社会组织管理
社会组织的管理与服务研究
社会组织的管理与服务研究社会组织是指由公民、法人或其他组织自行组织、管理和服务的非营利性组织，包括慈善组织、基金会、协会、社团、民间团体等多种类型。
社会组织具有自主性、独立性、公益性、非营利性等特点，是民间组织的重要形式之一。
社会组织的存在和发展，对于加强社会服务、促进社会和谐、推动社会进步具有重要作用。
同时，社会组织的管理与服务，也是社会组织发展的重要保障和基础。
社会组织管理是指对社会组织的行政、财务、人事等方面进行管理。
社会组织服务则是指社会组织为公众提供的慈善、救助、教育、文化、体育等方面的服务。
在社会组织管理方面，需要注重以下几点：一、加强组织建设社会组织是由自愿组成的，因此组织建设是关键。
组织建设包括：明确组织宗旨和方向、完善组织架构和人员配置、建立健全制度、规范管理行为等。
只有建立健全的组织机构和管理制度，才能使社会组织有序运转，更好地服务公众。
二、加强财务管理社会组织的财务管理是保证组织正常运转的重要保障。
财务管理包括：建立健全财务制度、规范财务流程、加强财务监督等。
只有在规范财务管理基础上，才能有效防范财务风险，保证慈善事业的持续发展。
三、加强人员管理社会组织的人员管理涉及到人员的招聘、任免、教育培训、考核、薪酬等方面。
人员管理是组织管理的关键环节，只有建立起公正、透明、科学的人员管理制度，才能吸引和留住高素质的人才。
在社会组织服务方面，需要注重以下几点：一、重视社会需求社会组织的服务对象主要是社会公众，因此必须对社会需求有深入了解。
社会组织应该加强对社会公众的调查，了解社会公众的需要和期望，制定服务方案。
只有按照社会需求提供服务，才能取得社会公众的信任和支持。
二、加强服务质量社会组织的服务质量直接关系到组织的声誉和社会公众的评价。
社会组织应该建立健全服务质量监督和评价机制，严格落实服务标准，保证服务质量。
只有提供高质量的服务，才能吸引更多的社会公众关注和支持。
三、创新服务方式社会组织的服务方式应该随时调整和创新。
社会组织的管理
法约尔的一般管理理论：
• 法约尔指出：管理就是实行计划、组织、指挥、 协调和控制。 • 计划，就是探索未来、制定行动计划； • 组织，就是建立企业的物质和社会的双重结构； • 指挥，就是使其人员发挥作用； • 协调，就是链接、联合、调和所有的活力及力量； • 控制，就是注意是否一切都按已制定的规章和下 达的命令进行。
②劳动效率主要取决于职工的积极性，取决于
人际关系；
③职工中非正式群体更能影响职工的情绪
④科学的领导者应善于和职工沟通与倾听
马斯洛的需要层次理论：
自我实现的需要
尊重的需要
社交（归属感和爱的需要）
安全的需要 生理的需要
三：中国的单位组织
1、单位组织的特征：第一，功能和一。ຫໍສະໝຸດ 第二，组织资源的非流动性。
第三，组织成员对组织有很强的依赖关系。 第四，行政等级性。
3、行为科学的管理理论：
• 主要是研究个体行为、团体行为与组织行为，重 视研究人的心理、行为等对高效率地实现组织目 标的影响作用。
• 理论成果
梅奥的人际关系理论 马斯洛的需求层次理论 麦格雷戈的“X理论-Y理论”
霍桑实验与人际关系理论：
• 人际关系学说主要内容：
①人是“社会人”不仅仅是“经济人”；
社会组织的管理
本节学习内容
• 1、社会组织管理的涵义
家长制
• 2、社会组织的管理理论
古典管理理论 行为科学的管理理论
单位组织的特点 • 3、中国的单位组织 单位组织的功能
一、社会组织管理的涵义：
是指组织运用权威来协调其内部人力、物 力和财力，以实现组织目标的活动。
二、社会组织管理理论
1、家长制 2、古典管理理论（19世纪后期至20世纪 初0） 3、行为科学的管理理论（现代管理理论 体系）
社会组织管理工作总结
社会组织管理工作总结社会组织是指在社会活动中，由独立的自愿成员组成，以实现一定的公益目标或社会服务为宗旨，具有一定的资金来源，自负盈亏，独立法人地位，独立于政府和企事业单位之外的非营利组织。
社会组织管理工作是指对社会组织的组织、运营、人力资源、财务等方面进行全面管理的工作。
本文将从以下几个方面对社会组织管理工作进行总结。
一、组织建设方面社会组织的组织建设是社会组织管理工作的基础和前提。
在组织建设方面，需要重视以下几个方面的工作：1.明确组织宗旨和任务：社会组织应根据自身定位和目标明确宗旨和任务，清晰规划和定位组织的发展方向和发展目标。
2.合理设置组织架构：社会组织应根据自身规模和需要，合理设置组织的各级机构和岗位职责，并明确各级机构和岗位之间的工作关系和协作机制。
3.优化决策机制：社会组织应建立健全的决策机制，明确各级领导和成员在决策过程中的角色和权责，确保决策的科学性和合理性。
4.加强内部管理：社会组织应加强对成员的管理和培养，建立健全的激励机制和考核制度，提高组织成员的凝聚力和积极性。
二、运营管理方面社会组织的运营管理是社会组织管理工作的核心和重点。
在运营管理方面，需要重视以下几个方面的工作：1.规范工作流程：社会组织应确立标准化的工作流程，明确各项工作的时间节点和执行责任人，确保工作的有序进行。
2.加强项目管理：社会组织应加强对项目的管理，建立项目的制度和机制，确保项目的顺利实施，并及时进行监督和评估。
3.加强信息管理：社会组织应建立完善的信息管理系统，包括对成员信息、项目信息、财务信息等的存储和管理，确保信息的安全和准确性。
4.加强对外沟通与合作：社会组织应主动与社会各界进行沟通和合作，增加社会组织的影响力和合作机会，提高组织的资源获取能力。
三、人力资源管理方面社会组织的人力资源是社会组织管理工作的重要组成部分。
在人力资源管理方面，需要重视以下几个方面的工作：1.建立人才队伍：社会组织应重视人员的选拔和培养工作，建立一支专业化的人才队伍，提高组织的核心竞争力。
社会组织制度管理制度
社会组织制度管理制度一、社会组织管理制度的概念社会组织管理制度是指在社会组织活动中，为维护社会组织的合法权益、规范社会组织的行为、推动社会组织的良性发展而建立的一整套制度。
它是社会组织管理的法律和制度基础，对社会组织进行规范、指导和监督，保障社会组织依法合规运营，促进社会组织的健康发展，实现社会组织的公益价值。
二、社会组织管理制度的内容1. 组织机构设置社会组织管理制度中首先要明确组织结构和机构设置。
包括社会组织的法定代表人、董事会、监事会或理事会、秘书处等机构的设置和职责划分。
要制定章程和规定相应的程序，确保组织机构井然有序，行政管理和业务管理之间能够互相协调，有效推进工作。
2. 经费管理社会组织管理制度必须建立健全的经费管理制度，包括经费的来源、运用、监督，以及财务管理制度、审计制度等一系列制度。
要加强财务监督，做到公开透明，防止财务风险，提高资金使用效率。
3. 人员管理人员管理是社会组织管理制度的核心内容。
包括人员招聘、培训、考核、激励、任免等一整套流程和制度。
要建立人员选拔任用、奖惩、考核评价、培训开发等一系列制度，确保组织人员的稳定和专业化。
4. 决策机制社会组织管理制度要建立民主决策机制，明确决策程序和决策权限，确保各项决策能依法合规、科学决策。
应建立决策议事规则，建立和完善意见反馈、决策调查、信息报送和决策审议程序，建立重大事项决策报告制度，落实决策责任。
5. 信息公开社会组织管理制度应确保信息公开的制度运作，包括会计、财务、经营、人事、法律、制度等一系列信息的公开要求。
要建立信息公开的标准和程序，确保信息透明，有效规范组织行为。
6. 其他制度此外，社会组织管理制度还要建立与社会组织管理活动有关的其他制度，如资产管理、办公管理、服务管理、项目管理、风险管理等，确保社会组织活动正常、有序和高效进行。
通过以上内容的详细分析，可以看出社会组织管理制度是一个系统完整的框架，包括规范社会组织内部管理的组织机构设置、经费管理、人员管理、决策机制、信息公开和其他制度等多个方面。
社会组织管理
社会组织管理社会组织是指由社会成员自愿组成、非营利性、有明确社会目的的组织形式，包括基金会、协会、志愿服务组织等。
社会组织在现代社会中，承担着重要的社会职能，如公益事业、文化传承、社会服务等。
因此，组织管理是社会组织能否有效履行使命，实现目标的重要保障。
一、社会组织管理的意义社会组织管理是指对社会组织的各项管理和监督工作，其意义在于：1. 保证社会组织规范运作。
社会组织通过明确的管理程序和规章制度，可以确保内部管理和组织活动的规范性、透明性和效率性。
2. 提高社会组织的社会影响力。
良好的管理可以帮助社会组织系统建设，提高组织的影响力，让更多的人关注和认同组织的目标和活动，从而更好地推动组织的发展。
3. 促进社会组织的持续发展。
管理可以帮助组织建立健全的制度和结构，完善管理制度，提高服务质量和效率，促进组织的稳定和可持续发展。
二、社会组织管理的内容1. 组织结构和管理架构。
组织结构是指组织内部部门和人员职能的分配，需要根据社会组织的特点和需求来构建适合的管理架构和职能分配，涉及到制定组织章程、规章制度等方面。
2. 基金管理。
社会组织存在的一个重要目的就是支持公益事业，因此基金管理是社会组织管理的重要部分。
包括了预算、财务管理、审计等方面的工作。
3. 人员管理。
社会组织人员的质量和素质是组织开展工作的基础。
要构建合适的人员招聘、任用、培训、激励和考核制度，不断提高组织人员的专业素质和服务水平。
4. 项目管理。
社会组织的活动往往都是基于某个具体的项目来展开的，如何做好项目的策划、执行和管理，对组织的影响至关重要。
包括项目立项、计划制定、执行过程控制等方面。
5. 外部关系管理。
社会组织存在的环境是一个复杂多变的社会网络，如何与政府、企业、媒体、社会群体进行良好的合作与协调，提高组织的社会声望和影响力，也是社会组织管理的重要内容。
三、社会组织管理的难点1. 系统化难度大。
由于社会组织比较灵活，不同组织之间的差异性非常大，因此制定一套适用于所有社会组织的管理系统是非常困难的。
社会组织管理概论
第二节 社会组织的治理结构
3.2.1治理概念
❖ 1.治理的基本含义 是指在一个特定的范围内运用权威维持秩序，目的是在各种 不同的制度关系中运用权利去引导、控制和规范公民的各种 活动，以最大限度地增进公共利益。
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社会组织管理概论
第一章 社会组织管理概述
1 社会组织的界定与特征 2 社会组织的分类体系 3 社会组织的职能 4 社会组织的起源
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第一节 社会组织的界定与特征
1.1.1 相关概念的比较与选择
❖ 1.相关概念及其比较 ▪ 第三部门 ▪ 非政府组织 ▪ 非营利组织 ▪ 慈善组织 ▪ 志愿组织
3.1.1社会组织的目标与使命
❖ 为组织创建目标和使命是社会组织战略的第一步。成立并成 功运行一个社会组织，首先需要确定该组织的目标、使命、 愿景和价值观。
❖ 1. 目标objective ❖ 2. 使命mission ❖ 3. 愿景vision ❖ 4. 口号slogan ❖ 5. 价值观value
构、执行机构和监督机构相互独立、相互制约、相互配合， 组成特定的内部组织结构，能够实现组织决策科学化、经营 行为正当化这一治理目标。 ❖ 1. 会员大会 ❖ 2. 理事会 ❖ 3. 监事会 ❖ 4. 管理层 .
第三节 社会组织的结构设计
3.3.1社会组织结构的概念
❖ 1.社会组织结构 是指社会组织内部的各构成要素及其排列组合方式，它包含 两个层面的意思，第一是社会组织由哪些要素构成，第二， 是社会组织各构成要素间的排列组合关系。构成要素相似， 组合方式不同，也会形成不同性质、不同运作效率的社会组 织。
社会组织管理条例
社会组织管理条例第一章总则第一条为规范社会组织管理，促进社会组织健康发展，维护社会组织在社会生活中的合法权益，根据有关法律法规，制定本条例。
第二条本条例所称社会组织是指在宪法和法律范围内依照自愿原则、以非营利为目的、团结公民自发组织起来、开展各种社会活动的组织。
第三条社会组织的宗旨必须符合宪法和法律，不得违反国家政治、经济和社会制度基础。
第四条社会组织的财产权利由该组织自主支配和使用，不得被干涉、侵犯或剥夺。
第五条政府和社会应当支持和鼓励社会组织的发展，积极引导社会组织规范、有序发展。
第六条社会组织的工作应当遵循自愿、平等、自治、公开、民主的原则，发挥团结和创造力，为崇高的社会目标做出贡献。
第二章设立和登记第七条社会组织的设立应当符合法律、法规和规章的规定，经过团体创始人或其他发起人自愿组织，而经有关行政部门登记备案后方可成立。
第八条社会组织的名称应当符合《国务院有关社会团体设立登记管理规定》和所在地区的命名规定。
第九条社会团体设立应当有详细的章程和内部管理规则，准确的目的、任务和活动内容，以及保证合法权益的资金来源和用途等。
第十条成立社会组织，应经过法定程序依法登记，获得法律地位和众人信任。
第十一条社会组织经批准设立后的三十日内，应当到社会团体登记管理机关申请登记。
登记机关在收到申请后，应当在二十日内作出书面批准或者不批准的决定，并告知申请人。
第十二条社会组织登记机关应当对符合法定要求的社会组织发放《社会组织登记证书》。
第十三条社会组织应当依据章程和内部管理规则，合法经营管理，依法纳税，并定期向登记机关报告重大事项。
第三章组织管理第十四条社会组织的主体业务必须符合法律法规和章程规定，不能超出组织设立登记的范围。
第十五条社会组织设有会员的，应当按章程规定进行会员管理，并依法保护会员的合法权益。
第十六条社会组织的决策机构应当根据章程规定，采取民主决策方式，实行集体领导、集体讨论、集体决定，做到公开、透明、公正、科学。
社会组织_日常管理制度
一、总则为加强本社会组织的管理，规范组织行为，提高工作效率，确保组织的健康发展，特制定本制度。
二、组织架构1. 社会组织设立理事会、监事会、党支部等组织架构。
2. 理事会是组织的最高决策机构，负责制定组织的战略发展方向、年度工作计划和重大决策。
3. 监事会是组织的监督机构，负责监督理事会的工作，保障组织的合法权益。
4. 党支部是组织的政治核心，负责组织内部的政治思想工作。
三、管理制度1. 办公秩序（1）组织内部保持整洁、有序，不得随意堆放杂物。
（2）员工应保持良好的工作状态，按时到岗，不得迟到、早退。
（3）员工在工作时间内不得进行与工作无关的活动。
2. 工作纪律（1）员工应严格遵守国家法律法规，遵守组织的规章制度。
（2）员工应保守组织秘密，不得泄露组织的商业秘密和个人隐私。
（3）员工应积极参与组织活动，提高自身综合素质。
3. 考勤制度（1）实行上下班打卡制度，员工应按时打卡，不得代打卡。
（2）请假制度：员工需提前向主管申请请假，经批准后方可离岗。
（3）迟到、早退、旷工等违规行为，按照相关规定予以处罚。
4. 会议制度（1）组织定期召开理事会、监事会、党支部等会议，研究组织重大事项。
（2）会议应提前通知参会人员，确保会议的顺利进行。
（3）会议记录应由专人负责，并及时归档。
5. 财务管理制度（1）组织财务收支应严格按照国家财务制度执行。
（2）财务人员应定期进行财务报表的编制和审计。
（3）组织内部设立专项资金，用于组织活动的开展。
6. 人力资源管理制度（1）组织应建立完善的人力资源管理体系，保障员工的合法权益。
（2）组织应定期对员工进行培训，提高员工的专业技能和综合素质。
（3）组织应建立健全的绩效考核制度，对员工进行公平、公正的评价。
四、奖惩制度1. 表彰奖励（1）对在工作中表现突出、成绩显著的员工给予表彰和奖励。
（2）对积极参与组织活动、贡献较大的员工给予表彰和奖励。
2. 处罚措施（1）对违反组织规章制度、损害组织利益的行为，给予警告、记过、降职等处罚。
加强社会组织管理
加强社会组织管理社会组织在现代社会发展中起到了重要的作用，为了更好地管理社会组织，提升其服务能力和社会影响力，加强社会组织管理成为了当务之急。
本文将从监管机制、政策支持、资源共享和能力建设四个方面探讨如何加强社会组织管理。
一、监管机制加强社会组织管理的首要任务是建立健全监管机制，确保社会组织的合法合规运行。
政府部门应加强对社会组织的注册备案、财务管理、活动开展等方面的监管，建立社会组织的信用评价制度，推行信用管理，鼓励社会组织合规运营。
同时，要加强对社会组织的监督检查，查处违法违规行为，保障社会组织的稳定和规范发展。
二、政策支持加强社会组织管理离不开政策的支持。
政府应制定相关政策，给予社会组织更多的政策倾斜和支持，鼓励社会组织参与社会事务、公益活动和社会治理，提供更多的项目经费、政策扶持和优惠措施，为社会组织的发展营造良好的政策环境。
三、资源共享加强社会组织管理需要实现资源共享，促进社会组织之间的合作与互动。
政府可以通过搭建平台、组织交流活动等方式，加强社会组织之间的联系和合作，促进资源共享，推动社会组织的专业化、规模化发展。
同时，政府还可以引导企业、社会组织和公众参与社会组织的建设和运营，形成社会各方参与的格局，提升社会组织的综合能力。
四、能力建设加强社会组织管理离不开社会组织自身的能力建设。
社会组织应加强内部管理，提升组织的运作效率和服务能力。
加强队伍建设，培养专业人才，提高社会组织的管理水平和专业素质。
同时，社会组织还应加强自身的自律，遵守社会组织的行业准则和职业道德，树立良好的社会形象，提升社会组织在社会中的信任度和影响力。
总结：加强社会组织管理是推动社会组织发展、提升社会治理能力的必然要求。
只有建立健全的监管机制、提供政策支持、实现资源共享和加强能力建设，才能够更好地推动社会组织的规范化、专业化和可持续发展，发挥其在社会发展中的积极作用。
政府和社会组织应共同努力，加强沟通，形成合力，共同推动社会组织管理的深入发展。
社会组织管理制度
社会组织管理制度社会组织管理制度是指针对社会组织运营进行规范、监督和管理的一系列制度。
社会组织包括各类非营利组织、社会团体、基金会等，其管理制度的健全与否直接关系到组织的稳定运营和公信力。
下面是社会组织管理制度的几个方面：一、组织机构设置社会组织应建立合理的组织架构和管理团队，明确各个职能部门的职责和权限。
例如，设立秘书处、行政部门、财务部门等，明确分工，划定边界。
二、会员管理社会组织通常有一定数量的会员，应建立会员管理制度，明确会员的权利和义务，规范会员的选拔、退出、投票等程序。
同时，要建立会员名册，记录会员的基本信息和参与活动情况。
三、财务管理社会组织应建立健全的财务管理制度，明确财务的核算、收入来源、支出渠道以及报表的编制和审核程序。
要加强财务监督，确保财务的透明和合规。
四、项目管理社会组织通常会开展各种项目活动，项目管理制度应规范项目的策划、执行、管理和评估。
要建立项目申报、审批、执行和考核等相关制度，确保项目的科学性和有效性。
五、会议管理社会组织通常会召开各类会议，会议管理制度应规范会议的组织、流程、记录和决策等。
要注意会议的合法性和公正性，确保会议决策的科学性和有效性。
六、文件管理社会组织应建立文件管理制度，明确文件的起草、审批、传阅和归档等程序。
要规范文件的格式、编号、保管和使用，并要注重文件的保密和备份。
七、监督与评估社会组织应建立监督与评估制度，对组织内部的各项工作进行监督和评估，及时发现问题并进行整改。
同时，要接受上级监督和社会公众的监督，保证组织的透明和诚信。
以上是社会组织管理制度的一些主要内容，当然还有其他相关制度需要依据具体情况进行完善。
社会组织管理制度的健全与否是社会组织能否稳定运营和实现组织使命的重要保障，是社会组织发展的基础。
社会组织管理教材
社会组织管理教材
社会组织管理教材主要包括以下几个方面的内容：
1. 社会组织管理概述：介绍社会组织的定义、分类和特点，以及社会组织管理的基本概念和原则。
2. 社会组织的设立和注册：讲解社会组织的设立程序和要求，包括组织章程的起草和注册登记的流程。
3. 社会组织的组织结构和职责：介绍社会组织的常见组织结构和职责划分，包括理事会、秘书处等机构的设置与职能。
4. 社会组织的人员管理：涉及社会组织的招聘、培训、考核和奖惩等人力资源管理方面的内容。
5. 社会组织的财务管理：讲解社会组织的财务管理要点，包括财务制度的建立、会计核算、经费使用等方面的知识。
6. 社会组织的项目管理：介绍社会组织的项目管理流程、项目策划、实施、监控和评估等环节的方法和技巧。
7. 社会组织的沟通与合作：包括社会组织内部的沟通与协作，以及社会组织与外部合作伙伴的沟通与合作。
8. 社会组织的监督与评估：介绍社会组织的监督机制、内部审计和外部评估等内容，帮助组织进行自我检视和提升。
9. 社会组织的风险管理：讲解社会组织面临的内部和外部风险，以及如何进行风险评估和管理。
10. 社会组织的变革与创新：探讨社会组织面临的挑战和变革
的方法，鼓励组织进行创新和发展。
以上只是社会组织管理教材的一些基本内容，具体教材的编写还需要结合当地社会组织管理的实际情况和需求进行具体设计。
政府工作的社会组织管理
政府工作的社会组织管理社会组织是指在特定法律规定下并以独立法人资格组织、非营利目的的社会组织形式。
它们在社会生活中起到了重要的作用，所以政府对社会组织的管理就显得尤为重要。
政府工作的社会组织管理涉及到法律法规、政策制定、注册管理、监督检查等方面，下面将从这几个方面进行论述。
一、法律法规政府工作的社会组织管理首先需要遵循相关的法律法规。
这些法律法规既包括维护社会组织的合法权益的法律法规，也包括对不合规行为进行规范和处罚的法律法规。
政府应当根据社会组织的实际情况，制定相应的法律法规，明确社会组织的权利和义务，确保其在合法范围内进行活动。
二、政策制定政府工作的社会组织管理还需要进行政策制定。
政府可以通过制定一系列的政策，为社会组织的发展提供支持和帮助。
例如，可以针对不同类型的社会组织，制定相应的税收优惠政策，为其减轻负担。
政府还可以通过政策引导和扶持，促进社会组织在公益事业、教育、文化等领域的发展。
三、注册管理社会组织的注册管理是政府工作的社会组织管理中的一个重要环节。
政府应当建立健全社会组织的注册管理制度，明确注册条件和程序，确保社会组织的合法性和真实性。
政府还可以利用注册管理这一环节，对社会组织进行初步审查，避免潜在的违法行为发生。
四、监督检查政府工作的社会组织管理还需要进行监督检查。
政府应当建立专门的机构或部门，负责监督社会组织的活动。
监督检查可以通过定期的抽查、暗访等方式进行，以确保社会组织的活动符合法律法规和政策规定。
对于发现的不合规行为，政府应当及时采取相应的措施予以处置，维护社会组织的良好形象和社会秩序。
总结政府工作的社会组织管理是一项重要的工作，涉及多个方面。
政府应当在法律法规、政策制定、注册管理和监督检查等方面加强对社会组织的管理。
只有确保社会组织合法正常地进行活动，才能更好地发挥其在社会发展中的作用。
政府应当积极引导和支持社会组织的发展，为社会组织提供更多的发展机遇，共同促进社会进步和稳定发展。
社会组织管理
社会组织管理社会组织管理是指对各类社会组织的组织形式、活动范围、内部运行以及对外关系等进行监督和管理的过程。
随着社会发展和个人需求的多样化，社会组织在我国的数量和种类不断增加，为了保证社会组织的合法性、规范性和健康发展，社会组织管理显得尤为重要。
一、社会组织管理的基本原则社会组织管理是一项复杂而繁琐的工作，需要遵循一系列基本原则，以确保管理工作的公正性、科学性和有效性：1.依法管理：社会组织的组织和活动必须遵守国家法律法规，不得违反法律的规定。
管理者应根据相关法律法规的要求，合法合规地开展管理工作。
2.服务导向：社会组织管理应当以服务社会为宗旨，以满足人民群众日益增长的良好生活需求为导向，为社会组织提供良好的发展环境和服务。
3.分类管理：针对不同类型的社会组织，采取分类管理的方式进行管理，制定相应的管理制度和政策，以更好地满足各类社会组织的管理需求。
4.公开透明：社会组织管理过程中，应当加强信息公开，向公众充分披露组织的信息、决策和管理情况，接受社会监督。
5.合作共治：社会组织管理需要政府、社会组织及相关利益方共同参与，形成合力，加强社会组织间的合作与交流，实现各方利益的统一。
二、社会组织管理的主要内容社会组织管理涉及的内容广泛而复杂，主要包括以下几个方面：1.注册登记管理：社会组织需要依法进行注册登记，管理者应向社会组织提供便捷的注册登记服务，确保社会组织的合法地位。
2.财务管理：社会组织需要建立健全的财务制度，规范预算、审计、会计等财务活动，确保资金使用的合规性和透明度。
3.人员管理：社会组织需要建立人事管理制度，包括招聘、培训、评价等环节，优化人员配置，提高组织效能。
4.项目管理：社会组织通常依靠项目实施和运营获得资源和发展机会，需要建立项目管理制度，确保项目的高效完成。
5.信息管理：社会组织需要建立信息化管理系统，方便对组织内外的信息进行收集、存储、处理和利用，提高管理决策的科学性和准确性。
第八讲社会组织管理
有效决策包括以下几方面
决策的实质是什么 不要去考虑无关紧要的 决策 机会与风险 决策需听不同意见 化解冲突
从决策到行动
中国青少年发展基金会的使命是：
通过资助服务、利益表达和社会倡导，帮助青少年 提高能力，改善青少年成长环境。
中华少年儿童慈善救助基金会的使命是：
救助孤儿、流浪儿童、辍学学生、失足少年以及因 贫困、灾害、疾病等原因导致的有特殊困难的少年 儿童。
中国宋庆龄基金会的使命：
继承和发扬宋庆龄毕生致力的增进国际友好，维护 世界和平；开展两岸交流，促进祖国统一；关注民 族未来，培育少年儿童的未竟事业。
（二）社会组织利益相关者对社会组织管理影响
社会组织的利益相关者包括：
政府
职员 服务对象
组织
出资者
社区
社会组织利益相关者
1.出资者
不管是个人、基金会、法人团体或是政府部门，他们都可能是非营利组织 的利益相关者。非营利组织接受资助和慈善物品的捐赠。相应的，非营利 组织也应该努力使其出资者的期望得到实现。 2.职员
二是评估动力的差异。企业绩效评估是为了企业的最终目的——即以 最低成本获取最大的企业利益而服务的。企业通过绩效评估来改变企 业的经营管理，强化企业的生存目标。社会组织评估来自作为“顾客” 的外部公众的压力。
三是产品和服务的差异。企业生产的产品在形态上有两个特征：其一 是可见性；其二是终端性，为企业绩效评估提供了直接和直观的基础， 提供了进行比较的平台。而社会组织提供的产品主要是服务性质上的， 相当部分的产品是无形的，往往只是一种中间状态。
社会组织管理基本知识题库
社会组织管理基本知识题库1. 什么是社会组织管理？社会组织管理是指对各类社会组织（如非营利组织、慈善机构、社会团体等）进行规范、有效和高效的组织与运营管理的过程。
2. 社会组织管理的目标是什么？社会组织管理的目标是实现组织的使命和目标，为社会公众提供符合其需求的服务，保证组织的稳定和可持续发展。
3. 社会组织管理的重点包括哪些方面？社会组织管理的重点包括组织目标的确定与规划、组织结构与人员管理、资源（资金、物资、人力等）的筹集与调配、项目与活动的设计与实施、绩效评估与监督、沟通与合作等方面。
4. 社会组织管理的基本原则有哪些？社会组织管理的基本原则包括目标导向、科学决策、合作共赢、透明公开、激励约束、创新发展等原则。
5. 社会组织管理的方法有哪些？社会组织管理的方法包括制定有效的管理制度与规范，建立科学的组织结构，合理配置资源，培养和激励管理人员，加强内外部沟通与合作，运用信息技术等。
6. 社会组织管理的挑战有哪些？社会组织管理的挑战包括资源不足、依赖外部捐助的不可控性、管理人员素质不高、组织运营的复杂性和非营利性质的困境等。
7. 社会组织管理在社会发展中的重要性是什么？社会组织管理对于促进社会发展、解决社会问题、发挥社会力量的作用、推动社会进步等方面都具有重要作用。
8. 社会组织管理的发展趋势有哪些？社会组织管理的发展趋势包括透明度的增加、专业化的加强、科技创新的应用、多元化的合作与发展、社会影响力的扩大等。
9. 社会组织管理的评估与监督需要注意哪些问题？社会组织管理的评估与监督需要注意评估指标的科学性与全面性、数据的可靠性与准确性、监督方式的合法性与有效性、反馈机制的及时性与公正性等问题。
10. 社会组织管理的意义是什么？社会组织管理的意义在于有效地组织和管理社会资源，促进社会公益事业的发展，提升社会组织的能力和影响力，实现社会目标的可持续发展。
《社会组织管理》课件
审计监督
社会组织应接受审计监督 ，对财务情况进行全面审 查，确保财务行为的合法 性和规范性。
社会组织的人力资源管理
招聘与选拔
社会组织应制定科学的招 聘与选拔制度，选拔优秀 人才加入组织。
培训与发展
社会组织应重视员工的培 训与发展，提高员工的专 业素质和工作能力。
绩效管理
社会组织应建立科学的绩 效管理制度，对员工的工 作表现进行全面评估，激 励员工积极工作。
战略实施
社会组织应制定具体的战略实施计划，确保战略规划的有效落地 。
战略评估
社会组织应对战略实施情况进行定期评估，及时调整战略规划， 确保战略目标的实现。
社会组织的财务管理
01
02
03
预算管理
社会组织应制定科学的预 算管理制度，合理规划资 金使用，提高资金使用效 率。
财务管理
社会组织应建立健全的财 务管理体系，规范财务行 为，确保财务信息的真实 性和完整性。
创新资源
优化社会组织的资源配置，加强人才队伍建设， 提高组织创新能力和竞争力。
社会组织的发展战略
战略规划
制定社会组织的发展战略，明确 组织目标和发展方向，确保组织 持续健康发展。
品牌建设
加强社会组织的品牌建设，提升 组织知名度和影响力，增强组织 的竞争力和社会认可度。
合作发展
推动社会组织间的合作与交流， 实现资源共享和优势互补，促进 组织的共同发展。
分类
社会组织可以根据不同的标准进行分类，如按照性质可分为政府组织、营利组 织和非营利组织；按照活动领域可分为经济组织、政治组织、文化组织等。
社会组织的特征与功能
特征
社会组织具有明确的目标导向、相对 稳定的结构、一定的资源和能力、以 及自主性等特征。
社会组织日常管理制度
第一章总则第一条为加强社会组织管理，规范组织行为，提高工作效率，保障社会组织健康发展，特制定本制度。
第二条本制度适用于本社会组织全体成员及工作人员。
第三条本制度遵循公平、公正、公开的原则，实行民主集中制。
第二章组织架构第四条本社会组织设立理事会、监事会、办公室等机构。
第五条理事会是本社会组织的最高权力机构，负责制定组织发展战略、年度工作计划等重大决策。
第六条监事会负责监督理事会、管理层及工作人员履行职责，维护组织合法权益。
第七条办公室负责组织日常行政事务、文件管理、会议组织等工作。
第三章工作制度第八条工作人员应按时到岗，保持工作纪律，不得迟到、早退、旷工。
第九条工作人员应遵守国家法律法规、组织规章制度，不得从事与组织宗旨、业务范围不符的活动。
第十条工作人员应积极参加组织举办的各类培训、活动，提高自身综合素质。
第十一条工作人员应加强沟通协作，提高工作效率，确保组织各项工作顺利开展。
第四章财务管理制度第十二条组织财务收支应严格按照国家法律法规和财务管理制度执行。
第十三条组织财务实行预决算制度，定期编制财务报表，接受审计。
第十四条组织经费支出应按照预算执行，不得擅自挪用、浪费。
第十五条组织应建立健全财务审批制度，明确审批权限和程序。
第五章信息公开制度第十六条组织应按照国家法律法规和信息公开规定，及时、准确地公开组织信息。
第十七条组织应定期发布组织工作报告、财务报告等，接受社会监督。
第十八条组织应设立信息公开栏，方便公众查阅相关信息。
第六章培训与考核第十九条组织应定期举办各类培训，提高工作人员业务水平和综合素质。
第二十条组织应建立健全考核制度，对工作人员进行定期考核，考核结果作为评优、晋升的依据。
第七章附则第二十一条本制度由理事会负责解释。
第二十二条本制度自发布之日起施行。
第二十三条本制度如有未尽事宜，可根据实际情况予以修订。
社会组织的识别与管理
社会组织的识别与管理社会组织指的是非政府、非营利性质的、自愿组织的社会力量。
社会组织在社会生活中发挥着重要的作用，如实现公益事业、促进社会和谐、维护公共利益、发挥社会监督作用等。
因此，了解社会组织的类型、特点和管理方式，对于保障社会组织的正常运行、保障公共利益、促进社会和谐都有极为重要的意义。
一、社会组织的分类社会组织可以按照其法律地位、组织形式、服务对象、服务范围、行业领域、发展目标等维度进行分类。
1.按照法定地位可分为：(1)民办非企业单位（简称非企业），比如社会团体、民办非企业科技协会、基金会等。
这类组织依法成立、独立存在，不以营利为目的，服务于社会公益事业。
(2)社会服务机构，包括救助管理机构、社区服务机构、教育培训机构等。
这类机构从事的工作主要是服务于一定的服务对象，依法从事专项社会服务。
2.按照组织形式可分为：(1)社会团体，包括专业性社团、行业性社团和群众性社团三类。
(2)基金会，包括公募基金会、民间募捐基金会和捐赠性基金会三类。
(3)非营利目的机构，包括慈善组织、公益组织、文化组织、科技组织等。
3.按照服务对象可分为：(1)公共利益组织，比如消费者协会、环保组织、妇女组织等。
(2)公共服务组织，比如教育机构、医疗机构、养老机构等。
(3)职业组织，如律师协会、医师协会、工程师协会、记者协会等。
4.按照服务范围可分为：(1)全国性组织，比如中国红十字会、中国残疾人联合会等。
(2)地区性组织，比如区、县级的社会团体等。
(3)行业领域组织，比如经济、文化、教育、卫生、体育、科技等行业的社会团体。
5.按照行业领域可分为：(1)经济社会组织，如工商联、农民专业合作社等。
(2)教育科研组织，如教协、科协、文协等。
(3)文化艺术组织，如书协、美协、音协等。
二、社会组织的管理社会组织的管理，既包括识别，也包括监管。
社会组织的识别主要是指社会组织在法律上的认定。
而社会组织的管理，主要是指各级政府部门对社会组织进行指导、监管、服务和管理。
社会组织管理
社会组织管理社会组织作为社会治理体系的重要组成部分，在社会发展中承担着重要的角色。
为了确保社会组织的有效管理和良好运行，需要建立起科学、规范的社会组织管理机制。
本文将从社会组织的定义与分类、管理机制以及管理中的问题与对策等方面进行论述。
一、社会组织的定义与分类社会组织是指在社会生活中，由公民自愿组成的、非营利性的、以实现特定目标为主要活动的社会经济组织。
根据活动种类的不同，社会组织可以分为职能性组织和服务性组织。
职能性组织主要包括行业协会、商会等，其主要目标是代表行业利益，维护行业稳定与发展；服务性组织则主要包括慈善基金会、社区公益组织等，其主要目标是为社会提供服务。
二、社会组织管理机制社会组织管理机制是由政府、法律和社会自律组成的。
政府在管理中起着主导作用，通过立法、制定政策和提供财政支持等方式，为社会组织的发展与管理提供保障。
法律则规范了社会组织的注册登记、组织结构与运作等方面的要求，确保其合法运行。
社会自律机制包括行业协会、慈善组织等自愿遵循的规范和标准，通过自律的方式推动社会组织的良性发展。
三、社会组织管理中的问题与对策1. 注册与审批不便利：当前，社会组织注册与审批过程繁琐，给组织成立与发展带来一定的困难。
为解决这一问题，可以简化注册流程，优化审批机制，并加强对注册与审批部门的监督，提高办事效率。
2. 资金与资源匮乏：社会组织的经费来源相对有限，往往面临资金不足的问题。
政府可以加大对社会组织的财政支持力度，引导社会资本参与，丰富组织的资金来源。
同时，社会组织应积极开展资源整合，加强与企业、公益基金会等的合作。
3. 组织能力建设不足：一些社会组织在管理能力、创新能力等方面存在不足。
为提升组织能力建设，可以加强对社会组织的培训与指导，提供专业咨询服务，帮助组织解决在管理中遇到的问题，并提供合适的培训资源。
4. 组织公信力不够：社会组织的形象与公信力对于其发展至关重要。
社会组织应加强自身的形象建设，提高公众对其的认同度。
社会组织管理
社会组织管理
一、引言
社会组织是由自愿组织起来的社会团体，其管理对于社会发展和进步起着重要作用。
本文将探讨社会组织管理的重要性、管理方式、挑战以及发展前景。
二、社会组织管理的重要性
社会组织作为社会中的重要组成部分，其管理对保障社会治理的有效性和民主性至关重要。
通过科学合理的管理，社会组织能够更好地发挥社会服务、社会监督和社会调解等功能，促进社会和谐稳定的发展。
三、社会组织管理方式
1.制定规章制度：建立健全的管理制度和规章，明确组织架构、职责
分工和管理流程，确保组织运作有序。
2.人才培养：加强对管理人员的培训和引进，提升管理水平和专业能
力。
3.信息化建设：运用信息技术优化管理流程，提高工作效率和管理效
果。
4.透明公开：保持管理的公开透明，加强与社会的沟通互动，增加公
众信任和支持。
四、社会组织管理的挑战
社会组织管理也面临着一些挑战和问题，如组织内部管理混乱、资源不足、管理人员能力不足等。
同时，外部环境的变化和法规政策的不确定性也给社会组织管理带来一定阻碍。
五、社会组织管理的发展前景
随着社会变革和制度改革的深入推进，社会组织管理将进入新的发展阶段。
未来，社会组织管理将更加重视创新和专业化，加强内部治理和外部合作，实现更高效、更专业的管理水平。
六、结论
社会组织管理是社会组织发展的关键，只有通过科学合理的管理方式，社会组织才能更好地为社会服务、促进社会进步。
我们应当注重管理能力建设，加强对社会组织的支持和引导，共同推动社会组织管理的健康发展。
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5、监督
• 在日本，公益组织在组建后，都要受到相应政府机构的监 督，每年必须提交一份项目计划，包括预算书、项目报告、 财务报告以及类似文件。
6、税收减免
• 原则上，公益组织只需对其营利性活动中获得的收入交纳 税款，而无需就其他收入（捐款）交税，而即使参与营利 性活动，公益组织可以享27％的低税率。
2、分类
• 依照服务对象的不同，美国的非营利组织可以分 为两大类：会员性组织和公益性组织。
• 会员性组织是人们维护共同利益或追求共同兴趣 的组织，其主要目的为其成员提供服务。
• 公益性组织存在的主要目的是提供公共服务，服 务对象不是本组织成员，而是社会大众，它可分 为资金中介组织、宗教组织、服务组织和政治行 动组织等 。
模式带给我们的启示。
一、非营利组织的产生、发展与演变
（一）资本主义早期的非营利组织——开始登上历史舞台 1、产生的原因
（1）资产阶级政权的建立和资本主义生产方式的确立，生产力得到 迅速发展。
（2）资本主义自身包含一系列的制度缺陷，阶级矛盾激化。
一、非营利组织的产生、发展与演变
（一）资本主义早期的非营利组织——开始登上历史舞台 1、主要表现
• 慈善救济 将富人的财富通过捐赠的形式集中起来，用于各种对于穷人的施舍救济。
项目一：非营利组织概述
四、非营利组织的地位及作用
第一部门 政府：为民服务
第二部门 企业:创造利润
第三部门 NPO:改善人类
项目一：非营利组织概述
四、非营利组织的地位及作用
思考：NPO跟政府、企业有何区别？
——NPO不同于政府，不是以政治权力为核心，不存在自上而下的等级 制统治体系，而是以志愿公益为宗旨，以受益者的需要为导向，能够实 现资源的有效配置。
项目一：非营利组织概述
二、非营利组织产生与发展的原因
历史原因——致力于自由结社和慈善的传统。 政府失灵——资源配置效率很难达到最佳状况。 市场失灵——提供公共物品或服务实现资源配置运转失效。 社会因素——如政府的支持程度；公民的参与意识等。
项目一：非营利组织概述
三、非营利组织的分类
1、国际 根据约翰.霍普金斯大学萨拉蒙教授在全球42个国家非营利组织活动领域 的研究，将非营利组织划分为12个大类27个小类。 12个大类分别是文化娱乐，教育与研究，卫生，社会服务，环境，发展 与住房，法律与政治，慈善与志愿，国际性活动，宗教，企业与专业协 会、学会，其他类型。
2、主要活动领域
• 公益法人 • 社会福利法人 • 学校法人 • 医疗法人 • 特殊法人 • 公益信托基金 • 共同组合 • 市民社团
3、法律形式
4、组建
• 在日本，依据公益组织的不同类型，负责审批的政府部门 和组建程序有所不同。
• 联合国和基金会——政府决定，控制严格； • 教育和社会福利组织——文件齐全，自动获得 • 宗教组织——政府部门出具证明
项目一：非营利组织概述
活动领域
• 社区服务 主要是为社区居民提供各种公益性服务的组织，这些公益服务如社区医疗， 社区护理，社区卫生保健，社区养老，社区文化休闲，社区消防，社区治安， 社区管理，社区教育，社区娱乐，社区绿化，社区环保等。
• 非营利的经济中介 第一类是各种形式的行会、商会、企业家协会等主要由经营者组成的经济中 介组织，第二类是各种形式的工会等主要由劳动者组成的经济中介组织，第 三类是各种消费者协会、消费者自治会等主要由消费者组成的经济中介组织， 第四类各种专业技术性的组织。
（二）日本
1、规模 • 日本的NPO,总体规模不大，占国内生产总值的4.5％和非
农业人口的3.5％，占服务业就业的13.7％，公共部门就业 的39.8％。根据日本经济企划厅的统计，1996年日本共有 25万个具有正式法人地位的NPO，没有正式社团地位的 NPO有8.5万个。
• 医疗卫生保健 • 社会福利 • 国际合作 • 宗教组织 • 教育组织
随着非营利组织的飞速发展，倍受重视。
（二）课程教材 李飞虎，黄静：《非营利组织经营与管理》，北京大学出
版社，2014年。
课程介绍
（三）课程目的 1. 掌握有关非营利组织经营与管理的基本理论 2. 掌握国内外非营利组织的发展现状及其趋势 3. 掌握非营利组织的运作与管理 4. 掌握我国政府对非营利组织的有关政策 5. 能在有关领域运用非营利组织经营与管理知识
（三）第二次世界大战后的非营利组织
1、时代背景
• 世界政治格局发生了变化，形成了两大阵营、三种国家 • 科技革命导致经济的巨大变革
2、特征
——登上了国际舞台
（三）第二次世界大战后的非营利组织
3、主要表现
• 各种形式的社群组织层出不穷 • 联合国诞生并登上国际政治的舞台 • 一批致力于慈善救助的非营利组织应运而生 • 人权非政府组织登上国际舞台 • 环境保护的非政府组织应运而生 • 致力于和平事业的非政府组织不断发展壮大
社会组织管理
教材：《非营利组织的经营与管理》
课程介绍
（一）课程性质 非营利组织经营与管理是公共事业类专业基础课程之一。
随着非营利组织的飞速发展，倍受重视。
（二）课程教材 李飞虎，黄静：《非营利组织经营与管理》，北京大学出
版社，2014年。
课程介绍
（一）课程性质 非营利组织经营与管理是公共事业类专业基础课程之一。
（四）当今世界的非营利组织
1、标志性事件 ——”环境NGO论坛” 2、时代背景 • 世界范围内出现了市
3、主要表现
• 在世界上几乎所有国家里，都存在一个由非营利组织的庞大的 非营利部门
• 非营利部门在不同国家间的发展是不平衡的 • 在非营利部门的就业人口中，包含大量的志愿者 • 在非营利部门中，各个不同领域的发展是不平衡的 • 从非营利部门的收入来看，占比重最大的是服务收费（49%）
——NPO不同于企业，不是以牟利为动机，不受市场盲目左右，因此能 更大范围实现社会公平。
项目一：非营利组织概述
四、非营利组织的地位及作用
NPO是社会多元治理结构中的重要一员； NPO是吸引和整合各种资源的途径； NPO是化解社会矛盾的重要机制； NPO是政府职能转变中一些公共职能的承接者； NPO是增加社会凝聚力的粘结剂； NPO是参与国际事务的重要使者； NPO是培育公民精神和自治能力的重要场所。
项目一：非营利组织概述
一、非营利组织的概念及基本属性
国际上比较有代表性的几种定义
法律上的定义——美国 资金来源定义——联合国 “结构与运作”定义——美国约翰霍布金斯大学 组织特征定义——沃夫
项目一：非营利组织概述
一、非营利组织的概念及基本属性
适合中国语境下的定义
王名教授认为：非营利组织（Non－Profit Organization)，是指不以营 利为目的、主要开展各种志愿性的公益或互益社会服务活动的非政府 的社会组织。
• 对捐款人，可以减免25%的个人所得税。
（三）香港
1、概况 • 在香港，非营利组织往往被称作“志愿机构”。根据香港
自由之路统计，截至1998年，香港的NPO为3106家，其中 一半左右集中在社会服务领域，街坊会等传统慈善组织占 10%。
2、价值观念
• 推崇以人为本的理念 • 具有较强的服务观念、资助效益观念、项目管理观念、创
（1）政府允许各种民间结社的存在和发展，废除了禁止结社的条例 （2）鼓励和保护民间慈善和救济活动的发展
（二）资本主义成熟时期的非营利组织
1、时代背景
——帝国主义产生，阶级矛盾进一步激化
2、主要表现
（1）致力于社会变革、社会改造的工人团体不断涌现 （2）出现了一批致力于慈善事业的非营利组织 （3）致力于战场救护的非营利组织日益活跃 （4）出现了一批致力于社会公益事业的非营利组织
新观念、检查评估观念、人力资源观。
3、运行机制
• 机构属性定位民间化 • 资金来源多元化
政府：30%多；民间捐赠：20%多；自己创收：40%多。 • 运作方式社会化
4、操作方法
• 在募集捐款上，许多机构每年都要举办一系列活动，方式 多样，特色鲜明，效果明显。
• 在管理方面，香港NPO对资助普遍采用招投标和合同合约 的做法，明确双方的责任和义务把资助实际效果与资助项 目的分配挂钩。
项目一：非营利组织概述
一、非营利组织的概念及基本属性
属性
非营利性：不具有明确的牟利宗旨或动机；不具备明显的利润分配机制；财产及 其存在形式不归属明确的个人 。 非政府性：不在决策机制上依赖于政府，即具有自治性；不存在以权力为中心的 自上而下的等级体制，即具有草根性；不存在垄断性的权力控 制和支配机制，即具有竞争性。 志愿公益性或互益性：主要资源来自社会：志愿者和社会捐赠 ；主要产出面向 社会：公益服务和互益服务；向社会负责（问责）并接受社会监督。
美国非营利组织活动领域主要分为如下四大块： • 医疗卫生和保健——占50％左右 • 教育科研——占20％左右 • 社会法律服务——占10%左右 • 文艺团体——占3％左右
5、管理
• 政府管理——税收控制和法律监督 。 • 机构自我管理——依法设立机构目标和机构管理标准 。 • 行业管理 ——信息沟通和评估两项功能。
二、主要国家（地区）的非营利组织
（一）美国 1、规模 • 现在美国一半的大学和医院，近2/3的社会服务机构，大
多数公民协会，几乎所有的交响乐团都属于非营利部门。 雇用了860万名全职支薪工人，相当于全国7.8%的非农就 业；16.5%的服务业就业；相当于大约一半的联邦、州和 各个地方的各级政府工作人员。
3、资金来源
• 美国非营利组织的收入大部分来自服务收入和 公共部门的支持
各种渠道所占比重（%）1977 1992 1996
民间捐赠
26.3 18.4 18.9
私人支付的费用
37.5 39.1 38.6