职业打假现象分析及处理
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职业打假现象分析及处理
一、产生的原因
主 二、职业打假的行为特征 要 内 三、最近呈现的趋势 容 四、案例分析
五、给商家的启示
什么是职业打假人呢？
• “职业打假人”并不是一个完全意义上的法律 概念，尚未有相关制度性规范对这一群体进行定 性，但是他们对证据材料的收集、申诉送达的途 径、法律法规的规定以及执法程序的流程等有相 当研究，在实施打假行动时，严格按照法律法规 的规定和规章制度的要求进行申诉举报，在法律 框架下以一种理性、平和的方式表达诉求，且不 达目的誓不罢休。
• 2013年10月25日，十二届全国人大常委会第 五次会议通过了首次修订的《中华人民共和国 消费者权益保护法》，新消法对欺诈行为的惩 罚性赔偿提高到了三倍（含精神损害），这条
规定必将大大刺激职业打假人队伍的增长。
一、产生的原因
• 2、惩罚性赔偿制度催生职业打假人
• 自1994年1月1日正式实施后，在一年多的时间 内，并没有消费者通过运用《消法》的惩罚性赔 偿主张权益，直到1995年山东人王海在北京隆 福大厦以知假买假方式成功索赔才打破了僵局。 王海后来成了知名的职业打假人，他坦承《消法》 第49条是其人生的转折点。随着王海的成名， “知假买假”问题进入了公众视野，并由此催生 出一个特殊群体——职业打假人。
二、职业打假的行为特征
1、知假买假 知假买假是职业打假人区别于普通消费者的典
型特征。他们的消费动机是获得赔偿，所以专门 购买有问题、有瑕疵的商品。
2、采购量大 职业打假人购买商品的数量远远超过普通消费者
的正常消费量，以期获得高额wk.baidu.com偿。
3、目标集中 职业打假人从获得赔偿的可行性方面考虑，投诉、
调解或双方和解来获得经济赔偿。在有利可图 的情况下，职业打假人的队伍必将不断发展壮 大。
三、职业打假最近呈现以下四种
趋势：
近年来，市场监管部门普遍反映受理的消费 者投诉举报以及人民来信中，职业打假比例有 进一步上升趋势，以我局为例， 2015年1月2015年7月，共受理职业打假人申诉举报37件， 较去年同期增加28件，同比增长311个百分点。 2015年至今，职业打假人因不服申诉举报处置 工作，向上级部门申请行政复议4件，较去年 同期增加3件，同比增长300个百分点。
• 职业打假是指以打假为职业，长期寻找在产品 质量、包装标志、有效期限、广告宣传等方面存 在问题的商品，进而通过索赔或其他方式获取一 定利益的群体。
相关法律链接
加大消费欺诈赔偿。 【法条一】新《消法》第55条规定：经营者 提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消 费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿 的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务 的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的， 为五百元。法律另有规定的，依照其规定。
6、借助行政职能 行政与司法相比具有效率更高的特点，职业
打假人更多的借助行政机关的力量迫使经营者 就范。同时通过监督行政机关的具体行政行为， 来迫使行政机关按照他们的要求给经营者施加 压力。当职业打假人对行政机关适用实体法律 上找不到瑕疵时，就在程序上找瑕疵，通过行 政复议和行政诉讼来施加压力。
7、成功率高 职业举报人获赔的成功率不低，大部分通过
一、产生的原因
3、职业打假人以利益为导向。
职业打假人以打假为噱头，以获取超额赔偿为 目的，他们打假的直接动力源于消法的惩罚性赔 偿制度。基于食品安全的严峻形势，2009年实 施的《食品安全法》将惩罚性赔偿标准提高到了 10倍，该法第96条第二款规定“生产不符合食 品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安 全的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向 生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金”。 远大于消法的惩罚性赔偿标准，让以食品为标的 物的职业打假活动日趋活跃，职业打假人队伍不 断壮大。
• 在保护消费者权益法律体系中，诞生于1993年 的消法首设惩罚性赔偿制度，该法第49条规定 “经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应 当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失， 增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者 接受服务的费用的一倍。”惩罚性赔偿制度设 计是对《民法通则》侵权赔偿制度的补充和发 展，具有相当积极的社会意义。
职业打假人是消费者吗？
• 2013年12月23日，《最高人民法院关于审理食 品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》中规 定：“因食品、药品质量发生纠纷，购买者向生 产者、销售者主张权利，生产者、销售者以购买 者明知食品、药品存在质量问题而仍然购买为由 进行抗辩的，人民法院不予支持。”这一规定对 知假买假的职业打假人的合法地位予以了确认， 相当于认可了职业打假人的消费者身份。
1、申诉、举报量大幅增加。从职业打假的角度 来讲，与行政诉讼相比，投诉、申诉、举报具有 方便快捷的优点，具体来说，一是成本低。多数 • 时间只是一封信或者一个电话；二是门槛低。多 数情况只需提供线索，不需要特别高的专业知识 ，更不需出庭应诉；三是周期短，见效快。投诉 、申诉、举报后，一般只需一个月左右的时间便 可知晓处理结果；四是后续手段多。如果市场监 管部门因某种原因处理不及时或者职业打假人对 处理结果不满意，可以选择采取申请行政复议或 者行政诉讼的方式施加压力，达到其最终目的： 获得满意的赔偿或者奖励。
举报的对象主要集中在各大超市卖场。
4、熟悉法律 职业打假人对相关领域的法律、法规和维权程序
非常熟悉，打假技巧和手段较多，索赔成功率高。
• 5、职业化倾向
• 职业打假人具有区域活动和团队活动倾向， 内部分工明确。现阶段，职业打假人的打假地 点多集中在大商场、大超市，打假行动和寻求 救济方式日益规模化、程式化、连锁化。
【法条二】《食品安全法》第96条规定：违 反本法规定，造成人身、财产或者其他损害 的，依法承担赔偿责任。 生产不符合食品安全标准的食品或者销
售明知是不符合食品安全标准的食品，消费 者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者 销售者要求支付价款十倍的赔偿金。
一、产生的原因
• 1、消法首设惩罚性赔偿制度。
一、产生的原因
主 二、职业打假的行为特征 要 内 三、最近呈现的趋势 容 四、案例分析
五、给商家的启示
什么是职业打假人呢？
• “职业打假人”并不是一个完全意义上的法律 概念，尚未有相关制度性规范对这一群体进行定 性，但是他们对证据材料的收集、申诉送达的途 径、法律法规的规定以及执法程序的流程等有相 当研究，在实施打假行动时，严格按照法律法规 的规定和规章制度的要求进行申诉举报，在法律 框架下以一种理性、平和的方式表达诉求，且不 达目的誓不罢休。
• 2013年10月25日，十二届全国人大常委会第 五次会议通过了首次修订的《中华人民共和国 消费者权益保护法》，新消法对欺诈行为的惩 罚性赔偿提高到了三倍（含精神损害），这条
规定必将大大刺激职业打假人队伍的增长。
一、产生的原因
• 2、惩罚性赔偿制度催生职业打假人
• 自1994年1月1日正式实施后，在一年多的时间 内，并没有消费者通过运用《消法》的惩罚性赔 偿主张权益，直到1995年山东人王海在北京隆 福大厦以知假买假方式成功索赔才打破了僵局。 王海后来成了知名的职业打假人，他坦承《消法》 第49条是其人生的转折点。随着王海的成名， “知假买假”问题进入了公众视野，并由此催生 出一个特殊群体——职业打假人。
二、职业打假的行为特征
1、知假买假 知假买假是职业打假人区别于普通消费者的典
型特征。他们的消费动机是获得赔偿，所以专门 购买有问题、有瑕疵的商品。
2、采购量大 职业打假人购买商品的数量远远超过普通消费者
的正常消费量，以期获得高额wk.baidu.com偿。
3、目标集中 职业打假人从获得赔偿的可行性方面考虑，投诉、
调解或双方和解来获得经济赔偿。在有利可图 的情况下，职业打假人的队伍必将不断发展壮 大。
三、职业打假最近呈现以下四种
趋势：
近年来，市场监管部门普遍反映受理的消费 者投诉举报以及人民来信中，职业打假比例有 进一步上升趋势，以我局为例， 2015年1月2015年7月，共受理职业打假人申诉举报37件， 较去年同期增加28件，同比增长311个百分点。 2015年至今，职业打假人因不服申诉举报处置 工作，向上级部门申请行政复议4件，较去年 同期增加3件，同比增长300个百分点。
• 职业打假是指以打假为职业，长期寻找在产品 质量、包装标志、有效期限、广告宣传等方面存 在问题的商品，进而通过索赔或其他方式获取一 定利益的群体。
相关法律链接
加大消费欺诈赔偿。 【法条一】新《消法》第55条规定：经营者 提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消 费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿 的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务 的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的， 为五百元。法律另有规定的，依照其规定。
6、借助行政职能 行政与司法相比具有效率更高的特点，职业
打假人更多的借助行政机关的力量迫使经营者 就范。同时通过监督行政机关的具体行政行为， 来迫使行政机关按照他们的要求给经营者施加 压力。当职业打假人对行政机关适用实体法律 上找不到瑕疵时，就在程序上找瑕疵，通过行 政复议和行政诉讼来施加压力。
7、成功率高 职业举报人获赔的成功率不低，大部分通过
一、产生的原因
3、职业打假人以利益为导向。
职业打假人以打假为噱头，以获取超额赔偿为 目的，他们打假的直接动力源于消法的惩罚性赔 偿制度。基于食品安全的严峻形势，2009年实 施的《食品安全法》将惩罚性赔偿标准提高到了 10倍，该法第96条第二款规定“生产不符合食 品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安 全的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向 生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金”。 远大于消法的惩罚性赔偿标准，让以食品为标的 物的职业打假活动日趋活跃，职业打假人队伍不 断壮大。
• 在保护消费者权益法律体系中，诞生于1993年 的消法首设惩罚性赔偿制度，该法第49条规定 “经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应 当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失， 增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者 接受服务的费用的一倍。”惩罚性赔偿制度设 计是对《民法通则》侵权赔偿制度的补充和发 展，具有相当积极的社会意义。
职业打假人是消费者吗？
• 2013年12月23日，《最高人民法院关于审理食 品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》中规 定：“因食品、药品质量发生纠纷，购买者向生 产者、销售者主张权利，生产者、销售者以购买 者明知食品、药品存在质量问题而仍然购买为由 进行抗辩的，人民法院不予支持。”这一规定对 知假买假的职业打假人的合法地位予以了确认， 相当于认可了职业打假人的消费者身份。
1、申诉、举报量大幅增加。从职业打假的角度 来讲，与行政诉讼相比，投诉、申诉、举报具有 方便快捷的优点，具体来说，一是成本低。多数 • 时间只是一封信或者一个电话；二是门槛低。多 数情况只需提供线索，不需要特别高的专业知识 ，更不需出庭应诉；三是周期短，见效快。投诉 、申诉、举报后，一般只需一个月左右的时间便 可知晓处理结果；四是后续手段多。如果市场监 管部门因某种原因处理不及时或者职业打假人对 处理结果不满意，可以选择采取申请行政复议或 者行政诉讼的方式施加压力，达到其最终目的： 获得满意的赔偿或者奖励。
举报的对象主要集中在各大超市卖场。
4、熟悉法律 职业打假人对相关领域的法律、法规和维权程序
非常熟悉，打假技巧和手段较多，索赔成功率高。
• 5、职业化倾向
• 职业打假人具有区域活动和团队活动倾向， 内部分工明确。现阶段，职业打假人的打假地 点多集中在大商场、大超市，打假行动和寻求 救济方式日益规模化、程式化、连锁化。
【法条二】《食品安全法》第96条规定：违 反本法规定，造成人身、财产或者其他损害 的，依法承担赔偿责任。 生产不符合食品安全标准的食品或者销
售明知是不符合食品安全标准的食品，消费 者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者 销售者要求支付价款十倍的赔偿金。
一、产生的原因
• 1、消法首设惩罚性赔偿制度。