项目工期目标控制方法和保证措施

高铁商务区安置房建设工程

进度管理与控制措施

一、工程进度管理控制要点

为了保证工程项目按计划实施，主要从以下几方面进行控制管理：

（一）制订科学合理的工期总控计划；

（二）制订科学合理的阶段目标控制计划；

（三）制订周密细致的材料设备采购计划；

（四）制订切实可行的专业分包进场计划；

（五）施工过程中制订详细的月、周、日施工计划，并进行检查、监督和跟踪，确保每一个阶段目标的实现；

（六）充分协调各参建单位之间的关系，包括业主方、设计、总包、分包、监理、跟踪审计、供货商之间的关系，从而使施工中的每一个单位都不拖延，每一个环节都按照既定的计划进行。

（七）严格按照设计文件和规标准施工，推行“样板作业法”，避免不必要的返工；

二、工期计划目标控制的方法与措施

（一）合同制约法。在签订总承包或施工合同时，明确工期目标和阶段性目标及对应的奖罚措施，对承包商完成的阶段性目标进行奖励或惩罚。

（二）三级计划管理法。在工程项目实施阶段将严格执行经审核的项目总控制进度计划（一级计划）、详细进度计划（二级计划）、月周进度计划（三级计划），指挥部和监理单位定期或不定期检查施工实际进度状况，与原进度比较找出进度偏差，通过对偏差产生的原因及影响工期程度的分析，监督承包商及时采取措施调整进度并执行。在计划执行中如此循环，直至工程竣工。

（三）施工顺序科学合理化。对项目施工顺序进行科学管理，推行流水化施工，达到资源科学合理使用，以达到建设项目总体进度要求，实现项目管理合同约定的工期目标。

(四)阶段目标控制法。项目一开始就制订阶段目标计划，保证每一个阶段目标的实现。实施阶段进度控制工作涉及对工程建设各阶段的工作容、工作程序、持续时间和衔接关系，根据进度总目标及资源优化配置的原则编制计划体系并付诸实施，然后在进度计划的实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差情况进行分析，采取补救措施或调整、修改原计划后再付诸实施，

直到建设工程竣工验收，有效地保证建设工程如期交付使用。

（五）制定进度控制工作细则。施工进度控制工作细则是对项目管理工程进度计划中控制工作的具体化，更具有操作性和实施性，要明确相关单位在进度控制中工作的容和深度，具体规定有关各项工作的时间安排及工作流程，明确进度控制的具体措施等等。

（六）施工进度计划审查。监理单位、工程部和总师办要对承包单位编制的施工进度进行严格审查，审查容主要包括：

1、进度安排是否满足工程建设总进度的要求，是否符合施工合同中开工、竣工日期的规定。

2、施工总进度计划中的项目是否有遗漏，各单位工程之间的施工活动是否连贯。

3、施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求。

4、劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、水、电等生产要素的供应计划是否能保证施工进度计划的实现，供应是否均衡、需求高峰期是否有足够能力实现计划供应。

5、总包、分包单位分别编制的各项单位工程施工进度计划之间是否相协调，专业分工与计划衔接是否明确合理。

6、认真对施工总进度计划中要求业主方提供的施工条件（如：资金、施工图纸、施工场地、采供的物资等）进行审查，消除不明确、不合理和有可能造成业主方违约而导致工程延期和费用索赔的可能。

7、协助、配合施工单位落实进度计划，在施工过程中，按照合同规定为施工提供所需的资源(如资金)及外部协作条件(如水、电、路等)，是保证施工按进度计划实施的重要因素。工程建设指挥部、监理单位对施工单位按年、季、月编制的综合计划进行审查，研究各种资源、外部协作条件等因素的延伸性、计划之间的综合平衡与相互衔接问题。

8、监督施工进度计划的实施，加强对进度计划的宏观控制，委托监理单位对施工进度计划的实施进行监督，在及时检查监理单位、施工单位报送的施工进度报表和分析资料的同时，还要进行必要的现场实地检查，核对所报送的已完项目的时间及工程量，掌握第一手资料。对监理工程师对偏差的分析和所提的纠偏措施认真研究，及时做出进度计划调整的决策。

9、严格工程进度款支付程序，施工单位每月申报的工程进度款申请报告，须经监理工程师、跟踪审计工程师对承包单位已完工程量进行核实，质量监理人员检查验收后，由总监理工程师签发工程进度款支付凭证，跟踪审计单位提出审查意见，工程部和总师办审核并进行抽查或普查后由分管领导签字确认，及时支付工程进度款，以保证工程施工对资金的需求。

10、施工进度考核，在签订施工合同时要针对工期管理制订相应的工期奖罚措施，工程建设指挥部按照合同完成情况，对施工单位进行定期考核，并给予相应的奖惩。

11、督促监理单位、施工单位整理工程进度资料，在验收工作之前，监理单位和施工单位需收集、整理进度资料，并进行归类、编目和建档，以便在后续工作中使用。同时为其他类似工程项目的进度控制提供参考。

12、组织验收和工程移交，工程项目完工后，及时组织正式验收，避免工程正式验收搁置，使工程延期。

三、总体进度计划（一级计划）的编制程序和步骤

总体进度计划可采用关键线路法，施工单位应根据合同工期要求和工程的实际情况编制总体进度计划，并报监理单位和指挥部审核。在具体实施过程中，以工期优化为主，结合费用优化和资源优化对工期进行适当调整。

（一）工期优化（通过压缩关键活动的持续时间来进行）

1、计算网络计划中的时间参数，并找出关键线路和关键活动；

2、按要求工期计算应缩短的时间；

3、确定各关键活动能缩短的持续时间；

4、选择关键活动，调整其计算网络计划的计算工期。在选择应缩短持续时间的关键活动时还应考虑缩短持续时间对质量和安全影响不大的活动；

5、有充足备用资源的活动；缩短持续时间增加费用最少的活动。

6、在实际实施调整过程中，如计算工期超过要求工期，则重复以上步骤，直到满足要求为止。

7、在进度计划实际实施调整过程中，若所有关键活动的持续时间都已经达到其能缩短的极限仍不能满足要求时，则需对计划的技术组织方案进行调整或对要求工期进行调整。

（二）费用优化

在进行费用优化时，把工程费用分成直接费和间接费两部分。通过对这两部分费用的综合计算，可得出一个总费用最低的最优工期。

（三）资源优化

工程中的资源包括人力、材料、动力、设备、机具、资金等。资源供应情况是影响工程进度的主要因素。资源优化包括工期最短优化及资源均衡优化两种。

四、三级进度控制计划管理

（一）一级进度计划（即项目进度总控制计划）

1、一级进度计划是指导性总体进度计划，它是针对项目全部工作围和全过程建设管理做出的项目总体性进度安排，是项目实施的主要依据。项目总进度计划需监理单位和指挥部审批后执行。

2、所有设计、监理、工程承包、供货等专业工作单位必须按照该总体计划