上海市高级人民法院关于印发《几类民事案件的处理意见》的通知
上海94方案购买公房的确权和诉讼时效
上海94方案购买公房的确权和诉讼时效1994年5月18日，上海市人民政府批转了市房改办、市房管局制定的《关于出售公有住房的暂行办法》，年6月15日，上海市住房制度改革办公室、上海市房产管理局印发了《关于出售公有住房的实施细则》，此后，上海市住房制度改革办公室、上海市房产管理局还颁发了相关问题的系列解答意见等文件。
这些构成了公房出售的“94方案。
一、主要内容和涉及的法律问题1、确定了公房出售的原则、范围和购房人。
“94方案”确定了出售公房应当贯彻购房自愿、产权归己、维修自理的原则。
属于可售公房的范围是独用成套的公有住房，当时限制在一般标准、独用成套、作居住使用的多层和高层职工住宅，但列入旧城改造规划、产权不明、具有历史保护价值和市政府认为不宜出售的房屋除外；购房人应是具有本市常住户口的公房的承租户或者年满18周岁的同住人二、“94方案”遗留问题的解决和法律出路1、“94方案”购房权利人的认定“94方案”中的购房权利人认定缺陷产生了纠纷的后果，为此，上海市房屋土地管理局沪房地技（1995）652号“通知”明确：“职工家庭购房时，可共同协商确定产权按份共有或共同共有。
共有人必须是前款规定的购房对象。
”1996年10月31日，上海市高级人民法院印发了《处理公有住房出售后纠纷的若干意见》（以下简称《意见》）指出：“按‘94’方案购买的房屋，产权登记为一人的，在诉讼时效内，购房时的购房人、工龄人、职级人、原公房的同住人及具有购房资格的出资人主张房屋产权的，可确认房屋产权共有。
”该《意见》还明确：“对该处公房无购房资格而与有购房资格人协议出资购房的人，主张房屋产权的，不予支持。
”这一执法意见客观上为“94方案”购房纠纷合法权利主体的认定提供了依据。
2、“94方案”共有人主张权利的时效首先，共有人提出共有主张时即为诉讼时效起算时。
如果按照《意见》，权利人须在诉讼时效内主张房屋产权方可确认房屋产权共有的规定。
许多售后公房的共有人在知道并主张共有权利时可能已过诉讼时效。
上海高院《关于审理民事纠纷案件中涉及刑事犯罪若干程序问题的处理意见》
上海高院《关于审理民事纠纷案件中涉及刑事犯罪若干程序问题的处理意见》(二○○七年十二月十八日)民事案件审理中，法院发现案件的全部或部分事实涉嫌刑事犯罪，或者案件所涉的犯罪事实已经法院刑事判决，由于实践中具体运用的标准不统一，致使当事人的民事诉讼权利得不到应有的保护。
为此，对有关问题提出以下处理意见：一、正在审理的民事案件，人民法院发现案件的全部或部分事实涉嫌刑事犯罪1．根据最高人民法院《关于审理经济合同纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十条的规定，法院应将犯罪嫌疑线索、材料移送有关公安机关或检察机关查处。
但根据民事法律规范判断，当事人之间构成民事法律关系，且不影响民事案件审理的，民事案件可继续审理。
2．审理中发现涉嫌犯罪，且该刑事犯罪嫌疑案件确认的事实将直接影响民事纠纷案件的性质、效力、责任承担的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十六条第一款第（五）项的规定，法院应裁定中止审理，将犯罪线索移送有关公安机关或检察机关，等待刑事程序终结后再恢复审理。
3．审理中发现涉嫌犯罪，且不构成民事责任承担的，例如发现案外人涉嫌盗用、私刻单位公章从事诈骗的行为，作为民事被告的单位没有过错，不应当承担民事责任的，即合同当事人之间不存在民事法律关系的，法院应全案移送。
全案移送的案件，根据最高人民法院《关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》，应采用以下移送方式处理：1）人民法院认为案件有犯罪嫌疑但不属于民事纠纷的，根据最高人民法院《关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十一条的规定，应当裁定驳回起诉，并将有关材料移送公安机关或检察机关。
2）在审理过程中，公安机关或检察机关认为有经济犯罪嫌疑，并说明理由附有关材料函告法院，法院经审查认为确有犯罪嫌疑的，根据最高人民法院《关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十二条的规定，应当将案件移送公安机关或检察机关，并书面通知当事人，退还案件受理费。
上海高院《关于审理民事纠纷案件中涉及刑事犯罪若干程序问题的处理意见》
上海高院《关于审理民事纠纷案件中涉及刑事犯罪若干程序问题的处理意见》(二○○七年十二月十八日)民事案件审理中，法院发现案件的全部或部分事实涉嫌刑事犯罪，或者案件所涉的犯罪事实已经法院刑事判决，由于实践中具体运用的标准不统一，致使当事人的民事诉讼权利得不到应有的保护。
为此，对有关问题提出以下处理意见：一、正在审理的民事案件，人民法院发现案件的全部或部分事实涉嫌刑事犯罪1．根据最高人民法院《关于审理经济合同纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十条的规定，法院应将犯罪嫌疑线索、材料移送有关公安机关或检察机关查处。
但根据民事法律规范判断，当事人之间构成民事法律关系，且不影响民事案件审理的，民事案件可继续审理。
2．审理中发现涉嫌犯罪，且该刑事犯罪嫌疑案件确认的事实将直接影响民事纠纷案件的性质、效力、责任承担的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十六条第一款第（五）项的规定，法院应裁定中止审理，将犯罪线索移送有关公安机关或检察机关，等待刑事程序终结后再恢复审理。
3．审理中发现涉嫌犯罪，且不构成民事责任承担的，例如发现案外人涉嫌盗用、私刻单位公章从事诈骗的行为，作为民事被告的单位没有过错，不应当承担民事责任的，即合同当事人之间不存在民事法律关系的，法院应全案移送。
全案移送的案件，根据最高人民法院《关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》，应采用以下移送方式处理：1）人民法院认为案件有犯罪嫌疑但不属于民事纠纷的，根据最高人民法院《关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十一条的规定，应当裁定驳回起诉，并将有关材料移送公安机关或检察机关。
2）在审理过程中，公安机关或检察机关认为有经济犯罪嫌疑，并说明理由附有关材料函告法院，法院经审查认为确有犯罪嫌疑的，根据最高人民法院《关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十二条的规定，应当将案件移送公安机关或检察机关，并书面通知当事人，退还案件受理费。
上海市高级人民法院关于下发《关于规范民事裁判文书若干问题的意见》的通知-沪高法[2006]192号
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上海市高级人民法院关于下发《关于规范民事裁判文书若干问题的意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市高级人民法院关于下发《关于规范民事裁判文书若干问题的意见》的通知（沪高法[2006]192号）上海市第一、二中级人民法院，各区、县人民法院，本院各业务庭：为规范民事裁判文书的制作，提高民事裁判文书的质量，经组织相关部门多次论证，就裁判文书中有关内容的表述问题形成了较为一致的意见。
现下发供各法院在制作民事裁判文书时参考。
附：《关于规范民事裁判文书若干问题的意见》2006年6月22日关于规范民事裁判文书若干问题的意见一、第一审裁判文书（一）案号同一案件需就不同情况出具数份同类型裁判文书的，应于案号部分予以区别。
参照最高人民法院关于《〈法院诉讼文书样式〉（试行）若干问题的解答》，具体行文格式应为：“案号＋序号”。
如：（2006）××初字第1号案件出具了多份裁判文书，其首份文书的案号表述为：“（2006）××初字第1-1号”。
以后文书的案号依次为“（2006）××初字第1-2号”等，依此类推。
若在制作第一份文书时，对其后是否出具同类文书无法预计的，亦可直接用案号，即“（2006）××初字第1号”。
在制作第二份同类型裁判文书时，则按上述方式表述案号，即“（2006）××初字第1-2号”。
（二）首部按照最高人民法院制定的诉讼文书样式的要求，表述当事人基本情况应力求准确、简明。
1、自然人（1）有曾用名的，应予以表明。
具体行文格式为：“原告×××（曾用名×××）”。
最高人民法院关于印发《民事案件案由规定(试行)》的通知
最高人民法院关于印发《民事案件案由规定(试行)》的通知文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2000.10.30•【文号】法发[2000]26号•【施行日期】2000.10.30•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】失效•【主题分类】民事诉讼综合规定正文*注：本篇法规已被《最高法院关于实施＜民事案件案由规定＞的通知》（发布日期：2008年2月4日实施日期：2008年4月1日）废止最高人民法院关于印发《民事案件案由规定（试行）》的通知（法发〔２０００〕２６号）各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：现将《民事案件案由规定（试行）》印发给你们，自２００１年１月１日起试行。
《民事案件案由规定（试行）》（以下简称《规定（试行）》）将民事案件案由分四部分。
第一、二、三部分属于适用普通程序的案件案由，一般应当包括两部分：当事人诉争的法律关系及其争议，如买卖合同质量纠纷，但《规定（试行）》只列出当事人诉争的法律关系部分，而当事人的争议部分由受理法院根据当事人的具体争议确定。
第四部分是适用特别程序的案件案由，可以根据当事人的诉讼请求直接表述。
第一审法院立案时可根据当事人的起诉确定案由。
当事人起诉的法律关系与实际诉争的法律关系不符时，结案时以法庭查明的当事人之间实际存在的法律关系作为确定案由的依据，例如名为联营实为借贷的，定为借款纠纷。
当事人在同一起诉中涉及不同法律关系，如某一案件涉及主从合同关系的，根据主合同所涉及的法律关系确定案由。
当事人仅因为从合同发生争议，按照从合同涉及的法律关系及当事人的争议确定案由，如担保合同效力纠纷。
《规定（试行）》将案由分为四部分五十四类３００种，种案由用阿拉伯数字统一编号。
为了便于司法统计，根据具体情况，少数案由列出一些特殊或者常见多发的若干项（用阿拉伯数字加圆括号表示），但此种案由并不限于所标明的几项。
人民法院在案件中应当直接适用种案由或其中的某一项，如相邻用水纠纷。
上海市高级人民法院关于印发《调整上海法院知识产权民事、行政案件管辖的规定》的通知
上海市高级人民法院关于印发《调整上海法院知识产权民事、行政案件管辖的规定》的通知文章属性•【制定机关】上海市高级人民法院•【公布日期】2022.06.21•【字号】沪高法〔2022〕243号•【施行日期】2022.07.01•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】管辖,管辖正文上海市高级人民法院关于印发《调整上海法院知识产权民事、行政案件管辖的规定》的通知沪高法〔2022〕243号第一、第二中级人民法院，第三中级人民法院（知识产权法院、铁路运输中级法院），海事法院，金融法院，各区人民法院及铁路运输法院，本院各部门：为贯彻落实《最高人民法院关于第一审知识产权民事、行政案件管辖的若干规定》，高院制定了《上海市高级人民法院关于调整上海法院知识产权民事、行政案件管辖的规定》并经上海市高级人民法院审判委员会2022年第6次会议讨论通过。
现将该规定予以印发，请遵照执行。
附件：《上海市高级人民法院关于调整上海法院知识产权民事、行政案件管辖的规定》上海市高级人民法院2022年6月21日附件上海市高级人民法院关于调整上海法院知识产权民事、行政案件管辖的规定为贯彻落实《最高人民法院关于第一审知识产权民事、行政案件管辖的若干规定》《最高人民法院关于印发基层人民法院管辖第一审知识产权民事、行政案件标准的通知》《最高人民法院关于涉及发明专利等知识产权合同纠纷案件上诉管辖问题的通知》，根据本市知识产权审判工作实际，就本市知识产权民事、行政案件管辖规定如下。
一、各区基层人民法院管辖本辖区内的第一审知识产权民事、行政案件，但是依照本规定由上级法院管辖的除外。
其中，知识产权民事案件指涉及著作权、商标权、专利权、技术合同、商业秘密、植物新品种和集成电路布图设计等知识产权以及不正当竞争、垄断、特许经营合同等民事纠纷案件；知识产权行政案件指当事人对行政机关就著作权、商标权、专利权等知识产权、不正当竞争、垄断等所作出的行政行为不服提起的行政争议案件。
购买公有住房适用“94方案”还是“95方案”的问题
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。
我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。
”6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。
”7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
购买公有住房适用“94方案”还是“95方案”的问题一、两方案实施时间1、“94方案”沪府发〔1994〕19号文《关于出售公有住房的暂行办法》，颁布日期为1994年5月18日，该文第17条“本办法自发布之日施行”。
2、“95方案”沪府〔1995〕22号文《关于一九九五年出售公有住房的方案》，颁布日期为1995年6月29日，该文第5条“本调整方案执行日期为1995年7月1日至1996年6月30日”。
二、两方案在产权人方面的区别1、“94方案”1996年10月31日，市高院颁布沪高法〔1996〕250号《处理公有住房出售后纠纷的若干意见》。
该文第二条第九款规定：按“九四”方案购买的房屋，产权登记为一人的，在诉讼时效内，购房时的购房人、工龄人、职级人、原公房的同住人及具有购房资格的出资人主张房屋产权的，可确认房屋产权共有。
2、“95方案”1995年12月13日颁布的《一九九五年出售公有住房方案的实施细则》第五条规定：购买公有住房的对象为获得新分配住房的具有本市常住户口的职工和在住所地具有本市常住户口的公有住房承租人或年满18周岁的同住成年人。
……职工家庭购房时，可申请共有产权。
共有人必须是前款规定的购房对象。
三、关于“94方案”购房后产权纠纷的诉讼时效的起算时间沪高法〔1999〕528号《上海市高级人民法院关于印发<几类民事案件的处理意见>的通知》规定，鉴于“94方案”本身存在严重缺陷，造成了购房时的购房人、职级人、原同住人、具有购房资格的出资人等未作为共有人登记在房屋所有权证书上，虽以后的“95方案”对这一缺陷作了更正，但是“94方案”遗留的纠纷和矛盾没有解决，上述人的利益没有得到保护。
上海市高级人民法院、上海市司法局关于印发《关于规范民事纠纷委
上海市高级人民法院、上海市司法局关于印发《关于规范民事纠纷委托人民调解的若干意见》的通知
【法规类别】审判机关
【发文字号】沪高法[2006]34号
【发布部门】上海市高级人民法院上海市司法局
【发布日期】2006.02.06
【实施日期】2006.02.06
【时效性】现行有效
【效力级别】地方司法文件
上海市高级人民法院、上海市司法局关于印发《关于规范民事纠纷委托人民调解的若干
意见》的通知
（沪高法[2006]34号）
市第一、第二中级人民法院，各区(县)人民法院、司法局：
为了进一步加强和规范民事纠纷委托人民调解工作，上海市高级人民法院、上海市司法局制定了《关于规范民事纠纷委托人民调解的若干意见》，现印发给你们，请遵照执行。
二00六年二月六日
关于规范民事纠纷委托人民调解的若干意见
第一条 [目的和宗旨]
为进一步探索在法官主导下诉讼调解工作适度社会化的新模式，充分发挥人民调解的作用，提升人民调解工作的社会影响力，规范民事纠纷受理前、受理后开庭审理前以及审理过程中委托人民调解工作，保障人民调解与诉讼调解及民事审判工作的合法、有效衔接，根据《中华人民共和国民事诉讼法》及最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》、《关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》，制定本意见。
第二条 [委托调解的原则]
委托人民调解组织主持对纠纷进行调解，应当遵循合法、自愿，有利于彻底化解民事纠纷的原则。
第三条 [委托调解的范围]
下列民事纠纷，人民法院可以委托纠纷发生地的人民调解组织进行调解：
1、离婚纠纷；
2、追索赡养费、扶养费、抚。
上海市高级人民法院关于印发《民事诉讼涉及送达的若干问题解答(一)》的通知
上海市高级人民法院关于印发《民事诉讼涉及送达的若干问题解答(一)》的通知文章属性•【制定机关】上海市高级人民法院•【公布日期】2007.01.15•【字号】沪高法[2007]14号•【施行日期】2007.01.15•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民事诉讼综合规定,期间、送达正文上海市高级人民法院关于印发《民事诉讼涉及送达的若干问题解答（一）》的通知（沪高法[2007]14号）市第一、第二中级法院，海事法院，铁路运输中级法院及所辖铁路运输基层法院，各区、县法院，本院有关庭、局：为提高诉讼文书的送达效率，现将《民事诉讼涉及送达的若干问题解答（一）》印发给你们，请在民事审判和执行工作中试行。
实践中遇有问题，请与高院研究室联系。
二○○七年一月十五日民事诉讼涉及送达的若干问题解答（一）--关于留置送达为充分发挥送达制度的积极作用，切实提高送达效率，有效规制部分当事人恶意柜收法院诉讼文书的现象，依据《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称《民事诉讼法》）、最高人民法院《关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞若干问题的意见》（以下简称《若干意见》）的相关规定，结合审判经验和上海的实际情况，就相关问题解答如下：一、留置送达的适用条件留置送达是指受送达人或者义务签收入拒绝签收向其送达的诉讼文书时，送达人依法将诉讼文书放置于受送达人住处而视为送达的方式。
留置送达的条件，-是送达人有直接送达诉讼文书给受送达人的行为；二是受送达人或者义务签收人有恶意柜收的行为（如受送达人或者义务签收人无理由拒绝签收、当众撕毁送达回证，送达人表明身份后拒不开门等）。
二、留置送达见证人的范围根据《民事诉讼法》第79条、《若干意见》第82条规定，留置送达要求送达人员应当邀请有关基层组织或者所在单位代表到场见证。
但《民事诉讼法》及《若干意见》对“基层组织”这一概念均未作出解释，以致基层组织的界限难以把握。
一般认为“基层组织”仅指村委会或居委会。
上海法院民事办案要件指南
上海法院民事办案要件指南上海市高级人民法院关于印发《上海法院民事办案要件指南》的通知（沪高法民一[2021]10号）第一、二中级法院民一庭、民二庭，各基层法院民一庭、民三庭：现将《上海法院民事办案要件指南》的“总则”、“违约请求权”、“合同解除请求权”部分下发，供审理案件适用。
请组织全体民事审判干部认真学习、落实，并及时向我庭反映适用中遇到的情况，以便适时修订。
ノ彝ヒ呀上述《指南》在上海法院信息网审判动态频道栏内公布，各法院如有需要可从网上下载。
网址：172.16.0.3。
附于：《上海法院民事办案要件指南》オ2021年11月25日オ上海法院民事办案要件指南前言为了全面提高本市各级法院民事办案的质量，体现与上海社会现代化发展相适应的审判水平，根据2002年民事审判工作会议的要求，在高院民一庭主持下，会同两个中院民一、二庭共同起草了《民事办案要件指南》（简称《指南》）。
我们希望通过《指南》的起草，帮助广大民事法官重塑民事办案规范，养成科学缜密的法律思维方法，克服办案粗疏的陋习。
目前，在民事案件审理质量方面存在的诸如举证责任分配不当、案件事实不清、适用法律错误等等缺失，除了与部分审判工作人员作风不严谨、业务素养不高有关外，还与办案规范化程度不高，没有掌握缜密科学的思维方法，审理工作较为粗疏有着很大的关系。
按照《指南》的要求，民事案件的审理须以具体的民事权利为核心，以民事权利的法律基础为基点，确定权利的构成要件，从法定构成要件出发，确定当事人举证责任，查明要件事实，正确适用法律，依法作出裁判。
此外，在适用法律方面，《指南》也对法律解释和漏洞补充应当遵循的规则进行了说明，并且明确要求适用普通程序审理案件的裁判文书应当将质证、认证的过程和理由，查明的事实符合特定权利构成要件的情况，适用法律规范以及法律解释、漏洞补充、价值补充的过程和理由予以公开，使其他人能够对作出裁判的整个过程有一个清晰的了解，也在客观上促使民事法官提高自己裁判说理的能力。
上海市高级人民法院关于审理民间借贷案件若干问题的指导意见
上海市高级人民法院沪高法民二〔2009〕17号关于印发《关于审理民间借贷案件若干问题的指导意见》的通知市第一、第二中级法院，海事法院，铁路运输中级人民法院及各铁路运输法院，各区县人民法院：为了进一步规范民间借贷纠纷案件的审理，根据上海三级法院多次研讨形成的共识，高院民一庭制定了《关于审理民间借贷案件若干问题的指导意见》。
现将该意见印发给你们，供各院在审判案件中参考。
对于在审判实践中遇到的具体问题，请及时向高院民一庭反映。
二〇〇九年十二月二十三日关于审理民间借贷案件若干问题的指导意见民间借贷作为一种融资手段，以其灵活、简便、快捷的优势在一定程度上为缓解生活、生产困难，补充金融市场不足等方面发挥了积极的作用。
为进一步落实《上海法院为加快推进“四个率先”建设“四个中心”提供司法保障的若干意见》，同时也为上海新农村建设提供有效的法律支持，鼓励合法的民间借贷行为，限制违规的民间借贷行为，打击违法的民间借贷行为，统一裁判尺度，公证、平等保护债权人、债务人的合法权益，依法维护市场经济秩序，根据有关法律法规和司法解释的规定，结合审判实践，特制定本指导意见。
之前意见与本意见内容不一致的，以本意见为准。
1、出借人称借款到期未还，借款人承认借款真实但主张已归还借款的情况下，举证责任的分配。
借款人承认借款真实，但主张已经归还的，属于对借款真实存在的自认。
对该借款事实一般可直接予以确认。
至于借款人提出已经归还的抗辩，属于对权力消灭的主张，应有借款人对相应主张事实的存在承担举证责任。
在出借人与借款人之间存在多比借款，借款人主张已经归还借款并提供付款证据，而出借人主张借款人偿还的是另外的借款，或者是依法应当优先清偿其他债务从而不能产生清偿系争借款效果的，属于权力性主张，债权人应对此主张负举证责任。
2、借条只有法定代表人签字时，还款主体的认定。
借款行为属于合同行为，要约、承诺的意思表示只能在相对方之间发生法律效力，关键是要证明意思表示指向的对象，这属于事实认定问题，而非法律适用问题，应根据各案情况，结合证据加以判断。
上海市高级人民法院关于下发《关于在民事审判中实施＜中华人民共
上海市高级人民法院关于下发《关于在民事审判中实施＜中华人民共和国婚姻法＞的暂行意见》的通知【法规类别】婚姻法综合规定审判程序【发文字号】沪高法[2001]263号【发布部门】上海市高级人民法院【发布日期】2001.06.07【实施日期】2001.06.07【时效性】现行有效【效力级别】地方司法文件上海市高级人民法院关于下发《关于在民事审判中实施＜中华人民共和国婚姻法＞的暂行意见》的通知（沪高法[2001]263号2001年6月7日）上海市第一、二中级人民法院，各区、县人民法院：经第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修正的《中华人民共和国婚姻法》已于2001年4月28日公布并实施。
为在民事审判中更好地实施《婚姻法》，现将经我院审委会2001年第29次会议审议通过的《关于在民事审判中实施＜中华人民共和国婚姻法＞的暂行意见》发给你们，供审判实践中执行。
各法院在适用婚姻法中形成的案例和有关问题，请及时报告我院。
上海市高级人民法院关于在民事审判中实施《中华人民共和国婚姻法》的暂行意见一、案件的受理当事人以及利害关系人向人民法院请求确认婚姻无效，或受胁迫当事人向人民法院请求撤销婚姻的，人民法院应当予以受理。
前款所称“利害关系人”，是指与他人重婚的当事人的合法配偶；有禁止结婚的亲属关系而结婚的当事人的父母；患有医学上认为不应当结婚的疾病而结婚的当事人的父母；未到法定婚龄而结婚的当事人的父母。
未成年当事人的父母已经死亡或没有行为能力的，也可由其他监护人作为利害关系人。
当事人以受欺诈、诱骗、包办为由，向人民法院请求撤销婚姻的，人民法院不予受理。
确认婚姻无效、撤销婚姻案件的管辖，按《中华人民共和国民事诉讼法》和最高人民法院有关婚姻案件管辖的规定确定。
婚姻关系存续期间，当事人以配偶违反忠实义务，或实施家庭暴力，或虐待家庭成员为由，向人民法院提起民事诉讼，要求排除妨碍的，人民法院应当告知当事人按婚姻法第43条规定要求有关部门处理，人民法院不予受理。
最高人民法院关于印发《民事案件案由规定》的通知法发〔〕号年月日起施行
最高人民法院关于印发《民事案件案由规定》的通知法发〔2008〕11号（2008年4月1日起施行）各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：《民事案件案由规定》已于2007年10月29日由最高人民法院审判委员会第1438次会议讨论通过，自2008年4月1日起施行，《民事案件案由规定（试行）》（法发[2000]26号）同时废止。
现将《民事案件案由规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
我院《民事案件案由规定（试行）》自2001年1月1日起试行以来，在方便当事人进行民事诉讼，规范人民法院民事立案、审判和司法统计工作方面，发挥了重要作用。
近年来，随着一批新的民事法律的施行，审判实践中出现了许多新类型民事案件，需要对民事案由进行细化、补充和完善。
特别是物权法施行后，迫切需要对《民事案件案由规定（试行）》进行修订，增补物权类纠纷案件案由。
根据第七次全国民事审判工作会议的要求，最高人民法院对《民事案件案由规定（试行）》进行了修订，形成了《民事案件案由规定》。
现就各级人民法院适用《民事案件案由规定》的有关问题通知如下：一、要认真学习掌握《民事案件案由规定》，高度重视民事案件案由在民事审判工作中的重要作用民事案件案由是民事诉讼案件的名称，反映案件所涉及的民事法律关系的性质，是人民法院将诉讼争议所包含的法律关系进行的概括。
建立科学、完善的民事案件案由体系，有利于当事人准确选择诉由，有利于人民法院在民事立案和审判中准确确定案件诉讼争点和正确适用法律，有利于提高民事案件司法统计的准确性和科学性，有利于对受理案件进行分类管理，从而更好地为审判规范化建设服务，为人民法院司法决策提供更有价值的参考。
二、要坚持统一的民事案件案由的确定标准民事案件案由应当依据当事人主张的民事法律关系的性质来确定。
鉴于具体案件中当事人的诉讼请求、争议的焦点可能有多个，争议的标的也可能是两个以上，为保证案由的高度概括和简洁明了，民事案件案由的表述方式原则上确定为"法律关系性质"加"纠纷"，一般不再包含争议焦点、标的物、侵权方式等要素。
诉讼费用由败诉方承担的几种法定情形
诉讼费⽤由败诉⽅承担的⼏种法定情形2014-08-09 12:28阅读：34,481打官司是要产⽣诉讼费⽤的。
新修订的《中华⼈民共和国民事诉讼法》第⼀百⼀⼗⼋条规定：“当事⼈进⾏民事诉讼，应当按照规定交纳案件受理费。
财产案件除交纳案件受理费外，并按照规定交纳其他诉讼费⽤。
事⼈交纳诉讼费⽤确有困难的，可以按照规定向⼈民法院申请缓交、减交或者免交。
”最⾼⼈民法院关于适⽤《中华⼈民共和国民事诉讼法》若⼲问题的意见对于诉讼费⽤的分担没有做出更明确具体的规定。
根据《⼈民法院诉讼收费办法》（1989年7⽉12⽇最⾼⼈民法院发布）的规定，诉讼费⽤主要包括：案件受理费、上诉费、保全费、申请执⾏等、勘验费、鉴定费、公告费、翻译费等。
《⼈民法院诉讼收费办法》第⼀条规定：“当事⼈进⾏民事、经济、海事和⾏政诉讼，应当向⼈民法院交纳案件受理费⽤。
”第⼗⼆条规定：“受理费由原告预交。
被告提出反诉的，根据反诉⾦额或者价额计算案件受理费，由被告预交。
申请执⾏费，由申请⼈预交。
案件受理费，按第五条规定的标准预交；其他诉讼费⽤，由⼈民法院根据案件的具体情况决定预交的⾦额。
” 第⼗三条规定：“原告⾃接到⼈民法院预交诉讼费⽤通知的次⽇起7⽇内预交；反诉案件，由反诉当事⼈在提出反诉的同时预交案件受理费。
预交确有困难的，可在预交期内向⼈民法院申请缓交。
当事⼈在预交期内未预交⼜不提出缓交申请的，按⾃动撤回起诉处理。
上诉案件的诉讼费⽤，由上诉⼈向⼈民法院提交上诉状时预交，双⽅当事⼈都提出上诉的，由上诉的双⽅当事⼈分别预交。
上诉⼈在上诉期内未预交诉讼费⽤的，⼈民法院应当通知其预交。
上诉⼈在接到⼈民法院预交诉讼费⽤的通知后7⽇内仍未预交⼜不提出缓交申请的，按⾃动撤回上诉处理。
申请执⾏等费⽤由申请⼈在提出申请时预交。
” 从上述规定可以看出，如果当事⼈不履⾏缴费义务，⼜不申请缓、减、免交，或者虽申请缓、减、免交但未获批准的，可能⾯临按⾃动撤回起诉及上诉处理，导致案件⽆法继续进⾏下去。
上海市高级人民法院关于印发《关于民事案件审理的几点具体意见》的通知-沪高法民[2000]44号
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上海市高级人民法院关于印发《关于民事案件审理的几点具体意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市高级人民法院关于印发《关于民事案件审理的几点具体意见》的通知（沪高法民[2000]44号2000年8月15日）上海市第一、二中级人民法院民一庭、民二庭，各区、县人民法院民庭：近年来，民事案件审理中的新情况、新问题不断出现，为规范此类案件的审理，加强执法的统一性，我院召开第一、二中级人民法院、各区县人民法院民庭对此进行了研讨，对某些问题达成了共识。
现将研讨形成的《关于民事案件审理的几点具体意见》下发给你们试行、供审判中参考。
实践中有何问题，请及时报告我庭。
附：关于民事案件审理的几点具体意见一、婚姻家庭纠纷案件1、离婚案件中，处理夫妻共同生活所欠债务时，主文如何表述？不少法院在离婚案件中对夫妻共同债务的处理，往往只表述为“一方负担××元，另一方负担××元”或“共同债务完全由一方负责清偿”，这在调解中尤为普遍，从而可能导致分得财产的一方在法律文书生效后不承担债务，而承担债务的一方已没有或很少有财产，导致债权时，债权已严重受损，往往引起再审。
我们认为，夫妻双方在婚姻关系存续期间取得的财产属夫妻共同共有，因共同生活所欠的债务共同债务，故夫妻双方对该共同债务应共同承担清偿责任。
即使调解时双方对共同债务约定按份承担，但这种内部按份承担的约定不能改变夫妻双方离婚后对债权人仍应承担连带清偿责任这一性质。
因此，在判决、调解的主文中，即使双方对共同债务有约定，也应进一步明确对共同债务承担连带清偿责任，以保护交易安全和债权人利益。
上海市高级人民法院立案庭关于适用《民事案件案由规定》若干问题的解答(一)
上海市高级人民法院立案庭关于适用《民事案件案由规定》若干问题的解答（一）上海市高级人民法院立案庭关于适用《民事案件案由规定》若干问题的解答（一）为认真贯彻执行最高法院《关于印发的通知》（以下简称《案由规定》），科学、正确地适用民事案件案由，准确体现诉争的民事法律关系和便于司法统计，现就有关问题作如下解答，供大家在实践中参考。
各法院在对照实施中如有不同意见或者相关建议，请及时与我庭联系。
一、《案由规定》第三部分中“物权保护纠纷”应如何适用？答：“物权保护纠纷”是个兜底性案由，故在使用其项下的案由应注意三个问题：一是注意与物权纠纷项下二级案由的协调。
物权主要涉及所有权、用益物权、担保物权，在适用案由时应首先根据保护的权利种类，在所有权、用益物权、担保物权项下的第三级或第四级案由中进行选择。
如遇一个纠纷同时涉及所有权、用益物权和担保物权中两种以上的物权，或者在物权纠纷案由其他部分找不到可以适用的案由时，可选“物权保护纠纷”项下的三级、四级案由。
二是注意特殊或具体案由应优先适用。
如不当得利返还纠纷，应适用第四部分中“不当得利纠纷”，而不能适用“物权保护纠纷”项下的“返还原物纠纷”。
三是注意除物权纠纷以外，其他有些纠纷也可适用“物权保护纠纷”。
如债权项下只规定了几种特殊侵权案由，没有规定一般侵权案由，对不能适用第四部分“债权纠纷”项下案由的一般侵权纠纷，可适用“物权保护纠纷”项下案由，如“财产损害赔偿纠纷”。
二、同一诉讼涉及主合同与从合同的，应如何确定案由和管辖？答：同一诉讼中涉及两个以上合同关系，且此两个合同关系属于主从关系的，应当以主合同关系确定案由，并以主合同确定管辖。
但当事人仅以从合同关系起诉的，则以从合同关系确定案由。
如当事人仅因担保合同发生争议，并对确定担保合同效力问题提起诉讼的，按担保合同确定案由和管辖。
三、《案由规定》取消了原“企业承包经营纠纷”的案由，实践中，如遇这类纠纷应如何适用案由？答：企业承包经营作为一种企业经营模式在上世纪八十年代中期出现得比较多，是当时的重要改革举措，这类纠纷在八十年代末、九十年代初形成了小高潮。
上海市高级人民法院、上海市人民检察院、上海市公安局、上海市司
上海市高级人民法院、上海市人民检察院、上海市公安局、上海市司法局关于印发《关于轻伤害案件委托人民调解的若干意见》的通知【法规类别】案件管辖与处理【发文字号】沪司发法制[2006]5号【发布部门】上海市高级人民法院上海市人民检察院上海市公安局上海市司法局【发布日期】2006.05.12【实施日期】2006.05.12【时效性】现行有效【效力级别】地方司法文件上海市高级人民法院、上海市人民检察院、上海市公安局、上海市司法局关于印发《关于轻伤害案件委托人民调解的若干意见》的通知(沪司发法制[2006]5号)各级中级人民法院、各区县人民法院、市高级人民法院有关单位，各检察分院、各区县人民检察院、市人民检察院有关单位，各公安分局、县公安局、市公安局有关单位、各公安处（局），各区县司法局、市司法局有关单位：现将《关于轻伤害案件委托人民调解的若干意见》印发给你们，请遵照执行。
二00六年五月十二日关于轻伤害案件委托人民调解的若干意见第一章指导思想、依据、适用范围第一条为充分发挥人民调解工作的独特优势和职能作用，增强司法能力，提高司法水平，实现办案法律效果和社会效果的统一，根据《刑法》、《刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关办理伤害案件规定》、《人民检察院刑事诉讼规则》、《人民调解工作若干规定》等法律、法规、规章和司法解释的有关规定，结合司法工作实际，制定本意见。
第二条本意见所称的轻伤害案件委托人民调解，是指在受理、立案侦查、审查起诉、审判阶段，公安机关、人民检察院、人民法院等办案机关根据双方当事人申请将符合条件的轻伤害案件委托人民调解委员会进行调解。
第三条本意见所称的轻伤害案件是指因民间纠纷引发的故意伤害致人轻伤且社会影响不大的案件。
有下列情形之一的轻伤害案件，不宜委托人民调解：（一）雇凶伤人、涉黑涉恶、寻衅滋事、聚众斗殴及其他恶性犯罪致人轻伤的；（二）行为人系累犯，或在服刑、劳动教养和被采取强制措施期间，因纠纷致人轻伤的；（三）多次伤害他人身体或致三人以上轻伤的；（四）轻伤害案件中又涉及其他犯罪的；（五）携带凶器伤害他人的；（六）其他不宜委托人民调解的。
最高人民法院关于补充增加民事案件案由的通知
最高人民法院关于补充增加民事案件案由的通知
文章属性
•【制定机关】最高人民法院
•【公布日期】2018.12.28
•【文号】法〔2018〕364号
•【施行日期】2019.01.01
•【效力等级】司法指导性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】民事诉讼综合规定
正文
最高人民法院关于补充增加民事案件案由的通知
法〔2018〕364号各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院，本院各单位：
经研究，现就在《民事案件案由规定》第五部分“知识产权与竞争纠纷”中增加三类案由问题通知如下：
一、在二级案由“十四、知识产权权属、侵权纠纷”的第三级案由“145.植物新品种权权属、侵权纠纷”项下增加一类第四级案由“（4）植物新品种临时保护期使用费纠纷”；
二、在二级案由“十四、知识产权权属、侵权纠纷”的“153.确认不侵害知识产权纠纷”项下增加三类第四级案由“（4）确认不侵害植物新品种权纠纷；（5）确认不侵害集成电路布图设计专用权纠纷；（6）确认不侵害计算机软件著作权纠纷”。
三、在二级案由“十四、知识产权权属、侵权纠纷”的“154.因申请知识产权
临时措施损害责任纠纷”项下增加两类第四级案由“（6）因申请诉前停止侵害计算机软件著作权损害责任纠纷；（7）因申请诉前停止侵害集成电路布图设计专用权损害责任纠纷”。
本通知自2019年1月1日起施行。
最高人民法院
2018年12月28日。
上海市小额诉讼制度新规
上海7类民事案诉讼费将减为10元最快2天结案本报推出“岁末讨薪”行动后，不少劳动者反映，通过诉讼维权耗时太久，让他们望而兴叹。
一些企业老板明知官司会输，却仍坚持走完一审和二审的所有程序，通过“拖延战术”给劳动者讨薪制造障碍。
昨天，上海市高级人民法院召开新闻发布会宣布，《上海法院开展小额诉讼审判工作实施细则（试行）》（简称《实施细则》）将从明年1月1日起实施。
该《实施细则》明确了七类1.5万元以下的民事案件将适用小额诉讼方式，实行一审终审，案件审理周期将大大缩短，最快2至3天就能结案，诉讼费用仅为10元。
明确七类案件适用小额诉讼新修订的《民事诉讼法》将于明年1月1日生效实施。
新民事诉讼法在简易程序的基础上增加了小额诉讼，在民事诉讼中第一次建立了一审终审制度，旨在方便当事人诉讼，提高审判效率，合理配置司法资源和节约当事人诉讼成本。
上海出台的《实施细则》也将同步实施。
《实施细则》明确了适用小额诉讼的三个必要条件：1、事实清楚、权利义务关系明确、争议不大；2、争议标的额低于标准线；3、单一金钱给付之诉，排除了涉及人身关系、权属纠纷等案件。
根据上海平均工资测算，从明年1月1日至6月30日，争议标的额低于1.5万元且同时满足另两个条件的民事案件，将适用小额诉讼。
这个标的额将随平均工资浮动而浮动。
此外，《实施细则》严格规定了小额诉讼适用的案件类型，明确列举了七类案件，不设兜底条款。
这七类案件是：1）权利义务关系明确的小额民间借贷、借款合同及金融借款合同纠纷；2）权利义务关系明确的电信服务合同、物业服务合同纠纷；3）权利义务关系明确的，因拖欠水、电、燃气费用引起的供用电合同纠纷、供用水合同纠纷、供用气合同纠纷；4）责任明确、损失金额确定的机动车交通事故责任纠纷；5）身份关系清楚，仅在给付的数额、时间上存在争议的抚养费、赡养费、扶养费纠纷；6）劳动关系清楚，仅在劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿金或者赔偿金的给付数额和给付时间上存在争议的劳动合同纠纷；7）欠款数额明确的信用卡纠纷。
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上海市高级人民法院关于印发《几类民事案件的处理意见》
的通知
【法规类别】审判机关
【发文字号】沪高法[1999]528号
【发布部门】上海市高级人民法院
【发布日期】1999
【实施日期】1999
【时效性】现行有效
【效力级别】地方司法文件
上海市高级人民法院关于印发《几类民事案件的处理意见》的通知
（沪高法[1999]528号）
第一、第二中级人民法院，各区、县人民法院：
1999年7月23日，本市召开了《全市民事审判质量讲评会》，会议针对当前民事审判中需要明确的问题进行了研究讨论，对一些具体问题达成了比较一致的认识，形成了《几类民事案件的处理意见》。
该意见于1999年9月15日由我院审判委员会第48次会议通过，现印发给你们，供你们在审判时参考执行，同时请你们将审判实践中遇到的有关问题及时报告我院。
几类民事案件的处理意见
目前新类型民事案件大量涌现，由于立法的相对滞后性和某些法律规定过于原则，缺乏操作性，给审判实践带来了一定的困难，鉴此，在国家和地方立法及最高法院司法解释明确之前，我们对以下几类民事案件的处理暂先提出如下意见，供参照实施。
一、精神损害赔偿
目前法律对精神损害赔偿适用范围，赔与不赔的尺度，赔多赔少的标准等缺乏统一明确的规定，实践部门认识也不尽一致，法律权威性和社会效果不好，我们认为：
1．精神损害赔偿具有补偿性与惩罚性双重特征。
公民的姓名、肖像、名誉、荣誉、生命健康等权利遭到侵害时，必然会造成财产上的损失。
同时也会导致精神上的创伤，引起痛苦等感受，运用法律手段，尤其是民事救济手段，责令侵害人向受害人支付一定数额的赔偿费，能使受害人精神上得到安慰，物质上得到补偿，同时责令侵害人支付一定的赔偿费也是对侵害人应有的制裁，能够使其从错误中汲取教训，遵纪守法，尊重他人，如果偏重于其中一项而忽视了另一项，那么对于公民的保护就是不完整的，不充分的。
2．精神损害赔偿的范围不应随意扩大。
从目前《民法通则》第120条和最高法院公布的案例看，法律和司法解释明确可予精神损害赔偿的案件仅限于对公民的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、生命健康权五项权利造成侵害而引发的案件，对于侵犯公民其它人身权利的，法律、司法解释均未明确。
因此，我们倾向于在法律、司法解释允许的范围内给予当事人一定的精神损害赔偿，法律不明确的，先不考虑。
至于在一些相邻纠纷、合同纠纷案件中，当事人提出诸如噪音污染引起精神焦虑，合同期待利益丧失引起精神痛苦等损害赔偿请求的，一是没有法律依据；二是后果一般不严重；三是通过责令停止侵害或赔偿经济损失等其他民事救济手段足以弥补损害，所以此类纠纷一般不适用精神损害赔偿。
3．精神损害赔偿请求权人一般仅限于受害人本人，只有当侵权行为致本人死亡时才可由其直系亲属行使。
在公民人身权利遭受侵害时最痛苦的通常应是受害人本人，其他人的担忧、悲伤、焦虑等精神反应都是建立在受害人本人的痛苦、愤怒、失落等情绪之上的，并会随着本人生理、心理活动的变化而变化，所以如果受害人本人的精神权利得到了补偿，其他人的精神反应也会减弱。
而当侵权行为致受害人死亡的情况下，由于受害人已不可能得到物质补偿和精神利益补偿，与他生活密切相关的直系亲属如果也不能获得请求精神损害赔偿的权利的话，那么他所产生的对亲人遭受痛苦的同情及自己失去亲人的悲哀等精神创伤就会叠加却无法弥补，这是不公平的。
所以应当允许受害人的直系亲属在侵权行为致受害人本人死亡时，独立提出精神损害赔偿请求，直系亲属有多人的，赔偿金在多人中平分。
4．是否适用精神损害赔偿，应视具体案情确定。
《民法通则》第120条关于精神损害赔偿的适用条文中用的是“并可以要求赔偿损失”的表述，说明对于适用精神损害赔偿存在着或然性，如果侵权行为手段、方式不恶劣，受害人的损害程度不严重，社会影响不大，或者侵权人的过错程度不深，用停止侵害，恢复名誉，消除影响，赔礼道歉等非财产性民事责任方式或者收缴非法所得等民事责任制裁方式足以填补损害，抚慰受害人并制裁违法行为的，可以不适用精神损害赔偿。
5．精神损害赔偿的数额不能脱离国情。
精神损害赔偿数额应当在受害人主张的范围内酌定。
人民法院无权责令加害人承担超出受害人主张范围的赔偿数额。
至于具体的数额除了要考虑侵权人的过错程度，侵权的手段、方式，受害人的损害程度，侵权行为的社会影响等因素外，还应当与当地居民的实际生活水平相适应，盲目地追求高额赔偿而不加以限制，只会贬低精神损害赔偿的意义，误导人们追求不当利益。
因此我们考虑就目前上海市实际生活水平而言，精神损害赔偿额以一般最高不超过人民币5万元为宜（上海人均ＧＤＰ的二倍），不考虑外国人与本国人、法人与自然人、获利与未获利情况。
因为精神损害赔偿虽有对精神利益进行补偿的因素，但更多的是一种加罚措施，受害人的其他损失可以通过经济赔偿弥补，加害人的获利也可以通过制裁方式收缴，侵权人和受害人的特殊身份不应成为确定赔偿额的因素。
当然如果加害行为特别恶劣，受害人的损害程度特别严重或者社会影响特别大，需要提高赔偿额的话，也可以适当提高，但为谨慎和统一起见，判决前须报高院民庭复核。
二、人身损害赔偿
1．人身损害赔偿的法律适用问题。
《民法通则》、《消费者权益保护法》、《道路交通事故处理办法》、《医疗事故处理办法》等是处理人身伤害案件常用的几个法律、法规。
其中两个“处理办法”虽为行政法规，但内容与《。