村务监督委员会培训教案
村务监督委员会讲稿优质课件专业知识讲座
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村务监督委员会的定位
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村务监督委员会的定位
村监会
群众
村两委
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村委监督委员会工作制度
学习培训制度 工作例会制度 工作报告制度 检查考核制度 申诉救助制度 工作保障制度
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谢谢大家!
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村务监督委员会的定位
这是组织架构的领导 是决策战略上的领导 开展工作的相对独立 比如:党支部决定年度多少 人脱贫、争取多少项目,你 们一定要毫无异议的接受; 但是对项目实施过程、扶贫 中是否存在克扣、挪用等问 题,要独立开展监督,在不 能由支部说了算。
村务监督委员会内部管理程序
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村务监督委员会委员工作纪律
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村监会委员权利和义务
权利
义务
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村务监督委员会工作培训材料
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村务监督委员会工作培训材料文档编制序号:[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688]村务监督委员会工作培训材料一、村务监督委员会的权利和义务1、权力。
村务监督委员会有权列席村民委员会会议,但不参加表决,可对研究的议题提出建设性的意见;有权查阅、复制与监督事项有关的文件资料,有权调查核实有关情况,有权要求村两委对监督事项作出解释说明并提供有关资料;对不按法定程序和民主议事规则作出的决定,可以建议更改,必要时可建议召开村民代表会议进行质询,村两委须就具体事项进行复议或提交村民会议或村民代表会议进行表决;受理村民的意见建议,以书面或者口头形式向村两委反映村民对村务管理的意见以及改进工作的建议;参与乡镇对村财务的年度审计和对村两委成员任期经济责任审计;根据多数村民和村民代表的恶意见,对不称职的村级组织成员提出处理或罢免建议,提请村党组织研究,依纪依法启动处理或罢免程序。
2、义务。
村务监督委员会应建立健全内部监督工作制度,模范遵守村规民约,依法依规正确履行职责。
每年向村民代表会议报告工作,并由村民代表会议对其成员进行信任度测评,不信任票达到应到会人数的一半的,应主动辞职或职务自行终止。
村民代表会议按照相关程序选举新的村务监督委员会成员。
村务监督委员会的工作应接受乡镇纪委的指导。
二、村务监督委员会的主要职能1、开展村务公开监督。
对公开内容进行监督:监督村(居、社区)组织将各级政府支农惠农政策、社会各界支持本村(居、社区)建设的项目、本村(居、社区)建设的各项资金及其使用情况、村级集体财务收支情况、村集体资产和资源处置情况、村(居、社区)债务化解情况、土地征用补偿及分配情况、“一事一议”情况、救济救灾款物发放情况、村(居、社区)干部补贴情况、新型农村合作医疗情况、计划生育情况、对村(居、社区)干部的民主评议和考核情况,以及村(居、社区)居民普遍关心的其他事项,全部纳入村务公开内容,并做到全面、细致、真实;对公开方式进行监督:监督村级组织以公开栏、广播、“明白纸”、接受质询、听证等方式进行村务公开;对公开实效进行监督:监督村级组织及时进行村务公开,村务监督委员会在村务公开材料上签署认可意见后方可公开;对公开程序进行监督:从事前、事中、事后等环节监督村务公开程序是否符合规定。
村务监督委员会学习培训制度(三篇)
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村务监督委员会学习培训制度随着中国农村社会经济的持续发展,村务监督委员会作为监督村庄重要事务的机构,承担着保障村庄利益、促进村庄发展的重要职责。
为了提高村务监督委员会成员的素质和能力,推动其更好地履行职责,必须建立健全相应的学习培训制度。
本文将介绍村务监督委员会学习培训制度的相关内容。
一、学习培训目标为了保证村务监督委员会成员能够深入了解农村基层治理的基本理论和实践经验,具备科学化、规范化、专业化的工作能力,村务监督委员会学习培训制度的首要目标是提升成员的知识水平、政策意识和工作能力。
二、学习培训内容村务监督委员会学习培训内容的设计应以村务监督工作的核心要素为基础,包括村庄基层治理理论、农村法律法规、政策解读、村务监督工作流程和方法等。
同时,还应结合实际情况,针对村务监督委员会成员的职责和特点,加强相关应用技能的培训,如会议主持技巧、调查研究方法和报告撰写等。
三、学习培训形式为了确保学习效果,村务监督委员会学习培训制度应采取多种形式和手段进行,包括但不限于以下几种:1.集中学习:定期组织各类培训班、研讨会等集中学习活动,邀请专家学者进行理论指导和案例分析,促进知识的传授和分享。
2.现场观摩:组织成员参观学习其他村庄或示范点的成功经验,借鉴先进做法,提高学习的实践性和针对性。
3.案例分析:通过具体的案例,引导成员深入思考和分析,锻炼解决问题的能力和思维方式。
4.自主学习:鼓励成员利用各种学习资源,如书籍、网络平台等,加强自主学习和自我提升。
四、学习培训管理为保证学习培训制度的有效实施,需要建立完善的学习培训管理机制。
具体做法包括:1.制定学习计划:根据村务监督委员会成员的工作安排和实际需要,制定年度学习计划,明确培训内容、方式和时间安排。
2.培训资源整合:利用各方面的培训资源,如政府机构、农业学校、社会组织等,整合培训资源,提供多样化的培训选择。
3.培训效果评估:建立学习培训效果评估机制,通过问卷调查、学习笔记的撰写和学习成果的汇报等方式,对成员学习情况进行评估和跟踪。
全县村民监督委员会主任培训会
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四、强化教育管理
完善退出机制
对严重违纪收到党政纪处分、连续两次民主评议不称职、被判 处刑罚、丧失行为能力的,其职务自行终止。 对导致村集体和村民利益造成较大损失的,要依法追究责任。
第五部分
加强组织领导
五、加强组织领导
强化各级职务
形成工作合力
落实保障措施
做到办公有场地、墙上有制度、对外有牌子、监审 有印章、办事有经费、工作有记录。
三、规范监督的内容、程序和制度
突出监督重点
惠农政策措施落实情况:主要是支农和扶贫资金使用、各项农业补 贴资金发放、农村社会救助资金申请和发放等情况。
三、规范监督的内容、程序和制度
突出监督重点
农村精神文明建设情况:主要是建设文明乡风、创建文明村镇、推 动移风易俗,开展农村环境卫生整治,执行村民自治章程和村规民
第四部分
教育培训
村务监督委员会:要定期组织开展业务学习。 乡镇党委政府及村党组织:要加强对村务监督委员会成员的日常教育管
理,帮助其提高思想政治素质和工作水平。
县级相关部门:要将村务监督委员会成员的教育培训纳入村干部教育培 训计划,结合各自职能,开展村务监督专题培训。
四、强化教育管理
严格考核评议
乡镇每年对村务监督委员会主任履职情况进行考核,考核采取述职 和信任评价方式进行。对考核优秀的可给予适当奖励或表彰,对不
认真履职的进行批评教育,责令改正。
四、强化教育管理
完善退出机制
对利用监督职权谋私利、泄私愤、搞无原则纠纷、挑起矛盾的, 不作为、乱作为的,由乡镇党委政府、村党组织进行批评教育。 情节严重、发生违纪违法行为被查处的,经村民会议或村民代 表会议决定,免去其职务,并报乡镇党委政府备案。
一、机构设置
村务监督委员会培训授课提纲
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村务监督委员会培训授课提纲深化民主管理和民主监督促进农村基层党风廉政建设霍邱县民政局一、村务监督委员会的简历及组织形式(一)依法产生2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订《中华人民共和国村民委员会组织法》第十三条明确:村民委员会实行村务公开制度。
第三十二条明确:村应当简历村务监督委员会或其它形式的村务监督机构,负责村民民主理财,监督村务公开等制度的落实,其成员由村民会议活着村民代表会议在村民中推选产生,其中应有具备财务、管理知识的人员。
村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督机构成员。
村务监督机构成员向村民会议或村民代表会议负责,可以列席村民委员会会议。
第三十三条明确:村民委员会成员以及村民或者村集体承担误工补贴的聘用人员,应当接受村民会议或者村民代表会议对其履行职责情况的民主评议。
民主评议每年至少进行一次,由村务监督机构主持。
村民委员会成员连续两次被评议不称职的,其职务终止。
第三十四条明确:村民委员会和村务监督机构应当建立村务档案。
村务档案包括:选举文件和选票、会议记录、土地发包方案和承包合同、经济合同、集体财务账目、集体资产登记文件、公益设施基本资料、基本建设资料、宅基地使用方案、征地补偿费使用及分配方案等。
财务档案应当真实、准确、完整、规范。
(二)组织形式村务监督委员会是由村民代表会议推举产生并接受其委托对村级“两委”工作实施监督的村级常设监督机构,在乡镇(开发区)党(工)委、政府(管委会)和纪(工)委指导下,在村级党组织的直接领导下,依法依规开展工作。
它是村级自治组织的重要组成部分,与村级“两委”任期相同。
“两委”换届后村级党组织原则上应在三个月内改选村务监督委员会,一般不得连选连任。
村务监督委员会与村民代表会议关系是:由其推选产生,对其负责,受其监督。
村级党组织对村务监督委员会是直接领导关系,主要是组织领导推选产生村务监督委员会工作,加强日常思想政治领导,督导村务监督委员会正确积极履行职责;同时,村务监督委员会对党组织工作有监督职能。
2024年村务监督委员会学习培训制度范文(六篇)
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2024年村务监督委员会学习培训制度范文一、村民代表的权利1. 享有参与村务活动的权利。
2. 享有监督村各项工作的权利。
3. 享有审核村经济收支的权利。
4. 享有责令村进行村务公开的权利。
5. 享有要求村对具体事项作出解释的权利。
6. 享有列席村两委会议的权利。
7. 享有其他由村民代表赋予的权利。
二、监督委员会的义务1. 建立健全内部监督工作制度,模范遵守村规民约,依法依规正确履行职责。
2. 支持村委正常工作,及时消除村民对村委工作的误解。
3. 定期或不定期向村党支部和村民代表会议报告村务监督工作情况,并由村民代表会议对监督委员会成员进行信任度测评,不信任票达到应到会人数一半的,应主动辞职或职务自行终止。
4. 及时向村党组织、村委会等组织反映村民对村务管理的意见和建议。
5. 监督委员会工作接受镇纪委的指导,每半年向镇纪委书面报告一次工作开展情况。
6. 联系村民,广泛听取意见,履行监督职责。
7. 督促村民执行《村民自治章程》。
三、村务公开监督的程序1. 村务监督委员会根据本村的实际情况,依照法律法规和政策的有关要求,公开具体事项及内容。
2. 村务监督委员会对公开的事项及内容进行监督和审查,并将审查情况及时反馈给村委会后进行公开。
3. 村民对公布的内容有质疑或不真实的,村务监督委员会应及时进行调查核实,确有内容遗漏或者不真实的,督促村委会及时补充更正。
4. 村民委员会决定的事项与村务监督委员会审核意见不一致时,应召开村民代表大会讨论决定。
四、财务公开的程序在财务公开之前,需按以下程序办理:1. 经手人必须取得有效的原始凭证,注明用途并签字(盖章)。
2. 报经村党支部或村民委员会负责人审批同意并签字(盖章)。
3. 交村务监督委员会集体审核。
4. 审核同意后,由村务监督委员会主任签字(盖章)。
5. 由村报账员审核报账。
五、村务监督委员会监督村务公开的主要内容村务公开的主要内容分为政务公开、事务公开、财务公开三种类型。
村级监委会培训计划
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村级监委会培训计划一、培训背景随着农村社会治理体系的不断完善和内部监督机制的建立,村级监委会作为一种新型监督机构,其作用日益凸显。
然而,由于一些乡村监委会成员的素质和能力参差不齐,导致监督工作效果不尽如人意。
因此,为了提高村级监委会成员的素质和业务水平,提升其监督工作能力,制定一套科学合理的培训计划势在必行。
二、培训目的1.加强监委会成员的法律法规理论知识和法制观念,提高其法律意识和法治素养。
2.提高监委会成员的业务水平和工作能力,使其能够熟练掌握监督工作的方法和技巧。
3.增强监委会成员的责任感和使命感,推动其发挥监督作用,为村级社会治理作出积极贡献。
三、培训内容1.法律法规理论知识培训主要包括《监察法》、《村民委员会组织法》、《基层组织管理条例》等涉及村级监委会工作的法律法规,帮助监委会成员深入理解和掌握相关法律法规知识,提高其法律意识和法治素养。
2.监督工作方法培训重点培训监委会成员对村级干部工作的监督方法和技巧,包括如何收集证据、如何进行调查、如何开展约谈等,使其能够熟练掌握监督工作的具体操作技能。
3.责任使命感培训通过案例分析、讲解典型事例等形式,加强监委会成员的责任感和使命感,引导其积极参与监督工作,推动村级社会治理的健康发展。
四、培训方式1.专家授课邀请相关法律专家和社会监督专家进行专题讲座,介绍监督工作的最新理论和经验,为监委会成员提供专业的知识指导。
2.案例分析组织监委会成员对一些典型监督案例进行深入剖析和讨论,帮助他们加深对监督工作的理解,掌握监督工作的方法和技巧。
3.角色扮演通过角色扮演的形式,模拟一些监督工作中的典型情景,让监委会成员在模拟中体验真实的监督工作,锻炼其应变能力和实战能力。
五、培训评估培训结束后,将对参加培训的监委会成员进行集中考核评估,包括理论知识考核、实际操作考核和综合能力考核等内容,以此评估监委会成员的培训效果和提升情况。
六、培训总结通过本次培训,希望能够提高村级监委会成员的法律意识和法治素养,增强其监督工作的能力和水平,为村级社会治理做出更大的贡献。
村监委会年度培训计划
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村监委会年度培训计划
一、培训目标
1. 提高村监委会成员的监督能力和技能;
2. 加强村监委会成员的法律知识和业务能力;
3. 增强村监委会成员的团队协作意识和沟通能力;
二、培训内容
1. 村监委会监督职责和权限的法律规定;
2. 村监委会监督工作的实际操作技能;
3. 督促扶贫领域工作的相关法律法规;
4. 培养村监委会成员的公正、公开、公正执行监督工作的原则;
三、培训方式
1. 专家授课;
2. 情景模拟;
3. 小组讨论;
4. 实地考察;
四、培训时间和地点
时间:XX年XX月-XX年XX月
地点:村委会办公室
五、培训要求
1. 村监委会全体成员必须全程参与培训;
2. 培训期间不得影响正常工作;
3. 培训结束后需提交培训心得总结;
六、培训效果评估
1. 培训结束后进行考核;
2. 定期跟进培训效果;
3. 对培训进行总结和改进;
以上内容仅为初步安排,具体计划以通知为准。
村监委培训计划
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村监委培训计划一、培训目的村监委是村民自治的重要组成部分,是村级权力机构的监督和纠错机构,其成员需要具备专业的知识和技能,才能更好地履行职责。
因此,村监委培训计划旨在提高村监委成员的素质和能力,加强他们的专业知识和技能培训,使他们能够更好地履行职责,提高村级自治的质量和效益。
二、培训内容(一)法律法规知识培训1.《村民委员会组织法》、《村民自治组织协商决策规则》等法律法规的基本内容介绍;2.《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关法律文件的解读和应用;3.《村监委工作细则》、《村监委职责和权限规定》等相关规定的学习和理解;4.村级宪法、村章程和村规定的知识培训。
(二)村级监督和纠错工作培训1.村监委的职责和权利;2.村级监督和纠错工作程序和方法;3.村级事务公开和信息公开工作培训;4.基层民主监督和广场民主监督的相关知识。
(三)专业技能培训1.村级财务管理和预算编制的相关知识;2.村级基建项目管理和监督的相关知识;3.村级公共服务和公共安全管理的相关知识;4.村级社会工作和社会管理的相关知识。
(四)沟通与协作能力培训1.团队建设和团队沟通的相关知识;2.有效沟通和协商的技巧和方法;3.紧急情况下的协作和危机处理技能;4.社会化交流和公共关系的相关知识。
三、培训方式(一)线上培训通过在线直播、网络课程等形式,开展法律法规、监督纠错和专业技能等方面的培训,以适应不同地区和时间的村监委成员的培训需求。
(二)线下培训针对不同地区和群体,开展以案例分析、示范操作、模拟演练等形式的培训,让村监委成员更加真实地接触和熟悉实际工作情景。
(三)实践培训通过实地参观、实际操作、互动交流等方式,帮助村监委成员更好地理解和掌握监督纠错工作的具体要求和实践技能。
四、培训计划(一)法律法规知识培训1.线上培训:以法律法规的基本知识为主导,深入浅出地解读相关法律文件,让村监委成员逐步熟悉和理解法律规定。
2.线下培训:组织法律专家和学者进行专题讲座和研讨,对法律法规的具体内容和适用方法进行深入交流和学习。
2016年村务监督委员会的培训【精选资料】
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2011年度九龙山镇村务监督委员会培训内容提要——李诗政(2011年6月30日)同志们:为进一步深化村务公开,强化村务民主监督,落实村民的知情权、参与权、决策权和监督权,根据中共开县县委办公室、开县人民政府办公室《关于认真做好全县村(社区)“两委”换届选举工作的指导意见》(开委办发[2010]43号)精神,镇党委决定对村务监督委员会工作培训。
现我讲如下几点:一、明确成立村务监督委员会的重大意义(一)村务监督委员会主要负责对村民主决策、民主管理工作情况进行全程独立监督,不直接从事具体村务的决策和管理工作。
(二)村务监督委员会由村民代表会议选举产生,对村民代表会议负责,每年至少向村民代表会议报告一次工作。
(三)每个村民小组至少应有1名村民进入村务监督委员会,村务监督委员会主任原则上由村党支部的纪律监督委员兼任。
(四)村务监督委员会的选举工作与村“两委”换届选举工作同步进行。
(五)村务监督委员会实行义务监督,镇党委、人民政府应为村务监督委员会实施监督直接提供必要的工作经费。
(六)村实职干部及其配偶、直系亲属和村民小组组长不得担任村务监督委员会成员。
要注意把那些有公心,关心集体公益事业发展和村群众利益的同志;有威信,在群众中号召力强的同志;有民主监督意识,敢于提出不同意见的同志;有不计个人得失的思想,能够主动进行义务监督的同志,选入村务监督委员会。
二、明确成立村务监督委员会的主要程序(一)采取“公推直选”的方式,选举产生村党支部纪律监督委员,并由镇党委发文予以明确。
(二)在村每个小组组织召开村民会议,分别至少推选出2名村务监督委员会委员候选人。
(三)召开村民代表会议,选举产生村务监督委员会成员和主任。
三、明确村务监督委员会的职责和义务(一)村务监督委员会的主要职责:1.对村各项收支、集体土地征用征收、工程项目建设、救灾救济款物发放、各种补助兑现落实等村务公开内容和村民代表会议决定的执行情况等一切村务进行监督;2.对村实职干部在管理村务过程中各种行为措施进行监督;3.列席重大决策、重大开支和涉及群众利益的村务会议;4.受理村民的意见建议,协助做好村民的思想政治工作,引导村民支持村党支部、村委会的工作;5.应当依法由村民代表会议进行讨论决定的有关事项,而村委会在 60 日内不组织召集或擅自作出决定并拒绝更正的,经镇党委和政府同意后,在村党支部的领导下可召集村民代表会议讨论表决。
村务监督委员会培训材料[1]
![村务监督委员会培训材料[1]](https://img.taocdn.com/s3/m/72532930a32d7375a417807c.png)
村务监督委员会培训材料一、建立村务监督的委员会的重要性近年来,市委、市政府把加强农村党风廉政建设融入农村改革发展和新农村建设全局,采取有效措施,狠抓工作落实,取得了一定的成绩,积累了一些经验。
主要是围绕落实各项强农惠农政策,加强监督检查,促进了农村改革发展各项政策措施的落实;围绕解决侵害农民群众利益的突出问题,探索加强村务公开民主管理工作,努力维护人民群众的切身利益;围绕密切党群干群关系,促进农村干部工作作风的转变。
基层党员干部勤政廉政意识明显增强,群众对干部的监督意识明显增强,基层党组织的凝聚力、号召力明显增强。
随着形势的发展,农业经营方式发生了深刻的变化,农村经济结构发生了深刻变动,镇村治理机制也在发生深刻变革,农村出现许多的新情况,农村党风廉政建设也面临着一些新问题:个别基层党组织软弱涣散,作用发挥的不好,缺少凝聚力和战斗力;少数领导干部重视不够,抓得不实,有些村在民主管理上制度不健全,村务公开重形式轻实效;有些强农惠农政策落实不到位,有些地方集体资产、资金、资源底数不清,管理混乱,群众意见很大;有些农村基层干部宗旨意识淡薄、作风不实、工作方法简单粗暴、办事不公,有的甚至是以权谋私、违法乱纪,虽然每个村都设有村务公开监督小组和民主理财小组,但是部分村务公开监督小组和民主理财小组没有有效行使职权,无法起到应有的监督作用。
这些问题的存在,不仅直接损害了人民群众的切身利益,而且严重损害了党群干群关系,影响了农村改革发展与和谐稳定。
加强农村党风廉政建设,成立村务监督委员会,把纪委的监督作用延伸到村,是建设社会主义新农村的重要内容和重要保障,也是对于落实中央和省市的一系列战略部署和重大措施,确保农村改革发展的顺利进行,维护农村和谐稳定,具有十分重要的意义。
第一,建立村务监督委员会,加强农村党风廉政建设,是巩固党在农村执政基础的客观需要。
党的农村基层组织是农村各种组织和各项工作的领导核心,是我们党在农村的执政基础。
村务监督委员会培训方案

村务监督委员会培训方案一、培训目的和背景村务监督委员会的成立是为了加强村务监督工作,推动乡村治理能力提升。
为了进一步提高村民的监督意识和能力,需要开展一系列培训活动,以提升村务监督委员会成员的素质和工作水平。
二、培训内容1. 法律法规培训村务监督委员会成员需了解相关法律法规,掌握乡村治理的法律依据和操作规范。
培训内容包括但不限于《村民委员会组织法》、《农村土地承包法》、《农村集体经济组织章程》等法律法规的学习和理解。
2. 村务知识培训村务监督委员会成员需要具备一定的村务知识,包括村容村貌、环境卫生、道路交通等方面的知识。
培训内容涉及村庄规划与建设、环境保护与卫生、交通安全与管理等。
3. 村务监督技巧培训村务监督委员会成员需要具备一定的监督技巧,能够有效开展监督工作。
培训内容包括但不限于监督对象的确定与监督方法的选择、信息收集与分析、问题发现与解决等。
4. 团队建设培训村务监督委员会成员需要通过培训加强团队协作和沟通能力,形成合力。
培训内容涵盖团队合作与角色分工、沟通与协商技巧、纪律与规范等。
三、培训方式和时长1. 培训方式采取多种培训方式相结合,包括理论学习、案例分析、实地考察、研讨交流等。
通过多种形式的培训,提高学员的学习兴趣和实践能力。
2. 培训时长全程培训时长为5天,每天培训时间为8小时。
培训期间安排适当的休息和互动环节,确保学员能够充分吸收和消化所学内容。
四、培训师资和保障措施1. 培训师资本培训由具备相关经验和资质的专业人士授课。
培训师资来源包括相关政府部门、执法机构、高校研究机构以及优秀的村务监督委员会成员等。
2. 培训材料和设施提供培训所需的教材、PPT等教学辅助材料,并配备适当的培训设施,确保培训顺利进行。
3. 培训后续支持培训结束后,可以建立相应的学习交流平台,方便学员互相学习和分享经验。
同时,也会组织一定的跟踪和督导,对培训效果进行评估和改进。
五、培训效果评估通过培训效果评估,了解学员的知识掌握程度、技能提升情况以及学习成果的转化情况。
村民监督委员会培训讲稿

村民监督委员会主任培训讲稿(2010年4月28日)村民监督委员会是由群众首创的的村民自治组织。
自去年3月在我县试点并全面推广以来,在融洽党群干群、化解农村基层矛盾、推动基层民主进程、监督农村干部正确履职、促进社会和谐稳定等方面发挥了一定作用。
然而村民监督委员会毕竟是一个新生事物,加之我县基层群众文化水平较低、思想素质良莠不齐,对我们推进村民监督委员会工作形成了巨大的阻力。
从我们对基层的了解看,个别村监委会主任对村民监督委员会的作用了解不深,对村民监督委员会的工作职责一知半解,对村民监督委员会如何工作更是“一头雾水”。
针对目前我县村民监督委员会中存在的突出问题,下面我着重就为什么建立村民监督委员会、村民监督委员会工作职责、怎样干好村民监督委员会工作与大家共同探讨,共同学习,不妥之处,敬请大家批评指正。
一、统一思想认识,了解“为啥建”(一)建立村民监督委员会的重大意义村民监督委员会是由村民会议或村民代表会议选举产生并授权的村级自治组织中的监督机构,在村党支部领导下和上级纪检监察机关的指导下开展工作。
与村民委员会一样,都是通过村民会议或村民代表会议选举产生,法律上是合格的,地位上是平等的,具有基层性、群众性、自治性的特点。
从2006年9月陕西省首个村民监督委员会——澄城县杨家陇村民监督委员会挂牌成立后,村民监督委员会制度在全省范围全面推广。
实事表明,建立村民监督委员会制度对于保障农民权益、推进农村党风廉政建设、促进农村经济社会全面发展等方面将起到十分重要的推动作用。
1.建立村民监督委员会是规范村级干部权力的需要。
随着农村的改革和发展,“三农”扶持力度的不断加大,涉农建设项目的投资也越来越大,各种惠农政策不断出台,村干部拥有的权力也不断增多,而约束村干部权力的机制相对短缺,导致反映村干部为政不廉、处事不公,导致党的政策落而不实,集体资产处置不公,村干部违纪违法现象较为严重。
据最高人民检察院的最新数据,2008年全国立案侦查的涉农职务犯罪案件犯罪嫌疑人中,农村基层组织人员4968人,占42.4%。
村务监督委员会学习培训制度
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村务监督委员会学习培训制度
是为了提升委员会成员的能力和素质,确保他们能够有效履行监督职责和维护村务监督工作的公平公正性。
下面是一个可能的村务监督委员会学习培训制度的内容:
1. 培训目标:
- 熟悉村务监督委员会的职责和权力,理解其在村庄治理中的作用
- 掌握村务监督的基本知识和技巧,提高监督能力
- 增加对法律法规的了解,提高法律意识
- 培养团队合作精神和沟通能力
2. 培训内容:
- 村务监督委员会的组织结构和职责
- 村务监督的法律法规和政策法规
- 村务监督的基本方法和技巧
- 公正、公平、廉洁的村务监督原则
- 团队合作和沟通技巧
3. 培训形式:
- 理论授课:通过讲座、培训班等形式传授相关知识
- 实践演练:通过案例分析、模拟演练等方式提高实际操作能力
- 实地考察:参观其他村务监督委员会的工作,借鉴先进经验
4. 培训时间和频率:
- 新任村务监督委员会成员需接受必要的培训,确保其了解并能够履行职责
- 定期组织培训和学习交流活动,不断提升成员的知识和能力
- 随时根据实际需要进行专题培训,解决委员会成员在工作中遇到的问题
5. 培训评估:
- 对培训效果进行评估和反馈,及时调整培训计划和方式
- 组织培训后的考核或测试,确保培训内容得到有效掌握
- 持续跟踪委员会成员的工作表现,及时提供指导和帮助
以上是一个简单的村务监督委员会学习培训制度的示例,具体的制度可以根据实际情况进行调整和完善。
村务监督工作培训方案
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村务监督工作培训方案背景村务监督工作是农村基层治理的重要组成部分,涉及到村级干部、村民代表和村民群众的权益保障,涉及到基层民主决策的顺畅运转,对于促进农村稳定发展和发挥农村治理的潜力具有重要作用。
然而目前,不少村庄在村务监督方面存在着诸多问题,如村干部权力过大、村务公开不透明、村民代表蜜罐问题等,这些问题对于良好的村庄治理极其不利。
基层干部和村民代表需要具备一定的村务监督知识和能力,才能开展好村务监督工作。
目的通过本培训,旨在提高村庄村务监督工作的专业性和规范性,加强村干部和村民代表的理论知识和实践技能,增强他们在村务监督工作中的责任感和任务意识,以推动村务监督工作不断提高,为农村基层治理提供更好的保障。
内容第一部分:理论知识讲解对村务监督的概念、法律法规、村务公开、村民代表议事和问责等方面进行讲解,使学员们充分了解村务监督工作的重要性、流程和操作规范。
第二部分:实践技能培训1.情况调查技能:介绍调查的方法、步骤、技巧,如何掌握调查的方法论和技术路线,掌握信息收集、数据分析及处理、调查报告撰写等必备技能,使学员们能够熟练掌握常用的调查技能和方法。
2.问询技能:介绍问询的技巧、注意事项和方法,如何正确理解村民诉求,确定问询对象和时间地点等,掌握问题提问和回答技巧,使学员们在村民代表议事和问责过程中,能够准确理解诉求和表态,深化问询效果。
第三部分:案例分析和研讨通过现实案例分析和研讨,反思和总结村务监督工作中的问题和挑战,并探讨解决问题的方法和途径。
使学员们能够熟悉村务监督工作的实际情况和应对策略,具有多元思维和解决问题的能力。
方法教学方式采用案例教学、讲述教学、问答互动、仿真演练等多种教学方式,通过形式多样、生动有趣的教学方式,让学员们内化理论、学以致用。
材料准备为了让培训更加实用和贴近实际,教学材料将以案例、调查报告等形式为主,更加注重培训质量和实际效果。
时间和地点本培训计划于xx年x月xx日在***地区举办,学员来自当地各村庄,共计xx 人。
XX镇村务监督委员会工作培训材料
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村务监督委员会工作培训材料一、村务监督委员会的权利和义务1、权力。
村务监督委员会有权列席村民委员会会议,但不参加表决,可对研究的议题提出建设性的意见;有权查阅、复制与监督事项有关的文件资料,有权调查核实有关情况,有权要求村两委对监督事项作出解释说明并提供有关资料;对不按法定程序和民主议事规则作出的决定,可以建议更改,必要时可建议召开村民代表会议进行质询,村两委须就具体事项进行复议或提交村民会议或村民代表会议进行表决;受理村民的意见建议,以书面或者口头形式向村两委反映村民对村务管理的意见以及改进工作的建议;参与乡镇对村财务的年度审计和对村两委成员任期经济责任审计;根据多数村民和村民代表的意见,对不称职的村两委成员提出处理或罢免建议,提请村党支部研究,依纪依法启动处理或罢免程序。
2、义务。
村务监督委员会应建立健全内部监督工作制度,模范遵守村规民约,依法依规正确履行职责。
每年向村民代表会议报告工作,并由村民代表会议对其成员进行信任度测评,不信任票达到应到会人数一半的,应主动辞职或职务自行终止。
村民代表会议按照相关程序选举新的村务监督委员会成员。
村务监督委员会的工作应接受镇纪委的领导。
二、村务监督委员会的主要职能1、开展村务公开监督。
对公开内容进行监督:监督村组织将各级政府支农惠农政策、社会各界支持本村建设的项目、本村建设的各项资金及其使用情况、村级集体财务收支情况、村集体资产和资源处置情况、村债务化解情况、土地征用补偿及分配情况、“一事一议”情况、救济救灾款物发放情况、村干部补贴情况、新型农村合作医疗情况、计划生育情况、对村干部的民主评议和考核情况,以及村民普遍关心的其他事项,全部纳入村务公开内容,并做到全面、细致、真实;对公开方式进行监督:监督村级组织以公开栏、广播、“明白纸”、接受质询、听证等方式进行村务公开;对公开实效进行监督:监督村级组织及时进行村务公开,村务监督委员会在村务公开材料上签署认可意见后方可公开;对公开程序进行监督:从事前、事中、事后等环节监督村务公开程序是否符合规定。
监委会成员培训内容
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尚店镇村务监督委会成员业务培训教案我省建立村务监督委员会工作始于2009年,在融合村级民主理财小组、村务公开监督小组和纪检小组的基础上,统一设立村务监督委员会。
止前,我省99%以上的村建立了村务监督委员会。
我省《实施办法》第五十六条、第五十七条、第五十八条、第五十九条、第六十条对村务监督委员会的组成、选举、回避、职责等作出了规定。
一、建立村务监督委员会的重要性和必要性推行村务监督委员会制度,有效整合各类村级监督组织,健全完善以村党组织为领导核心,村民大会和村民代表大会为决策机构,村民委员会为村务管理和决策执行机构,村务监督委员会为村务监督机构的村民自治机制,是落实十七大和中央文件精神的重要体现,也是农村民主管理、民主监督体制的重大变革和进一步完善,有利于村民自治制度更好地发挥优势,有利于“四议两公开”工作法的有效落实,对于促进农村社会改革、发展、稳定大局,具有既现实又深远的重要意义。
第一,建立村务监督委员会,是加强农村基层党风廉政建设的迫切需要。
近年来,“村官”腐败现象较多,有的村管理失控,贪污、侵占、挪用集体资金现象时有发生,有的村干部贪图享乐、挥霍浪费风气盛行,有的村财务人员素质低,财务制度形同虚设。
出现这些腐败现象,监督缺位是其中一个重要原因。
农民一方面强烈希望村干部能组织他们发展经济,致富奔小康;另一方面也强烈希望能够有效对村干部进行监督制约。
当前农村民主监督相对薄弱,主要是监督力量不足,缺乏一个权威组织负责日常的监督工作。
有效监督是防止腐败现象发生的关键。
建立村级监督组织,对于维护村民利益、促进农村稳定和发展来说,是完全必要的。
因此,建立村务监督委员会,用民主监督的方法解决权力腐败,是加强农村基层党风廉政建设,从源头上预防农村腐败现象发生的迫切需要。
第二,建立村务监督委员会,是加强农村基层民主政治建设的机制保证。
社会主义民主,简言之,就是让人民当家作主,发展社会主义民主既是我们党的执政宗旨,也是我们党的政治目标。
村务监督培训计划
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村务监督培训计划一、培训目的村务监督是指村民对村务工作进行监督和管理。
村务监督不仅是村民的权利,更是一种责任和义务。
通过进行村务监督,可以使村民更好地参与村庄事务,增强村民自治的意识和能力,提高村庄治理水平,推动村庄民主建设。
因此,开展村务监督培训对于提高村民自治意识和治理能力,促进社会和谐发展具有重要意义。
培训目的:1. 提升村民自治意识,增强村民参与村级事务的能力。
2. 增强村民的责任意识,养成正确的村务监督态度。
3. 提高村民的监督方法和手段,使村务监督工作更加科学、规范。
4. 创新村务监督模式,促进村庄民主建设,改善村庄治理水平。
二、培训内容1. 村务监督的基本概念本部分内容主要介绍村务监督的含义、要求、作用以及监督范围等基本概念,让学员了解村务监督的核心理念。
2. 村务监督的法律制度本部分内容主要介绍村务监督的法律依据,规范监督行为,保护监督者权益等内容。
3. 村务监督的实际操作本部分内容主要介绍村务监督的操作方法和手段,包括村务监督小组的组建,监督工作的开展以及监督工作中应注意的事项等内容。
4. 村务监督的实践案例本部分内容主要以实际案例为例,分析村务监督工作中所遇到的问题,并提出解决方案,引导学员学习经验,总结经验,提高监督工作的实际能力。
5. 村务监督的未来发展方向本部分内容主要介绍村务监督的未来发展方向,提出未来监督工作的重点和方向,指导学员在实际工作中更好地开展村务监督。
三、培训对象本培训对象主要是村民代表、村务监督小组成员、村居民等。
四、培训方式本培训采取线下线上相结合的方式。
采用讲座、专题讨论、案例分析和现场实操相结合的方式进行培训。
五、培训时间和地点本培训计划拟定在每年的春天进行,培训时间为两天一晚。
地点安排在当地的村委会或者乡镇文化活动中心。
六、培训师资力量培训教师主要由相关领域的专家学者和有丰富实践经验的专业人士担任,确保培训内容的权威性和实用性。
七、培训后的效果评估培训结束后,将对参加培训的学员进行培训效果评估,了解学员对培训内容的掌握情况,并通过问卷调查、实际考察等方式,对培训的实际效果进行评估,找出问题,及时改进,以确保培训工作的实效性。
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村务监督委员会培训教案
同志们,今天,让大家来,目的是对我们这些刚选举产生出来的村务监督委员会主任进行一次培训,使大家能清楚认识到村务监督委员会制度的目的、意义,我们的责任、职责和义务,
首先,我们要明白,推行村务监督委员会制度是为贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,加强村级民主监督工作,完善村务公开和民主管理制度,保障和推动“四议两公开”工作法有效落实,发展和完善党领导的村级民主自治机制,推进全乡农村基层党风廉政建设和社会主义新农村建设,根据党中央、省委有关文件精神,结合我乡实际而进行的。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的要求,坚持党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一,不断创新和完善村级民主监督的组织形式和工作机制,建立健全既保证党的领导又保障村民自治权利的村级民主自治机制,落实“四议两公开”工作法,保障人民群众享有的民主权利,一次促进农村基层党风廉政建设和农村改革发展稳定。
二、村务监督委员会工作任务
1、有效整合村级民主理财小组、村务公开监督小组、村纪检小组等村级监督形式,健全完善以村党组织为领导核心,村民大会和村民代表大会为决策机构,村务监督委员会为村务监督机构的村民自治机制。
2、健全完善村级民主管理制度,落实“四议两公开”
工作法,切实维护农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权等合法权益,促进农村社会和谐稳定。
3、建立完善对村干部权利行驶的监督制约机制,实现惩治和预防腐败体系的构建向村级组织延伸,促进农村基层党风廉政建设各项制度的落实。
三、村务监督委员会成员产生和考核办法
在行政村建立村务监督委员会,一般设委员5名,其中,主任1名。
村务监督委员会委员候选人由村民代表大会或村支部提名,也可由村民自荐或联名推荐。
在充分酝酿和广泛听取意见的基础上,监委会主任候选人由乡纪委商村支部提出,连同其他委员候选人报乡党委审查同意后,提交村民大会选举产生,与村民委员会同期同届。
届中,因工作需要,可以按程序由村民代表大会对个别监委会成员作出增补、调整决定。
村务监督委员会成员应当具有《中华人民共和国村民委员会组织法》规定的选举权和被选举权,并且具备思想政治素质好,政策法律意识强,坚持原则、公道正派,群众信任、熟悉村情、热心公众事业等条件。
村支部书记和村民委员会成员及其近亲属、村报账员不得担任村务监督委员会成员。
村务监督委员会主任应当是中共党员,为便于开展工作,也可由村支部副书记或纪检委员担任。
监委会成员不脱离生产。
村务监督委员会成员与村“两委”干部一起接受村民大会或村民代代表大会的民主评议。
民主评议每年进行一次。
连续两年被评议不称职的,应当主动辞职;拒不辞职的,村民代表大会或村民大会有权罢免,罢免程序参照产生程序。
四、村务监督委员会工作职责和工作程序
村务监督委员会独立行使监督权,向村民会议和村民代表会议负责并报告工作。
主要工作职责是:
1、监督村支部和村民委员会贯彻执行党在农村的路线、方针、政策情况,监督村民大会和村民代表大会形成的决议执行情况。
2、监督落实“四议两公开”工作法和村级重大事项民主决策情况。
凡与农民群众利益密切相关的村级重大事项必须按照“四议两公开”程序研究决定。
村务监督委员会全程监督“四议两公开”决策实施过程,如发现村“两委”未严格遵守“四议两公开”工作法,应督促其重新召开党员大会或村民(代表)大会讨论决定。
3、监督行政村村务公开和党务公开情况。
凡是上级规定和农民群众要求公开的村务、党务事项,村“两委”应当全面、真实、及时公开。
村务监督委员会要认真审查公开的内容、时间和程序,如公开情况不能满足村民要求,应督促村“两委”重新公布,村“两委”应在一周内予以答复。
4、监督村级财务管理情况。
村级财务事项发生时,必须取得有效的凭证,注明用途,由经手人签字,交村务监督委员会集体审查签署意见并盖章,再由村支部书记、村委会主任联签后,报乡“三资”代理服务中心审核入账。
5、监督村集体经济合同和项目招投标情况。
村务监督委员会参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度,监督村级集体投资项目和资产、资源处置的公开竞价、招投标活动。
按照有关规定,配合乡“三资”代理服务中心定期检查、审核村财务账目及相关的经济活动事项。
6、监督村干部履职情况。
村务监督委员会应加强对村干部履行职责情况的监督,并及时向村民代表大会或村民大
会报告监督情况。
本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名要求罢免村民委员会成员,村民委员会未在法定时间内启动罢免程序的,可督促村民选举委员会召开村民大会投票表决。
7、监督村民代表大会或村民大会授权的其他事项。
五、村务监督委员会的权利和义务
(一)村务监督委员会对本行政村村务实行全方位、全过程的监督,享有以下权利:
1、村务监督委员会成员列席村民委员会会议,了解掌握村务决策、执行过程。
村务监督委员会主任列席村支部会议,涉及村级重大事项,全体监委会成员列席村支部会议。
2、村务监督委员会有权获得履行职责所必须的办公场所和工作条件,可以查阅、复制与监督事项有关的文件资料,调查核实有关情况,有权要求村民委员会对监督事项作出解释说明并提供有关材料。
3、村务监督委员会发现村支部、村民委员会及其成员有违反法律、法规、政策及村民自治章程,损害村民根本利益行为,情节轻微的,可以提出批评并予以纠正;情节严重的,可以直接向乡纪委报告并配合做好调查处理工作。
4、村务监督委员会决定问题采取少数服从多数的原则,与村委会的决定不能取得一致意见时,村务监督委员会可建议提请村民代表大会或村民大会讨论决定。
(二)村务监督委员会需要承担以下义务:
1、认真学习宣传党的路线方针政策,学习法律法规和有关的监督工作知识,按照国家法律法规和有关政策规定,客观公正地开展监督活动,不得借监督之名故意刁难。
2、配合支持村支部和村民委员会正确履行职责,引导
村民支持村支部、村民委员会的工作,协助做好村民的思想工作。
联系村民,广泛听取并收集、整理村民的意见建议,及时向村党支部和村民委员会反映村民对村务管理的意见和建议,保障村民对村级事务的质疑、建议、反映和举报等监督权力。
3、村务监督委员会应积极协助村民委员会建立村务档案。
村务档案包括:选举文件和选票,会议记录,土地发包方案和承包合同,经济合同,集体财务账目,集体资产登记文件,基本建设资料,宅基地使用方案等。
村务档案应当真实、准确、完整、规范。
4、正确履行监督职能,每年年中和年底向村民大会或村民代表大会报告工作。
模范遵守村规民约,发挥表率示范作用。