高信息化水平,确保信息的准确性、完整性和可靠性。
同时,政府还需建立绩效评估的信息统计和分析系统,为评估提供科学依据。
政府应建立相关部门协作机制,共同参与绩效评估工作,确保评估的客观性和全面性。
其次,数字政府绩效评估需要结合具体的政策和项目进行。
政府在数字政府建设中投入了大量资金和人力,评估时要关注政府建设的目标和政策的实际效果。
例如,在电子政务领域,可以评估政府网站的访问量、交互性、信息更新等指标;在政务服务方面,可以评估在线办事的便利程度、受理效率和满意度等指标。
政府还可以通过定期开展用户满意度调查等方式,了解公众对数字政府的评价和期望,进一步优化改进工作。
政府数字化转型理论与实践
政府数字化转型,我的理解要做哪几件事情?第一件事情,我们觉得应该做一体化。
现在我们政府各个系统包括部队相关系统都是分散独立进行建设的。
现在比较重要的一个问题,是怎么把这个系统整合成有机的整体,对于政府来说面向公众服务的整合,面向监管的整合,这个说起来比较简单,而且有些很多已经在企业里面很好的实现了,但是这一块的工作对于政府来说还是一个短板,还是正在进行的一个过程之中的一件事情。
有些同志说了,我们一体化很容易就实现了,我们通过身份认证就把不同的系统通过单点登陆就变成了一个系统,这个整合不是我们说的真正的系统整合。
而是说要从底层、从数据、从业务、从系统方方面面深层次的整合。
这个不但要解决我们已有系统的整合问题,而且通过我们这个体系还要使我们以后新建的系统也能在这个体系框架中找到新的位置,从而实现一体化的整合。
而这个一体化,政府听得比较多、比较热的就是互联网+政务服务,一再强调一窗、一门、一站。
其实说的就是一个领域的这方面的工作,现在又含互联网+政务监管。
系统整合不是简单的需求,肯定是深层次的整合,这就需要有架构来支撑相关的业务。
我们说政府要做数字化转型,首先要补的短板就是要一体化。
可能有些企业在这方面走在政府的前面,企业有时上ERP或者不同的CRM相关的系统这方面已经有一定的基础了,但是对于政府来说,哪个省、哪个市包括国家相关部委它的系统是不是完整有机的一体?这一步正在进行中并没有做到。
第二件事儿,我们要看一下所谓的数字化。
我们现在做的信息化和以前做的信息化到底有什么区别?我们这里借鉴了一个企业的案例来说明一下,如果你这个企业要进行数字化,要做哪些工作,如果不做的话会有什么样的后果。
其实这是一个典型的电商平台的案例,我们前面看到的电商平台,这边是基本的商家或者生产厂商,对面是消费者,它通过我们的信息系统平台来实现购物、消费、支付。
这是我们信息化的基本模式。
底下就和它有一些不一样了,差在什么地方?它是把相关的数据,原来是解偶数据,放在了会议集进行了整合、治理变成了底下的数据。
政府数字化转型理论与实践答案
政府数字化转型理论与实践答案数字政府一、建设数字政府,推进政府治理体系与治理能力现代化(一)世界各国推进数字政府建设的进程当今世界,正在经历一场更大范围、更深层次的科技革命和产业变革,互联网、大数据、人工智能等现代信息技术不断取得突破。
2018年以来,世界各国继续推进大数据战略布局,相关的政策内容已经从全局性的顶层设计阶段向各细分领域延伸,进一步推进了大数据与人工智能、5G网络、云计算等技术的融合发展。
2018年,美国先后发布了《数据科学战略计划》《美国国家网络战略》《美国先进制造业领导力战略》。
其中,当年9月公布的《美国国家网络战略》是15年来美国第一个全面阐述的网络战略。
欧盟在同年4月发布《欧盟人工智能战略》,5月公布《一般数据保护条例》,6月公布《地平线欧洲》。
此外在2018年年中欧盟还先后发布了《非个人数据在欧盟境内自由流动框架条例》《促进人工智能在欧洲发展和应用的协调行动计划》《可信赖的人工智能道德准则草案》等一系列政策。
其中,欧盟《一般数据保护条例》的颁布,被部分研究者称为个人数据保护的里程碑事件。
英国在2018年1月发布《数字宪章》,4月发布《产业战略:人工智能领域行动》,6月发布《国家计量战略实施计划》等一系列行动计划。
其中《国家计量战略实施计划》是相应于2017年3月发布的英国《国家计量战略》,共提出了五大目标及相应举措。
德国在2018年9月发布《高技术战略2025》,是德国未来高科技发展的战略框架,以“为人研究和创新”为主题,将研究和创新与国家繁荣发展目标相结合。
此外,德国重点围绕人工智能领域,在当年先后发布了《联邦政府人工智能战略要点》和《人工智能德国制造》。
法国在2018年3月发布了《法国人工智能发展战略》,7月发布《5G发展路线图》,9月发布《利用数字技术促进工业转型的方案》等一系列大数据战略相关的前沿技术政策。
日本围绕大数据发展,在2018年6月发布《日本制造业白皮书》《综合创新战略》《集成创新战略》,7月公布《第2期战略性创新推进计划(SIP)》等战略和计划。
政府数字化转型理论与实践
5G牌照发放是哪一年发放的?DA. 2016年B. 2017年C. 2018年D. 2019年2 单选题 (2.0分)“u-City”最早是由哪个国家提出来的?DA. 美国B. 英国C. 日本D. 韩国3 单选题 (2.0分)党的十九大以后,中共中央政治局哪一次集体学习的学习主题是人工智能?CA. 第7次B. 第8次C. 第9次D. 第10次哪个国家是第一个将网络攻击应用于战争的国家?AA. 美国B. 英国C. 德国D. 法国5 单选题 (2.0分)目前全球有多少台互联网根服务器?CA. 10B. 12C. 13D. 166 单选题 (2.0分)新加坡政府在哪一年公布了“iN2025”战略?CA. 2010年B. 2013年C. 2014年D. 2015年7 单选题 (2.0分)哪个部门印发了《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》?CA. 中宣部B. 中共中央办公厅C. 国务院办公厅D. 中央网信办8 单选题 (2.0分)党的十九大以后,中共中央政治局哪一次集体学习的学习主题是区块链?DA. 第15次B. 第16次C. 第17次D. 第18次9 单选题 (2.0分)美国众议院在哪一年通过了《政府技术现代化法案》?DA. 2012年B. 2014年C. 2016年D. 2018年10 单选题 (2.0分)我国“政府上网工程”是在哪一年启动的?DA. 1996年B. 1997年C. 1998年D. 1999年11 单选题 (2.0分)围棋人工智能程序AlphaGo在哪一年战胜了世界围棋冠军李世石?DA. 2013年B. 2014年C. 2015年D. 2016年12 单选题 (2.0分)《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案》中提出“一号”申请,“一号”是指哪个号?CA. 工商注册登记号B. 组织机构代码C. 社会信用代码D. 身份证号13 单选题 (2.0分)哪一个城市率先提出“秒批”改革?BA. 广州B. 深圳C. 上海D. 北京14 单选题 (2.0分)国务院在哪一年印发了《“十三五”市场监管规划》?CA. 2015年B. 2016年C. 2017年D. 2018年15 单选题 (2.0分)哪一个省市率先提出实施“一网通办”改革?BA. 浙江B. 上海C. 江苏D. 广东《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案》中提出建设哪个库?CA. 人口基础信息库B. 法人单位基础信息库C. 电子证照库D. 社会信用数据库17 单选题 (2.0分)《面向2020年的ICT综合战略》是哪个国家发布的?DA. 美国B. 英国C. 德国D. 日本18 单选题 (2.0分)在美国,电子政务由哪个政府部门负责?BA. 联邦通信委员会B. 管理和预算办公室C. 总务署D. 中央情报局微信城市服务的接入于2014年12月率先在哪个城市实现?AA. 广州B. 深圳C. 上海D. 北京20 单选题 (2.0分)一条微博的字数(包括标点符号)一般控制在多少个以内?BA. 130B. 140C. 150D. 2002)多选题,共10题,每题4.0分,共40.0分21 多选题 (4.0分)智慧政府具有哪些特点?ABCDA. 透彻感知B. 快速反应C. 主动服务22 多选题 (4.0分)我国人工智能产业还存在哪些问题?ABCA. 基础研究比较落后B. 核心技术受制于人C. 产业环境有待改善23 多选题 (4.0分)国家政务数据共享交换体系可以归纳为“六个一、促三通”,其中哪些属于“促三通”?ABCA. 网络通B. 数据通C. 业务通D. 村村通E. 校校通24 多选题 (4.0分)“两微一端”包括哪些?ABA. 微博B. 微信C. 微波E. PC端25 多选题 (4.0分)小布什政府在2003年制定了电子政务发展战略,包括哪些战略目标?ABCA. 方便公民与政府实现互动B. 提高政府工作绩效C. 改善政府对公民的响应能力D. 开放公共数据资源26 多选题 (4.0分)推行电子政务具有哪些重要意义?ABCDA. 提高行政效能B. 强化市场监管C. 创新社会管理D. 改进公共服务27 多选题 (4.0分)目前我国人工智能产业发展还存在哪些问题?ABCA. 基础研究比较落后B. 核心技术受制于人C. 产业环境有待改善28 多选题 (4.0分)总结各国实践,政府数字化转型主要包括哪些方面?ABCDA. 服务理念转型B. 业务流模式转型C. 组织结构转型D. 组织文化转型29 多选题 (4.0分)灾难备份系统一般由哪些部分组成?ABCA. 数据备份系统B. 备份数据处理系统C. 备份通信网络系统D. 灾难恢复计划30 多选题 (4.0分)国家政务数据共享交换体系可以归纳为“六个一、促三通”,其中哪些属于“六个一”?ABDEFA. 一网络贯通B. 一朵云承载C. 一网格管理D. 一门户开放E. 一目录导引F. 一证书通行3)判断题,共10题,每题2.0分,共20.0分31 判断题 (2.0分)电子政务的概念源自1995年美国总统执行办公室发布《运用信息通信技术再造政府》( B)A. 对B. 错32 判断题 (2.0分)电子政务建设,标准要先行。
推进政府数字化转型
推进政府数字化转型随着信息技术的快速发展,数字化转型已经成为当今社会的一种趋势。
政府作为一个重要的组织机构,也需要积极推进数字化转型,以适应时代的发展需求。
本文将从数字化转型的意义、挑战和推进措施等方面进行探讨。
一、数字化转型的意义数字化转型对政府来说意义重大。
首先,数字化转型可以提高政府的工作效率。
通过数字化技术,政府可以实现信息的快速传递和共享,从而提高工作效率,减少冗余和重复的工作。
其次,数字化转型可以提升政府的服务质量。
通过数字化技术,政府可以提供更加便捷和高效的服务,满足人民群众的多样化需求。
此外,数字化转型还可以增强政府的决策能力。
通过数字化技术,政府可以收集、整理和分析大量的数据,为政策制定和决策提供科学依据。
二、数字化转型面临的挑战然而,数字化转型并非一帆风顺。
政府在推进数字化转型过程中面临着一些挑战。
首先,技术问题是最主要的挑战之一。
政府需要不断引进和更新先进的数字化技术,但是技术的发展速度非常快,政府需要不断跟进,以保持竞争力。
其次,安全问题也是一个重要的挑战。
数字化转型涉及到大量的信息和数据,政府需要加强信息安全保护,以防止信息泄露和网络攻击。
此外,人才问题也是一个挑战。
数字化转型需要专业的人才支持,政府需要培养和引进相关的人才,以满足数字化转型的需求。
三、推进政府数字化转型的措施为了推进政府的数字化转型,我们可以采取一系列的措施。
首先,政府需要加强数字化技术的研发和应用。
政府可以与科研机构和企业合作,共同开展数字化技术的研究和开发,以提高数字化技术的水平和应用能力。
其次,政府需要加强信息安全保护。
政府可以建立健全的信息安全管理制度,加强信息安全培训和监督,提高信息安全保护的水平。
此外,政府还可以加强人才队伍建设。
政府可以通过培训和引进等方式,提高数字化转型人才的数量和质量,以满足数字化转型的需求。
最后,政府还可以加强与社会各界的合作。
政府可以与企业、学校、社区等建立合作关系,共同推进数字化转型,实现资源共享和优势互补。
数字化转型背景下政 府公共服务的创新实践
数字化转型背景下政府公共服务的创新实践在当今数字化迅猛发展的时代,政府公共服务的创新实践正经历着深刻的变革。
数字化转型犹如一股强大的推动力,促使政府不断优化服务模式,提升服务效能,以更好地满足人民群众日益增长的需求。
数字化转型为政府公共服务带来了前所未有的机遇。
过去,群众办理各类事务往往需要在不同部门之间奔波,提交大量的纸质材料,耗费大量的时间和精力。
而如今,随着信息技术的普及和应用,政府部门纷纷建立起了线上服务平台,实现了政务服务的“一网通办”。
民众只需轻点鼠标或轻触手机屏幕,就能轻松完成诸如社保查询、公积金办理、营业执照申请等各类事务。
这不仅大大提高了办事效率,还减少了人为的繁琐流程和可能出现的错误。
以电子政务为例,许多地方政府建立了一体化的政务服务网站和移动应用。
这些平台整合了多个部门的服务资源,提供了统一的入口和标准化的服务流程。
无论是企业还是个人,都能在一个平台上找到所需的服务,并按照清晰明确的指引进行操作。
比如,在办理企业注册时,过去可能需要分别前往工商、税务、质监等多个部门,现在通过电子政务平台,只需一次提交相关信息,系统就会自动将数据推送至各个相关部门进行审批,大大缩短了办理时间,降低了企业的运营成本。
在公共服务的数字化创新实践中,大数据的应用发挥了关键作用。
政府通过收集、整合和分析海量的数据,能够更加精准地了解民众的需求和诉求。
例如,在交通领域,通过对城市交通流量、道路状况等数据的实时监测和分析,政府可以及时调整交通信号灯设置、优化公交线路规划,从而有效缓解交通拥堵问题。
在教育领域,通过对学生学习成绩、学习行为等数据的分析,教育部门可以为学生提供个性化的学习方案,提高教育教学质量。
此外,数字化转型还推动了政府公共服务的智能化发展。
人工智能技术的应用使得政府能够为民众提供更加便捷、高效的服务。
比如,智能客服能够实时回答民众的咨询,解决常见问题;智能审批系统可以根据预设的规则和算法,自动对申请材料进行审核,快速给出审批结果。
数字政府建设概念、框架及实践
2020·12基金项目:河南省高等学校人文社会科学研究项目“数字政府建设研究:理论逻辑和路径选择”(2021-ZDJH-0145);河南省社会科学界联合会调研项目“国家治理体系和治理能力现代化研究”(SKL-2020-217)作者简介:卢晓蕊(1981—),女,河南濮阳人,河南牧业经济学院马克思主义学院讲师,硕士,研究方向为中国特色社会主义理论、行政体制改革等。
摘要:建设数字政府是党中央、国务院作出的重要决策部署。
数字政府的内涵应当从形态、目标、管理、业务、数据、技术、交互等多维度进行把握。
推进数字政府建设,应坚持数据驱动、五位一体,以互联网、大数据思维为指导,以业务场景为核心,以技术为支撑,以数据为驱动,以制度为保障。
关键词:互联网+;大数据;数字政府;改革中图分类号:D63文献标志码:A文章编号:2095-7017(2020)12-0010-04数字政府建设:概念、框架及实践卢晓蕊党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》明确提出:“建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则,推进数字政府建设,加强数据有序共享,依法保护个人信息。
”建设数字政府成为“创新行政管理方式,提高行政效能,建设人民满意的服务型政府”的重要途径和关键选择。
当前国内理论界和实务界对数字政府建设等问题的研究主要从四个方面展开:一是实践层面,注重从数字政府的不同侧面,如“互联网+政务服务”“智慧政务”“一网通办”“互联网+监管”等,对改革实践进行梳理总结。
二是理论层面,注重从理论层面对数字政府的内涵、意义、架构等进行研究。
三是技术层面,注重从技术的路径,如大数据、政务云、网络、平台、支撑体系等方面,研究数字技术对政府治理的影响,为数字政府建设提供技术架构和支撑保障。
四是国际层面,注重对国外数字政府的建设情况进行梳理分析,总结经验启示。
政府数字化转型理论与实践
加快政府数字化转型,建设数字政府,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。
本书阐述了什么是政府数字化转型,国内外政府数字化转型发展历程,推进政府数字化转型的重要意义。
然后分析了全球政府数字化转型态势以及美国、加拿大、德国等发达国家政府数字化转型情况,总结了我国政府数字化转型发展情况以及浙江、上海、江苏、广东等省市政府数字化转型发展经验。
接着论述物联网技术、移动通信技术、大数据技术、人工智能技术及其在政府部门的应用。
最后描述了政府信息基础设施,指出了政府面临的网络安全问题,介绍了网络安全技术,提出了完善政府安全基础设施的对策措施;阐述了政务数据资源整合、共享与开放问题,论述了如何建设新型智慧城市与智慧政府。
一、中国智慧城市发展现状(一)建设智慧城市成为许多城市的共识面对城市病和城市经济社会转型发展问题,越来越多的城市选择建设智慧城市。
截至2018 年11 月,全国已有600 多个城市计划建设或正在建设智慧城市。
近年来,越来越多的中西部地区城市加入了建设新型智慧城市的行列。
作为城市发展的新方向,智慧城市受到越来越多市领导的重视。
(二)智慧城市试点工作推广了建设经验中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部等国家部委也在积极推进新型智慧城市建设。
2016 年11 月,国家发展改革委办公厅、中央网信办秘书局、国家标准委办公室联合印发了《关于组织开展新型智慧城市评价工作务实推动新7 型智慧城市健康快速发展的通知》,组织开展2016 年新型智慧城市评价工作。
(三)智慧城市政策法规体系越来越完善在国家层面,《国家新型城镇化规划(2014–2020 年)》提出推进智慧城市建设。
2014 年8 月,国家发展改革委、工业和信息化部等八部委联合印发了《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》。
2016 年12 月,国家标准委发布了《新型智慧城市评价指标》国家标准(GB/T33356-2016)。
二、中国智慧城市发展过程中存在的主要问题从调研情况来看,目前我国智慧城市建设过程中还存在如下一些问题: ( 一) 智慧城市理论方法研究滞后于实践,目前智慧城市理论方法研究还比较零散,不成体系。
构建适应数字时代的政府变革理论——评《数字时代的政府变革》
书评构建适应数字时代的政府变革理论———评《数字时代的政府变革》①肖 滨 刘 特肖滨,中山大学中国公共管理研究中心、中山大学政治与公共事务管理学院教授、博士生导师;刘特,中山大学政治与公共事务管理学院博士研究生。
①郁建兴等.数字时代的政府变革.北京:商务印书馆,2023年版.一、引言近年来,数字政府建设备受学界和政府的关注,已经成为我国各级政府提升治理能力和完善治理体系的重要路径。
以大数据、物联网、人工智能、云计算等为代表的新一代信息技术快速融入数字政府建设,推动形成了浙江“最多跑一次”、广东“数字政府”改革、江苏“不见面审批”、上海“一网通办”等地方数字化发展经验。
正是这些鲜活的地方实践经验引出了在数字时代公共管理学者需要关注和思考的一系列重要议题。
例如,如何实现有效的政府治理变革,政府应该扮演什么样的角色、发挥怎么样的作用,以及如何理解和解释政府变革背后的运作机理等。
从这一角度看,浙江大学郁建兴教授等合著的专著《数字时代的政府变革》不仅对这些重要议题进行了解答,而且对数据驱动下的政府治理变革的新战略、新方法和新场域进行了系统梳理和探索,致力于构建适应数字时代的宏观数字政府理论,因而具有重要的实践指导意义和理论价值。
全书除导论外,共有18章,分为上篇、中篇、下篇三个部分。
上篇部分包括3章内容,聚焦于数字时代政府变革的新战略,梳理数字治理产生的时代背景、内涵特征、机遇挑战,分析数字技术在政府中的应用以及带来的治理变革和风险挑战,探讨建构数字时代实现有效政府治理变革的战略框架。
中篇部分由6章内容构成,关注数字时代政府变革的新方法,从组织重构和工具创新两个维度,探讨数字时代政府内部运行体系变革,分析政府如何借助数字技术来◆公共行政评论·2023·6履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等基本职能。
下篇部分包括9章内容,讨论数字时代政府变革的新场域,并分别从数字经济、数字创新、数字社会、数字公共传播,到数据开放与安全、数据要素市场化,再到数字伦理、数字法治角度,探讨在不同场域下作为治理主体和元治理者的政府应该扮演何种角色,如何应对数字风险问题,以更好地发挥数字政府对数字经济、数字社会、数字文化、数字生态等方面的牵引带动作用。
政府公共服务的数字化转型
政府公共服务的数字化转型数字化时代的到来,给政府公共服务带来了前所未有的机遇和挑战。
政府唯有加快数字化转型,才能更好地满足公民的需求,提高政府服务效率,为国家和人民的发展进步贡献更大的力量。
一、数字化转型的背景和意义随着科技的不断进步,数字化转型已经成为一个趋势。
政府作为社会管理者和服务供应商,也需要及时调整自己的发展思路和工作方式,使自己适应数字化时代的工作环境。
数字化转型不仅可以提高政府部门的运作效率,还能方便公民的办事,提高公民对政府的满意度,促进政府与公民之间的良好互动关系。
数字化转型的本质是通过技术手段来提高政府服务的效率和质量,为社会发展和民生福祉做出贡献。
二、数字化转型的发展现状近年来,政府数字化转型已经成为各国政府的一个重要议题。
在全球范围内,许多国家和地区已经开始探索数字化转型的道路,取得了显著的成果。
举例来说,爱尔兰政府采取了数字化转型的措施,如推行电子政务服务和开放数据政策,优化政府服务体系,提高服务质量和效率。
韩国政府对数字化转型的重视程度不低于前者。
从2017年开始,韩国展开了数字国家计划,目的是加快数字化转型进程,提高政府的效率和效益。
中国政府也在数字化转型方面做出了积极的尝试,如人民政府在线、12345、腾讯微信等。
这些都为数字化转型的发展提供了宝贵的经验和启示。
三、数字化转型的主要挑战数字化转型带来的挑战同样也是不容小觑的。
首先,政府要实现数字化转型,需要面对数据和信息安全、隐私保护等问题。
数据和信息的安全问题严重影响着公众的信任度。
其次,政府数字化转型需要投入大量的资金和资源,而这些资金和资源往往需要从传统部门中转移,这样做需要政府承担一定的风险。
还有一个挑战是政府组织结构的变化,政府需要重新进行组织架构的调整,将数字化转型融入到整个政府的运作中。
四、数字化转型的推动力量数字化转型的推动力量主要有两方面,一方面是技术创新的推动,另一方面是政府对数字化转型的重视。
政府数字化转型的浙江探索与实践
政府数字化转型的浙江探索与实践【摘要】政府数字化转型是刀刃向内的自我革命。
浙江省铸牢“把数字化转型先发优势转化为强大治理效能”的使命意识,通过加强顶层设计、强化建设规则、推动数据共享、实施流程再造、建设信用体系,加快对政府履职方式方法进行系统性数字化重塑,以政府数字化转型推进省域治理现代化,为中国数字政府建设提供了浙江样本。
【关键词】政府数字化转型省域治理突破路径*江胜蓝,浙江省工业和信息化研究院高级经济师。
江胜蓝*党的十九大开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程,十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了多维度、全方位、立体式的深刻阐释。
作为习近平治国理政思想的发祥地,浙江省委省政府始终以“八八战略”为总纲,围绕高水平推进省域治理现代化目标,以“最多跑一次”改革为牵引,聚焦“掌上办事之省”“掌上办公之省”建设目标,以数字政府撬动数字经济、数字社会建设,努力在政府数字化转型上走在前列。
从2017年围绕“最多跑一次”办事事项打通数据孤岛、2018年全面推进部门履职核心业务数字化,到2019年推进多部门多业务的协同式、场景化应用,形成了一条从点到面、从服务到治理、从部门转型到整体政府转型的螺旋式上升轨迹。
一、浙江省政府数字化转型的实施成效政府数字化转型是省域治理现代化的迫切需要和战略选择,是催化数字经济快速释放、融合、增速的关键支撑,是加快推动社会治理精准化、公共服务高效化以及社会互动信任化的迫切要求。
2018以来,浙江省紧扣“整体智治、唯实惟先”,开启了政府数字化转型的新篇章。
(一)“掌上办”实现实质性突破。
“掌上办事”方面,“浙里办”用户超过3000万,网上可办率达100%,掌上可办率达80.5%,跑零次率达97.4%,352项民生事项实现“一证通办”,占比91.4%。
“掌上办公”方面,注册用户超过120万,建立政务群18万个,开发集成“钉”应用988个。
推进行政数字化转型提升管理水平
推进行政数字化转型提升管理水平工作总结近年来,随着信息技术的迅猛发展,各个领域纷纷推行数字化转型,以提升管理水平和工作效率。
而在政府机构中,进行行政数字化转型同样具有重要意义。
本文将探讨如何推进行政数字化转型以提升管理水平,并分享一些具体的做法和经验。
一、数字化转型的背景和意义数字化转型是指将传统的行政管理手段与先进的信息技术相结合,实现行政工作的信息化、网络化和自动化。
这一转型的背后有着重要的意义。
一方面,数字化转型可以提高政府机构的工作效率和管理水平。
通过引入信息系统、数据分析和人工智能等技术,政府可以更快速、准确地处理各类行政事务,提供更高质量的公共服务。
另一方面,数字化转型也能够增强政府的透明度和公信力,减少腐败和不公平现象的发生。
通过数字化手段,政府的决策和执行过程在一定程度上可以被公众和监管机构监督和评估,使政府更加负责任和可信赖。
二、数字化转型的实践经验1.建设政务大数据平台政务大数据平台是数字化转型的重要基础设施之一。
通过搭建政务大数据平台,政府可以收集和整合各类行政数据,为政策研究、决策制定和公共服务提供科学依据。
在平台建设过程中,政府应注重数据的质量和安全性,确保数据的真实性和保密性。
此外,政府还可以利用大数据技术进行数据挖掘和分析,发现隐藏在数据中的规律和价值,提供更加智能化的管理和服务。
2.推行电子政务电子政务是实现行政数字化转型的重要手段之一。
政府机构可以建立在线办公系统,实现行政审批的电子化和自动化。
通过电子政务,政府可以提供在线申请和办理服务,加速行政审批流程,降低办事成本。
同时,电子政务还可以加强政府与公众的互动和沟通,增进政府的公信力和形象。
3.发展智慧城市智慧城市建设是数字化转型的一个重要领域。
政府可以利用物联网、云计算和人工智能等技术来实现城市基础设施的智能化和互联互通。
例如,利用智能传感器和数据分析技术,政府可以实时监测城市交通、环境和能源消耗情况,及时调度和优化资源配置。
推动数字化转型提高政务效率
推动数字化转型提高政务效率随着信息技术的飞速发展,数字化转型已经成为各个领域追求高效运作的重要手段。
在政务领域,数字化转型也呈现出巨大的潜力,可以提高政务的效率和便捷性。
本文将探讨如何推动数字化转型以提高政务效率,并给出相应的实施建议。
一、数字化转型的意义和价值数字化转型是指利用信息技术和数字化手段对组织、流程和业务进行重构与优化的过程。
在政务领域,数字化转型可以改变传统繁琐的行政工作方式,提高政务效率和服务质量。
具体而言,数字化转型可以带来以下几个方面的意义和价值:1. 提高政务办理效率:数字化转型可以将政务办理过程从线下转移到线上,实现政务服务的自动化和快速处理。
政府部门可以通过建立统一的电子政务平台,将各个部门的业务整合在一起,实现数据共享和信息交互,从而提高政务办理的效率和速度。
2. 优化政务服务体验:数字化转型可以提供更加便捷和高效的政务服务。
市民可以通过互联网和移动终端随时随地办理政务事项,不再需要排队等候或者亲自前往政府部门办理。
同时,数字化转型还可以提供个性化的政务服务,根据市民的特定需求和条件进行定制化处理,提高服务的满意度。
3. 加强政务信息化管理:数字化转型可以实现政务信息资源的整合和统一管理。
政府部门可以建立统一的政务数据中心,对政务数据进行采集、存储、分析和应用,为政府决策提供科学依据。
同时,数字化转型还可以提高信息安全和数据保护的能力,确保政务数据的安全性和可信度。
二、实施数字化转型的关键因素要成功推动数字化转型以提高政务效率,需要考虑以下几个关键因素:1. 建立统一的数字化基础设施:数字化转型需要依托先进的信息和通信技术基础设施。
政府部门应该加大对数字化基础设施的投资力度,建设高速稳定的宽带网络和云计算平台,为数字化转型提供强有力的支撑。
2. 推动政务信息共享与互通:数字化转型需要各个政务部门之间的信息共享和互通。
政府部门可以通过建立统一的数据标准和接口规范,并利用大数据和人工智能等技术手段,实现政务数据的互操作和信息共享,提高政务办理的效率和质量。
省级政府数字化转型研究
省级政府数字化转型研究近年来,随着科技的飞速发展和数字化时代的到来,越来越多的机构和企业开始了数字化转型之路。
而在这些机构中,省级政府也相继开始了数字化转型,以提高政府效率,提升政府服务水平和质量。
数字化转型在省级政府的意义数字化转型对于省级政府的意义深远。
与传统的政府管理方式不同,数字化转型可以帮助省级政府更好地提高服务效率,提升应对突发事件的能力,创新政务服务模式,增强政府透明化和公开性。
其次,数字化转型可以帮助省级政府实现跨部门数据共享和集成,提高政府数据资源利用效率。
例如,在数字化转型后,各个部门之间的数据可以实现在线互通,数据分析、处理、共享等方面都能更快、更方便。
数字化转型在省级政府的实践为了更好地推进数字化转型,各省级政府都制定了相应的数字化转型方案,并开展了实践。
针对不同省份的具体实践案例,以下是其中几个典型案例的介绍。
1. 广东省的数字化转型实践广东省在数字化转型方面取得了一定的成就。
在政务大厅、在线办事、数字政府等方面进行了大量的探索和推广。
例如,广东省推出了跨省领取职业二级资格证书的平台,为实现跨省线上考试、维护个人资料等提供了良好的信息化支持和便利。
广东省还开展了“互联网+政务服务”工程,推广了“一窗多办”等便民服务项目。
使政府服务更加实现了“智慧化”和“一键式”操作,真正做到了群众“零跑腿”。
2. 浙江省的数字化转型探索浙江省在数字化转型方面也开展了许多探索和实践,特别是在数字政府的建设方面,取得了很多成功案例。
例如,浙江省政务服务网实现了数据的整合和共享,在公共服务领域取得了不错的成效。
此外,浙江省还推出了“互联网+教育”工程,推广在线教育、数字教育等先进技术,为教育事业的数字化转型提供了有力的支撑。
3. 北京市的数字化转型实践北京市在推进数字化转型方面也展现了很多亮点。
例如,北京市政务服务中心建立了初审、复审、审核等多个环节的全流程电子化服务,方便了百姓办事。
此外,北京市还开展了“智慧医疗”等项目,实现医疗服务的数字化转型。
中国数字政府绩效评估_理论与实践
中国数字政府绩效评估_理论与实践随着信息技术的快速发展和普及,数字政府的建设成为国家现代化治理的重要方向之一。
中国数字政府的建设引入了绩效评估的理念和方法,以提高政府工作效率、透明度和服务质量。
本文将围绕中国数字政府绩效评估的理论与实践,探讨其意义、挑战以及未来发展方向。
一、中国数字政府绩效评估的意义数字政府绩效评估是对政府数字化转型的成果进行度量和评价的过程。
它有三个主要的意义。
首先,数字政府绩效评估可以提供决策依据。
通过评估政府数字化转型的效果,可以及时了解各项政策和项目的执行情况,发现问题和不足之处,为政府决策提供科学的参考和依据。
其次,数字政府绩效评估可以促进政府的自我改进。
评估结果的公开透明,可以推动政府部门互相竞争、学习和借鉴经验,形成优胜劣汰的机制,从而提升政府服务质量和效率。
最后,数字政府绩效评估有助于增强政府的责任感和审计能力。
通过评估,政府可以对自身的工作目标、责任范围和实现情况进行全面梳理和检查,形成一种“尽职控制”的理念和机制,提高政府的管理水平和能力。
二、中国数字政府绩效评估的挑战尽管数字政府绩效评估具有重要的意义,但在实践中仍面临一些挑战。
首先,评估指标体系的构建是一个复杂的问题。
由于政府工作的复杂性和多样性,制定一套全面、科学、指标体系是非常困难的。
评估指标的选择必须考虑到政府的战略目标、政策导向和社会需求,以及各级政府之间的协调性和一致性。
其次,数据的收集和分析存在一定的难度。
数字政府绩效评估需要大量的数据支撑,而政府数据的收集和统计往往存在一些困难,如数据的真实性、完整性和准确性等问题。
此外,如何对海量的数据进行有效的分析和运用,也是一个需要解决的问题。
最后,数字政府绩效评估需要政府部门的积极配合和自觉参与。
政府部门的合作和参与度直接关系到评估结果的可信度和有效性。
在实践中,政府部门的主动配合和信息公开程度不同,有些部门可能对评估结果产生质疑或抵触情绪,这给评估工作带来了一定的困难。
政 府治理中的数字化转型
政府治理中的数字化转型在当今时代,数字化的浪潮汹涌澎湃,席卷了各个领域。
政府治理也不例外,正经历着深刻的数字化转型。
这一转型不仅改变了政府运作的方式,更提升了治理的效率和质量,为民众带来了更便捷、更高效的服务。
数字化转型为政府治理带来了诸多显著的变化。
首先,信息的收集和处理变得更加高效和准确。
过去,政府部门依靠大量的人工统计和纸质文件来获取信息,不仅费时费力,还容易出现误差。
而现在,通过数字化技术,如大数据、云计算等,能够迅速收集和整合海量的数据,并进行精准的分析。
这使得政府在制定政策、规划发展时能够基于更全面、更准确的信息,从而提高决策的科学性和合理性。
例如,在城市规划方面,利用数字化技术可以对城市的人口流动、交通状况、资源分布等进行实时监测和分析,为合理规划城市布局、优化基础设施建设提供有力的依据。
在公共卫生领域,数字化系统可以快速收集和分析疫情相关的数据,帮助政府及时采取有效的防控措施,保障公众的健康和安全。
其次,数字化转型大大提升了政府服务的便捷性和透明度。
以往,民众办理各种事务往往需要在不同的部门之间奔波,提交大量的纸质材料,流程繁琐,耗费时间和精力。
现在,通过电子政务平台,许多事务可以在线上办理,实现了“一网通办”“最多跑一次”甚至“一次都不跑”。
民众可以随时随地通过网络提交申请、查询进度,极大地提高了办事效率,也增强了民众对政府的满意度和信任度。
同时,数字化平台的建设使得政府工作更加透明。
政府的政策文件、预算支出、项目进展等信息都可以在网上公开,民众可以随时查阅和监督,这有助于减少权力寻租和腐败现象的发生,促进政府的廉政建设。
再者,数字化转型促进了政府部门之间的协同合作。
在传统的治理模式下,不同部门之间存在着信息壁垒,导致工作协同困难,效率低下。
而数字化技术打破了这些壁垒,实现了信息的共享和流通。
通过建立统一的数据平台,各个部门可以实时获取其他部门的数据和工作进展,从而更好地协同工作,形成治理的合力。
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政府数字化转型理论与实践
各有关单位:
根据山东省人力资源和社会保障厅《山东省人力资源和社会保障厅关于印发山东省专业技术人才知识更新工程2019年高级研修项目计划的通知》(鲁人社字〔2019〕36号)要求,定于2019年9月16日至20日在济南举办“数字化转型、数字政府理论与实践高级研修班”。
现将有关事宜通知如下:
一、组织机构
主办单位:山东省人力资源和社会保障厅
承办单位:山东省信息资源应用协会
协办单位:山东省科学院新一代技术标准化研究院、山东省计算中心(国家超级计算济南中心)、山东省物联网协会
二、研修对象
1、各级政府机构、大数据局及大数据管理部门主管及技术人员;
2、从政务大数据、政务信息资源相关行业的互联网企业、软件企业相关管理层、产品经理、技术人员等;
3、行业大数据运营商(城市、交通、金融、电力、教育等)
4、高校、大数据相关科研机构人员等。
每个单位报名人数2人以内,研修班整体规模60人,额满为止。
三、研修内容、方式及授课专家
(一)研修内容:
1. 数字化转型、数字政府相关政策解读
2. 数字政府发展现状分析
3. 数字政府标准化专题报告
4. 数字政府关键标准解读
5. 智慧城市下的数字政府治理理论分析与实践
6. 数字政府应解决的技术问题和方法
7. 数字政府建设案例分享
(二)研修方式:
1. 主讲讲师现场多媒体讲义;
2. 针对学员具体需求的互动交流;
3. 案例参观。
(三)授课专家:
邀请山东省大数据局、国家信息通信研究院、北京大学政府管理学院、ISO/IEC 智慧城市标准工作组、山东省计算中心、启迪数字、南大智慧、山东省科学院新一代技术标准化研究院专家、学者进行授课。
四、研修时间和地点
研修时间:9月16日-20日,16日下午报到(共24个学时)。
研修地点及报到地点:文博苑(山东省济南市燕子山西路66号)。
五、其他事项要求
(一)本次研修班采取集中脱产研修方式,请学员提前做好工作安排,研修期间原则上不允许请假。
研修人员须严格遵守学员管理规定,修完规定的课程,经考核合格后,取得学时并由承办单位颁发《专业技术人员继续教育证书》,培训学时记入《专业技术人员继续教育证书》。
报到时交2张1寸免冠照片。
(二)请参加研修人员根据工作实际,每人撰写一篇与研修内容相关的论文或交流材料,不少于2000字,于研修班结束前提交。
(三)为进一步加强“党管人才”,按照有关要求,参加学习的党员要成立班委和临时党小组,严格规范党内生活。
积极支持班委、临时党小组利用业余时间组织开展政治学习、班组讨论、主题实践等活动。
党员学员在培训期间的表现情况,要作为结业考核的重要内容。
培训结束后,对班委和临时党小组工作情况进行总结,对好的经验、做法及时予以宣传。
(四)本次高研班不向学员收取任何费用,食宿由研修班承办单位统一安排(济南市区学员不安排住宿),学员往返交通费用自理。